Информационно-экспертная группа «Панорама» Павел Газукин, Владимир Прибыловский Правительство Российской Федерации (март 1997). Биографический справочник Версии: HTML | PDF ОЦИФРОВАНО В 2019 ГОДУ. ТЕЛЕФОНЫ, АДРЕСА И ПРОЧИЕ РЕКВИЗИТЫ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ АКТУАЛЬНЫМИ

Информационно-экспертная группа «ПАНОРАМА» Павел Газукин Владимир Прибыловский ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997) БИОГРАФИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК Москва 1997, июнь

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Председатель Правительства РФ

НЕМЦОВ Борис Ефимович

Первый заместитель Председателя Правительства РФ

Министр топлива и энергетики РФ

ЧУБАЙС Анатолий Борисович

Первый заместитель Председателя Правительства РФ

Министр финансов РФ

БУЛГАК Владимир Борисович

Заместитель Председателя Правительства РФ

КОХ Альфред Рейнгольдович

Заместитель Председателя Правительства РФ

Председатель Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом

КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич

Заместитель Председателя Правительства РФ

Министр внутренних дел РФ

СЕРОВ Валерий Михайлович

Заместитель Председателя Правительства РФ

СЫСУЕВ Олег Николаевич

Заместитель Председателя Правительства РФ

Министр труда и социального развития РФ

УРИНСОН Яков Моисеевич

Заместитель Председателя Правительства РФ

Министр экономики РФ

АКСЕНЕНКО Николай Емельянович

Министр путей сообщения РФ

БАБИЧЕВ Владимир Степанович

Руководитель Аппарата Правительства РФ

Министр РФ

ДМИТРИЕВА Татьяна Борисовна

Министр здравоохранения РФ

КИНЕЛЕВ Владимир Георгиевич

Министр общего и профессионального образования РФ

КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич

Министр юстиции РФ

МИХАЙЛОВ Виктор Никитович

Министр РФ по атомной энергии

МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович

Министр РФ по делам национальностей и региональной политике

ОРЛОВ Виктор Петрович

Министр природных ресурсов РФ

ПРИМАКОВ Евгений Максимович

Министр иностранных дел РФ

РОДИОНОВ Игорь Николаевич

Министр обороны РФ

СИДОРОВ Евгений Юрьевич

Министр культуры РФ

ТУЛЕЕВ Амангельды Молдагазыевич

Министр РФ по сотрудничеству с государствами-участниками СНГ

ФОРТОВ Владимир Евгеньевич

Министр науки и технологий РФ

ФРАДКОВ Михаил Ефимович

Министр внешнеэкономических связей и торговли РФ

ХЛЫСТУН Виктор Николаевич

Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ

ЦАХ Николай Петрович

Министр транспорта РФ

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ЯСИН Евгений Григорьевич

Министр РФ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЕЛЬЦИН Борис Николаевич

Президент РФ

СТРОЕВ Егор Семенович

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ

СЕЛЕЗНЕВ Геннадий Николаевич

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ

РЫБКИН Иван Петрович

Секретарь Совета безопасности РФ

БАТУРИН Юрий Михайлович

Секретарь Совета обороны РФ

ЮМАШЕВ Валентин Борисович

Руководитель Администрации Президента РФ

КАЗАКОВ Александр Иванович

Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ

ЯРОВ Юрий Федорович

Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ

БАГЛАЙ Марат Викторович

Председатель Конституционного Суда РФ

ЛЕБЕДЕВ Вячеслав Михайлович

Председатель Верховного Суда РФ

СКУРАТОВ Юрий Ильич

Генеральный Прокурор РФ

КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич

Директор Федеральной службы безопасности РФ

ДУБИНИН Сергей Константинович

Председатель Центрального банка РФ

КУДРИН Алексей Леонидович

Первый заместитель министра финансов РФ

ПОЧИНОК Александр Петрович

Руководитель Государственной налоговой службы РФ

ЛУЖКОВ Юрий Михайлович

Мэр и председатель Правительства Москвы

ЯКОВЛЕВ Владимир Анатольевич

Губернатор Санкт-Петербурга

ДОПОЛНЕНИЯ на 30 мая 1997 г.

ТЕЛЕФОНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

После избрания Б.Н.Ельцина Президентом РСФСР и его вступления в должность 10 июля 1991, формирование Правительства было поручено Ивану Силаеву. В августе 1991 И.Силаев стал главой правительства СССР, а в конце сентября 1991 ушел в отставку с должности главы российского правительства. Его обязанности некоторое время исполнял первый вице-премьер Олег Лобов.

Постановлением от 1 ноября 1991 "Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы" Съезд народных депутатов предоставил Ельцину право самостоятельно решать вопросы реорганизации органов исполнительной власти до принятия закона "О Совете Министров РСФСР".

Указом от 6 ноября 1991 "Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы" было сформировано Правительство РСФСР под непосредственным руководством Президента РСФСР. Первым заместителем Председателя Правительства и его фактическим руководителем был назначен Геннадий Бурбулис.

Еще до избрания Ельцина Президентом Г.Бурбулис при активном участии своего помощника Алексея Головкова собрал группу молодых экономистов, занимавшихся анализом состояния экономики России и возможных путей проведения экономической реформы. Позднее эта группа в несколько измененном составе действовала при Госсовете. Некоторые ее члены впоследствии приняли участие в формировании "правительства реформ".

Осенью 1991, после того как Иван Силаев был "выжат" в отставку, Г.Бурбулис сыграл ключевую роль в формировании нового правительства во главе с Б.Ельциным. Фактически при номинальном председательстве Б.Ельцина роль Г.Бурбулиса, ставшего его первым заместителем, была близка к роли главы правительства. Для осуществления радикальных экономических реформ Бурбулис добивается от Ельцина того, что в правительстве ключевые экономические посты занимает группа молодых экономистов, позднее ставшая известной как "команда Гайдара". Руководителем аппарата правительства назначается Алексей Головков.

28 ноября 1991 был принят Указ "О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР", утвердивший систему государственных органов исполнительной власти, руководимых непосредственно Правительством РСФСР. Этих органов насчитывалось 32: 19 министерств, 6 госкомитетов, Агентство федеральной безопасности, Государственная налоговая служба, Государственный таможенный комитет, 3 комитета при правительстве и одно управление при Правительстве.

В ноябре 1991 заместителем председателя Правительства по вопросам экономической политики, министром экономики и финансов в Правительстве во главе с Б.Ельциным был назначен Егор Гайдар. В правительстве и вокруг него образовалась тесная группа единомышленников, определявшая курс проводимых экономических реформ. В дальнейшем ее стали называть "командой Гайдара". Ядро группы составляли Александр Шохин, Петр Авен, Алексей Головков, Анатолий Чубайс, Андрей Нечаев.

В конце ноября 1991 Е.Гайдар изложил план первоочередных действий российского правительства по стабилизации экономического положения: отпуская цены и зарплату при одновременном проведении жесткой финансовой политики, стабилизировать экономику и восстановить ее управляемость на рыночной основе.

В феврале 1992 Е.Гайдар уступил пост министра экономики Андрею Нечаеву, оставшись заместителем Председателя Правительства и министром финансов. 2 марта 1992 он был назначен первым заместителем Председателя правительства (став таким образом, вторым первым заместителем — после Геннадия Бурбулиса).

Главными достижениями правительства на первом этапе реформ Е.Гайдар назвал стабилизацию роста цен на ряд товаров, сбалансированный бюджет и приостановку денежной эмиссии. По его мнению, важнейшими условиями успешного продолжения реформ должны были быть стабильность политической ситуации и отказ от попыток выдачи дополнительных денежных компенсаций населению.

Выступая 3 марта 1992 в Верховном Совете (ВС) России, Гайдар заявил о переходе к новому этапу реформы: в конце февраля 1992 была оглашена новая программа правительства; в Международный валютный фонд был направлен официальный меморандум об экономической стратегии российского руководства, предусматривавший жесткие меры по ограничению бюджетного дефицита и освобождению цен на энергоносители, что явилось серьезным шагом на пути вступления России в Международный валютный фонд.

Указом Президента России Ельцина от 2 апреля 1992 Гайдар, оставаясь заместителем Председателя Правительства по вопросам экономической реформы, был освобожден от должности министра финансов России. 3 апреля первым заместителем премьера перестал быть Г.Бурбулис и Е.Гайдар остался единственным первым заместителем Ельцина.

В экономике страны одновременно с замедлением роста цен резко проявились такие негативные явления, как кризис взаимных неплатежей предприятий, дефицит наличных денег, вызвавший острое социальное напряжение, снижение налоговых поступлений в бюджет.

В апреле 1992 на VI Съезде народных депутатов России экономическая политика правительства подверглась резкой критике со стороны консервативной части депутатов, раздавались требования его немедленной отставки. 11 апреля 1992 после оскорбительного выступления Председателя ВС Руслана Хасбулатова члены правительства покинули зал заседания Съезда. 13 апреля Егор Гайдар заявил об отставке правительства, мотивируя ее тем, что принятое на Съезде постановление о ходе реформ фактически означает несогласие депутатов с экономическим курсом, проводимым правительством, а предусматриваемые им дополнительные бюджетные расходы не позволят воплотить в жизнь этот курс без катастрофических для экономики последствий.

В этой ситуации все же был найден компромисс. Съезд принял декларацию, позволившую правительству игнорировать ранее принятое постановление. Было решено, что в правительство войдут представители директорского корпуса. Членами правительства стали Владимир Шумейко, Георгий Хижа и Виктор Черномырдин. Без согласования с Е.Гайдаром, в значительной степени под давлением недовольных им директоров нефтепредприятий Президент Ельцин снял с поста министра по топливу и энергетике Владимира Лопухина.

30 мая 1992 Указом Президента Ельцина заместителем Председателя Правительства России по топливно-энергетическому комплексу был назначен Виктор Черномырдин. Должность министра топлива и энергетики оставалась вакантной в течение 7 месяцев, вплоть до 12 января 1993, когда этот пост получил Юрий Шафраник. Вскоре после своего назначения В.Черномырдин подписал пакет документов, предоставляющий широкие производственно-экономические права и льготы концерну "Газпром", которые закрепили его монополию на добычу газа и серы.

16 июня 1992 Президент России Ельцин перед отлетом в США подписал Указ о назначении Гайдара "исполняющим обязанности Председателя Правительства России". Как сказал Президент Ельцин на заседании правительства России 30 июня 1992, окончательное решение вопроса о посте премьер-министра возможно лишь после рассмотрения Верховным Советом новой экономической программы правительства и принятия Закона "О правительстве России".

После VI Съезда начала разрабатываться "Среднесрочная экономическая концепция правительства". В соответствии с ней основные задачи, которые должны были быть решены в ходе осуществления новой правительственной программы, заключались в остановке промышленного спада к 1994 году, снижении уровня инфляции до трех процентов в месяц, укреплении рубля и введении его конвертируемости по текущим операциям. Эти результаты должны были быть достигнуты путем снижения доли регулируемых цен и объемов государственных закупок, развертывания

массовой приватизации, доведения цен на энергоносители до общемирового уровня лишь в течение 2 лет.

3 июля 1992 состоялось обсуждение правительственной экономической программы в Верховном Совете России. В ходе парламентских слушаний Гайдару удалось отстоять стратегию реформ и убедить парламентариев не вносить радикальных изменений в налоговую политику правительства.

Фактически, однако, под давлением депутатов и директоров государственных предприятий финансовая политика стала менее жесткой. В сочетании с существенной для России сезонностью некоторых экономических процессов, неурегулированностью финансовых отношений со странами СНГ, приведшей к одновременному функционированию многих центров эмиссии рубля, неподконтрольностью правительству Центрального банка России, проводившего проинфляционную политику, это привело к окончанию периода относительной финансовой стабильности и развитию нового инфляционного витка в конце лета — начале осени 1992 года.

Правительство Гайдара остро критиковалось за задержку начала процесса приватизации. Разработка ее программы затянулось до середины 1992 года, а техническая подготовка, включающая разработку нормативных документов, создание дееспособных подразделений Государственного Комитета по приватизации на местах и выдачу ваучеров населению — до конца года.

Осенью 1992 правительство подвергалось все нараставшей критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство в происходящие в народном хозяйстве процессы.

Усилились требования смены, или всего кабинета или его ведущих министров, хотя значительная часть "умеренной оппозиции" была готова согласиться с сохранением Гайдара при условии замены ряда глав ключевых министерств.

Возобновил активную критику кабинета Руслан Хасбулатов. Верховный Совет России признал деятельность правительства неудовлетворительной и подготовил проект закона о правительстве, ставивший его формирование под контроль парламента.

Многие министры активно включились в политическую борьбу. На этом фоне высказывания Е.Гайдара звучали относительно мягко и оставляли возможность заключения компромиссов. Длительные переговоры с центристским "Гражданским Союзом", интегрирование некоторых положений его экономических программы в программу правительства, попытки Президента добиться соглашения с руководством парламента не дали существенных политических результатов.

30 сентября 1992 были подписаны Указы "О системе центральных органов федеральной исполнительной власти и "О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти". По этой схеме в состав центральных органов исполнительной власти входило в общей сложности 69 структур, из них 22 министерства. 6 октября 1992 Верховный Совет в своем постановлении предложил Президенту приостановить действие вышеперечисленных указов до принятия Закона "О Совете Министров", но это предложение не было принято.

В декабре 1992 VII Съездом народных депутатов Гайдар не был утвержден на посту Председателя Совета Министров. После заключения конституционного компромисса между Президентом Ельциным и Съездом, предусматривавшего, помимо прочего, выдвижение премьера из нескольких кандидатур, 14 декабря 1992 на VII Съезде народных депутатов России Президент Ельцин поставил на рейтинговое голосование 5 из 18 кандидатур на пост Председателя Правительства, предложенных фракциями Верховного Совета. На этом этапе выборов В.Черномырдин получил 621 голос. Из первых трех кандидатур, набравших большинство голосов (Юрий Скоков — 637, В.Черномырдин — 621 и Е.Гайдар — 400), Президент предложил Съезду кандидатуру В.Черномырдина. В результате голосования "за" был отдан 721 голос, "против" — 172. Таким образом, В.Черномырдин был утвержден Председателем Совета Министров России.

22 декабря 1992 Верховный Совет принял Закон "О Совете Министров", в соответствии с которым реорганизации органов исполнительной власти могли происходить только после принятия ВС соответствующих законов.

Новый кабинет формировался при активном участии Президента и в основном повторял прежний кабинет Гайдара.

В своих первых публичных выступлениях в качестве главы российского правительства В.Черномырдин заявлял, что главной задачей для него является прекращение спада производства в стране. Средства для осуществления этой цели он видит в развитии тяжелой промышленности в государственном секторе и в поддержке топливно-энергетических отраслей. Одной из первых законодательных инициатив нового премьера было предложение увеличить размеры льготного целевого кредита для предприятий топливно-энергетического комплекса на 200 млрд рублей. Черномырдин высказывался в том духе, что мелкий частный сектор необходим в экономике, но не как доминирующий.

Одним из первых решений нового правительства была попытка непрямого ограничения роста цен на широкий круг товаров, вызвавшая резкую критику со стороны либеральных экономистов. Как выяснилось, принятие этого решения оказалось случайным, и оно было быстро отменено.

В сентябре 1993 в Правительство был возвращен Е. Гайдар, получивший пост первого вице-премьера (другим первым вице-премьером остался Олег Сосковец).

С 21 сентября 1993, в связи с разгоном Верховного Совета и фактическим упразднением законодательной ветви власти, функции создания и упразднения центральных органов исполнительной власти целиком перешли в ведение Президента.

Указом от 3 октября 1993, сместив с должности вице-президента A. Руцкого, Ельцин постановил, что, в случае отставки, смерти Президента или невозможности исполнения им полномочий, функции Президента переходят к Председателю Совета Министров.

После поражения блока "Выбор России" на выборах в Государственную Думу В.Черномырдин фактически восстановил свои преобладающие позиции в Правительстве, частично утраченные с введением в него Е.Гайдара. В результате сначала Е.Гайдар, а затем министр финансов Борис Федоров в начале 1994 года ушли в отставку.

10 января 1994 в соответствии с Указом Президента № 66 структура федеральных органов исполнительной власти была реорганизована. В новой схеме было 67 органов исполнительной власти, в том числе 24 министерства (на конец 1995 года — 72 органа исполнительной власти, из них 24 министерства).

Правительство Черномырдина в 1994—95 проводило политику, которая принципиально ничем не отличалась от той, что в 1993 году предлагал Руслан Хасбулатов (если не считать приоритетного лоббирования интересов топливно-энергетического комплекса экономики — в первую очередь, концерна "Газпром" и крупных нефтяных компаний).

После победы на президентских выборах 1996 года Бориса Ельцина и вступления его в должность российское Правительство, в соответствии с Конституцией Российской Федерации подало в отставку. Президент внес на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру нового Председателя Правительства РФ — Виктора Черномырдина. 10 августа 1996 Государственная Дума большинством голосов (314 — “за”, 85 — “против”, 3 — воздержались) одобрила назначение В.Черномырдина на пост Председателя Правительства Российской Федерации. В этот же день президент Ельцин подписал Указ №1152, в соответствии с которым B. Черномырдин был назначен на пост Председателя Правительства Российской Федерации и приступил к формированию своего кабинета.

В период с 14 по 22 августа 1996 Президент подписал ряд указов, определяющих систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, а также состав Правительства Российской Федерации.

В соответствии с новой структурой сокращено количество федеральных органов исполнительной власти с 89 до 66, количество федеральных министерств — с 25 до 24.

Весной 1997 ясно наметилась необходимость реорганизации структуры федеральных органов исполнительной власти с целью повышения эффективности работы Правительства РФ в условиях нового этапа экономической реформы. С этой целью 17 марта 1997 Президентом РФ были подписаны Указы № 249 “О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти” и № 250 “Об изменениях в составе Правительства Российской федерации”. В соответствии с этими Указами ликвидировались 2 министерства (Минпром и Миноборонпром) а также ряд госкомитетов. [1]

Министерство внешних экономических связей было преобразовано в Министерство внешних экономических связей и торговли, Министерство связи - в Госкомитет по связи и информатизации, Министерство строительства - в Госкомитет по жилищной и строительной политике. Функции ликвидированных Минпрома и Минооборонпрома передавались в ведение Министерства экономики.  [2]

Главная цель вышеперечисленных изменений в структуре Правительства - переход от отраслевого к функциональному принципу управления экономикой страны.

Серьезные изменения претерпела структура заместителей Председателя Правительства РФ - в соответствии с Указом Президента РФ N° 250 Председатель Правительства РФ на сегодняшний день имеет 8 заместителей, из них 2 первых (Анатолий Чубайс и Борис Немцов). [3]

Таким образом, общее количество федеральных органов исполнительной власти РФ было сокращено с 66 до 65, количество федеральных министерств уменьшилось с 24 до 21.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

(Сформировано в марте - апреле 1997)

В соответствии с Конституцией России, принятой на референдуме 12 декабря 1993, Правительство осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.

В состав Правительства входят Председатель Правительства РФ, его заместители, министры (до декабря 1993 — также и председатели Государственных комитетов РФ).

Правительству подведомственны федеральные органы исполнительной власти. В систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят министерства Российской Федерации (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти: государственные комитеты Российской Федерации, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России.

При Правительстве состоит ряд организаций; также при Правительстве могут создаваться следующие органы:

советы — консультативные органы, формируемые на представительской основе;

правительственные комиссии во главе с заместителями Председателя Правительства;

межведомственные комиссии — координационные органы.

В настоящее время деятельность Правительства РФ регламентируется соответствующими статьями Конституции Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 4174-I "О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации" от 22 декабря 1992, а также Указами Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти", № 1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и № 249 от 17 марта 1997 “О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти”.

Система Федеральных органов исполнительной власти утверждена 14 августа 1996 Указом Президента № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти", № 1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти РФ”. 6 сентября 1996 Указом Президента РФ структура исполнительных органов исполнительной власти РФ частично изменена).

Новая структура федеральных органов исполнительной власти определена Указом Президента РФ от 17 марта 1997 “О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти”.

Организационно-правовыми формами центральных органов исполнительной власти являются:

министерство Российской Федерации (федеральное министерство),

государственный комитет Российской Федерации,

федеральная комиссия,** [4]

федеральная служба,

российское агентство,

федеральный надзор.

Министерство Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляется входящим в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр).

Государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия России - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет Российской Федерации, федеральную комиссию России возглавляют соответственно Председателем Государственного комитета РФ, председатель федеральной комиссии России.**

Федеральная служба, российское агентство, федеральный надзор, - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции в установленных сферах ведения. Возглавляются соответственно руководителем (директором)**, генеральным директором, начальником4.

1. Федеральные министерства

Министерство Российской Федерации по атомной энергии

Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации

Министерство внутренних дел Российской Федерации* [5]

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям

Министерство здравоохранения Российской Федерации Министерство иностранных дел Российской Федерации*

Министерство культуры Российской Федерации Министерство науки и технологий Российской Федерации Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации

Министерство обороны Российской Федерации*

Министерство природных ресурсов Российской Федерации

Министерство путей сообщения Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых государств

Министерство топлива и энергетики Российской Федерации

Министерство транспорта Российской Федерации

Министерство труда и социального развития Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации

Министерство экономики Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

(март-апрель 1997)

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года в части приведения структуры Правительства Российской Федерации и структуры федеральных органов исполнительной власти в соответствие с требованиями экономических преобразований на современном этапе и по представлению Председателя Правительства Российской Федерации постановляю:

1. Правительству Российской Федерации обеспечить координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по следующим основным направлениям:

экономической реформе;

реформе социального сектора, жилищной и строительной политике;

реформе научной сферы и отраслей инфраструктуры;

национальной, региональной политике и сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;

правоохранительной деятельности.

Председателю Правительства Российской Федерации обеспечить в рамках компетенции Правительства Российской Федерации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере внешнеполитических связей Российской Федерации, обороны и безопасности страны.

Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет восемь заместителей, в том числе двух первых.

Председателю Правительства Российской Федерации осуществить распределение обязанностей между заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, в том числе первыми заместителями Председателя Правительства Российской Федерации.

2. Преобразовать:

Министерство внешних экономических связей Российской Федерации в Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации;

Министерство связи Российской Федерации в Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации;

Министерство строительства Российской Федерации в Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике;

Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям в Министерство науки и технологии Российской Федерации;

Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации.

3. Ликвидировать:

Министерство промышленности Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по лесной, целлюлозно- бумажной и деревообрабатывающей промышленности, передав их функции Министерству экономики Российской Федерации;

Министерство оборонной промышленности Российской Федерации, передав его функции Министерству экономики Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по связи и информатизации;

Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству, передав его функции Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по охране окружающей среды;

Комитет при Президенте Российской Федерации по политике информатизации, передав его функции Государственному комитету Российской Федерации по связи и информатизации.

4.Образовать Федеральную службу России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению на базе Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

5. Правительству Российской Федерации:

установить функции и полномочия реорганизованных и вновь образованного федеральных органов исполнительной власти, а также Министерства экономики Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по охране окружающей среды;

утвердить предельную численность и фонд оплаты труда работников центральных аппаратов указанных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов в пределах средств, предусмотренных на государственное управление Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год";

обеспечить проведение ликвидационных процедур и предоставление высвобождаемым работникам льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привести акты Правительства Российской Федерации в соответствие с настоящим указом.

6.Главному государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации внести в 2-недельный срок предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.

В соответствии с пунктом "д" статьи 83 Конституции Российской Федерации постановляю:

1.Назначить:

Немцова Бориса Ефимовича Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Булгака Владимира Борисовича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, освободив его от должности Министра связи Российской Федерации;

Коха Альфреда Рейнгольдовича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - председателем Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом;

Уринсона Якова Моисеевича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром экономики Российской Федерации;

Бабичева Владимира Степановича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром Российской Федерации, освободив его от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации;

Фортова Владимира Евгеньевича Министром науки и технологии Российской Федерации, освободив его от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - председателя Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям.

2.Освободить в связи с изменением структуры Правительства Российской Федерации:

Большакова Алексея Алексеевича от должности Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

Илюшина Виктора Васильевича от должности Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

Потанина Владимира Олеговича от должности Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

Давыдова Олега Дмитриевича от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра внешних экономических связей Российской Федерации с 1 апреля 1997 г.;

Заверюху Александра Харлампиевича от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

Игнатенко Виталия Никитича от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

Лившица Александра Яковлевича от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации;

Лобова Олега Ивановича от должности Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

3. Освободить в связи с ликвидацией федеральных органов исполнительной власти, а также реорганизацией Министерства строительства Российской Федерации:

Басина Ефима Владимировича от должности Министра строительства Российской Федерации;

Беспалова Юрия Александровича от должности Министра промышленности Российской Федерации;

Пака Зиновия Петровича от должности Министра оборонной промышленности Российской Федерации.

4.Освободить Ясина Евгения Григорьевича от должности Министра экономики Российской Федерации в связи с переходом на другую работу.

5.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

(по состоянию на 24 апреля 1997)

Организует проведение реформ в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в этих направлениях деятельности;

ведет вопросы жилищной и строительной политики, антимонопольной политики, демонополизации и развития конкуренции, деятельности естественных монополий, обеспечение потребностей хозяйства и населения в топливе и энергии, в железнодорожных перевозках.

Организует проведение экономических реформ, обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в этом направлении и координирует деятельность министерств и ведомств в сферах экономики, финансов и отношений собственности;

ведет вопросы финансовой, денежной и кредитной политики, рынка ценных бумаг, бюджета, развития банковского сектора, вопросы внешнего и внутреннего долга;

координирует деятельность органов исполнительной власти в налоговой и таможенной сферах, в области валютного и экспортного контроля с целью обеспечения поступлений средств в доходы государства;

обеспечивает взаимодействие с международными и российскими финансовыми организациями;

ведет вопросы взаимодействия Правительства РФ со средствами массовой информации;

возглавляет Комиссию Правительства РФ по оперативным вопросам. Руководит Министерством финансов.

Организует проведение реформы в научной сфере и соответствующих отраслях инфраструктуры;

ведет вопросы формирования и проведения государственной политики в области фундаментальной и прикладной науки, научно- технической политики, в том числе в области развития наукоемких технологий, политики в области космической деятельности, атомной промышленности и ядерной энергетики, телекоммуникаций, связи и информатизации, политики в области транспорта, использования природных ресурсов, вопросы обеспечения промышленной и экологической безопасности, защиты окружающей среды, вопросы защиты интеллектуальной собственности, стандартизации и сертификации продукции;

координирует взаимодействие с Российской Академией наук и государственными отраслевыми академиями.

Ведет вопросы реформирования отношений собственности, управления государственной собственностью, приватизацией, вопросы рынка недвижимости и оценки недвижимости, разработки экономической политики в налоговой и таможенной сферах, в области валютного и экспортного контроля, подготовки и реализации законодательных актов по этим основным направлениям формирования доходов государства, вопросы обеспечения государственной монополии на алкогольную продукцию;

ответственен за доходную часть государственного бюджета;

координирует деятельность органов исполнительной власти при решении указанных экономических проблем.

Руководит Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом.

Организует проведение реформы в области правоохранительной деятельности;

ведет вопросы борьбы с преступностью и коррупцией, вопросы экономической безопасности страны, вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, общественной

безопасности, относящиеся к компетенции Правительства РФ, а также обеспечивает исполнение законов, указов, постановлений и других нормативно-правовых актов по вопросам деятельности налоговых, таможенных и правоохранительных органов, органов валютного и экспортного контроля в части обеспечения поступления средств в бюджет;

координирует вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдение законодательства в части сохранности и использования государственного резерва.

Руководит Министерством внутренних дел.

Ведет вопросы реализации государственной политики в сфере национальных и федеративных отношений, правового и организационного обеспечения, проведения реформы и развития местного самоуправления;

координирует работу по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития субъектов РФ, включая вопросы развития Севера;

ведет вопросы сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Возглавляет президиум и коллегию Межгосударственного экономического комитета Экономического союза, является заместителем председателя Исполнительного комитета Сообщества Белоруссии и России и заместителем председателя Интеграционного комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации.

Ведет вопросы социальной политики, реформирования социальной сферы, разработки и реализации законодательных актов в этой области, подготовки и реализации программы пенсионной реформы, реформы оплаты труда, социального страхования, системы социальных гарантий, льгот и выплат, включая вопросы упорядочения адресности социальных расходов, социальной защиты малоимущих слоев населения;

координирует вопросы занятости и миграции населения, вопросы общего и профессионального образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и туризма;

обеспечивает взаимодействие Правительства РФ с профсоюзными организациями, общественными движениями и объединениями, религиозными организациями.

Руководит Министерством труда и социального развития.

Ведет вопросы экономических реформ, структурной и инвестиционной политики, реформы предприятий, развития малого и среднего предпринимательства;

координирует вопросы реформирования промышленности, конверсии производства, развития внешних экономических связей, включая военно-техническое сотрудничество, вопросы агропромышленного комплекса и продовольственной политики, проведение земельной реформы, вопросы развития государственной статистики;

возглавляет Оперативную комиссию Правительства РФ по совершенствованию системы платежей и расчетов.

Руководит Министерством экономики.

ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Председатель Правительства Российской Федерации

Родился 9 апреля 1938 в казачьей станице Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области, русский.

Отец работал водителем на машинно-тракторной станции. Был младшим из троих братьев (всего в семье было пятеро детей - трое сыновей, две дочери).

В школе учился плохо: судя по опубликованному в "Комсомольской правде" (22 января 1994) факсимиле "Аттестата зрелости", полученного Черномырдиным в 1956, ровно половина его выпускных оценок были "удовлетворительно", ни одной оценки "отлично".

После окончания средней школы в 1957 работал слесарем на Орском нефтеперерабатывающем заводе. В 1957-60 служил в Советской Армии. После службы вернулся на завод. В 1960-62 - машинист, оператор, начальник технической установки завода.

В 1962 поступил в Куйбышевский индустриальный (ныне - политехнический) институт имени В.В.Куйбышева. Из пяти вступительных экзаменов только один (русский язык) сдал на "хорошо", остальные - на "удовлетворительно" (причем математику пересдавал, получив сначала "неудовлетворительно"), но в институт был очень маленький конкурс и его зачислили. Окончил Куйбышевский политехнический институт в 1966. В 1972 окончил экономический факультет Всесоюзного заочного политехнического института. По специальности - инженер-технолог, инженер-экономист. Кандидат технических наук.

Был членом КПСС с 1961 до ее запрещения в августе 1991.

В 1967-69 - инструктор Орского городского комитета КПСС, в 1969- 73 - заместитель заведующего, затем заведующий промышленнотранспортного отдела Орского горкома.

В 1973-78 - директор Оренбургского газоперерабатывающего завода.

В 1978 был переведен на работу в аппарат ЦК КПСС. С 1978 по 1982 работал инструктором Отдела тяжелой промышленности ЦК.

В 1982 был назначен на пост заместителя министра нефтяной и газовой промышленности СССР. С 1983 одновременно возглавлял Всесоюзное промышленное объединение по добыче газа в Тюменской области "Главтюменгазпром" (к этому периоду относится его личное знакомство с Борисом Ельциным, который был в то время первым секретарем в соседней с Тюменью Свердловской области).

С 1985 по 1989 занимал пост министра нефтяной и газовой промышленности в первом "перестроечном" правительстве Николая Рыжкова.

Был членом ЦК КПСС с 1986 по 1990.

Будучи министром нефтегазовой промышленности, в 1989 году участвовал в полемике на страницах органа ЦК КПСС журнала "Коммунист" по поводу планов одновременного начала пяти крупных строек в Западной Сибири. Против этого проекта выступил в "Коммунисте” кандидат экономических наук Егор Гайдар, в защиту - 6 министров во главе с Черномырдиным, который обвинил Гайдара в том, что тот "в поспешном и недостаточно взвешенном экономическом обозрении..., не утруждая себя аргументами, ставит под сомнение необходимость комплексного развития производительных сил Западной Сибири". В ответ в "Коммунисте" вышла новая статья Гайдара под заглавием "Зря денег не дают". ЦК не поддержал Черномырдина и последнее слово осталось за Гайдаром.

В 1989 на базе Министерства нефтяной и газовой промышленности был образован первый в стране государственный концерн "Газпром". 15 августа 1989 на учредительном заседании концерна Черномырдин был избран председателем правления "Газпрома". В период, когда он занимал этот пост, предприятия концерна работали стабильно и с высокими экономическими показателями, добыча газа неуклонно росла. По мнению специалистов, Черномырдин провел весьма успешную кампанию по отстаиванию российских интересов на западных рынках торговли сжиженным газом.

Был депутатом Верховного Совета СССР 11-го созыва (1984-89) и ВС РСФСР 11 созыва (1985-90). В 1990 баллотировался в народные депутаты РСФСР в Оренбурге, но проиграл Дмитрию Волкогонову.

Когда летом-осенью 1990 рассматривалась радикальная экономическая программа "500 дней" Григория Явлинского, В.Черномырдин был в числе ее противников, выступая за "эволюционную” программу, выдвинутую академиком Леонидом Абалкиным и поддержанную Председателем Совета Министров Николаем Рыжковым.

30 мая 1992 Указом Президента Ельцина был назначен заместителем Председателя правительства России по топливно-энергетическому комплексу. Одновременно с поста министра топлива и энергетики был смещен Владимир Лопухин, который считался "человеком Гайдара". Выдвигались предположения, что Черномырдин станет также и министром топлива и энергетики (вплоть до утверждений в прессе, что такое назначение уже произошло), но эта должность оставалась вакантной в течение 7 месяцев, вплоть до 12 января 1993, когда министром топлива и энергетики стал Юрий Шафраник.

Назначение Черномырдина на пост вице-премьера по топливно- энергетическому комплексу последовало сразу за объявлением о предстоящей забастовке рабочих производственного объединения "Нижневартовскгазпром". Вскоре Черномырдин подписал пакет документов, предоставляющий широкие производственно-экономические права и льготы концерну "Газпром", которые закрепили его монополию на добычу газа и серы.

Черномырдин отвергал утверждения ряда специалистов и экспертов о том, что с его приходом правительство Гайдара потеряет контроль над топливно-энергетическим комплексом. "Как только меня не называют - говорил, - Черномырдин в одном из своих интервью, - "брежневцем", "рыжковцем". Но почему-то забывают, что именно мы еще в 1989 году сумели уйти от министерской структуры... Я не "оборонщик", а "производственник". Мы, "производственники", прекрасно понимаем всю ответственность, которая возложена на это правительство. Не выдержит оно, не выдержим и мы". В то же время выступал против освобождения цен на топливо и энергоносители в 1992, заявляя, что они должны регулироваться государством.

14 декабря 1992 на VII Съезде народных депутатов России президент Б.Ельцин, встретив неприятие большинством депутатов Гайдара, поставил на рейтинговое голосование 5 из 18 кандидатур на пост Председателя правительства, предложенных депутатскими фракциями. На этом этапе выборов В.Черномырдин получил 621 голос, заняв второе место (Юрий Скоков, занявший первое место, - 637, Е.Гайдар, третий по рейтингу - - 400). Президент предложил Съезду кандидатуру Черномырдина, после чего "за" Черномырдина был отдан 721 голос, "против” - 172, и Черномырдин был утвержден Председателем Совета Министров России.

По версии, имевшей распространение в демократической среде, Черномырдин будто бы при выдвижении обещал Ельцину снять свою кандидатуру, чтобы дать президенту еще раз предложить Гайдара, но не сдержал своего слова (по другой версии, Ельцин сам же попросил Черномырдина взять свое обещание назад). Что касается Черномырдина, то он решительно отрицал это. Новый кабинет формировался фактически президентом и, в основном, повторял прежний кабинет Гайдара.

В качестве премьер-министра Черномырдин вошел в состав постоянных членов Совета Безопасности. В своих первых публичных выступлениях в качестве главы российского правительства Черномырдин заявлял, что главной задачей для него является прекращение спада производства в стране. Средства для осуществления этой цели он видел в развитии тяжелой промышленности в государственном секторе и в поддержке топливно-энергетических отраслей. Одной из первых законодательных инициатив Черномырдина было предложение увеличить размеры льготного целевого кредита для предприятий топливно- энергетического комплекса на 200 миллиардов рублей. Черномырдин высказывался в том духе, что мелкий частный сектор необходим в экономике, но не как доминирующий.

В первый день после своего назначения премьером заявил, что Россия "не должна превратиться в страну лавочников... Я за рынок, но не за базар". Одним из первых решений нового правительства была попытка непрямого ограничения роста цен на широкий круг товаров, вызвавшая резкую критику со стороны либеральных экономистов. Вскоре это решение было отменено.

Хорошие отношения установились у Черномырдина с лидером Демократической партии России (ДПР) Николаем Травкиным. Он посещал возглавляемый Н.Травкиным Шаховской район для изучения опыта проведения реформ. С этим, по-видимому, был связан отказ ДПР поддержать весной 1993 выдвинутое внутри "Гражданского Союза" предложение об уходе в оппозицию правительству.

На VIII Съезде народных депутатов в феврале 1993 Черномырдин выступил с требованием расширения полномочий правительства, предоставления ему права законодательной инициативы, введения в его состав Центрального банка, Пенсионного фонда и других подконтрольных Верховному Совету органов. Частично его требования были выполнены, и в конце съезда Черномырдин выразил за это благодарность, что некоторыми наблюдателями было расценено как некоторое дистанцирование от президента, потерпевшего на съезде поражение.

После выступления президента в марте 1993 о намерении ввести особый порядок управления страной Черномырдин в осторожной форме поддержал его. В то же время он не одобрил решение (в результате отмененное президентом) об освобождении от должности двух глав администраций областей. На IX Съезде в марте 1993 поддержал идею досрочных выборов и президента и народных депутатов, создание Совета Федерации с его возможным превращением в одну из палат будущего парламента, заявил о готовности найти в правительстве место для представителей регионов и основных политических сил. При этом категорически отрицал возможность создания коалиционного правительства и "превращения правительства из рабочего органа в место политических дискуссий".

В мае 1993 был введен распоряжением Ельцина в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России. Летом 1993 председательствовал на Конституционном совещании.

Во время визита летом 1993 на Дальний Восток в категорической форме заявил о неприемлемости идеи передачи Курильских островов Японии.

По поводу обмена денег, проведенного в июле 1993 Центробанком при поддержке премьер-министра, Черномырдину приписывается сокрушенное высказывание: "Мы хотели, как лучше, а получилось, как всегда".

В сентябре 1993 первым вице-премьером в кабинет Черномырдина Указом Президента был назначен Е.Гайдар. По словам Черномырдина, это было сделано по его предложению.

Решительно поддержал указ № 1400 президента Ельцина о роспуске парламента 21 сентября 1993.

Указом от 3 октября, сместив с должности вице-президента Александра Руцкого, Ельцин постановил, что в случае отставки, смерти президента или невозможности исполнения им полномочий, функции президента переходят к председателю Совета Министров - то есть, в тех условиях, к Черномырдину.

После расстрела, а затем ремонта Белого Дома Черномырдин и его аппарат переехали из старого здания Совета Министров в здание бывшего парламента (ранее вмещавшего более 800 депутатов с их помощниками), а само здание было обнесено каменно-чугунной оградой стоимостью в несколько миллионов долларов.

Не участвовал в избирательной кампании в конце 1993, хотя и Партия Российского единства и согласия (ПРЕС) Сергея Шахрая, и Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса Аркадия Вольского были готовы включить его в свои списки кандидатов либо оказать поддержку в случае участия в выборах в качестве независимого кандидата.

После поражения блока "Выбор России" на выборах в Государственную Думу Черномырдин фактически восстановил свои преобладающие позиции в Правительстве, частично утраченные с введением в него Гайдара. В результате сначала Гайдар, а затем министр финансов Борис Федоров были вынуждены в начале 1994 уйти в отставку.

Проводил в 1994 политику, которая принципиально ничем не отличалась от той, что в 1993 предлагал Руслан Хасбулатов (если не считать приоритетного лоббирования интересов топливно-энергетического комплекса экономики - в первую очередь, концерна "Газпром"). Видимость "гайдаровского монетаризма", в котором Черномырдина обвиняли коммунисты и сторонники конкурирующих лоббистских группировок, состояла главным образом в неисполнении или исполнении в урезанном виде даваемых обещаний (кредитов, дотаций, правительственных инвестиций и т.п.). Однако с течением времени Черномырдин, сохраняя прежнюю тактику общения с лоббистами (обещание - неисполнение обещания, распоряжение о льготах плюс указание это распоряжение не исполнять), стал последовательнее проводить жесткую финансовую политику борьбы с инфляцией - путем ограничения эмиссии.

До сентябрьско-октябрьских событий 1993 В.Черномырдин, не устраивая в качестве премьера полностью ни одну из крупных политических группировок, в то же время оставался приемлемым практически для всех. К середине 1994 положение Черномырдина осложнилось. В группировке личных фаворитов Ельцина (Александр Коржаков - Михаил Барсуков) сложилось мнение, что в качестве главы Правительства Черномырдин получил чрезмерно сильные стартовые позиции для борьбы за пост президента в случае ухода Ельцина. Среди конкурентов - союзников премьера в высшем руководстве страны, прозванном журналистами “коллекционным правительством” (Олег Сосковец - военно-промышленный комплекс, Юрий Лужков, столичная административно-хозяйственная номенклатура, Александр Заверюха - аграрно-промышленный комплекс и т.д.) усилилась борьба за дележ ограниченных возможностей государственной поддержки. Пойдя на новые уступки московской группировке (изъятие приватизации в Москве из ведомства Анатолия Чубайса и передача ее Ю.Лужкову) и аграрному колхозно-совхозному лобби (передача поста министра сельского хозяйства Александру Назарчуку) Черномырдин в конце 1994 сумел убедить Ельцина в своей способности справиться с кризисом и сохранил пост премьера.

В ноябре 1994 правительственная - т.е. формально черномырдинская - "Российская газета" выступила с резкими нападками на Юрия Лужкова, обвинив его в том, что он хочет стать сначала премьер- министром, а затем и президентом. Черномырдин никак не комментировал эту ситуацию, также как и нападение отряда Службы безопасности Президента на офис союзного в то время Лужкову "Мост- банка" в здании московской мэрии. Роль (или отсутствие какой- либо роли) премьера в этой вырвавшейся наружу закулисной борьбе осталась непроясненной. К весне 1995 этот конфликт был затушен в связи с необходимостью консолидации "партии власти" перед лицом усиления оппозиции.

В 1994-95 на фоне непоправимого (как тогда казалось) падения авторитета президента Б.Н.Ельцина имя Черномырдина неоднократно называлось в связи с перспективами будущих президентских выборов. Самым сильным кандидатом на пост президента Черномырдина считали, в частности, Е.Гайдар, бывший руководитель аппарата Правительства Алексей Головков, бывший советник Черномырдина экономист Андрей Илларионов, бывший министр финансов Б.Федоров. Часть политиков, в том числе ранее относившихся к Черномырдину прохладно, стали рассматривать его кандидатуру как наиболее подходящую для противопоставления коммунистам. Известно высказывание Е.Гайдара (относящееся еще к 1994 году), что Черномырдин получил "самое дорогое в мире экономическое образование" - в этом высказывании содержался как некоторый оттенок обидной снисходительности к премьеру, так и признание его нынешней компетентности и согласие поддерживать. Некоторые из бывших соратников Гайдара (круга А.Головкова) еще раньше стали говорить, что Черномырдин "проводит гайдаровскую политику лучше, чем Гайдар".

Отношение А.Илларионова, также видевшем в Черномырдине сильную кандидатуру, напротив, было отрицательным. По мнению А.Илларионова, "при президенте Черномырдине... у нас будет высокомонополизированная экономика с огромной долей дорогого государственного регулирования. Причем основой монополий будут старые министерские структуры... Если при президенте Ельцине права человека в основном соблюдались, то, судя по нравам, царящим в команде Черномырдина, ситуация (с правами человека, ред.) может радикально измениться". Что касается Б.Федорова, то он категорически отказывался соглашаться с тезисом о Черномырдине как "борце с инфляцией", считая его политику чисто лоббистской и провоцирующей коррупцию.

Сам Черномырдин к любым предположениям о своем будущем президентстве, в том числе к самым благожелательным, высказывал отрицательное отношение и даже обвинил журналистов, которые "рейтинги какие-то начали выстраивать на эту тему", в желании поссорить его с Президентом.

С началом (в конце ноября - декабре 1994) ввода российских войск в Чечне Черномырдин воздерживался от каких-либо заявлений по этому поводу и игнорировал обращения к нему политических и общественных деятелей (в частности, Сергея Ковалева) прекратить военные действия в Чечне.

В апреле 1995 был образован Оргкомитет Движения "Наш дом - Россия" (НДР), председателем которого стал В.Черномырдин. О создании Оргкомитета было объявлено сразу же после сообщения президента Б.Ельцина о том, что он поручил Черномырдину и председателю Государственной Думы Ивану Рыбкину создать два предвыборных блока в поддержку реформ - правоцентристский и левоцентристский. После краткого периода скрытой борьбы за "левый центр" (который был поручен социалисту Рыбкину, а Черномырдин сначала ошибочно считал, что ему) в начале мая 1995 Движение НДР было учреждено, а В.Черномырдин единогласно избран его председателем. Было заявлено о намерении НДР завоевать большинство в новой Государственной Думе.

После захвата 14 июня 1995 больницы и заложников в Буденновске чеченскими террористами Шамиля Басаева и неудачной попытки штурма больницы, В.Черномырдин при пассивности президента провел телефонные переговоры с Басаевым, которые привели к освобождению заложников.

17 декабря 1995 фактически проиграл выборы в Государственную Думу (10,1 процентов у НДР, третье место после КПРФ и ЛДПР Владимира Жириновского).

В январе 1996, когда чеченские террористы во главе с Салманом Радуевым захватили роддом и большую группу заложников в Кизляре, не вмешивался в действия президента и силовых министров, которые привели к гибели значительного числа заложников и успешному выходу из окружения ядра террористического отряда.

С началом кампании по выборам президента ряд политиков предпринял попытки убедить В.Черномырдина принять в них участие, однако сам Черномырдин неоднократно подчеркивал, что баллотироваться не будет и поддерживает Ельцина. С призывом к Ельцину отказаться от выдвижения и с предложением Черномырдину - напротив, выдвинуть свою кандидатуру, обратился Е.Гайдар. Группа петербургских демороссов, за которыми стояла сопредседатель Федеральной партии "Демократическая Россия" (ФПДР) Галина Старовойтова, провела собрание, на котором кандидатура Черномырдина была выдвинута. 9 февраля 1996 Центризбирком зарегистрировал уполномоченных представителей инициативной группы по выдвижению кандидатуры Черномырдина в президенты России. Сам Черномырдин вновь категорически заявил что поддерживает Ельцина и баллотироваться не будет. В феврале-июне 1996 НДР Черномырдина принимала участие в агитации за избрание Ельцина. Распоряжением № 361-рп от 12 июля 1996 Черномырдин получил благодарность президента за активное участие в организации и проведении его выборной кампании.

После победы в июле 1996 на президентских выборах Бориса Ельцина и вступления его в должность, российское Правительство в соответствии с Конституцией Российской Федерации подало в отставку. Президент внес на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру нового Председателя Правительства РФ - В.Черномырдина. 10 августа 1996 Государственная Дума большинством голосов (314 - “за”, 85 - “против”, 3 - воздержались) одобрила назначение Виктора Черномырдина на пост Председателя российского правительства. В этот же день президент Ельцин подписал Указ №1152 о назначении Черномырдина Председателем Правительства Российской Федерации.

В июле 1996 В.Черномырдин был также назначен заместителем председателя Совета обороны РФ.

В сентябре 1996 "Независимая газета" опубликовала статью, из которой следует, что Черномырдин уполномочен Президентом РФ взять на себя кураторство сферы военно-технического сотрудничества. 17 сентября 1996 премьер-министр В.Черномырдин встретился с руководителем компании "Росвооружение" А.Котелкиным. Встреча продолжалась почти полтора часа. Черномырдин выразил полное доверие и обещал поддержку руководству компании.

19 сентября 1996 Президент РФ Б.Ельцин подписал Указ № 1378 "О временном исполнении обязанностей Президента РФ", согласно которому на время хирургической операции на сердце у Ельцина все президентские полномочия (включая контроль за "ядерной кнопкой") в полном объеме будут переданы В.Черномырдину после дополнительного указа, в котором будет сказано, с какого дня и часа Черномырдин станет по совместительству вр.и.о. Президента РФ. [6]

Указом Президента № 1428 от 11 октября 1996 В.Черномырдин был утвержден председателем Временной чрезвычайной комиссии (ВЧК) при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

В марте 1997 был назначен первым заместителем председателя Государственной комиссии по проведению Года согласия и примирения. Председателем комиссии является Президент РФ Б.Ельцин.

В конце февраля - начале марта 1997 в очередной раз распространились сведения о возможной отставке В.Черномырдина ("Известия" от 26 февраля 1997 и другие СМИ). В марте 1997 в правительстве были произведены изменения (в частности, сократилось до двух количество первых вице-премьеров, которыми стали Анатолий Чубайс и Борис Немцов). Председателем Правительства остался Черномырдин.

О Черномырдине неоднократно писали, что он является одним из самых богатых людей в России и в мире. В частности, в марте-апреле

1997 сначала французская газета "Монд", а вслед за ней "Известия" опубликовали оглашенные за год до этого на открытых слушаниях в американском Конгрессе утверждения, что личное состояние российского премьера достигает 5 миллиардов долларов (Руперт Мэрдок - 4 миллиарда, Росс Перо - 2,5 миллиарда, президент Си-эн-эн Тэд Тернер - 1,6 миллиардов). От имени Черномырдина эти утверждения опроверг руководитель департамента культуры и информации правительства Игорь Шабдурасулов, заявивший, что Виктор Черномырдин получает месячную зарплату 4,04 миллиона рублей и не владеет "ни дворцом, ни дачей, ни акциями "Газпрома". Тем не менее, Черномырдин не стал подавать в суд ни на "Монд", ни на "Известия", ни на их источники (американский конгрессмен Генри Хайд и эксперт вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Арно де Борчгрейв).

Награжден орденами "Октябрьской революции", "Трудового Красного Знамени", "Знак Почета".

Хобби и увлечения - гармонь, баян. Когда есть время, любит готовить пельмени по собственному рецепту.

Увлекается охотой. В феврале 1997 большой резонанс в прессе (в том числе иностранной) имела "царская охота" В.Черномырдина в Ярославской области, во время которой он убил медведицу и двух медвежат.

Признает, что "как нормальный русский человек", не прочь "выпить водочки", но утверждает, что пьяным его "никто не видел". Подчиненные за глаза нередко называют Черномырдина "Виктор Стаканыч", а в журналистской среде наряду со "Стаканычем" популярна кличка "Черномор".

Женат, жена Валентина Федоровна, поженились в 1961, двое сыновей. Старший сын Виталий работал в системе министерства нефтегазовой промышленности с 1985 года (с 1989 - в "Газпроме"), младший сын Андрей после окончания Московского института нефтехимической и газовой промышленности им. И.М.Губкина (МИНХиГП) также поступил на работу в "Газпром", оба - акционеры РАО "Газпром". Внучка Маша (в 1996 пошла в первый класс), внук Андрей (1994 г.р.).

НЕМЦОВ Борис Ефимович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Министр топлива и энергетики РФ

Родился 9 октября 1959 в г.Сочи, русский.

Отец, Ефим Давидович Немцов, ушел из семьи, когда сыну было 5 лет. Мать, Дина Яковлевна Эйдман, врач по профессии, воспитывала детей (Бориса и его старшую сестру) одна, переехав на свою родину в г.Горький (ныне Нижний Новгород).

В 1981 окончил радиофизический факультет Горьковского государственного университета. В 1985 в 26 лет стал кандидатом физико-математических наук (Тема диссертации: "Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением"). Специализировался по теоретической физике (физика плазмы, астрофизика, гидрофизика).

С 1981 работал в Горьковском научно-исследовательском институте радиофизики, последняя должность - старший научный сотрудник.

В 1988-90 участвовал в местном экологическом движении - в частности, в борьбе против строительства Горьковской атомной станции теплоснабжения (ГАСТ). В 1989 выдвигался при поддержке городских неформалов в кандидаты в народные депутаты СССР, но не прошел окружного предвыборного собрания.

Во время избирательной кампании 1990 участвовал в создании объединения "Кандидаты за демократию" - местного аналога предвыборного блока "Демократическая Россия", подписал программу объединения.

Весной 1990 был избран народным депутатом РСФСР по 35 Горьковскому национально-территориальному округу, получив 22,8% голосов избирателей в первом туре и 57,7% - во втором. Был членом Верховного Совета (ВС), входил в Комитет ВС по законодательству.

В 1990-91 (на I-IV Съездах народных депутатов) входил в депутатскую группу (фракцию) "Демократическая Россия". Параллельно был членом депутатских групп "Смена" (1990 - лето 1991), "Беспартийные депутаты" (1990), "Российский Союз" (1990-92). В апреле 1992 вступил в "Коалицию реформ" (в качестве индивидуального члена). Во время VII Съезда народных депутатов в декабре 1992 вошел во фракцию "Левый центр - Сотрудничество".

На съездах голосовал за поправку о невозможности лишения гражданства, за принятие "Декрета о власти".

Во время выборов Президента России в 1991 был доверенным лицом Ельцина по Нижегородской области.

Летом 1991 вступил в Российское Христианское демократическое движение (РХДД) Виктора Аксючица, членство в котором приостановил, став губернатором области. В составе делегации РХДД в начале 1992 вместе с Аксючицем посетил Париж. После ухода Аксючица в "непримиримую оппозицию" перестал поддерживать связи с РХДД.

Во время попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991, направляясь с женой в отпуск через Москву, увидел на улицах танки и отправился оборонять Белый Дом.

27 августа 1991 был назначен представителем Президента России в Нижегородской области. Сам Немцов впоследствии объяснял свое назначение тем, что он был единственным нижегородцем, которого президент знал лично - как депутата и участника "сидения" в Белом Доме, причем Ельцин сказал, что назначает его "на пару месяцев. Не справишься - сниму".

В октябре 1991 депутатская группа "Союз" Нижегородского областного Совета (местное отделение Всероссийского движения "Союз") предложила кандидатуру Немцова на пост главы администрации области при условии одновременного избрания бывшего 1-го секретаря обкома Геннадия Ходырева на должность председателя Совета. По результатам голосования в областном Совете его председателем стал не Ходырев, а кандидат демократов (фракция "Демократическая реформа" облсовета) Евгений Крестьянинов, который затем предложил Совету поддержать кандидатуру Немцова на должность главы администрации. Несмотря на то что "Демократическая реформа" сначала выдвинула своего кандидата, директора-рыночника Игоря Петяшина, а "Союз" - народного депутата России Ивана Склярова (бывшего первого секретаря Арзамасского горкома КПСС), в конечном счете Совет открытым голосованием высказался за Немцова при всего 10 голосах против, так как и Петяшин и Скляров сняли свои кандидатуры (последний - в обмен на обещание Немцова назначить его вице-губернатором).

В промежутке между голосованием в Совете и назначением, назначение чуть было не сорвалось. Немцов был одним из авторов проекта президентского Указа о либерализации внешнеэкономической деятельности, публикация которого затянулась. Выступая на сессии ВС, Немцов обвинил в исчезновении проекта Указа окружение Ельцина (имелись в виду Юрий Скоков и Михаил Малей).

Тем не менее, 28 ноября 1991 Ельцин подписал Указ о назначении Немцова главой администрации Нижегородской области, а областной Совет - по предложению Немцова - утвердил новое название должности - губернатор.

Осенью 1991 Верховный Совет России делегировал Немцова в Верховный Совет СССР.

Для разработки программы реформ в Нижегородской области Немцов пригласил в 1992 Григория Явлинского и возглавляемый им "ЭПИцентр".

По предложению Явлинского был создан новый орган управления областью - Координационный совет в составе пяти человек: губернатор (Немцов), мэр (Дмитрий Бедняков), председатели областного и городского Советов (Евгений Крестьянинов и Александр Косариков) и Явлинский. Координационный Совет рассматривал вопросы, которые впоследствии оформлялись как решения губернатора, мэра или Советов.

"ЭПИцентр" также предложил схему, по которой за счет увеличения зарплаты работникам, государственные предприятия полностью освобождаются от трат на жилье и другие социальные программы (так называемая конверсия социальной сферы). Эксперимент был проведен в Арзамасе и Навашино-на-Оке.

Стремясь до минимума упростить регистрацию предприятий частного сектора, Немцов, по совету Явлинского, ввел порядок заявительной регистрации предприятий по почте и разрешил им вести упрощенный бухгалтерский учет. По смыслу этого постановления неполучение официального отказа в регистрации означало регистрацию. Процесс создания предприятий действительно ускорился, однако критики губернатора утверждали, что на деле предприятия, зарегистрированные по упрощенной процедуре, могли открыть счет только в одном городском банке (напрямую зависимом от городской администрации), остальные банки предпочитали с такими предприятиями не связываться, так как не были уверены в том, что документы у них оформлены правильно. Что касается упрощенного бухгалтерского учета, то предприниматели, решившиеся воспользоваться разрешением губернатора, подверглись опасности иметь неприятности с налоговой инспекцией, которая не подчиняется ни городской, ни областной администрации.

В сентябре 1992 Немцов провел в Нижнем Новгороде "Месячник свободной торговли". В течение месяца были отменены идущие в городской бюджет проценты от налогов на прибыль и сокращены вдвое проценты того же налога, идущие в областной бюджет. Так как решение о проведении месячника было принято за несколько дней до его объявления, о льготах предпринимателям стало известно слишком поздно и поэтому свобода торговли не отразилось на количестве товаров, товарообороте и ценах. Потери бюджета по результатам месячника от недопоступления налогов составили, по разным оценкам, от 20 до 100 миллионов рублей. Немцов надеялся, что под идеи месячника будут выделены Гайдаром 2 миллиарда дешевых кредитов и будут даны льготы по налогу на прибыль, отчисляемых в федеральный бюджет, но эти надежды не оправдались. Тем не менее, как пропагандистская акция эксперимент удался полностью: в значительной степени в связи "Месячником свободной торговли" (наряду с упрощенными правилами регистрации предприятий) началась всероссийская репутация Немцова как покровителя мелкого и среднего частного предпринимательства.

Весной 1992, в период острой нехватки в России наличных денег, в Нижнем Новгороде был подготовлен и проведен первый в России государственный областной заем: выпущены облигации ("потребительские билеты") на сумму 10 миллиардов рублей, которые предполагалось использовать для замены денежных знаков (т.н. "немцовки"). Эту роль заем не успел сыграть, так как российское правительство сумело поправить ситуацию с наличными с помощью выпуска пятитысячных купюр. От попытки использовать билеты займа в качестве талонов на бензин пришлось отказаться (из-за качества красителя билеты оказались негодными для многократного перехода из рук в руки). В конце 1992 "немцовки" стали облигациями обычного займа (их держатели получают проценты).

В 1992 Немцов неоднократно выступал с критикой правительства Егора Гайдара, и после очередной такой критики в связи с повышением цен на хлеб в июне 1992 Гайдар даже предлагал Немцову уйти в отставку, на что Немцов ответил, что "не Гайдар меня назначал". Высказывался за формирование нового правительства во главе с Г.Явлинским или Аркадием Вольским. Летом 1992 подавал в Конституционный суд России жалобу на правительство России, обвиняя последнее в том, что оно не обеспечивает область достаточными наличными средствами.

Состав российского правительства при Гайдаре Немцов считал неудовлетворительным и некомпетентным, а проводимые им реформы оценивал как "вялотекущую шизофрению". К правительству Черномырдина относился в 1993 также критически, а о самом Черномырдине еще в бытность того вице-премьером в телевизионном интервью Бэлле Курковой отзывался презрительно ("какой-то чиновник - ЧЕР-НОМЫР- ДИНГ). Позже, однако, (в конце 1994) признавал, что Черномырдин - "вполне достойный премьер-министр".

Зимой 1991-92 у Немцова был конфликт с вице-премьером и министром информации Михаилом Полтораниным из-за снятия им президента Нижегородского телевидения: своим постановлением Немцов приостановил действие распоряжения Полторанина "на территории Нижегородской области", а Полторанин в ответ прекратил финансирование Нижегородской телерадиокомпании. Хотя назначение областных руководителей телевидения относится к сфере компетенции федеральных органов власти, Немцов фактически победил в этом конфликте: к лету 1992 года эфирное время было разделено между федеральной телевидением и областной телерадиостудией, причем, когда федеральное телевидение задерживает платежи Телерадиостанционному центру (т.е. телевышке), вышка прекращает ретрансляцию Москвы (вместо нее ретранслируется Ст-Петербург). В 1993 Немцов закрепил свою победу, добившись отстранения назначенного Полтораниным руководителя федерального телевидения, на место которого Немцов пригласил из Москвы Александра Любимова ("Взгляд").

В аграрном секторе Немцов проводил политику, основа которой, по его словам, - добровольность реформ: "Я не говорю, что вы должны превратиться в колхозы или фермеров, это вы сами должны решить". Роль властей, по мнению губернатора, должна сводиться к разработке документов (анкет, нотариальных актов, форм купчих и т.п.) и определению юридических правил совершения тех или иных действий гражданами и чиновниками. К концу 1994 в Нижегородской области было образовано 70 т.н. "добровольных хозяйств" - бывших колхозов, у которых, по мнению губернатора, "поразительные результаты". В июле 1994 правительство России утвердило нижегородскую программу по сельскому хозяйству, которая была признана - как наиболее детально разработанная с юридической точки зрения - в качестве общенациональной.

В целом Немцов проводил политику "преемственность власти": кроме И.Склярова (вице-губернатора области, а затем мэра Нижнего Новогорода), многие другие бывшие секретари райкомов и горкомов КПСС, комсомольские функционеры и работники исполкомов занимают ключевые должности в администрации. Бывшего первого секретаря обкома Геннадия Ходырева (с декабря 1995 - депутата Государственной Думы от КПРФ) назначил президентом Торгово-промышленной палаты Нижегородской области.

В отличие от Москвы, Санкт-Петербурга и многих других крупных городов, у Немцова практически не было в 1991-93 конфликтов с Советами, которые почти всегда одобряли меры, предлагаемые губернатором и Координационным Советом.

В 1992-94 деятельность Немцова подвергалась резкой критике со стороны Нижегородской региональной организации Движения "Демократическая Россия" (которая, впрочем, начиная с 1993 пользовалась в области незначительным влиянием). Эту критику он всегда игнорировал, считая местных демократов несерьезными маргиналами. Часть нижегородских предпринимателей также проявляла несогласие с экономической политикой Немцова. В то же время, судя по результатам выборов 1993-95 годов, Немцов пользуется довольно высокой популярностью. Сторонники Немцова объясняют эту популярность правильностью избранного им варианта рыночных преобразований, а критики - успешным лоббированием в Москве интересов области благодаря личным связям губернатора и неразрушенным состоянием в Нижнем Новгороде старой системы распределения дешевых товаров через крупные предприятия ВПК (на которых работает значительная часть населения).

В сентябре 1993 года, после указа Ельцина о роспуске парламента, Немцов занял пропрезидентскую позицию, но поначалу с оговорками: он опротестовал антиельцинское постановление областного Совета, но сам указ оценил как неконституционный. В одном из интервью, в качестве решения возникшего кризиса, предлагал, чтобы Конституционный Суд официально изменил интерпретацию результатов апрельского референдума: считать голоса, поданные за перевыборы депутатов, не от общего числа избирателей, а от тех, кто принимал участие в голосовании - и таким образом превратить неконституционный указ Ельцина во вполне конституционный.

12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации от Нижегородской области. Был включен в список поддержки блока "Выбор России". На выборах в Государственную Думу сам голосовал за блок "Явлинский - Болдырев - Лукин (ЯБЛоко)", но никакой агитации за ЯБЛоко не проводил, сосредоточившись на поддержке в одномандатных округах кандидатов - своих личных сторонников, большинство из которых прошли в Думу.

С января 1994 - член Комитета Софета Федерации по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.

В январе 1995, во время вооруженного конфликта в Чечне, обратился к президенту Чечни Д.Дудаеву с предложением вернуть 17 военнопленных в обмен на вывод из Чечни 2000 нижегородских солдат.

17 декабря 1995 победил на выборах губернатора Нижегородской области, получив 58,9% от 1.371.034 избирателей. С января 1996 член Совета Федерации по должности. Заместитель председателя Комитета по вопросам социальной политики.

В январе 1996, после захвата террористической группой Салмана Радуева заложников в Кизляре, обратился к президенту РФ Ельцину с письмом, где призвал президента немедленно вывести войска из Чечни и установить блокаду вдоль границ этой республики. По его инициативе в области был проведен сбор подписей за вывод российских войск из Чечни. 29 января 1996 эти подписи были переданы президенту Ельцину.

В отличии от лидеров ряда областей Немцов не стал требовать заключения договора о разграничении полномочий области и центра. В январе 1996 был подготовлен проект договора о финансовых взаимоотношениях между правительством РФ и администрацией Нижегородской области. По нему область не повышает своего политического статуса, но получает значительно большую финансовую самостоятельность.

В феврале 1996 Егор Гайдар, после категорического отказа Черномырдина "при живом Ельцине" баллотироваться в президенты выступил с предложением выдвинуть на пост президента от демократических сил Немцова, учитывая тот факт, что в этом случае мог бы снять в пользу Немцова свою кандидатуру Явлинский. Немцов отверг эти предложения столь же категорически и по тем же соображениям, что и Черномырдин, высказавшись в пользу избрания Ельцина. Тем не менее, инициативная группа по выдвижению Немцова была создана, 14 февраля 1996 Центризбирком зарегистрировал ее уполномоченных представителей, но сбор подписей за его кандидатуру практически не проводился.

В 1994-95 Немцов неоднократно заявлял, что не собирается баллотироваться в Президенты России, хотя готов принять пост премьер- министра ("но не сейчас"). В апреле 1995 на вопрос "Общей газеты" будет ли он баллотироваться в Президенты в 2000 году, ответил "...пока я этого просто не знаю. Впрочем, никогда не говори "никогда" - особенно в России".

В начале 1996, ссылаясь на возможную победу коммунистов на президентских выборах, высказывался за внесение в Конституцию "поправок, ограничивающих полномочия президента", и безуспешно советовал Борису Ельцину стать инициатором таких поправок к Конституции.

В январе 1997, вместе с губернатором Санкт-Петербурга Владимиром Яковлевым поддержал мэра Москвы Ю.Лужкова в вопросе статуса Севастополя, заявив о том, что Севастополь - русский город. По мнению Немцова, лучшим способом возврата Севастополя может стать участие российских компаний в приватизации города. "Если предприятия, отели, кафе и рестораны купят российские банки и зарплату там станут платить рублями - то это де-факто сделает Севастополь российским городом" ("Сегодня", 21 января 1997).

17 марта 1997 был вызван в Москву, где Президент Ельцин предложил ему пост первого заместителе председателя Правительства Российской Федерации. Предложение Немцовым было принято и соответствующий Указ № 250 от 17 марта 1997 о назначении был подписан. Сфера деятельности Немцова - социальная сфера, естественные монополии. Сразу после своего назначения заявил о своем намерении "пересадить" государственных чиновников на отечественные автомобили.

Заявил в интервью "Общей газете", что "если мы не хотим, чтобы к власти пришли коммунисты, на этих выборах у нас нет иного варианта, как голосовать за Ельцина. ...ни у кого из нормальных людей, в том числе и у Гриши Явлинского, его я просто люблю, он мой товарищ, на этих выборах нет никаких шансов".

Считает себя православным, так как в пятилетнем возрасте был крещен бабушкой Анной Борисовной в сочинской церкви, изредка ходит в церковь ("причем в самую захудалую, где нет народа"), но признает, что религия в его жизни "занимает ничтожно малое место". Сестра Немцова - активная протестантка, сама читает проповеди.

Владеет английским языком.

Играет в теннис (в том числе и с Президентом Ельциным).

Женат, жена Раиса Ахметовна, по образованию библиотекарь. Дочь Жанна в 1997 перешла в 8-й класс.

Двоюродный брат Немцова Игорь Эйдман был в 1989-91 активным членом партии ДС.

ЧУБАЙС Анатолий Борисович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Министр финансов РФ

Родился 16 июня 1955 в г.Борисове Белорусской ССР в семье полковника Бориса Матвеивича Чубайса (1918 г.р.) и Раисы Хаимовны Сагал (1918 г.р.), русский.

В 1977 окончил Ленинградский инженерно-экономический институт им.Пальмиро Тольятти (ЛИЭИ). В 1983 защитил кандидатскую диссертацию на тему: "Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях".

В 1977-1982 работал инженером, ассистентом. С 1982 по 1990 - доцент ЛИЭИ.

В 1984-87 был неформальным лидером полуподпольного кружка молодых экономистов, который был создан группой выпускников ЛИЭИ, а затем к нему присоединились и выпускники других вузов, в т.ч. московских. Из получивших впоследствии известность людей в этот кружок в разное время входили, кроме самого Чубайса, Юрий Ярмагаев, Григорий Глазков, Сергей Васильев (в 1992-93 - руководитель Рабочего центра экономических реформ Правительства РФ, затем - заместитель министра экономики), Петр Авен (министр внешних экономических связей России в 1991-92, с 1994 - президент "Альфа-банка"), Сергей Глазьев (заместитель П.Авена в гайдаровском правительстве в 1991-92, министр внешних экономических связей России в 1992-93), Константин Кагаловский (представитель России в Международном Валютном фонде в 1992, с 1995 - первый заместитель председателя правления "Менатепа"), Алексей Улюкаев (в 1992-94 - советник по экономическим вопросам, руководитель группы советников председателя правительства по экономическим вопросам, в 1995-97 - руководитель Московской организации ДВР). К этому времени относится и знакомство Чубайса с Егором Гайдаром. В 1986-87 Чубайс был связан также с дискуссионным клубом общественных наук при Ленинградском дворце молодежи, получившем в 1987 году название "Синтез" (С.Васильев, Николай Преображенский, Борис Львин и др.)

В 1987 году в Ленинграде начал действовать клуб "Перестройка", инициаторами создания которого были молодые авторы наиболее смелого в то время экономического журнала "ЭКО". Если "Синтез" являлся элитарным интеллектуальным клубом, то "Перестройка" с самого начала поставила своей целью продвижение демократических идей в более широкие круги интеллигенции. Многие из активных членов "Перестройки” стали в 1989-91 депутатами Советов разных уровней и лидерами новых политических партий и группировок. Выходцами из "Перестройки" являются многие лидеры политических организаций и движений Санкт-Петербурга (Петр Филиппов, Анатолий Голов, Юрий Нестеров, Сергей Андреев и др.).

А.Чубайс был одним из основателей клуба "Перестройка", членом совета клуба первого состава, одним из авторов (наряду с Петром Филипповым) экономической программы клуба. Впоследствии он отказался от переизбрания в совет и держался в тени. Принадлежал к умеренному крылу в клубе, за что подвергался упрекам со стороны радикалов в "горбачевизме" и боязни конфликтов с партийными властями.

В 1989 входил в состав секции "экономика и сельское хозяйство" в предвыборном штабе "Выборы-89", созданном ленинградскими неформалами.

В 1989 баллотировался на пост директора Ленинградского Института социально-экономических проблем (ИСЭП). Для того, чтобы не допустить Чубайса к управлению институтом, результаты выборов были аннулированы и назначены перевыборы, в которых из-за "неправильно оформленных документов" Чубайс уже не участвовал.

Будучи членом КПСС, примкнул к "Демократической платформе", созданной во многом усилиями его старшего брата Игоря Чубайса (одного из лидеров московских клубов "Перестройка", а затем "Перестройка-88"). Тем не менее, заметной роли в ленинградской организации Демплатформы Анатолий Чубайс не играл и не вошел ни в созданную на основе Демплатформы Республиканскую партию Российской Федерации (РПРФ), ни в другие партии, образовавшиеся в 1990-91 после распада Демплатформы. В 1990 П.Филиппов, фактически руководивший

избирательной кампанией ленинградских демократов (в частности, он организовал избрание в Ленсовет народного депутата СССР Анатолия Собчака), предлагал Чубайсу баллотироваться в народные депутаты РСФСР или в депутаты Ленинградского городского Совета, однако Чубайс неизменно отказывался, ссылаясь на то, что не намерен заниматься чисто политической деятельностью.

В 1990 по предложению председателя исполкома Ленинградского Совета Александра Щелканова (и при поддержке демократического большинства Ленсовета) Чубайс стал заместителем председателя исполкома Ленсовета, затем, в 1990-91, первым заместителем председателя исполкома. А.Щелканову Чубайса рекомендовал Сергей Васильев, возглавлявший тогда экономическую комиссию Ленсовета. В шутку Чубайса называли в это время "ЛенгорАбалкин" (по аналогии с академиком Леонидом Абалкиным, исполнявшим аналогичные обязанности в союзном правительстве).

Был сторонником экономической политики А.Собчака. Активно выступал за создание свободной экономической зоны в Санкт-Петербурге с широким привлечением иностранного капитала для создания рыночной инфраструктуры, вследствие чего сильно охладились его отношения с прежними друзьями по "Перестройке", большинство из которых вскоре после избрания Собчака председателем Ленсовета, а затем мэром города, оказались в оппозиции. В частности, у Чубайса возникли разногласия с П.Филипповым, который возглавил в Ленсовете борьбу против варианта свободной зоны, отстаиваемого Собчаком и Чубайсом. Чубайс, тем не менее, добился одобрения Ленсоветом проекта свободной зоны.

Весной 1991 на сессии Ленсовета А.Собчак предложил избрать Чубайса председателем Ленгорисполкома, однако последний публично отказался от этого предложения. После избрания Собчака мэром Ленинграда Чубайс был фактически отстранен от реального управления делами города и с июля 1991 отправлен в почетную отставку - главным экономическим советником мэра. В этот период вместе с С.Васильевым при покровительстве лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева А.Чубайс создал международный центр социально-экономических исследований "Леонтьевский центр", в который вошли несколько научных учреждений и исследовательских коллективов Петербурга. Чубайс становится его первым президентом.

При формировании "правительства реформ" в ноябре 1991 Чубайс был назначен Председателем Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом - министром России. На этом посту руководил разработкой Государственной программы приватизации и других нормативных актов по приватизации предприятий, осуществлял подготовку и внедрение системы именных приватизационных чеков (ваучеров), курировал деятельность подчиненных ему местных комитетов по управлению имуществом, являясь одним из важнейших министров экономического блока в правительстве.

2 июня 1992 Указом Президента России Ельцина был назначен заместителем председателя правительства России. За 1992 год ведомством Чубайса была разработана программа приватизации и осуществлена ее техническая подготовка. В качестве первого этапа приватизации населению страны были выданы "приватизационные чеки", или "ваучеры" (сам Чубайс второго варианта этого термина не употребляет и считает, что его придумали журналисты). Чубайс выступал противником коллективной собственности и безвозмездной передачи трудовым коллективам контрольного пакета акций предприятий. Основными методами приватизации госсобственности, по программе Чубайса, стали: акционирование предприятий, аукционные продажи их на первом этапе за ваучеры, а на следующем - за деньги, при предоставлении на ваучерном этапе существенных, но не преимущественных льгот работникам предприятий.

В июле 1992 Чубайс был одним из инициаторов и участников Форума демократических сил, на котором было создано объединение сторонников реформ "Демократический Выбор" - предшественник блока "Выбор России" и партии "Демократический выбор России".

После того, как в декабре 1992 года Гайдар вынужден был оставить пост главы правительства, Чубайс сохранил свой пост в кабинете Виктора Черномырдина. При этом Гайдар сам настаивал на том, чтобы Чубайс не подавал в отставку, мотивируя это необходимостью проведения подготовленной им приватизации.

В 1992-94 периодически распространялись слухи о скорой отставке Чубайса, однако каждый раз они оказывались ложными. В большинстве конфликтов он получал поддержку Ельцина.

Действовавшая программа приватизации резко критиковалась Верховным Советом России, разрабатывавшим альтернативные варианты (основные отличия программы ВС от программы Чубайса: приватизационные чеки должны быть именными, а не на предъявителя и, следовательно, не могут свободно продаваться; доля трудовых коллективов должна быть большей; прямая продажа предприятий "на сторону" должна быть запрещена, либо сведена к минимуму). Пытаясь изменить программу приватизации, Верховный Совет неоднократно признавал деятельность Госкомимущества неудовлетворительной. "Директорское лобби" в Верховном Совете и на Съезде народных депутатов добивалось (и отчасти добилось) увеличения доли трудовых коллективов в приватизируемых предприятиях. По сравнению с первоначальным планом, была увеличена доля государственного имущества, предназначенная к продаже за ваучеры. Региональные руководители (в особенности мэр Москвы Юрий Лужков) стремились изменить правила приватизации в пользу местных администраций, ссылаясь на то, что Госкомимущество продает государственную собственность не самым лучшим собственникам и за бесценок. Летом 1994 Ельцин вмешался в спор Чубайса и Лужкова, поддержав Лужкова и отдав Чубайсу указание не заниматься Москвой.

С других позиций критиковали Чубайса некоторые либеральные экономисты (в частности, Анатолий Стреляный и Лариса Пияшева), которые стратегической задачей приватизации считали не максимально быстрое разгосударствление какой угодно ценой (вариант Чубайса - Гайдара), не получение максимальных выгод муниципальной казне (вариант Лужкова), а создание класса мелких и средних собственников. По мнению Пияшевой, в результате приватизации по Чубайсу были созданы "югославские колхозы" в промышленности: доли собственности смешаны таким образом, что "предприятия теперь никому, кроме номенклатуры, на деле не принадлежат". Сходным с Пияшевой образом оценивает результаты приватизации по Чубайсу и Григорий Явлинский.

В одном из своих выступлений в 1992 Чубайс заявил, что реальная стоимость приватизационного чека примерно равна стоимости двух легковых машин "Волга". В действительности рыночная стоимость ваучера оказалась равна примерно цене двух ящиков водки в начале "ваучеризации" и цене двух килограммов колбасы в конце. Тем не менее, основная цель программы приватизации "по Гайдару" - разгосударствление при сохранении относительного социального мира - была в общем достигнута.

В июне 1993 Чубайс принял участие в создании предвыборного Блока реформистских сил "Выбор России". В октябре 1993 участвовал в учредительной конференции одноименного движения и вошел в список кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения "Выбор России".

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по списку "Выбора России" (BP). С января 1994 по декабрь 1995 - член Комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.

В марте 1994 подписал Политическое заявление инициативной группы с призывом к созданию на основе блока ВР новой политической партии. На учредительном съезде партии Демократический выбор России (ДВР) 13 июня 1994 был избран с наивысшим рейтингом (457 голосов из 505) членом Политсовета партии ДВР.

В интервью "Известиям" в сентябре 1994 предсказал экономический бум в России уже в 1995 году.

5 ноября 1994 был назначен первым заместителем председателя Правительства РФ (другой первый заместитель - Олег Сосковец) и был освобожден от обязанностей председателя Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом. Был назначен также руководителем специально созданной новой Федеральной комиссии по ценным бумагам (ФКЦБ) и фондовому рынку при Правительстве.

Поддержал в конце 1994 нового министра экономики Евгения Ясина, выступившего за отмену квот и лицензий на вывоз нефти и введение вместо них единой для всех экспортной пошлины. Высказывался за постепенную либерализацию цен на энергоресурсы.

В декабре 1994 Черномырдин утвердил порядок замещения заместителей премьера во время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой или болезнью. Первым в перечне стоял О.Сосковец, вслед за ним - Анатолий Чубайс, которому было поручено курировать круг вопросов, закрепленных за Сосковцом, в случае его отсутствия.

В марте 1995 года назвал "политической ошибкой" заявление Совета партии ДВР об отказе поддерживать Ельцина, если он выставит свою кандидатуру на президентских выборах 1996 года. Приостановил свое членство в партии ДВР, ссылаясь на невозможность совмещать партийную деятельность с участием в исполнительной власти.

В апреле 1995 входил в Оргкомитет Движения "Наш дом - Россия (НДР)", но в дальнейшей деятельности НДР не участвовал.

С 1995 - член попечительского совета и Совета директоров АОЗТ "Общественное российское телевидение". Пресс-секретарь А.Чубайса Аркадий Евстафьев стал заместителем Генерального директора - Директором информационных программ ОРТВ.

После поражения партии ДВР на выборах 17 декабря 1995 в Государственную Думу РФ в начале января 1996 восстановился в ДВР и в Политсовете партии.

16 января 1996 был освобожден от должности первого вице- премьера, при этом президент Ельцин заявил, что если бы это было сделано раньше, то НДР получила бы на выборах не 10 процентов голосов, а 20.19 февраля 1996 Б.Ельцин освободил А.Чубайса от обязанностей управляющего от РФ в Международном валютном фонде (МВФ), Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций. Его обязанности были распределены между первым вице-премьером Владимиром Каданниковым и руководителем Центрального банка России Сергеем Дубининым.

С февраля по июль 1996 - президент Фонда защиты частной собственности, созданного для "помощи реформам в экономике".

Весной 1996 вошел в избирательный штаб по выборам Президента РФ, где "составлял платежные документы и оплачивал проекты". Он также числился руководителем группы аналитиков в предвыборном штабе Ельцина. По словам сотрудника Общероссийского движения общественной поддержки президента (ОДОПП), "Чубайс практически играл роль ответственного секретаря президентского штаба: готовил материалы к заседаниям, оформлял их после заседаний, проплачивал счета. Но права голоса у него нет" ("Новое время", № 23 за 1996 г.).

19-20 июня 1996 сыграл ключевую роль в событиях, повлекших за собой отставку со своих должностей начальника Службы безопасности президента Александра Коржакова, директора Федеральной службы безопасности Михаила Барсукова и первого вице-премьера правительства Олега Сосковца. Заявил, что задержание Лисовского и Евстафьева с суммой денег - "это провокация, это ложь, никаких денег не было...".

Распоряжением Президента № 358-р от 9 июля 1996 получил благодарность Президента Ельцина за активное участие в организации и проведении его выборной кампании.

15 июля 1996 Указом Президента РФ был назначен Руководителем Администрации Президента РФ. 25 июля 1996 Указом Президента назначен членом Совета обороны РФ.

Указом Президента РФ № 1428 от 11 октября 1996 утвержден первым заместителем председателя Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

7 декабря 1996 на собрании акционеров ЗАО "ОРТВ" по собственной инициативе был (наряду с новым заместителем секретаря Совета Безопасности Борисом Березовским) выведен из состава Совета директоров ЗАО "ОРТВ".

В декабре 1996 думское коммуно-жириновское большинство выдвинуло отстранение Чубайса от должности руководителя Администрации Президента за "разрушение российской государственности” одним из условий принятия проекта федерального бюджета на 1997 год.

В интервью "Общей газете" в конце 1996 А.Чубайс признался, что ему всегда задают два вопроса - о двух "Волгах" на один ваучер и об "инвестиционном дожде", неудачно предсказанном в 1994 году, и сказал, что его "это даже радует: оказывается, за свою политическую жизнь я сделал только две крупные ошибки в своих прогнозах. Ведь, кроме несостоявшихся прогнозов, я делал и другие. Говорил, например, что подавляющее большинство валового продукта в России будет производиться на частных предприятиях, и это считалось полным абсурдом. Когда в конце 94 меня назначили отвечать за экономику, перебросив с приватизации, я сказал, что каждый месяц - от января к февралю, от февраля к марту - в России будет снижаться инфляция. ...Вопросы о "Волгах" включают все мыслимые и немыслимые пределы, включая попытку публично вручить мне игрушечную "Волгу” ("Общая газета", 9-15 января 1997, № 1).

В январе 1997 в прессе (“Новой газете - Понедельник”, а затем и в других) появились сообщения о доходах Чубайса за первые 8 месяцев 1996 года - около 4 млрд. руб. (710 тыс. долларов). Сразу после этих публикаций Чубайс уплатил от 512 до 517 млн. руб. налогов.

Источником своих доходов Чубайс назвал зарплату и премии в Фонде защиты частной собственности , гонорары от участия в платных конференциях и консультациях. По словам Чубайса, он имеет счета в двух банках, один из которых - “Мост-банк” (второй, по сообщению газеты “Коммерсант-Дайли”, - “Менатеп”).

5 февраля 1997 Государственная Дума приняла обращение к Президенту Ельцину с рекомендацией снять Чубайса с должности за нарушение закона (имелось в виду поступление средств на счет Чубайса в “Мост-банке” уже после его возвращения на государственную службу, а именно 5 августа (более 48 тыс. долларов).

Указом Президента РФ № 191 от 7 марта 1997 А.Чубайс был назначен Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации. Указом № 190 от 7 марта 1997 он был освобожден от обязанностей руководителя Администрации Президента РФ. В реорганизованном Правительстве РФ (март 1997) занял также пост министра финансов.

В марте 1997 назначен заместителем председателя Государственной комиссии по проведению Года согласия и примирения.

25 марта 1997 Минфин принял решение прекратить выдачу гарантий по кредитам, выдаваемым коммерческими банками бюджетным предприятиям и организациям (выдача таких кредитов замещала собой прямое бюджетное финансирование предприятий). Это решение стало первым серьезным шагом А.Чубайса на посту министра финансов.

16 марта 1997 Постановлением Правительства РФ Чубайс был назначен Председателем Межведомственной комиссии по социально- экономическим проблемам угледобывающих регионов, сменив на этом посту Владимира Потанина.

Председатель попечительского совета Клуба юристов. Действительный государственный советник 1-го класса (с 3 декабря 1996).

Увлекается водным туризмом.

Женат вторым браком (жена, Мария Вишневская - экономист). Имеет сына и дочь от первого брака. Сын Алексей учится в частной школе Миллфилд в Великобритании вместе с внуком Б.Ельцина Борисом Ельциным-младшим и дочерью советника Президента РФ Полиной Юмашевой.

Старший брат Анатолия, Игорь Чубайс, был в 1987-90 одним из самых заметных деятелей московских неформальных объединений "Перестройка" и "Перестройка-88". В отличие от брата Игорь Чубайс всегда был радикалом (исключен в 1989 из КПСС за “деятельность, направленную на раскол партии"). Он стал "отцом-основателем" Демократической платформы в КПСС и Республиканской партии Российской Федерации (РПРФ), входил одно время в бюро Политсовета Народной партии России, которую возглавляет Тельман Гдлян. Государственно-политическую деятельность брата И.Чубайс не одобряет.

БУЛГАК Владимир Борисович

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Родился 9 мая 1941 в Москве, русский.

В 1963 окончил Московский электротехнический институт связи (по специальности "инженер радиосвязи"), в 1972 - Институт управления народным хозяйством. Кандидат технических наук.

В 1963 работал механиком кафедры радиосистем и радиоприборов Московского электротехнического института связи.

Состоял в КПСС до августа 1991.

В 1963-68 - на комсомольской работе: инструктор МГК ВЛКСМ, заместитель секретаря, секретарь отраслевого комитета ВЛКСМ московских предприятий и организаций связи.

С 1968 по 1969 - главный инженер 5-го радиотрансляционного узла Московской городской радиотрансляционной сети (МГРС). В 1969-1970 работал главным инженером эксплуатационно-технической конторы зарубежных работ МГРС. С 1970 по 1982 - заместитель начальника дирекции МГРС, в 1982-83 - начальник МГРС.

В 1983-88 - начальник Главного планово-финансового управления Министерства связи СССР. С 1988 по 1989 - начальник Главного экономического управления Минсвязи СССР. В 1990 - начальник Главного управления экономики эксплуатации связи Минсвязи СССР.

14 июля 1991 был назначен Министром РСФСР по связи, информатике и космосу в правительстве Ивана Силаева.

В новом правительстве Ельцина - Гайдара был утвержден 10 ноября 1991 Министром связи РСФСР. Одновременно был председателем Совета глав администраций связи - участников Регионального содружества в области связи, а также с 1992 - председатель Государственной комиссии по радиочастотам и председатель Государственной комиссии по электросвязи при Министерстве связи Российской Федерации.

В рамках своего министерства работал над осуществлением международного проекта по созданию глобальной системы радиотелефонной связи на территории России, строительству новых международных АТС в Москве и С.-Петербурге.

В декабре 1992 вошел в качестве министра связи в новое правительство во главе с Виктором Черномырдиным.

В сентябре 1993 после Указа Президента Б.Ельцина № 1400 "О поэтапной конституционной реформе” принял активное участие в конфликте между президентом и парламентом на стороне президента. Через несколько часов после оглашения Указа распорядился "ограничить выход связи из Белого дома на Россию и на международную связь": в ночь с 21 на 22 сентября была отключена междугородняя связь, а 22 сентября отключил Белый дом и от городской сети. При этом, как он впоследствии рассказывал в одном из интервью, "пришлось отключить и рядом расположенные к Белому дому кварталы, которые обслуживались через ту же телефонную станцию". По его словам, "прямых рекомендаций" от Черномырдина по поводу отключения связи министерство не получало, "...все работали во взаимопонимании. Нам было сказано, что все достаточно зрелые люди и должны сами определиться, принимать решения во исполнение указа Президента". Направил "на все почтовые отделения связи России телеграмму, напоминающую сотрудникам, что, в соответствии с правилами, почтовые телеграммы, призывающие к национальной розни, к военным действиям, то есть нарушающие безопасность страны, не подлежат приему и передаче". В том же интервью отметил: "О роли связистов в подавлении военного мятежа, я думаю, вполне обоснованно и метко потом скажет Виктор Степанович Черномырдин; "Связисты поставили первую точку, а Павел Грачев последнюю".

Распоряжением Президента № 365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник "организации и проведения выборной кампании Президента" 1996 года - куратор избирательной кампании в субъектах РФ.

14 августа 1996 был назначен министром связи в новом российском правительстве.

Сторонник перехода на поминутную оплату местных телефонных разговоров (соответствующей техникой оборудована на 1996 почти треть российских номеров). Проводил политику постоянного повышения платы за доставку газет и журналов. Зарплата связистов при нем с 17-го места перешла на 4-е.

С 9 сентября 1996 - член Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Иорданией. С 15 января 1997 - член Правительственной научно-технической комиссии. 8 января 1997 вошел в состав Правительственной комиссии по вопросам СНГ.

В реорганизованном Правительстве РФ Указом от 17 марта 1997 назначен заместителем Председателя Правительства Российской Федерации ответственным за науку и технологии. Был освобожден от обязанностей министра связи РФ (само министерство было преобразовано в Госкомитет по связи и информатизации во главе с Александром Крупновым).

Председатель Совета глав администраций связи - участников регионального содружества в области связи.

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, "Знак Почета", "За заслуги перед Отечеством" 3-й степени (1995 год) и медалью. Лауреат премии Совета Министров СССР.

Женат. Жена - Рудая Галина Александровна, дочь Мария (1980 г.р.).

КОХ Альфред Рейнгольдович

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом РФ

Родился 25 февраля 1961 в г.Зыряновске в Восточном Казахстане, куда его отца сослали в 1941 из Краснодарского края.

В 1978 окончил школу в г.Тольятти Куйбышевской области, куда переехала семья на строительство ВАЗа.

В 1983 окончил Ленинградский финансово-экономический институт и в 1987 аспирантуру этого института по специальности "экономическая кибернетика".

После окончания аспирантуры защитил кандидатскую диссертацию (1987). Отзыв (похвальный) на диссертацию писал Анатолий Чубайс.

В 1987-90 работал младшим научным сотрудником ЦНИИ "Прометей", затем ассистентом кафедры экономики и управления радиоэлектронным производством Ленинградского политехнического института.

В 1990 был избран председателем исполкома Сестрорецкого районного Совета (г.Сестрорецк находится в административном подчинении Санкт-Петербруга, не входит в Ленинградскую область).

В 1991-92 работал первым заместителем директора Ленинградского государственного имущества. С 1992 по 1993 работал в мэрии Санкт- Петербурга в должности заместителя председателя комитета по управлению имуществом. Председателем КУГИ был Сергей Беляев.

В 1993 был приглашен на работу в Государственный комитет по управлению государственным имуществом РФ.

С 2 августа 1993 по 15 марта 1995 - заместитель председателя Госкомимущества РФ. Отвечал за приватизацию промышленности, строительного, агро- и военно-промышленного комплексов. Получил благодарность Президента РФ по результатам чековой приватизации.

С 15 марта 1995 по 13 сентября 1996 - первый заместитель председателя Госкомимущества РФ. Осенью 1995 года - и.о. председателя Госкомимущества РФ. Руководил проведением залоговых аукционов, которые спасли заведомо нереальный план по доходам от приватизации.

Руководил разработкой проекта новой Программы приватизации и др. основных документов в этой области.

12 сентября 1996 был назначен Председателем Госкомимущеста

РФ.

В сентябре 1996 года Распоряжением Председателя Правительства РФ был включен в состав комиссии правительства по оперативным вопросам.

Указом Президента РФ № 1428 от 11 октября 1996 был утвержден членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

Один из разработчиков проекта Указа Президента о доверительном управлении (1996).

В сентябре 1996 Распоряжением Правительства включен в состав Организационного комитета по подготовке Санкт-Петербурга к конкурсу городов-кандидатов на право проведения Олимпийских игр 2004 года.

7 декабря 1996 на собрании акционеров ЗАО "Общественное российское телевидение" был введен в состав Совета директоров ЗАО "ОРТВ". 7 декабря 1996 вошел в состав Комиссии Правительства РФ по экономическим вопросам.

29 января 1997 Указом Президента РФ назначен заместителем председателя Федеральной комиссии по обеспечению формирования доходов федерального бюджета за счет средств от приватизации при Правительстве РФ. 22 февраля 1997 вошел в состав Федеральной комиссии при Правительстве РФ по обеспечению контроля за управлением и приватизацией объектов, предприятий и организаций оборонного комплекса (заместитель председателя).

В реорганизованном Правительстве РФ (март 1997) занял пост заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, сохранив за собой пост председателя Государственного комитета по управлению государственным имуществом РФ.

Член Совета директоров Российского центра приватизации (РЦП).

Называет себя "радикалом” в экономических убеждениях, не отягощенным четкой политической ориентацией. Считает, что у государства не должно быть собственности и своих экономических интересов, так как экономические интересы государства - это только совокупность экономических интересов граждан.

Заявил, что ГКИ может выполнить бюджетное задание приватизации 1996 года (более 12 трлн рублей).

Женат. Имеет двух дочерей (1981 и 1994 г.р.).

КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Министр внутренних дел РФ, генерал армии

Родился 4 сентября 1946 в поселке Айгурский Апаначенковского района Ставропольского края, русский.

В 1966 с отличием окончил Орджоникидзевское высшее военное командное училище внутренних войск МВД СССР (до 1966 называлось военным училищем министерства охраны общественного порядка), в 1974 с отличием Военную академию им.М.В.Фрунзе, в 1990 - с отличием Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР.

Доктор экономических наук. Кандидатскую диссертацию защитил в 1992 году по теме "Военно-мобилизационные аспекты демографической ситуации Российской Федерации" (его диплом был опубликован в качестве учебного пособия). Одноименную докторскую защитил в октябре 1994 в Центральном НИИ экономики и конверсии военного производства.

Во внутренних войсках прошел все командные должности от командира взвода до командующего внутренними войсками МВД России.

С 1990 по ноябрь 1992 - начальник Управления Внутренних войск МВД СССР по Северному Кавказу и Закавказью. В ноябре 1992 это Управление было упразднено и Куликов, после недолгого отпуска, был назначен на должность начальника Управления оперативных и специальных моторизированных частей МВД РФ. В том же году, после заявления с просьбой об отставке генерал-полковника Василия Савина, А.Куликов получил звание генерал-лейтенанта и назначение на его место Савина зам. министра МВД РФ, командующий Внутренними войсками РФ.

После указа N1400 в сентябре 1993 о роспуске Съезда народных депутатов А.Куликов от имени ВВ заявил о полной поддержке Президента в его конфликте с парламентом. 3 октября в 14.30 после первого прорыва демонстрантов - сторонников парламента на Крымском мосту приказал отряду специального назначения "Витязь" выдвинуться к Белому дому с целью оказания помощи милиции. Примерно через час после этого отдал приказ увести силы Внутренних войск и их технику от Белого дома и вообще из Москвы - с тем, чтобы "посадить на броню, вооружить и вернуть в город для охраны объектов и борьбы с вооруженными группами". Это свое решение (которое утвердил тогдашний министр внутренних дел Виктор Брин), объяснял следующим образом: "...Сложилось впечатление, что власти и войска бросили город, все струсили, разбежались, потеряно управление и так далее. Однако это не соответствует действительности. Две тысячи безоружных человек, находившихся там, были совершенно бессильны против беснующейся вооруженной толпы... были попытки захватить бронетранспортеры... Если бы мы не вывели войска, то штурм Макашовым "Останкино" и других объектов велся бы с использованием захваченной боевой техники. Считаю, что решение в той обстановке было оптимальным...". В 16.05 отдал отряду "Витязь" приказ по радио "выдвинуться для усиления охраны Останкинского комплекса". Свидетели-журналисты (в том числе из газет пропрезидентской ориентации - "Известий", "Комсомольской правды"), рассказывали впоследствии, что бронетехника внутренних войск вела беспорядочный огонь как по демонстрантам, так и по Останкинской телебашне и окрестным домам. Сам А.Куликов утверждал, что "Витязь" открыл огонь по возглавляемой генералом Альбертом Макашовым толпе только после того как в 19.10 выстрелом из гранатомета был убит боец "Витязя" Николай Ситников и что правительственные силы "...не открывали первыми огонь. Применение оружия было целенаправленным. Не было сплошной зоны огня...". По версии оппозиции, выстрела из гранатомета вообще не было (за него была принята вспышка взрывпакета, брошенного из здания телецентра одним из "Витязей"). В столкновениях у "Останкино" погиб 1 боец правительственной стороны (еще пятеро погибли затем у Белого дома), около 10 боевиков Макашова, несколько десятков безоружных демонстрантов, два сотрудника "Останкино" и 3 журналиста, в том числе двое из них - иностранные (все сотрудники "Останкино" и журналисты были убиты подчиненными А.Куликова).

После подавления беспорядков А.Куликов получил в октябре 1993 звание генерал-полковника.

30 ноября 1994 Указом Президента РФ был включен в Группу руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне. 1 февраля 1995 в связи с решением Совета безопасности РФ о передаче функций российской армии войскам МВД был назначен командующим Объединенной группировкой сил российской армии на территории Чеченской Республики. Неоднократно заявлял, что единственным условием мирных переговоров со сторонниками Дудаева является безоговорочная капитуляция и разоружение чеченских незаконных воинских формирований. 6 июля 1995 назначен министром внутренних дел вместо переведенного во внешнюю разведку (после террористической акции Шамиля Басаева в Буденновске) Виктора Брина.

По мнению обозревателя газеты "Сегодня" Михаила Леонтьева, "независимо от личных и профессиональных качеств генерала Куликова его назначение на пост министра внутренних дел может расцениваться как подтверждение приоритета жандармских функций министерства над полицейскими".

Сильный резонанс вызвало предложение генерала Куликова о частичной национализации крупных корпораций и банков с целью направить полученные в результате этой конфискации средства на социальные программы (в том числе и на поддержку органов внутренних дел), высказанное им в феврале 1996. Пресс-секретарь Президента Сергей Медведев на вопрос о том что думает сам президент о предложении МВД ответил: "Вряд ли он на это согласится". Более резко отреагировали финансово-промышленные структуры. Так, представитель нефтяной компании ЮКОС отметил, что в функции МВД должен входить не передел экономического законодательства, а его защита. "Все эти идеи демонстрируют пример экономической некомпетентности”, - заявил заместитель директора экспертного совета Союза промышленников и предпринимателей Владимир Кашин.

В мае 1996 в одном из своих интервью Куликов высказал свое мнение по ряду важных вопросов: по поводу отмены смертной казни: "Я неоднократно говорил, что в России не время принимать мораторий на смертную казнь. Если уже сейчас суды действуют на руку преступникам, что же будет после моратория?! Смертная казнь не потеряла своего превентивного значения в нынешних условиях"; о депутатском корпусе: "... известно, что многие попали в Думу, заплатив определенную сумму. Среди этих людей есть и ранее судимые. Вряд ли они будут способствовать принятию законов о настоящей борьбе с организованной преступностью"; о поездке Ельцина в Грозный: "... Я категорически против. Все видели интервью с Басаевым. Он угрожал смертью Президенту России. Это является прямой угрозой против высшего должностного лица. Интервью показало, что садиться за стол переговоров с людьми, представляющими международного террориста, который объявлен в розыск за многие преступления, нельзя... Я буду настаивать, чтобы до урегулирования обстановки в Чечне, а для этого есть все условия, Президент не ездил в Грозный".

До 6 ноября 1995 - член Совета по делам казачества при Президенте РФ.

9 ноября 1995 Указом Президента РФ Куликову было присвоено воинское звание генерал армии.

Распоряжением Президента № 365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник "организации и проведения выборной компании Президента" 1996 года - куратор избирательной кампании в субъектах РФ.

25 июля 1996 Указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

14 августа 1996 назначен Министром внутренних дел РФ в новом российском правительстве.

16 августа 1996 секретарь Совета Безопасности России Александр Лебедь, выступая на пресс-конференции, посвященной итогам своей поездки в Чечню, потребовал от Бориса Ельцина отставки Куликова с поста министра внутренних дел и перепоручить секретарю СБ командование ограниченной группировкой федеральных войск в Чечне. Лебедь назвал Куликова главным виновником чеченского кризиса, обвинив его в служебном несоответствии, а также в организации слежки за самим председателем СБ. Лебедь фактически выдвинул ультиматум Президенту: "Вам, Борис Николаевич, предстоит нелегкий выбор - либо Лебедь, либо Куликов... двум пернатым в одной берлоге не ужиться".

В этот же день пресс-служба МВД распространила официальное заявление своего министра, в котором, в частности говорится: "... Нападки Лебедя понятны. Я очень многим неудобен, начиная со вчерашнего окружения Лебедя - Аушева и Гуцериева (за мое требование ликвидировать оффшорную зону), заканчивая самим Лебедем, которому я открыто высказал свои возражения на его незаконные притязания на неограниченные полномочия. Кроме того, я был вынужден сделать ему замечание в ответ на его хамство: мат с соответствующей жестикуляцией. Что касается втягивания Дагестана, Ингушетии, организации слежки за Лебедем - это тоже патология в форме маниакального преследования.

... В связи с ложными обвинениями, оскорблениями в мой адрес со стороны секретаря Совета безопасности я направляю рапорт Президенту с просьбой решить вопрос о моем пребывании на занимаемой должности". Позже состоялся телефонный разговор между Куликовым и Ельциным, в котором Президент поручил министру и дальше исполнять свои обязанности.

На состоявшейся 17 августа 1996 коллегии МВД, на которую был приглашен секретарь СБ (но не явился), Куликов высказал надежду, что в ближайшем будущем все возникшие между ним и Лебедем противоречия будут разрешены.

21 августа 1996 А.Лебедь поручил общее руководство вновь созданным оперативным штабом при полномочном представителе Президента в Чеченской Республике министру внутренних дел Анатолию Куликову, начальником оперативного штаба был назначен начальник Главного штаба МВД РФ Павел Голубец. В новую структуру входят представители всех ведомств, имеющих войсковые подразделения.

В приветствии, направленном Президентом РФ Куликову по случаю его 50-летия, Борис Ельцин отметил, что знает юбиляра как ответственного, требовательного руководителя и принципиального, волевого человека. "Верю, что эти качества помогут Вам в решении тех задач, которые стоят перед органами внутренних дел", - подчеркнул Президент РФ.

Указом Президента РФ № 1428 от 11 октября 1996 был утвержден членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

15 октября 1996 года на слушаниях в Государственной Думе по чеченскому вопросу секретарь Совета Безопасности А.Лебедь назвал А.Куликова ответственным за сдачу г.Грозного в августе 1996 года чеченским сепаратистам. 16 октября 1996 Куликов обвинил А.Лебедя в стремлении захватить власть вооруженным путем. По словам Куликова, в августе 1996 года Лебедь обратился к силовым министрам с предложением создать "Российский легион" численностью в 50 тысяч человек с прямым подчинением секретарю Совета Безопасности. "Легион" должен был по планам Лебедя действовать для "локализации политической и военной конфронтации, ликвидации лидеров политических, сепаратистских и иных организаций, деятельность которых будет нести угрозу нацбезопасности". По словам Куликова, этим планам воспротивились министр обороны И.Родионов и сам Куликов.

С 16 ноября 1996 - заместитель председателя Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (по должности).

24 января 1997 Басманный народный суд Москвы удовлетворил иск А.Куликова к А.Лебедю и еженедельнику "Аргументы и факты” о защите чести и достоинства. Суд обязал А.Лебедя выплатить 1 (один) рубль А.Куликову ("АиФ" обязан выплатить Куликову 100 млн. рублей, которые, по словам Куликова, пойдут в фонд помощи семьям погибших в Чечне военнослужащих ВВ).

4 февраля 1997 Указом Президента РФ назначен заместителем Председателя Правительства РФ, сохранив за собой пост министра внутренних дел. Координирует деятельность Таможенного комитета, Государственной налоговой службы, налоговой полиции, Валютно-экспортного контроля, а также "вопросы экономической безопасности".

В реорганизованном Правительстве РФ (март 1997) сохранил за собой пост заместителя Председателя Правительства РФ.

Возглавил созданную постановлением Правительства РФ от 13 марта 1997 Комиссию по контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот.

Академик Академии социологических наук.

Награжден орденами "За службу Родине в ВС СССР", "За личное мужество". Указом Президента РФ от 4 сентября 1996 года награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени ("за заслуги перед государством, большой личный вклад в укрепление правопорядка и многолетнюю добросовестную службу в органах внутренних дел").

Увлечения, хобби - столярные работы, стрельба из всех видов оружия.

Жена, Валентина Дмитриевна, по образованию педагог. Старший сын, Сергей, окончил Ленинградское общевойсковое командное училище, служил в Западной группе войск (Германия) и Северо-Кавказском военном округе, воевал в Чечне. Младший сын, Виталий, курсант Военноинженерной академии ракетных войск стратегического назначения им.Дзержинского. Дочь Наталья. Внучка Александра.

СЕРОВ Валерий Михайлович

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Родился 15 апреля 1940 в Москве, русский.

В 1962 окончил Московский инженерно-строительный институт по специальности “инженер-строитель”. Более 30 лет проработал в тресте "Промвентиляция" Минмонтажспецстроя СССР - мастером, прорабом, старшим прорабом, главным инженером, начальником монтажного управления, управляющим трестом.

В течение 7 лет был заместителем, затем первым заместителем начальника Главного управления по промышленному строительству Главмоспромстроя.

С середины 1980-х по 1991 работал начальником отдела строительства и строительной индустрии - заместителем Председателя Госплана СССР. Знаком с Борисом Ельциным и Александром Коржаковым по Госстрою. В правительстве Валентина Павлова в 1991 был Председателем Госстроя СССР.

В 1992-95 - президент Международного союза строителей. Был вице-президентом Международного фонда "Интерприватизация" В.Щербакова. С февраля 1995 по август 1996 - Министр по делам сотрудничества со странами СНГ.

Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 1995 N1414-рп назначен также заместителем председателя Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между РФ и Республикой Узбекистан.

Заместитель председателя Правления правительственной комиссии по вопросам СНГ (председатель правления комиссии - А.Большаков).

14 августа 1996 года Указом Президента РФ назначен заместителем Председателя Правительства РФ во вновь сформированном правительстве РФ. Стал курировать вопросы по делам СНГ.

С 9 сентября 1996 - член Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Вьетнамом, Испанией.

С декабря 1996 - первый заместитель председателя Комиссии по господдержке развития регионов России.

В декабре 1996 избран председателем Президиума Межгосударственного экономического комитета СНГ. 28 января 1997 назначен председателем Правительственной комиссии РФ по вопросам СНГ.

В реорганизованном Правительстве РФ (март 1997) сохранил пост заместителя Председателя Правительства РФ.

В марте 1997 вошел в состав совместной комиссии (вместе с В.Юмашевым и М.Мясниковичем) РФ и Республики Беларусь по решению организационных вопросов, связанных с всенародным обсуждением проекта Устава Союза на ОРТВ, ВГТРК, Белтелерадиокомпании, радиостанции "Маяк".

Награжден двумя орденами Трудового Красного Знамени, многими медалями. Лауреат Государственной премии и премии Совета Министров СССР.

Печатается в периодике ("Независимая газета", "Российские вести").

Женат, двое детей.

Пресса неоднократно утверждала, что жена Серова - дочь бывшего председателя КГБ (а ныне - советника директора ФСБ) Виктора Чебрикова, несмотря на то, что секретариат Минсотрудничества в 1995 году упорно опровергал эту информацию.

СЫСУЕВ Олег Николаевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Министр труда и социального развития РФ

Родился 23 марта 1953 в г.Куйбышеве (Самара), русский.

В 1976 окончил Куйбышевский авиационный институт (ныне - Самарский аэрокосмический университет). Во время учебы в институте активно занимался комсомольской работой.

В 1976-1990 работал в Куйбышевском объединенном авиаотряде на должностях мастера, инженера, ведущего инженера, начальника отдела.

Был членом КПСС до ее запрещения в августе 1991.

В 1985 был заместителем секретаря парткома Куйбышевского объединенного авиаотряда, с 1986 по 1990 - освобожденным секретарем парткома.

В начале 1990 стал 1-м секретарем Красноглинского районного комитета КПСС. Во время выборов народных депутатов РССР весной 1990 активно поддерживал кандидатуру 1-го секретаря райкома ВЛКСМ Антона Федорова (который и стал депутатом).

Сам Сысуев был в марте 1990 избран народным депутатом Красноглинского районного Совета г.Куйбышева (от поселка Береза), а затем на сессии райсовета избран его председателем и одновременно председателем исполкома. Занимал обе эти должности до января 1992.

Был избран делегатом на XXVIII съезда КПСС, проходивший 2-13 июля 1990 в Москве. На съезде был 10 июля 1990 выдвинут кандидатом на пост Генерального Секретаря ЦК КПСС. Всего выдвигалось 8 кандидатур Михаил Горбачев, Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, Вадим Бакатин, Олег Лобов, Николай Столяров, Олег Сысуев и Теймураз Авалиани - все, кроме Гобачева и Авалиани, в тот же день взяли самоотвод, после чего был избран М.Горбачев.

11 января 1992 Указом Президента РФ Сысуев был назначен главой администрации (мэром) г.Самары. Назначение произошло при содействии Антона Федорова (ставшего в августе 1991 представителем Президента в Самарской области) и вопреки желаниям главы Самарской областной администрации Константина Титова Титова, трения с которым у Сысуева начались еще в 1990, когда Титов был председателем облсовета.

Ко времени назначения Сысуева мэром города самарские предприятия ВПК прекратили отпускать средства на городское строительство, транспорт и соцкультбыт и городской администрации пришлось самой изыскивать средства на эти цели. По инициативе Сысуева был заключен договор между Самарой и чешским заводом "ЧКД-Прага” о поставке 13 трамвайных вагонов (первый после 1990 года такой договор между российским городом и "ЧКД-Прага").

В период противостояния между президентом и парламентом в сентябре - начале октября 1993 Сысуев - как и губернатор Титов - безусловно поддерживал президента.

5 октября 1993 Сысуев участвовал в учредительном съезде областного Объединения поддержки реформ (ОПР), созданного по инициативе губернатора. Основной целью создания ОПР было продвижение губернатора и его сторонников в Федеральное Собрание на выборах 12 декабря 1993 и избрание лояльных к "партии власти" местных представительных органов. Сысуев был включен в состав Совета ОПР, но активного участия в нем не принимал.

В качестве мэра Сысуев активно сотрудничал с представителями коммерческих структур (в частности, с АО "Конверсия-Лада-Сервис", акционерами которого являются крупнейшие предприятия аэрокосмической промышленности региона, АО "Лада-Сервис", Моторостроительное ПО им. Фрунзе, Волжский филиал НПО "Энергия, АО "АвтоВАЗзапчасть", "Ладабанк" и др.). Связи с коммерческими структурами были причиной появления в областной прессе обвинений в коррупции и использования своего положения в личных целях. В частности, мэру ставилось в вину то, что он стал председателем Совета директоров АО "Дом" (домостроительного комбината ДСК-2, ранее находившегося в государственной собственности). Сысуев объяснял свое совместительство интересами дела - тем, что хотел "оказать этому АО максимальный протекционизм,... взять замороженную, но очень нужную стройку под свое начало и попытаться ее реанимировать”. Однако крупные предприятия-акционеры, которые должны были финансировать строительство, не выделили денег и АО "Дом" вынужден был искать способы как выгоднее продать свою недвижимость (стоимость которого оценивалась в 15 млрд, рублей). В результате этого скандала Сысуев вышел из Совета директоров АО "Дом", чтобы предотвратить его расхищение и упадок.

Сысуева также обвиняли в строительстве личного загородного дома в национальном парке "Самарская Лука”. Сысуев отверг это обвинения, заявив, что это не дом, а лишь "огород, на котором растут огурцы и помидоры". Появление таких обвинений Сысуев объяснил желанием "кого-то" выбить его из борьбы на предстоящих выборах на пост главы городской администрации.

Весной 1994 по инициативе Сысуева в Самаре было создано объединение избирателей "Город" - аналог ОПР Титова, но на городском уровне и под контролем городской, а не областной "партии власти". В объединение "Город" Сысуев привлек самарскую культурную и экономическую элиту (ректоров авиационного и медицинского институтов, гуманитарной академии, заведующих кафедрами этих вузов, редакторов газет, телевидения, часть предпринимателей и руководителей предприятий - в том числе ранее участвовавших в ОПР).

5 июня 1994 Сысуев победил на выборах главы администрации (мэра) Самары, набрав в первом туре более 304 тысяч голосов жителей города (72,89%). Помимо объединения "Город" он был поддержан на выборах как "Выбором России", так и местной организацией КПРФ. Губернатор Титов также официально высказался за избрание Сысуева, ни один из 4-х соперников которого не имел реальных шансов на успех.

В июне - июле 1994 Сысуев принимал некоторое участие (через объединение "Город") в учреждении в Самаре отделения гайдаровской партии Демократический выбор России (ДВР). Основную роль в создании самарской ДВР сыграли сторонники губернатора во главе с новым представителем президента Юрием Бородулиным, и ответственным секретарем ОПР Германом Шатским с одной стороны и местные организации "Демократической России" и "Выбора России" во главе с депутатом Государственной Думы Марком Фейгиным с другой. Сам Сысуев в партию ДВР не вступил и непосредственно не вмешивался в разгоревшуюся внутри самарской ДВР ожесточенную борьбу двух группировок, хотя вошедшие в ДВР люди Сысуева в этой борьбе держали сторону Фейгина против людей губернатора.

В июне 1995 был включен по должности в число учредителей Самарского регионального отделения движения "Наш дом - Россия” (НДР), организованного областной администрацией, но участия в деятельности НДР не принимал. Неоднократно подчеркивал, что не состоит ни в каких партиях и движениях.

В 1995 Сысуев был избран сопредседателем Союза российских городов и был включен в состав Совета по местному самоуправлению при Президенте РФ, созданного в августе 1995. С 1996 был руководителем российской делегации и постоянным представителем Российской Федерации в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.

В начале 1996 высказывался за выдвижение кандидатуры Юрия Лужкова в Президенты РФ как единого кандидата демократических и центристских сил. Высказывал симпатии также к Явлинскому, но в конечном счете пришел к выводу о необходимости переизбрания президентом Бориса Ельцина. Сторонники Титова подвергали Сысуева критике за эти колебания, и упрекали его в том, что он, занятый собственной избирательной кампанией, мало делал для победы Ельцина.

1 сентября 1996 вновь был переизбран мэром Самары, получив 73,20% голосов избирателей. Как и в 1994 был поддержан и демократами (городской организацией партии ДВР) и КПРФ. Областная администрация на этот раз поддерживала основного соперника Сысуева - Александра Белоусова, за которого высказался губернатор Титов. После этого Сысуев и городская администрация Самары в кампании по выборам губернатора Самарской области не поддерживала ни Титова, ни его основного соперника-коммуниста, депутата Государственной Думы Валентина Романова (1 декабря 1997 победил все-таки Титов).

В начале 1997 поднял квартирную плату в Самаре.

В середине марта 1997 Сысуев принял предложение войти в реорганизованный кабинет Виктора Черномырдина. После назначения указом президента от 17 марта 1997 заместителем Председателя Правительства покинул пост представителя РФ в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.

Место вице-премьера в реорганизуемом правительстве президент Ельцин сначала предложил Константину Титову, который предпочел остаться Самарским губернатором. В прессе высказывалась версия, что именно К.Титов посоветовал Ельцину взять в правительство вместо себя Сысуева - чтобы таким образом удалить его из Самары, но сам Сысуев выразил большое сомнение в этом. Более вероятной выглядит версия, что кандидатуру самарского мэра порекомендовал Антон Федоров (с осени 1996 является заместителем начальника управления по работе с территориями Администрации Президента РФ). По словам Сысуева, он сначала собирался отклонить предложение президента, но узнав о согласии войти в правительство нижегородского губернатора Бориса Немцова, решился последовать его примеру.

В качестве вице-премьера отвечает в правительстве за вопросы, связанные с образованием, трудовыми отношениями, здравохранением, пенсионными фондами, культурой, спортом, туризмом, молодежной политикой, взаимодействием Правительства РФ с профсоюзными организациями, общественными движениями и объединениями, религиозными организациями и др. За полмесяца пребывания в правительстве возглавил 15 комиссий (в том числе и по празднованию 300-летия русского самовара).

9 апреля 1997 дал согласие занять пост министра труда и социального развития, ставший вакантным после отставки А.Меликьяна.

Сысуев считает необходимым, чтобы работа государственных чиновников хорошо оплачивалась. В бытность свою мэром высказывал мнение, что "меньше вероятность, что госчиновник будет заниматься коррупцией, если он богат".

Является спонсором Грушинского фестиваля авторской песни. В 1996 лично участвовал в фестивале.

Дружит с Василием Аксеновым, приглашал его в Самару - а вместе с ним и при его посредничестве также Дмитрия Пригова, Евгения Попова, Владимира Войновича.

Увлечения, хобби - баскетбол (играл за сборную института), футбол, теннис. Играет на скрипке и на рояле.

За постоянное грустное выражение на лице прозван в Самаре "Печальным Пьеро" (недоброжелатели называют его также "плачущим большевиком").

Женат вторым браком, есть сын Николай и дочь Наталья.

УРИНСОН Яков Моисеевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Министр экономики РФ

Родился 12 сентября 1944 в Москве, еврей.

В 1966 окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В.Плеханова, в 1970 - аспирантуру Московского института народного хозяйства им. Г.В.Плеханова. Доктор экономических наук, профессор.

С 1972 по 1987 работал в Главном вычислительном центре Госплана СССР заместителем начальника подотдела, главным специалистом, начальником подотдела. С 1987 по 1991 - заместитель начальника Главного вычислительного центра Госплана СССР.

В 1991 работал первым заместителем начальника Главного вычислительного центра Госплана СССР.

С 1991 по 1993 - директор Центра экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики Российской Федерации (бывший Главный вычислительный центр Госплана СССР), с 1993 по 1994 - директор Центра экономической конъюнктуры при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации.

В 1993-94 занимал пост вр.и.о. первого заместителя министра экономики Российской Федерации.

30 ноября 1993 был назначен заместителем председателя Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов. 7 февраля 1994 был назначен первым заместителем министра экономики Российской Федерации (в ранге министра).

С 22 сентября 1994 - также член коллегии Министерства науки и технической политики РФ, с 14 декабря 1994 - председатель российской части межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Венгрией, с 21 февраля 1995 - член Государственной комиссии по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики 15 марта 1995 был введен в состав Правительственной комиссии по научно- технической политике. С 3 июня 1995 - член Российской части Комитета по конверсии Российско-Американской комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 был утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно- техническому сотрудничеству между РФ и Республиками Словения и Хорватия.

7 декабря 1996 введен в состав Комиссии Правительства РФ по экономическим вопросам, а также в Правительственную Комиссию по вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. 14 декабря 1996 вошел в состав Коллегии Государственного комитета РФ по науке и технологиям. С 15 января 1997 – член Правительственной научно-технической комиссии.

27 января 1997 был назначен заместителем председателя попечительского совета Государственного фонда конверсии.

22 февраля 1997 вошел в состав Федеральной комиссии при Правительстве РФ по обеспечению контроля за управлением и приватизацией объектов, предприятий и организаций оборонного комплекса. В реорганизованном Правительстве РФ Указом Президента РФ от 17 марта 1997 назначен на должность заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра экономики РФ.

Считает "профессионалом высочайшего класса" председателя Центрального банка РФ Сергея Дубинина, его отставку осенью 1994 с поста заместителя министра финансов (последствия т.н. "черного вторника") называл "невосполнимой потерей для правительства", и говорил, что "человека, адекватного Дубинину, ни по профессионализму, ни по порядочности, ни по умению работать, ни по интеллигентности нет". Высоко оценивает профессионализм бывшего председателя Центробанка Виктора Геращенко (оговаривая несогласие с ним по многим вопросам), говорил, что "смешно сравнивать" с ним Парамонову (и.о.председателя Центробанка в 1994-95).

Автор более 50 научных трудов.

Увлечения, хобби - футбол (играет за сборную Правительства РФ).

Женат. Жена - Людмила Юрьевна, дочь - Мария, сын - Михаил.

Брат, Александр Уринсон - председатель правления банка "Стратегия".

АКСЕНЕНКО Николай Емельянович

Министр путей сообщения Российской Федерации

Родился 15 марта 1949 в селе Новоалександровка Болотнинского района Новосибирской области, русский.

В 1967 поступил в Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта, окончив его в 1972, в 1990 окончил Академию народного хозяйства СМ СССР.

До поступления в институт в 1966-67 работал слесарем-сборщиком Новосибирского авиазавода.

После окончания института работал на Восточно-Сибирской железной дороге: в 1972-73 - дежурным по станции Вихоревка, в 1973-74 - дежурным по станции Нижнеудинская, в 1974-75 - начальником станции Азей, в 1975-78 - начальником станции Нижнеудинская.

В 1978 году перешел на работу на Юго-Восточную железную дорогу. В 1978-79 - заместитель начальника станции Отрожка (г.Воронеж) Юго-Восточной железной дороги, в 1979-80 – заместитель начальника отдела движения Воронежского отделения дороги, в 1980-84 - начальник отдела движения - заместитель начальника Воронежского отделения Юго-Восточной железной дороги.

В 1984 был назначен на должность заместителя начальника Мурманского отделения Октябрьской железной дороги.

В 1985-86 - начальник Ленинград-Финляндского отделения Октябрьской железной дороги.

В 1986-91 - заместитель начальника Октябрьской железной дороги, в 1991-92 - главный экономист - заместитель начальника дороги.

В 1992 был назначен первым заместителем начальника Октябрьской железной дороги.

В 1994-96 - заместитель Министра путей сообщения РФ, в 1996-97 - первый заместитель Министра путей сообщения РФ.

14 апреля 1997 назначен Министром путей сообщения РФ, сменив на этой должности Александра Зайцева.

БАБИЧЕВ Владимир Степанович

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Министр РФ

Родился 11 января 1939 в селе Садовое Сарпинского района Калмыцкой АССР, русский.

В 1962 окончил Волгоградский институт инженеров городского хозяйства по специальности "инженер-строитель", в 1973 - Заочную Высшую партийную школу при ЦК КПСС, в 1981 - Академию общественных наук при ЦК КПСС. Кандидат исторических наук (тема диссертации: - "Совершенствование организационно-партийной работы в условиях концентрации и специализации строительства").

В 1956-57 работал в колхозе. В 1962-63 работал в Элисте мастером, прорабом ремонтно-строительного управления, в 1963-64 главным инженером, заместителем министра коммунального хозяйства Калмыцкой АССР. В 1964-66 - начальником участка управления "Промжилстрой", главным инженером передвижной механизированной колонны, начальником отдела треста"Калмыкстрой".

Был членом КПСС с 1966 до ее запрета в августе 1991.

С 1966 по 1969 был заместителем председателя горисполкома Элисты. В 1969-74 - министр коммунального хозяйства Калмыцкой АССР, в 1974-77 - заместитель председателя Совета Министров республики.

В 1977-81 - секретарь Калмыцкого обкома КПСС.

В 1981-85 - секретарь, в 1985-86 - второй секретарь Астраханского обкома КПСС. Возглавлял партийный штаб по строительству Астраханского газоконденсатного комплекса, в 1981 познакомился в связи с этим с Виктором Черномырдиным, который курировал строительство от ЦК и приезжал в Астрахань.

В 1986-87 - инспектор ЦК КПСС, в 1987-89 - заведующий сектором, заместитель заведующего Отделом партийного строительства и кадровой работы ЦК КПСС, в 1989-90 - первый заместитель заведующего Отделом партийного строительства и кадровой работы, в 1990-91 - заведующий Отделом ЦК КПСС по законодательным инициативам и правовым вопросам. На XXVIII съезде КПСС в июле 1990 был избран членом ЦК.

18 марта 1990 был избран народным депутатом РСФСР (Приютенский национально-территориальный округ № 103, Калмыкия). Был членом Комиссии Совета Национальностей Верховного Совета России по вопросам социального, экономического развития республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, малочисленных народов.

На I Съезде народных депутатов после избрания Б.Н.Ельцина Председателем ВС РСФСР, выступая по вопросу о председателе Совета Министров, обвинил Б.Ельцина в том, что он "торопится оплатить векселя группе "Демократическая Россия" и заявил, что "если Председатель Верховного Совета нашей республики действительно хочет объединить, по сути дела, расколовшийся пополам Съезд, он должен сделать, на мой взгляд, сегодня единственный и главный политический шаг, а именно... внести на Съезд предложение об избрании Председателем Совета Министров Российской Федерации товарища Власова Александра Владимировича как кандидата получившего по сути дела вторую половину голосов". Бабичев также напомнил, что "Председатель Верховного Совета может быть в любое время путем тайного голосования отозван Съездом народных депутатов России". Отвечая Бабичеву, Ельцин призвал депутатов "соблюдать этику" и "категорически... не согласился с доводами о том, что я являюсь чьим-то заложником", напомнив также, что хотя он имеет по Конституции право предложить одну кандидатуру на пост главы правительства, он предложил три.

Входил во фракции "Коммунисты России" (июнь 1990, декабрь 1992), "Отчизна" (1991) и "Суверенитет и равенство" (1992-93). Голосовал против деполитизации армии и правоохранительных органов (I Съезд), против введения поста президента (II Съезд).

После ликвидации ЦК КПСС с сентября 1991 по ноябрь 1994 работал заместителем по административно-правовым вопросам генерального директора завода "Газмаш", входящего в Российское акционерное общество "Газпром", тесно связанное с премьер-министром Черномырдиным.

14 ноября 1994 Указом Президента РФ назначен Министром РФ - руководителем аппарата Правительства РФ.

С января 1995 - член Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации.

В апреле 1995 вошел в состав Оргкомитета черномырдинского Движения "Наш дом - Россия" (НДР). С февраля 1996 - председатель исполкома движения "Наш дом - Россия", на III съезде НДР в апреле 1996 утвержден членом Совета НДР и, наряду с Сергеем Беляевым, избран заместителем председателя движения (в дополнение к прежним заместителям председателя Константину Титову и Олегу Сосковцу, позже Сосковца заменил Александр Шохин).

В июне 1995 в интервью "Общей газете" заявил, что "никогда не был в оппозиции лично к Борису Николаевичу", но ему "не нравилось его окружение... все эти люди давным-давно предали Бориса Николаевича, разбежались от него".

В 1996 в участвовал от НДР в президентской избирательной кампании на стороне Ельцина. Распоряжением № 365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник "организации и проведения выборной кампании Президента" 1996 года - куратор избирательной кампании в субъектах РФ.

Был в 1996 автором одного из проектов реорганизации структуры правительства: по его мнению, верхний эшелон должны составлять примерно 20 так называемых федеральных министров-политиков, каждый из которых руководит несколькими отраслевыми министрами- профессионалами, непосредственно отвечающими за конкретную отрасль.

14 августа 1996 указом президента назначен в новом правительстве РФ заместителем Председателя Правительства - руководителем Аппарата Правительства РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Словацкой и Чешской Республиками.

В реорганизованном Правительстве РФ (Указ от 17 марта 1997 года) сохранил должность руководителя Аппарата Правительства РФ - Министра РФ, потеряв пост заместителя Председателя Правительства РФ.

Лоббирует в Москве интересы президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова.

Женат. Жена - врач по профессии. Есть две дочери и два внука (1987 г.р. и 1996 г.р.).

ДМИТРИЕВА Татьяна Борисовна

Министр здравоохранения Российской Федерации

Родилась 21 декабря 1951 в г.Иваново в семье врачей (отец военный врач, мать - хирург), русская.

В 1969 поступила в Ивановский медицинский институт, который окончила в 1975. В 1976 окончила ординатуру при областной психиатрической больнице, в 1978 поступила в аспирантуру Всесоюзного научно-исследовательского института (ВНИИ) общей и судебной психиатрии им.В.П.Сербского (Москва), которую окончила в 1981.

После окончания института в 1975-76 работала врачом-психиатром Ивановской областной психиатрической больницы. В 1986-81 клинический ординатор во ВНИИ им.В.П.Сербского. В 1981-83 - младший научный сотрудник в том же институте, в 1983-86 - старший научный сотрудник. С 1986 по 1989 была руководителем клинического отделения ВНИИ им.В.П.Сербского. В 1989-90 - заместитель директора института по науке.

В 1990 была назначена директором Государственного научного центра (ГНЦ) социальной и судебной психиатрии им.В.П.Сербского. В 1992 была инициатором и организатором кафедры социальной и судебной психиатрии в Медицинской академии им.В.П.Сербского, (новое название бывшего ВНИИ, а затем ГНЦ общей и судебной психиатрии им. В.П.Сербского).

22 августа 1996 назначена Министром здравоохранения РФ. На этот пост рекомендована академиком Е.И.Чазовым.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утверждена председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Бельгией.

С 16 ноября 1996 - заместитель председателя Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (по должности).

С 16 ноября 1996 - член правления Федерального фонда

обязательного медицинского страхования в качестве представителя Правительства РФ. 28 января 1997 вошла в состав Межведомственной комиссии по реформе системы государственного социального страхования в РФ.

Считает, что каждый четвертый россиянин нуждается в психиатрической помощи.

Доктор медицинских наук, профессор.

Награждена Орденом Почета (1995).

Владеет английским языком.

Из литературы предпочитает исторические романы и хроники. Любит плавание, хорошо готовит. Любимые духи "Трезор", предпочитает пользоваться косметикой фирмы "Ланком".

Замужем. Муж, Дмитриев Сергей Андреевич - врач-психиатр.

КИНЕЛЕВ Владимир Георгиевич

Министр общего и профессионального образования Российской Федерации

Родился 28 января 1945 в Алтайском крае, русский.

В 1968 окончил машиностроительный факультет Московского высшего технического училища (МВТУ) им.Баумана по специальности "прочность летательных аппаратов". Доктор технических наук, профессор.

В 1968-73 работал в Центральном конструкторском бюро (КБ) экспериментального машиностроения (ныне - НПО "Энергия"), занимался вопросами, связанными с математическим и физическим моделированием процессов в жидкостных ракетных двигателях.

Затем работал в МВТУ им.Баумана - ассистентом, профессором, проректором по учебной работе.

Был членом КПСС до августа 1991.

В 1990-91 - первый заместитель председателя Госкомитета РСФСР по делам науки и высшей школы, в 1992-93 - председатель Комитета по высшей школе Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ, одновременно - первый заместитель министра.

С апреля 1993, после реформирования Миннауки и создания самостоятельной структуры управления высшей школой - ГК РФ по высшему образованию, назначен председателем ГК РФ по высшему образованию.

В октябре 1993 был включен в список кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения "Союз эмжековцев" (которое не собрало 100 тысяч подписей и не участвовало в выборах).

Весной 1995 вошел в движение "Наш дом - Россия" (НДР), 12 мая 1995 избран членом Совета НДР.

В 1995 входил в список кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения движения НДР.

С 9 января по 3 августа 1996 - заместитель Председателя Правительства РФ в кабинете Виктора Черномырдина. Курировал вопросы научной и образовательной деятельности в стране.

Распоряжением Президента № 365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник "организации и проведения выборной компании Президента" 1996 года - куратор избирательной кампании в субъектах РФ.

14 августа 1996 назначен министром общего и профессионального образования во вновь сформированном Правительстве во главе с В. Черномырдиным.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Ирландии.

6 декабря 1996 назначен заместителем Председателя Государственного экспертного совета при Президенте РФ по особо ценным объектам культурного наследия народов РФ. 28 декабря 1996 года Указом Президента РФ был утвержден членом Межведомственной комиссии РФ по делам Совета Европы.

С 15 января 1997 - член Правительственной научно-технической комиссии. 22 января 1997 вошел в состав Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО.

Академик Российской академии образования, действительный член Международной инженерной академии.

Председатель Правления Фонда научно-технической, инновационной и творческой деятельности молодежи России, Президент Российского фонда науки, образования и культуры.

За исследования в области космических технологий получил премию Совета Министров СССР (1990).

Награжден орденом Почета (1995).

Владеет английским языком.

Женат. Имеет дочь.

КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич

Министр юстиции Российской Федерации

Родился 10 января 1944 в Днепропетровске (Украина), русский. Родители - мать Ковалева Полина Алексеевна (1907-89) и отец Ковалев Алексей Иванович (1905-86) были рабочими.

В 1973 окончил юридический факультет Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова.

В 1975 окончил аспирантуру юридического факультета МГУ, в 1976 защитил кандидатскую диссертацию по проблемам судебных доказательств ("Английская система судебных доказательств", защ. 16.01.1976, МГУ). В 1986 защитил докторскую диссертацию по специальным проблемам законности ("Кризис законности в современном буржуазном уголовном процессе", утв. 27.11.1987).

Окончил Высшую школу государственного управления им. Д.Ф.Кеннеди Гарвардского университета.

Работать начал с 14-летнего возраста - на металлургическом комбинате и в конструкторском бюро ракетно-космической техники. Служил в Советской Армии и МВД. Полковник внутренней службы.

С 1976 по 1986 преподавал право и занимался научной работой в Академии МВД СССР. С 1986 по 1991 - профессор Высшей юридической школы. С 1991 по 1993 - профессор Юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации (Москва). В 1992-93 генеральный директор Юридического центра Фонда национальной и международной безопасности.

Был членом КПСС до ее запрета в августе 1991.

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по общефедеральному округу, по списку Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), 14-й номер в списке. Входил во фракцию КПРФ.

17 января 1994 был избран одним из четырех заместителей председателя Государственной Думы - в составе коалиционного списка (кроме Ковалева: Михаил Митюков - первый заместитель председателя ГД, Алевтина Федулова, Александр Венгеровский, 10 июня 1994 был доизбран Артур Чилингаров).

С декабря 1994 - глава штаба Государственной Думы по ситуации, связанной с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике, и член Наблюдательной комиссии по организации переговорного процесса с Чеченской республикой. В последние дни декабря 1994 года назначен председателем объединенной трехсторонней комиссии по правам человека в Чечне (Временная наблюдательная комиссия по соблюдению конституционных прав и свобод граждан), в которую вошли представители президентских структур и палат Федерального собрания. Заместителем В.Ковалева в комиссии был назначен (без его согласия на это) Уполномоченный по правам человека Сергей Ковалев, находившийся в это время в Чечне.

В.Ковалев постоянно аргументировал необходимость присутствия войск в Чечню. Неоднократно заявлял о том, что комиссия "не располагает" фактами нарушения прав и свобод граждан со стороны российских военнослужащих; отмечал только нарушения прав русскоязычного населения Чечни со стороны дудаевских формирований.

5 января 1995 назначен Министром юстиции в правительстве Виктора Черномырдина (пост министра юстиции оставался вакантным с 7 декабря 1994, когда его покинул Юрий Калмыков).

10 января 1995 исключен из фракции КПРФ за вхождение в "антинародное правительство" без согласования с фракцией.

14 августа 1996 назначен министром юстиции в новом правительстве В.Черномырдина.

28 декабря 1996 Указом Президента РФ был утвержден членом Межведомственной комиссии РФ по делам Совета Европы.

С марта 1997 года - член Федеральной комиссии по проблемам Чечни.

Сохранил министерский пост в реорганизованном в марте-апреле 1997 правительстве Черномырдина - Чубайса - Немцова.

Является вице-президентом международной организации "Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества" (ПАЧЭС), в которую входят официальные делегации парламентов 11 государств.

Академик "Международной Славянской Академии" (с 1993).

6 февраля 1995 присвоен классный чин государственного советника юстиции РФ.

Опубликовал около 200 научных работ, в том числе несколько монографий, по проблемам юриспруденции (организация деятельности правоохранительных органов, обеспечение режима законности, уголовное судопроизводство, доказательственное право, возмещение ущерба, причиненного государству и гражданам противоправными действиями должностных лиц). Некоторые из этих работ переведены на иностранные языки и опубликованы за рубежом.

Заслуженный юрист РФ (1996).

Автор книги "Досье репрессий" (о судебных и внесудебных репрессиях во многих странах мира), за которую в 1990 ему был присужден диплом Всесоюзного конкурса на лучшие произведения научно-популярной литературы.

Увлекается классической литературой, классической музыкой, зимними видами спорта, а также любит путешествовать и работать на земле.

Жена - Ковалева Елена Николаевна, дочь - Ковалева Анастасия Валентиновна (1975 г.р.).

МИХАЙЛОВ Виктор Никитович

Министр Российской Федерации по атомной энергии

Родился 12 февраля 1934 в селе Сопроново Московской области, русский.

В 1958 с отличием окончил Московский инженерно-физический институт по специальности "теоретическая и прикладная ядерная физика". Теоретический минимум сдавал академику Л.Ландау. Доктор технических наук, профессор. По окончании института был отобран для работы во Всесоюзном Научно-исследовательском институте экспериментальной физики Юрия Харитона - т.н. "Арзамасе-16", крупнейшем в Советском Союзе научном центре по разработке ядерного оружия, аналоге Лос-Аламосской национальной лаборатории США и, как сам шутил впоследствии, "свою молодость провел за колючей проволокой". Предложение работать в "Арзамасе-16" Михайлов получил от академиков Я.Б.Зельдовича и А.Д.Сахарова.

В Арзамасе-16 работал с 1958 по 1969, начинал инженером, закончил начальником отдела. Был одним из разработчиков советского ядерного оружия и считается одним из самых крупных специалистов в области его и производства.

В 1969-88 работал в НИИ импульсной техники - заместителем директора, директором, главным конструктором. По конкурсу стал заведующим кафедрой в Московском инженерно-физическом институте.

С 1988 по 1990 - заместитель министра среднего машиностроения СССР.

В 1988 возглавлял с советской стороны советско-американский эксперимент по контролю мощности ядерных испытаний.

В 1990 был назначен заместителем министра среднего машиностроения СССР (позже переименованного в Министерство атомной энергетики и промышленности СССР). В Минатомэнергопроме курировал вопросы ядерного вооружения.

28 января 1992 на основе Министерства атомной энергетики и промышленности СССР было создано Министерство РФ по атомной энергии. 3 марта 1992 Указом Президента РФ Михайлов был назначен на пост Министра Российской Федерации по атомной энергии - в правительстве Бурбулиса - Гайдара. Это произошло вскоре после поездки Президента России Ельцина в Арзамас-16 (в феврале 1992), в ходе которой он знакомился с проблемами, возникающими в процессе конверсии российской атомной промышленности. С Егором Гайдаром (назначенным и.о. главы правительства в июне 1992) не конфликтовал, но и не считался принадлежащим к команде реформаторов.

В начале марта 1992 Министерство РФ по атомной энергии, входящий в его систему Российский электрохимический консорциум (УЭХК) и американская компания Engelhard corporation объявили о подписании в Екатеринбурге соглашения о передаче американской технологии и патентной лицензии на производство каталитических конвертеров автомобильных выхлопных газов. Это был первый случай деловых контактов предприятия российской атомной промышленности с западными бизнесменами.

В качестве успехов своего министерства в выполнении конверсионных программ В.Михайлов обычно называет сотрудничество со знаменитой глазной клиникой Святослава Федорова (разработка и изготовление прибора - измерителя кривизны хрусталика глаза), производство 70% всех потребляемых страной минеральных удобрений, производство фторидных волокон, изготовление малогабаритных заводов по переработке молока.

После назначения новым премьером в декабре 1992 Виктора Черномырдина остался министром по атомной энергии.

Зимой 1994-95 отстаивал "ядерную сделку” с Ираном, в вопросе о которой ему противостояли МИД, СВР и Администрация Президента. Подписал с иранцами протокол о готовности России обсуждать поставку центрифужного завода.

В июле 1995 назначен членом Совета Безопасности РФ - вместе с Анатолием Куликовым (сразу после изъятия оттуда Ерина, Степашина и Егорова).

19 июля 1995 включен в состав Комиссии при Президенте РФ по Государственным премиям РФ в области науки и техники.

9 августа 1996 вместе с кабинетом министров подал в отставку, 14 августа 1996 назначен на тот же пост в новом правительстве В.Черномырдина.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Пакистаном.

15 января 1997 назначен заместителем председателя Правительственной научно-технической комиссии.

В марте 1997 сохранил пост министра в реорганизованном правительстве В.Черномырдина.

Является сторонником активного использования интеллектуального и научного потенциала оборонных отраслей для нужд народного хозяйства страны, привлечения отечественных и зарубежных инвестиций для финансирования наукоемких технических проектов (лазеры, использование сверхсильных магнитных полей, направленные взрывы и другие высокие технологии).

Противник полного запрещения ядерных испытаний: считает, что для обеспечения обороноспособности страны необходимо продолжить испытания в минимальном количестве на Северном полигоне (архипелаг Новая Земля). Министр заявляет, что географическое положение Новой Земли гарантирует полную безопасность для населения близлежащих районов. При этом он выступает за заключение с США соглашения о безопасности проведения подземных ядерных испытаний с контролем его на двусторонней или многосторонней основе. "Мы, как никто, печемся о сокращении ущерба от подземных ядерных испытаний", - заявил Михайлов.

Полностью разделяет убеждение, что "сохранить полвека мир на планете помогло ядерное оружие, созданное у нас. Каждый раз, когда в США появлялся новый тип оружия, мы отвечали адекватно, что сразу делало ядерное нападение бессмысленным - возмездие становилось неотвратимым".

Неоднократно заявлял, что он мирный человек, но, по его мнению, ядерное разоружение возможно только на основе многосторонних международных соглашений ("пока таких соглашений нет, военные ядерщики, как это ни парадоксально, являются главными хранителями мира, гарантами паритета").

Популярное мнение о возможном массовом выезде русских физиков за рубеж и вследствие этого разнесения ядерной технологии по всему миру в том числе в потенциально агрессивных недемократических странах считает следствием "стремления наших недоброжелателей внутри страны и на Западе вызвать недоверие к нашему ядерному оружейному и энергетическому комплексу". Тем не менее, Михайлов среди важнейших проблем, стоящих перед Министерством по атомной энергии, назвал проблемы нераспространения технологии ядерных вооружений, защиты ядерных материалов и уничтожения ядерного оружия.

Лауреат Ленинской и Государственной премий.

26 августа 1995 награжден орденом "За заслуги перед Отечеством".

Автор книги "Я ястреб".

На досуге больше всего любит покопаться в огороде и поиграть в шахматы.

Женат, двое детей, есть внук и две внучки.

МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович

Министр Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям

Родился 13 апреля 1938 в г.Дубовка Волгоградской области, русский.

В 1961 окончил Львовский государственный университет по специальности "историк", в 1969 - аспирантуру на кафедре истории КПСС Львовского государственного университета.

В 1961-63 работал учителем истории, завучем Максимовской средней школы в Целиноградской области. В 1963-64 был завучем Грозевской восьмилетней школы во Львовской области, в 1964-66 - заместителем директора Стрелковской средней школы-интерната (также Львовская область).

В 1966-69 учился в аспирантуре. В 1969-72 был заместителем секретаря парткома Львовского государственного университета. В 1972 работал старшим преподавателем кафедры истории КПСС Львовского университета.

В 1972 перешел на профессиональную партийную работу и в 1972-78 был заведующим отделом пропаганды и агитации Львовского обкома Компартии Украины. С 1978 по 1984 - инструктор отдела пропаганды ЦК КПСС, с 1984 по 1987 - секретарь Луганского обкома Компартии Украины.

В 1987 был переведен в Москву и назначен заведующим сектором теории нации и национальных отношений Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. С 1987 по 1991 - заведующий отделом организационнопартийной работы, заместитель заведующего государственно-правовым отделом, первый заместитель заведующего отделом национальных отношений, заведующий отделом национальных отношений, заведующий отделом национальной политики ЦК КПСС.

В 1991-92 - научный консультант журнала "Я и мир" объединения "Символ" в Москве.

В 1992 - заместитель председателя Исполкома Движения демократических реформ (ДДР), (председателем исполкома был Игорь Смирнов), руководитель Центра по межнациональным проблемам и защите прав человека.

В 1992-93 - профессор кафедры политологии Московского государственного института международных отношений МИД РФ.

Представлял интересы КПСС во время слушания дела в Конституционном суде (где Сергей Шахрай представлял интересы Президента РФ).

В 1993-94 - заместитель Председателя Государственного комитета РФ по делам федерации и национальностей.

В феврале 1993 участвовал в работе II съезда Компартии РСФСР, на котором она была восстановлена под названием Коммунистическая партия Российской Федерации (КП РФ).

В феврале 1994 - январе 1995 года - заместитель министра РФ по делам национальностей и региональной политике. В систему Миннаца был рекомендован Рамазаном Абдулатиповым.

В ноябре-декабре 1994 возглавлял Рабочую комиссию Правительства РФ по проведению переговоров по проблемам урегулирования обстановки в Чеченской Республике.

С 11 декабря 1994 - заместитель председателя Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.

11 января 1995 был назначен первым заместителем министра РФ по делам национальностей и региональной политике. С 13 января 1995 - координатор деятельности рабочих групп при Общественном совете при Председателе Правительства РФ по вопросам урегулирования ситуации в Чеченской Республике. С 7 марта 1995 - член Межведомственного совета по координации деятельности российских центров науки и культуры за рубежом.

5 июля 1995 назначен министром по делам национальностей и федеративным отношениям в кабинете Виктора Черномырдина (вместо уволенного после событий в Буденовске Николая Егорова).

В конце июня 1995 был включен в делегацию Аркадия Вольского, которая вела переговоры об урегулировании чеченского кризиса.

Распоряжением Президента № 365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник "организации и проведения выборной кампании Президента" 1996 года - куратор избирательной кампании в субъектах РФ.

9 августа 1996 подал в отставку вместе с кабинетом министров РФ. 14 августа 1996 назначен министром по делам национальностей и федеративным отношениям в новом кабинете В.Черномырдина.

С 9 сентября 1996 - член Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Индонезией.

28 декабря 1996 Указом Президента РФ был утвержден членом Межведомственной комиссии РФ по делам Совета Европы.

С марта 1997 - член федеральной комиссии по проблемам Чечни. Сохранил свой министерский пост в реорганизованном в марте 1997 правительстве Черномырдина - Чубайса - Немцова.

Доктор исторических наук, профессор

Женат. Имеет двух дочерей.

ОРЛОВ Виктор Петрович

Министр природных ресурсов Российской Федерации

Родился 23 марта 1940 в г.Черногорске Хакасской автономной области (в то время - Красноярского края, ныне - республика Хакасия), русский.

В 1968 закончил Томский государственный университет, в 1986 - Академию народного хозяйства при Совете Министров СССР.

По окончании института был с 1968 по 1979 исполнителем и руководителем геологосъемочных поисковых и разведочных работ в Западной Сибири (с трехгодичным перерывом на время загранкомандировки в Иран в качестве консультанта по геологоразведочным работам в 1975-78). В 1968-69 - геолог Западно-Сибирской геологической экспедиции. В 1969-75 работал в Шерегешевской геологоразведочной партии (в 1969-70 - геолог, с 1970 - главный геолог, начальник партии). В 1978-79 - главный геолог поисково-съемочной партии Шалынской экспедиции Западно-Сибирского геологического управления.

В 1979-81 - старший геолог и заместитель начальника геологического отдела Производственного геологического объединения центральных районов России (ПГО "Центргеология").

В 1981-86 - заместитель начальника Геологического управления Министерства геологии РСФСР (с двухгодичным перерывом на время обучения в Академии народного хозяйства (1984-1986).

С 1986 по 1990 - генеральный директор ПГО "Центргеология".

В 1990-92 - заместитель министра геологии СССР, затем - первый заместитель председателя Госкомитета РСФСР по геологии и использованию недр.

С 30 сентября 1992 - Председатель Комитета РФ по геологии и использованию недр при Правительстве РФ. Занимал эту должность до ликвидации Комитета 14 августа 1996.

22 августа 1996 назначен на должность министра природных ресурсов РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Анголой, Гвинеей.

28 декабря 1996 вошел в состав Оперативной комиссии Правительства РФ. С 15 января 1997 - член Правительственной научно- технической комиссии. 14 февраля 1997 назначен заместителем председателя Правительственной комиссии по окружающей среде и природопользованию.

Кандидат геолого-минералогических наук.

Доктор экономических наук.

Является автором более 70 научных трудов по геологии, экономике и управлению в геологоразведочной деятельности.

Женат. Имеет троих дочерей.

ПРИМАКОВ Евгений Максимович

Министр иностранных дел Российской Федерации

Родился 29 октября 1929 в Киеве в семье служащих, русский. Детство и юность провел в Тбилиси.

В 1953 окончил Московский институт востоковедения, в 1956 - аспирантуру Московского государственного университета (МГУ). Доктор экономических наук, профессор.

С 1956 по 1962 работал в Гостелерадио СССР корреспондентом, редактором, главным редактором Главного управления радиовещания на зарубежные страны.

Был членом КПСС КПСС с 1959 до ее запрета в августе 1991.

В 1962-66 работал обозревателем, заместителем редактора отдела Азии и Африки газеты "Правда", а в 1966-70 - собственным корреспондентом "Правды” на Ближнем Востоке. Во время работы на Ближнем Востоке выполнял в Ираке специальные поручения правительства СССР и советской разведки, касавшиеся проблем Курдистана.

В 1970-77 был заместителем директора Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) Академии наук СССР, в 1977-85 директором Института востоковедения АН СССР. В брежневскую эпоху являлся одним из ведущих экспертов руководства страны по внешней политике на Востоке.

В 1985-89 - директор ИМЭМО АН СССР (сменил на этом посту Александра Яковлева, возвращенного Михаилом Горбачевым на партийную работу).

В 1986-89 был кандидатом в члены ЦК КПСС, в 1989 избран членом ЦК, в 1989-90 - кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС.

В феврале 1988 избирался членом Верховного Совета СССР. В 1989 был избран народным депутатом СССР (по квоте КПСС). С июня 1989 по сентябрь 1990 являлся председателем Совета Союза ВС СССР.

Был в хороших отношениях с президентом СССР Михаилом Горбачевым.

Считается одним из творцов политики "нового мышления" - наряду с Эдуардом Шеварднадзе, Георгием Арбатовым и самим Горбачевым.

В марте-декабре 1990 входил в состав Президентского Совета СССР, где занимался вопросами внешней политики. Вел переговоры с Саддамом Хусейном накануне войны в Персидском заливе (познакомился с ним еще в 1969, будучи журналистом).

В конце 1990 от имени руководства СССР вел переговоры с Народным фронтом Азербайджана.

В 1991 стал членом Совета безопасности СССР. После провала попытки государственного переворота в августе 1991 и разделения КГБ, 30 сентября 1991 возглавил Центральную службу разведки (бывшее Первое главное управление КГБ СССР), с сентября по ноябрь 1991 был также первым заместителем председателя КГБ СССР.

С декабря 1991 по январь 1996 - директор Службы внешней разведки РФ.

В сентябре 1992 выступил с рядом предложений по налаживанию сотрудничества российских и зарубежных разведслужб в борьбе с наркомафией и организованной преступностью, распространением оружия массового уничтожения, по заключению соглашения о некоем моральном кодексе разведки, которое, будучи подписанным в верхах, дало бы возможность оперативникам не выполнять приказов, которые противоречили бы принятым нормам.

20 октября 1993 Указом Президента РФ назначен членом Совета безопасности России.

С января 1996 - министр иностранных дел России в правительстве Виктора Черномырдина. 25 июля 1996 Указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

14 августа 1996 Указом Президента назначен министром иностранных дел Российской Федерации во вновь сформированном Правительстве РФ.

28 декабря 1996 Указом Президента № 1783 был утвержден председателем Межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы.

Сохранил пост министра иностранных дел после реорганизации правительства В.Черномырдина в марте 1997.

Вместе с Валерием Серовым, Борисом Пастуховым и Дмитрием Рюриковым участвовал в разработке первого варианта договора о союзе России и Белоруссии, вызвавшего неодобрение президента как ущемляющего его власть в пользу Лукашенко и подвергнутого переделке.

Член Римского клуба.

С 1974 - член-корреспондент, а с 1979 - академик АН СССР. В 1988- 89 - академик-секретарь Отделения мировой экономики и международных отношений АН СССР, член Президиума АН СССР, председатель Советского национального комитета по азиатско-тихоокеанскому сотрудничеству. С декабря 1991 года - академик РАН.

Лауреат Государственной премии СССР (1980), орденов Трудового Красного Знамени, Дружбы Народов, "Знак почета". Лауреат премии им. Насера (1974), премии им.Авиценны (1983), вручена награда им. Джорджа Кенана (1990).

Избирался членом правления Общества советско-иракской дружбы, заместителем председателя Советского комитета защиты мира, сопредседателем советско-британского "круглого стола”, членом Совета Университета ООН.

Главное направление научной деятельности - международные проблемы современного мирового хозяйства и международные отношения.

Автор нескольких научных и публицистических книг по современной истории Ближнего Востока, в том числе "Страны Аравии и колониализм" (1956), "Анатомия ближневосточного конфликта" (1978), "Восток после краха колониальной системы" (1982).

Владеет английским, арабским и грузинским языками.

В свободное время любит читать, в том числе детективы, среди которых предпочитает произведения Джона Ле Карре.

Имеет дочь от первого брака. Сын от первого брака скоропостижно скончался в 90-е годы. Два внука.

Женат вторым браком на Татьяне Анодиной, которая является председателем Межгосударственного авиационного комитета (МАК) СНГ и считается одной из влиятельнейших фигур в российской гражданской авиации. Пасынок Александр Плешаков (сын Татьяны Анодиной и бывшего министра авиационной промышленности Петра Плешакова) - президент и генеральный директор авиакомпании АО "Трансаэро".

РОДИОНОВ Игорь Николаевич

Министр обороны Российской Федерации

Родился 1 декабря 1936 в с.Куракино Пензенской области, русский. Все предки и по отцу и по матери были крестьянами.

В 1948 году отец, демобилизовавшись из армии, перевез семью из Пензенской области в Мукачево в Закарпатской Украине. В Мукачево стояла горно-стрелковая дивизия, в которой раньше служил отец, и в результате постоянного общения с военными этой дивизии Игорь Родионов в последних классах средней школы решил, что станет офицером. Кроме армии, другим увлечением его в старших классах был джаз. Учился в музыкальной школе по классу аккордеона, но не окончил его, так как класс закрыли в порядке борьбы с "иностранщиной".

В 1957 окончил Орловское танковое училище им.Фрунзе Приволжского военного округа (ПриВО). В июне 1970 окончил с золотой медалью Военную Академию бронетанковых войск им.Р.Я.Малиновского, в 1980 - Военную академию Генерального штаба им. К.Е.Ворошилова.

В Вооруженных Силах с 1954. С октября 1954 по май 1955 - курсант, с мая по ноябрь 1955 - помощник командира взвода, с ноября 1955 по октябрь 1957 - старшина курсантской роты Орловского танкового училища им.Фрунзе ПриВО.

В 1956 вступил в КПСС (оставался членом КПСС до ее запрещения в августе 1991).

По окончании училища и присвоении офицерского звания был направлен в 1957 в ГДР, где служил до конца 1964. С октября по декабрь 1957 находился в распоряжении Главнокомандующего Группы Советских Войск в Германии (ГСВГ), с декабря 1957 по февраль 1958 командир танкового взвода танкового полка мотострелковой дивизии армии ГСВГ, с февраля 1958 по апрель 1963 - командир танкового взвода танкового полка танковой дивизии ГСВГ, с апреля 1963 по декабрь 1964 года - командир танковой роты тяжелого танкового полка танковой дивизии армии ГСВГ.

С декабря 1964 по май 1967 - командир танковой роты тяжелого танкового полка танковой дивизии армейского корпуса Московского военного округа (МВО), с мая по август 1967 года - заместитель командира танкового батальона танкового полка танковой дивизии армейского корпуса МВО.

С июня по ноябрь 1970 служил командиром учебного танкового полка учебной танковой дивизии Прикарпатского военного округа (ПрикВО), с ноября 1970 по июнь 1972 - заместителем командира мотострелкового полка мотострелковой дивизии ПрикВО, с июня 1972 по август 1974 - командиром мотострелкового полка мотострелковой дивизии ПрикВО. С августа 1974 по май 1975 заместитель командира мотострелковой дивизии, с мая 1975 по июль 1978 - командир мотострелковой дивизии ПрикВО.

С июля 1980 по июнь 1983 - командир армейского корпуса ЦГВ, с июня 1983 по апрель 1985 - командующий армией и член Военного Совета армии Дальневосточного Военного округа (ДВО).

С апреля 1985 по апрель 1986 командовал Ограниченным контингентом Советских Войск (ОКСВ) - т.е. 40-й армией - в Афганистане.

С апреля по июль 1986 - в распоряжении Главнокомандующего Сухопутными войсками СССР.

С июля 1986 г. по март 1988 г.- 1-й заместитель командующего войсками ордена Ленина Московского военного округа (МВО). С мая 1988 по июль 1989 - командующий войсками Закавказского военного округа (ЗакВО), военный комендант г.Тбилиси.

В марте 1989 был избран народным депутатом СССР по Боржомскому территориально-избирательному округу № 660 (Грузинская ССР). Входил в Депутатскую группу коммунистов (ДГК) и группу "Союз”. Единственный из всех депутатов-генералов голосовал за отмену 6-й статьи Конституции СССР (о руководящей роли КПСС).

В период обострения ситуации в Грузии в апреле 1989 был единственным из руководства, кто выступал против применения силы против оппозиции (в своих докладах Министру обороны СССР Родионов сообщал: "...Руководство республики пытается стабилизировать положение с помощью активных действий войск, что обострит имеющееся негативное отношение к армии... Введение комендантского часа нецелесообразно и даже вредно..."). Тем не менее, 9 апреля 1989 командовал воинскими подразделениями при проведении операции по освобождению площади перед Домом Правительства в Тбилиси, повлекшей человеческие жертвы: в давке погибло 17 человек, из них 14 женщин.

За действия войск в Тбилиси подвергся резкой критике со стороны депутатов из Межрегиональной депутатской группы (МДГ) и т.н. "комиссии Собчака" (реакция на эти события со стороны общества и в армии впоследствии получила название "тбилисский синдром"). Обвиняли его в том числе в том, что десантники разгоняли и убивали демонстрантов саперными лопатками. Александр Лебедь служил в это время под началом Родионова и над "саперными лопатками" в своих мемуарах иронизирует.

В августе 1989 был назначен начальником Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил СССР (затем - РФ).

Был противником проводившейся армейской политики министра обороны РФ Павла Грачева.

В 1995-96 был членом созданного Александром Лебедем общественно-политического движения "Честь и Родина". Баллотировался в депутаты Государственной Думы РФ в декабре 1995 года по списку Конгресса русских общин (КРО) (2-е место по Московской области), не преодолевшего 5-процентный барьер.

17 июля 1996 Указом Президента РФ был назначен (по предложению тогдашнего секретаря Совета безопасности РФ А.Лебедя) Министром обороны Российской Федерации.

25 июля 1996 Указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

14 августа 1996 Указом Президента РФ был назначен Министром обороны Российской Федерации во вновь сформированном Правительстве РФ во главе с В.Черномырдиным.

4 октября 1996 Указом Президента РФ И.Родионову было присвоено воинское звание генерал армии.

10 декабря 1996 пресс-секретарь Президента РФ С.Ястржембский -заявил, что Борис Ельцин, безусловно, знает о том, что Родионову исполнилось 1 декабря 60 лет. Это означает, что согласно установленному порядку, Родионов должен быть уволен с военной службы либо поступить на работу в армию по контракту. Пресс-секретарь сообщил, что "президентом будут сделаны определенные шаги по этому вопросу". 11 декабря 1996 Указом Президента РФ И.Родионов был уволен с воинской службы, сохранив пост министра обороны РФ как гражданское лицо.

Столкнувшись с серьезными проблемами в вопросах финансирования Вооруженных Сил Родионов решился на отчаянный поступок - 6 февраля 1997 он собрал пресс-конференцию, на которую были приглашены главные редакторы центральных российских газет и весьма эмоционально обрисовал им бедственное положение армии. В ходе этой пресс-конференции министр также заявил, что при существующем уровне финансирования практически невозможно поддерживать на должном уровне систему управления ядерными силами, что чревато распадом сил ядерного сдерживания и утратой Россией статуса ядерной державы. Однако Родионов считает, что существуют не только финансовые причины пробуксовки военной реформы. “Главная причина здесь - это отсутствие последовательной линии, концепции, политической воли”, - заявил министр обороны.

Подобный демарш министра вызвал неоднозначную реакцию среди руководителей российских властных структур. Так, Виктор Черномырдин, находившийся в то время с визитом в США, заявил по поводу высказываний Родионова: “Не думаю, что министр обороны может такими словами бросаться... Он так не говорил”. В средствах массовой информации появились предположения о возможной отставке Родионова, однако в ходе встречи министра с Борисом Ельциным, состоявшейся 17 февраля, президент опроверг слухи о скорой отставке Родионова и обещал тому со своей стороны всестороннюю поддержку.

Несмотря на свои резкие высказывания (например, выступая перед ветеранами 23 февраля 1997 министр обвинил в развале российской армии неких “демократов” и “новых русских”, правда, не уточняя, кого он конкретно имеет в виду) и завуалированную конфронтацию с секретарем Совета обороны Юрием Батуриным, Игорь Родионов сохранил свой пост в реорганизованном в марте 1997 правительстве.

В апреле 1997 получила разрешение история борьбы министра обороны с Главкомом Сухопутных войск Владимиром Семеновым, отстраненным от должности 30 ноября 1996 распоряжением министра обороны - 11 апреля 1997 Родионову удалось добиться указа президента об увольнении Владимира Семенова. Главком Сухопутных войск генерал армии Семенов обвинялся в разное время в продаже оружия чеченским боевикам, злоупотреблении служебным положением (без объяснений, в чем же заключались эти “злоупотребления”), его жену обвиняли в причастности к незаконной продаже боевых вертолетов (сама она работает рядовым сотрудником в московском представительстве компании “Росвертол”). Игорь Родионов, выступая перед журналистами 7 февраля 1997, так объяснил отстранение Семенова: “Я получил официальную информацию от наших специальных служб о деятельности генерала, которая запрещена в вооруженных силах командирам любого уровня, тем более главнокомандующему видом вооруженных сил. И, как министр обороны, был вынужден доложить об этом президенту. Я предложил ему на время проверки этой информации временно отстранить генерала Семенова от занимаемой должности. Разобраться. И после разбирательства специальными органами, прокуратурой вернуться к этому вопросу.” Официальные обвинения были предъявлены генералу Семенову только в апреле 1997 - ему инкриминируется незаконное приобретение дачи по явно заниженной цене (Главная военная прокуратура возбудила уголовное дело по Ст.260 УК РФ “Злоупотребление служебным положением” еще 24 февраля 1997, о чем сам генерал узнал только из СМИ).

Родионов называет "удивительной легкомысленностью" тайные поставки вооружения (в частности в Армению) и выражал надежду, что "виновные генералы будут привлечены к ответственности". Считает, что генералов, замешанных в "квартирных аферах", необходимо отстранять от дел и увольнять из армии (сам министр по закону имеет право отстранить только тех, кого назначил своим приказом, то есть не выше полковника, выше - только президент). Среди генералов, чье участие в квартирнодачных аферах считает документально доказанным, называл в интервью газете "Московский комсомолец" заместителя Главкома Сухопутных войск Антона Терентьева и бывшего начальника Главного управления военного бюджета и финансирования Василия Воробьева.

Утверждает, что переход к профессиональной армии ни к 2000-му году, ни к 2005-му невозможен, хотя, по его мнению, "постепенно надо создавать элементы профессиональной армии. Например, необходимо воссоздать институт сержантов. ...Сержанты, как и офицеры, должны быть профессионалами. Но иметь профессиональную пехоту мы пока себе позволить не можем". Выступает против принятия закона об альтернативной службе, так как по его мнению, это "автоматически будет означать исчезновение Вооруженных Сил".

Утверждает, что если "люди, которые занимают высшие государственные должности "не займутся в ближайшее время вплотную проблемами армии, то "через год-полтора процессы разложения Вооруженных сил примут совершенно необратимый характер". Высказывается, как и секретарь Совета обороны Юрий Батурин, за сокращение Вооруженных Сил и "оптимизацию их структуры", но подчеркивает, что военную реформу невозможно провести без финансирования ("начать нужно с того, чтобы бюджет по Вооруженным Силам выполнялся") и поэтому заявляет, что "просто не знает, что значит реформа по Батурину ... если Юрий Михайлович может все сделать бесплатно, то он волшебник".

Считает ненормальным, что, кроме Министерства обороны еще 15 министерств и ведомств имеют свои войска (МВД, Министерство по чрезвычайным ситуациям, пограничные войска, железнодорожные войска и т.д.), причем "всевозможных войск по общей численности уже больше, чем сухопутных войск в вооруженных силах", "в этих самых "других войсках" уже 800 генералов", и в них "не только вовремя платят зарплату, но и зарплата существенно выше". Считает излишним существование отдельных морских и летных училищ в погранвойсках.

Обвинял Ю.Батурина в покровительстве генералу Василию Воробьеву ("на Высшей аттестационной комиссии 18 человек проголосовало за его увольнение. Один Юрий Михайлович Батурин против. Так как документы оформляет Батурин, то, похоже, его мнение стоит всех остальных").

Называет себя "скорее неверующим", креста не носит, говорит, что "относится с уважением... ко всем религиям". Считает, что нет необходимости вводить "институт военных капелланов вместо политработников", но хочет, чтобы "верующие, призванные на службу, могли при необходимости беспрепятственно общаться со священнослужителями".

За время службы был награжден орденами Красного Знамени, Красной Звезды, "За службу Родине в ВС СССР” 2-й и 3-й степени, восемью медалями.

Увлекается историей российской армии. Занимается бегом и плаванием. Любит классическую джазовую музыку.

Трехкомнатная резиденция министра находится в генеральском поселке в подмосковном поселке Архангельское - в доме, который он делит с семьей погибшего маршала Скороходова.

Женат. Имеет сына.

СИДОРОВ Евгений Юрьевич

Министр культуры Российской Федерации

Родился 11 февраля 1938 в Свердловске (ныне Екатеринбург), русский.

В 1961 окончил юридический факультет МГУ. С 1971 по 1974 учился в аспирантуре на кафедре теории литературы и литературной критики Академии общественных наук (АОН) при ЦК КПСС. Кандидат филологических наук (тема диссертации - "К проблеме стилевого многообразия современной русской советской прозы (60-70 г.г.))", 1974).

В 1960-62 работал в Московском городском комитете ВЛКСМ.

Был членом КПСС с 1962 до ее запрещения в августе 1991.

С 1962 по 1965 - член редколлегии и заведующий отделом в газете "Московский комсомолец", в 1965-67 - заведующий отделом в "Литературной газете”, в 1967-71 - заведующий отделом эстетического воспитания и критики в журнале "Юность". В прессе начинал как кинокритик, а затем также как литературовед (статьи и эссе о М.Булгакове, Б.Пастернаке, В.Шаламове, О.Мандельштаме) и литературный критик (статьи о творчестве Евгения Евтушенко, Валентина Распутина, Федора Абрамова).

В конце 60-х годов написал послесловие к повести В.Аксенова "Затоваренная бочкотара", за что был подвергнут "разбору" на заседании райкома КПСС.

В 1974-78 - старший научный сотрудник, заместитель руководителя кафедры АОН при ЦК КПСС. В 1975 написал критическую рецензию на роман секретаря Союза писателей Юрия Бондарева "Берег". В 1977 на одном из диспутов в большом зале Центрального дома литераторов вступился за театрального режиссера Анатолия Эфроса выступил против "провокаторской подлости" одного из участников диспута, выразившего сомнение в том, что режиссер с такой фамилией имеет право "ставить пьесы из русского репертуара".

В 1978-87 - первый проректор Литературного института им.А.М.Горького. С 1987 по апрель 1992 - ректор Литературного института им.А.М.Горького, профессор. В институте вел семинар по литературной критике.

В 1984 опубликовал в газете "Правда" большую статью о критике и прозе, в которой поставил под сомнение величие так называемого "сибирского” романа (один из жанров "секретарской прозы": Георгий Марков, Петр Проскурин, Анатолий Иванов). Статья вызвала недовольство некоторых руководителей российского и союзного Союзов писателей, ставивших вопрос об увольнении ректора Литературного института, и организовавших ряд проверок института, чтобы найти предлог для наказания.

Член Союза писателей СССР с 1971. Избирался секретарем правления Союза писателей СССР с 1986 по 1991. С 1991 по 1992 - сопредседатель секретариата правления Союза писателей СССР.

5 февраля 1992 вошел в "правительство реформ" Ельцина - Бурбулиса - Гайдара - был назначен по предложению группы творческой интеллигенции (Дмитрий Лихачев, Михаил Ульянов, Юрий Карякин и др.) министром культуры России (с 27 марта 1992 - министром культуры и туризма России - Указ об образовании Министерства культуры и туризма России Ельцин подписал 27 марта 1992. С октября 1992 вновь именуется Министерством культуры). Выражал намерение сочетать работу на посту министра с педагогической деятельностью, что на практике не удалось.

В своих первых заявлениях на посту министра выступил против "революционных" перемен в культурной политике, поскольку, по его словам, "культура меньше всего поддается управленческим "жестам".

Главной задачей министерства называет разработку государственной программы в области культуры, анализ и прогнозирование тенденций ее развития, защиту национального культурного достояния, социальную защиту работников культуры. Особую заботу высказывал о программах "Русская провинция" и "Юные дарования".

Программа необходимых мероприятий по выводу культуры из кризиса, которую Сидоров предложил в 1992 году Верховному Совету, включала принятие парламентом базового Закона о культуре и создание комплекса юридических актов по вопросам культуры, разработку комплекса мер по социальной защите деятелей культуры, прекращение вывоза за рубеж национальных культурных ценностей, инвентаризация всех объектов, подведомственных Министерству культуры. По мнению Сидорова, эту программу при благоприятном финансовом и политическом раскладе можно осуществить за 2-3 года.

Выступил за установление тесных связей с русской диаспорой за рубежом.

Для выработки общей политики создал при министерстве Консультативный совет - общественный совещательный орган, в который вошли выдающиеся деятели отечественной культуры и искусства (Д.Лихачев, Г.Свиридов, В.Астафьев, Э.Неизвестный и другие).

После отставки Егора Гайдара в декабре 1992 остался на посту министра в новом правительстве во главе с Виктором Черномырдиным.

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по списку блока "Выбор России" (список по Тульской области). Входил во фракцию "Выбор России".

В марте 1994 подписал заявление инициативной группы партии Демократический выбор России (ДВР) Е.Гайдара.

В 1995 вошел в движение "Наш дом - Россия" (НДР) В.Черномырдина. В 1994-95 вступил в получивший широкую огласку резкий конфликт с директором Российской Государственной библиотеки (бывшей Библиотеки им.В.И.Ленина) историком Игорем Филипповым. В ходе конфликта директор и Министерство культуры обменялись обвинениями по поводу бедственного положения библиотеки на страницах "Литературной газеты", "Независимой газеты", "Общей газеты" и др.

В январе 1996 добился от Виктора Черномырдина правительственного распоряжения об увольнения И.Филиппова "в связи с несоответствием занимаемой должности", по поводу которого уволенный подал иск в суд (с июня 1996 дело находится на рассмотрении в Верховном Суде по первой инстанции).

17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы РФ второго созыва по списку НДР, но отказался от мандата до начала работы Думы.

9 августа 1996 вышел в отставку вместе с кабинетом министров. 22 августа 1996 назначен министром культуры РФ во вновь сформированном правительстве В.Черномырдина: За оставление Сидорова министром высказался в письмах и телеграммах на имя президента и правительства ряд видных деятелей культуры (существовал проект назначения вместо Сидорова Аллы Пугачевой или Людмилы Зыкиной).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Президента РФ утвержден членом Межведомственной комиссии по делам Совета Европы. 22 января 1997 включен в состав Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО.

В марте 1997 сохранил министерский пост в реорганизованном правительстве В.Черномырдина.

Является председателем Государственной комиссии по реституции культурных ценностей.

Член Союза кинематографистов СССР. Был заместителем Генерального секретаря Ассоциации писателей Азии и Африки (с 1988 года).

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов и "Знак почета". В 1991 получил в Палермо золотую медаль "Медитерранео" (международная средиземноморская премия) - за вклад в критику и развитие советско-итальянских литературных связей.

Автор семи монографий и сборников публицистики, в т.ч.: "О стилевом многообразии русского языка" (М., "Знание", 1977); "Время, писатель, стиль: О советской прозе наших дней" (М, "Советский писатель", 1978); "В поисках истины: Статьи и диалоги о литературе" (Алма-Ата, "Жезуши", 1983); "Евгений Евтушенко: Личность и творчество" (М, "Художественная литература", 1987); "Теченье стихотворных дней: Статьи, портреты, диалоги" (М, "Советский писатель", 1988).

Увлекается шахматами и плаванием, любит симфоническую музыку.

Держит английского бульдога. Любит крепкие напитки - виски, коньяк, хорошее красное вино. Курить бросил. Отдыхает обычно в Подмосковье, снимает дачу в Переделкино. Имеет машину, водит ее сам.

Женат, двое сыновей. Сын Дмитрий женился в 1993 году на дочери артиста-сатирика Геннадия Хазанова Алисе.

ТУЛЕЕВ Аман-гельды Молдагазыевич (Аман Гумирович)

Министр Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств

Родился 13 мая 1944 в г.Красноводске (Туркмения), казах (отец - казах, мать - башкирка, отчим - русский).

С 1964 проживает в Кемеровской области, в 1964-73 работал на железной дороге - дежурным по станции Мундыбаш, старшим помощником начальника, начальником станции Мундыбаш.

Окончил Тихорецкий железнодорожный техникум, затем заочно в 1973 - Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта, по образованию - инженер путей сообщения по эксплуатации железных дорог, в 1988 - Академию общественных наук при ЦК КПСС.

После окончания Института инженеров железнодорожного транспорта был в 1973 назначен начальником станции Междуреченск Западно-Сибирской железной дороги. С 1978 по 1985 был заместителем начальника, затем начальником Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги.

В 1985-88 - заведующий отделом транспорта и связи Кемеровского обкома КПСС.

В 1988 стал начальником Кемеровской железной дороги (входившей в пятерку крупнейших из 32 дорог Союза).

В 1968 вступил в КПСС.

Весной 1989 баллотировался на выборах в народные депутаты СССР, однако с незначительным преимуществом его опередил Юрий Голик. В своих предвыборных речах Тулеев, в частности, обещал построить в Кемерове метро. Оппоненты подсчитали, что для того, чтобы выполнить предвыборную программу Амана Тулеева, надо затратить 40 млн. рублей в ценах 1989 года. Не став народным депутатом СССР, он тем не менее выполнил одно из своих предвыборных обещаний - открыл в железнодорожном детском садике специализированные группы для детей, больных церебральным параличом.

В 1990 был избран народным депутатом РСФСР по 46 Горно- Шорскому национально-территориальному округу и депутатом Кемеровского областного совета.

Несмотря на оппозицию Совета рабочих комитетов Кузбасса, в мае 1990 был избран председателем облсовета (Тулеев опередил другого народного депутата РСФСР - Михаила Кислюка). С января по август 1991 занимал также пост председателя исполкома Кемеровского областного Совета, сосредоточив, таким образом, в своих руках представительную и исполнительную власть в Кузбассе.

На III Съезде народных депутатов РСФСР в марте 1991 высказывался в поддержку экономических требований бастующих шахтеров, но отмежевался от требований отставки Президента и правительства СССР.

В июне 1991 выдвинул свою кандидатуру на пост Президента РСФСР. В своей предвыборной программе главный упор делал на социальные гарантии, а также на самостоятельности регионов России. Среди его сторонников в основном были пенсионеры и работники бюджетных организаций, заметно преобладали женщины. В конце предвыборной кампании он более резко, чем большинство других кандидатов, критиковал Ельцина и призывал ни в коем случае за него не голосовать.

Вопреки большинству прогнозов, предрекавших Тулееву последнее место, он стал на выборах четвертым, набрав 6,8% голосов избирателей и опередив гораздо более известных Альберта Макашова и Вадима Бакатина. При этом в Кемеровской области он получил больше голосов чем любой из его конкурентов, - 44,71%. Относительно много голосов было отдано за него в ряде национальных автономий.

Во время попытки государственного переворота 19 августа 1991 Тулеев прервал свой отпуск и прилетел в Москву, где беседовал с Геннадием Янаевым и Олегом Баклановым, после чего вылетел в Кемерово. 20 августа Тулеев провел заседание президиума облсовета, на котором проинформировал депутатов о своих беседах и обосновывал недопустимость поддержки призыва Ельцина к забастовке, а также подчеркнул свое согласие с мерами, предложенными ГКЧП.

В заключении Комиссии Верховного Совета РСФСР по расследованию причин и обстоятельств государственного переворота в СССР был сделан вывод о поддержке Тулеевым ГКЧП. Согласно заключению Комиссии, по инициативе Тулеева и под его председательством в Кемеровской области была создана "оперативная группа", распоряжением которой с 18.0019 августа воинские подразделения

Кемеровской области были переведены на усиленный вариант несения службы, на улицах введено патрулирование милиции совместно с военными. Впоследствии Тулеев, подтверждая свое согласие с программой ГКЧП, отрицал какое-либо участие в его мероприятиях.

После назначения Ельциным в конце августа 1991 главой администрации Кемеровской области Михаила Кислюка, пользовавшегося поддержкой Совета рабочих комитетов Кузбасса, Тулеев, сохранивший пост председателя Совета, резко критиковал его действия как на заседаниях облсовета, так и в печати.

В процессе восстановления КПСС и Компартии РСФСР в 1992-93 участия не принимал, считает себя с 1991 беспартийным.

В октябре-декабре 1991 выступил с целым рядом заявлений, в том числе на совещании председателей областных советов в ВС РСФСР, в которых выражал несогласие с предоставленными V Съездом народных депутатов РСФСР дополнительными полномочиями Президенту и планами экономической реформы.

На Съезде народных депутатов входил в депутатскую группу "Коммунисты России", затем в "Промышленный союз". В конце 1991 - 1992 состоял в списках одновременно двух фракций - "Отчизна" и "Смена”. С декабря 1992 и до конца существования Съезда в сентябре 1993 оставался членом фракции "Отчизна". В апреле 1992 стал одним из лидеров оппозиционного блока "Российское единство". На VI Съезде народных депутатов в декабре 1992 обвинял правительство Ельцина-Гайдара в "сознательных, целенаправленных действиях, направленных на разрушение экономической основы государства”.

В феврале 1992 несколько раз обращался к облсовету и его президиуму с просьбой об отставке, однако она неизменно отклонялась. Напротив, сессия облсовета выразила недоверие главе администрации области М.Кислюку.

Весной 1992 поддерживал забастовки работников бюджетных организаций Кемеровской области, требовавших повышения заработной платы, что вызвало негативную реакцию шахтеров.

В октябре 1992 в выступлении на сессии облсовета обвинил в коррупции правоохранительные органы, прокуратуру, правительство России и Президента и потребовал суда над ними, а до его проведения - создания независимой международной комиссии.

В октябре 1992 вошел в Политсовет Фронта Национального Спасения (ФНС).

Выступая на IX Съезде народных депутатов в марте 1993, назвал ближайшее окружение президента "коллективным Распутиным", поименно упомянув Сергея Филатова, Владимира Шумейко, Сергея Шахрая, Анатолия Чубайса, Андрея Козырева. В этом же выступлении призвал Съезд сформировать "правительство народного доверия" и назначить на июнь 1993 одновременные выборы и президента и двухпалатного парламента.

В сентябре 1993, когда в ходе противостояния между Президентом и парламентом, распущенным указом Ельцина, были отключены системы жизнеобеспечения Белого Дома (свет, вода, телефонная связь), предложил депутатам перенести съезд народных депутатов в Кемерово. На встрече участников "Сибирского соглашения" (экономической ассоциации сибирских областей) в Новосибирске призвал объединиться на основе неприятия действий Ельцина в Сибирскую республику (с объемом полномочий, равным "суверенным республикам в составе РФ” - бывшим автономиям), а также предлагал временно перенести столицу России в Новосибирск.

На последней сессии Кемеровского областного Совета 14 октября 1993, после того, как было зачитано распоряжение Михаила Кислюка о роспуске Совета, выступил с протестом против действий Президента и местной администрации.

Первоначально от предложений участвовать в парламентских выборах 1993 года отказался, заявив, что потеряет свое достоинство, если будет "баллотироваться в карманный парламент Ельцина".

В начале ноября переменил свое мнение и 12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации от Кемеровской области (Кемеровский округ № 42), получив почти 90% голосов. С февраля 1994 по январь 1996 был членом Комитета по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.

В апреле 1994 был избран депутатом и председателем законодательного Собрания Кемеровской области.

В начале 1994 вошел в инициативную группу Движения "Согласие во имя России", весной 1994 был избран в его Национальный комитет (к осени 1994 Движение "Согласие во имя России" фактически распалось).

Весной 1995 создал в Кузбассе региональное избирательное объединение "Народовластие".

В августе 1995 вошел в список кандидатов в депутаты от Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), получив в списке 3-е место. 17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы, но отказался от мандата с тем, чтобы остаться председателем Кемеровского Совета и, соответственно, депутатом Совета Федерации.

15 января 1996 Центризбирком зарегистрировал уполномоченных представителей инициативной группы, выдвинувшей кандидатуру Тулеева в Президенты России. Рассматривался коммунистами как "резервный кандидат" на тот случай, если Геннадий Зюганов погибнет в результате покушения или окажется по каким-либо другим причинам неспособным продолжать борьбу. Уже в феврале 1996 обещал снять свою кандидатуру в пользу Г.Зюганова и выполнил обещание накануне первого тура выборов.

На учредительном съезде Народно-Патриотического союза России (НПСР) 7 августа 1996 был избран членом Координационного Совета и сопредседателем НПСР.

22 августа 1996 назначен министром по делам СНГ в новом правительстве Виктора Черномырдина, оставшись, тем не менее, сопредседателем оппозиционного НПСР. Считает, что взгляды НПСР и президента Ельцина на проблему интеграции бывших республик Советского Союза сблизились, что дало ему возможность принять пост министра по делам СНГ. Утверждает, что соратники по НПСР, включая Геннадия Зюганова, встретили его шаг "с пониманием" и его отношения с ними остаются "дружескими”.

С 9 сентября 1996 - член Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Аргентиной, Бразилией.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ обязала Тулеева вернуть в кассу ЦИК 313 млн. 926 тыс. 42 руб. 40 коп., выделенных ему для проведения предвыборной кампании. Вначале Тулеев возвратил остатки неизрасходованных средств избирательного фонда в сумме 23 млн. 137 тыс. 273 руб., а затем порученец от имени Тулеева внес в кассу ЦИКа 290 млн. 788 тыс. 770 руб. наличными (т.е. ЦИК остался должен Тулееву 60 копеек).

18 января 1997 распоряжением Правительства РФ назначен Председателем Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между РФ и Республикой Армения.

В феврале 1997 утвержден представителем РФ в Исполнительном комитете Сообщества России и Белоруссии. 28 января 1997 назначен заместителем председателя Правительственной комиссии по вопросам СНГ. В марте-апреле 1997 принимал активное участие в разработке документов о создании на базе Сообщества России и Белоруссии более тесного Союза России и Белоруссии.

По своим взглядам скорее левый социал-демократ, чем коммунист. Склонен к традиционному советскому имперскому надэтническому патриотизму и не разделяет увлечения Г.Зюганова русской национал- патриотической идеей, хотя никогда публично не полемизировал с ним по этому вопросу. При этом любит подчеркивать то, что считает себя по культуре и воспитанию русским. Харизматический лидер, склонен к популистским жестам.

Резко критиковал экономическую и социальную политику правительства, а также политику взаимоотношений с регионами, выдвигая при этом свою концепцию развития. По его мнению, существующая система отчислений в центральный бюджет "откачивает из областей все, что только можно для пополнения казны". Это приводит к ограниченности средств местных бюджетов, и тем самым регионы выключаются из экономической реформы. Реально сохранить целостность России можно только через значительное расширение экономической самостоятельности регионов при наличии политически сильного центра.

Для выхода из кризиса предлагал не отбрасывать имеющиеся формы хозяйствования, основанные на коллективистских принципах, а развивать новые формы рядом, для конкуренции между ними. "Вначале реализовать стабилизационную программу, а затем осуществлять регулируемый переход к рыночной экономике". Рост доходов жестко увязывает с ростом производства, снижением затрат, обновлением производственной базы. В ходе приватизации считает нужным реализовать приоритетные права трудовых коллективов. Денежное регулирование предлагает осуществлять ограничением кредитных ресурсов коммерческих банков и замораживанием цен и заработной платы. В сельском хозяйстве считает губительной "всеобщую фермеризацию" и перевод на самообеспечение и самофинансирование.

Заявлял, что "Гайдара надо отдать под суд за падение жизненного уровня народа". Считает, что "выходки Жириновского... могут подорвать доверие народа к Думе", но разделяет "его высказывания о положении русских за рубежом, русской армии, о коррупции в высших эшелонах власти".

Автор книги "Как жить дальше?" (1993).

Увлекается лыжным спортом.

Женат. Жена Эльвира Федоровна, двое сыновей, один из которых занимается бизнесом.

ФОРТОВ Владимир Евгеньевич

Министр науки и технологий Российской Федерации

Родился 23 января 1946 в г.Ногинске Московской области, русский.

В 1968 окончил Московский физико-технический институт по специальности "термодинамика и аэродинамика", в 1971 - аспирантуру Московского физико-технического института. Диплом и кандидатскую диссертацию делал в НИИ тепловых процессов им.М.В.Келдыша. Доктор физико-математических наук (1976). Тема докторской диссертации: - "Исследование неидеальной плазмы динамическими методами".

С 1975 по 1986 - младший научный сотрудник, затем старший научный сотрудник, заведующий лабораторией отделения Института химической физики (г.Черноголовка Московской области).

С 1986 по 1992 - (по приглашению академика А.Е.Шейндлина) заведующий отделом Института высоких температур (ИВТАН) АН СССР.

С 1992 по 1993 - заведующий отделом, директор Научно-исследовательского центра теплофизики импульсных воздействий Объединенного Института высоких температур Российской академии наук.

С 1977 был доцентом, профессором Всесоюзного заочного политехнического института.

С 1993 по 1997 - председатель Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ).

С 1993 - профессор, заведующий кафедрой Московского физико- технического института.

С 1995 - заместитель академика-секретаря Отделения физико- технических проблем энергетики Российской академии наук.

17 августа 1996 был назначен заместителем Председателя Правительства РФ - председателем Государственного комитета по науке и технологиям РФ. Одновременно остался председателем РФФИ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Данией, Израилем. 15 января 1997 назначен первым заместителем председателя Правительственной научно- технической комиссии. 22 января 1997 вошел в состав Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО.

В реорганизованном Правительстве РФ (Указ от 17 марта 1997 потерял должность заместителя Председателя Правительства РФ, однако был назначен министром науки и технологий РФ.

3 апреля 1997 распоряжением Президента РФ освобожден от должности председателя Российского фонда фундаментальных исследований с формулировкой "в связи с переходом на другую работу".

Академик Российской академии наук (1992, член-корреспондент с 1987). Главные направления научной деятельности - теплофизика экстремально высоких температур и давлений, физика неидеальной плазмы, физическая газодинамика и физика сильных ударных волн.

Член-корреспондент Международной ассоциации по физике и технике высоких давлений. Член Национальных советов по комплексным проблемам "Теплофизика", "Физика высоких давлений", "Физика низкотемпературной плазмы". Член редколлегии журнала "Теплофизика высоких температур".

Имеет правительственные награды. Лауреат Государственной премии.

Кандидат в мастера спорта по шахматам.

Женат. Имеет дочь.

ФРАДКОВ Михаил Ефимович

Министр внешнеэкономических связей и торговли Российской Федерации

Родился 1 сентября 1950 в Москве, русский.

В 1972 окончил Московский станкоинструментальный институт, в 1981 - Академию внешней торговли.

С 1973 занимал разные должности в области внешнеэкономических связей.

В 1973-75 работал в аппарате советника по экономическим вопросам при Посольстве СССР в Индии, в 1975-84 - на различных должностях во внешнеторговом объединении "Тяжпромэкспорт" Государственного комитета экономических связей СССР (ГКЭС СССР).

С 1984 по 1988 - заместитель начальника Главного Управления поставок ГКЭС СССР.

В 1988-91 - первый заместитель Главного Управления координации и регулирования внешнеэкономических операций Министерства внешних экономических операций СССР (МВЭС СССР), в 1991-92 - заместитель постоянного представителя России при ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле) - старший Советник Постоянного Представительства России при отделении ООН и других международных организаций.

С 19 октября 1992 - заместитель, с 12 октября 1993 - первый заместитель Министра внешних экономических связей Российской Федерации.

Входит в различные межведомственные и правительственные комитеты и комиссии, в частности, является членом межведомственной комиссии по стимулированию промышленного экспорта (был назначен 19 марта 1993), Продовольственной комиссии Правительства РФ (13 декабря 1993), межведомственной комиссии по защите государственных интересов, прав потребителей и отечественных товаропроизводителей в сфере производства и реализации алкогольной продукции (5 июня 1994), Межведомственной комиссии по анализу предложений о приостановлении действий (отмене) законов и иных нормативных актов РФ, не имеющих финансовой базы для реализации (18 января 1995).

28 января 1997 включен в состав Правительственной комиссии по вопросам СНГ.

26 марта 1997 был назначен и.о. министра внешнеэкономических связей и торговли РФ, 16 апреля 1997 - министром внешнеэкономических связей и торговли РФ.

Владеет английским и испанским языками.

Женат. Имеет двоих детей.

ХЛЫСТУН Виктор Николаевич

Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Родился 19 марта 1946 в селе Дмитриевка Щучинского района Кокчетавской области Казахской ССР, русский.

В 1970 окончил Московский институт инженеров землепользования (МИИЗ). В 1974 окончил аспирантуру МИИЗа. Доктор экономических наук, профессор.

В 1963-65 работал помощником машиниста экскаватора, электрослесарем Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината, рабочим совхоза "Уружкайский" Кокчетавской области.

С 1970 по 1971 работал ассистентом кафедры землепользования МИИЗ. В 1974-77 - ассистент, старший преподаватель, доцент, заместитель декана, декан землеустроительного факультета МИИЗ.

С 1977 по 1980 был секретарем партбюро МИИЗ.

В 1980-90 - проректор по научной работе МИИЗ.

С 1990 по 1991 - Председатель Государственного Комитета РСФСР по земельной реформе (с 1991 - Председатель ГК РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств).

В ноябре 1991 был назначен Министром сельского хозяйства РСФСР и председателем Комиссии по социальному развитию села.

Был одним из авторов пакета законодательных актов по земельным преобразованиям. Сторонник перевода материально-технического обеспечения сельского хозяйства на коммерческую основу. Выступал за скорейшее создание крестьянских семейных хозяйств, коллективные предприятия считает неэффективными. "Когда я вижу длинные очереди у продовольственных магазинов, мне хочется закрыть окна моей машины, мне очень неловко за себя и за свою отрасль. Предшественники оставили тяжелое наследство, но, тем не менее, их долги остаются моими долгами", - заявлял в то время министр.

Высказывался за выделение горожанам земельных участков для занятий садоводством и огородничеством, что, по его мнению, позволит снять остроту продовольственной проблемы и будет способствовать снижению рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию.

Заявлял, что "следует внести коррективы в аграрную реформу, не меняя ее философии". Коррективы, по его мнению, должны заключаться в переносе основной деятельности по осуществлению реформы на места, поскольку в центре уже создана необходимая нормативно-методическая база. Другое изменение, считает Хлыстун, могло бы касаться системы государственной поддержки сельского хозяйства за счет введения ее "селективных форм", так как российское крестьянство не может рассчитывать на реальное увеличение государственного финансирования. "Нам не уйти от механизма банкротств в сельском хозяйстве", - заявил министр.

12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации от двумандатного Усть-Ордынского округа № 85 (второй мандат получил Алексей Батагаев). С января 1994 по январь 1996 был членом Комитета Совета Федерации по аграрной политике.

27 октября 1994 был снят с должности министра сельского хозяйства и продовольствия - из-за недовольства деятельностью В.Хлыстуна колхозно-совхозного лобби и для того, чтобы иметь возможность повлиять на голосование в Думе по вопросу о недоверии Правительству (на его место был назначен член правления Аграрной партии России Александр Назарчук).

С конца 1994 до начала 1996 - первый заместитель председателя правления Агропромбанка.

14 мая 1996 вновь назначен на пост министра сельского хозяйства и продовольствия РФ. 14 августа 1996 назначен на ту же должность в новом российском правительстве.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Монголией.

С декабря 1996 года - член Совета директоров Агропромбанка. В реорганизованном в марте 1997 правительстве сохранил пост министра сельского хозяйства и продовольствия.

Член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук. Имеет более 70 научных работ.

Награжден орденом "Знак Почета", двумя медалями.

Любит работать на своем приусадебном участке, занимается огородничеством много лет.

Женат, имеет двоих детей.

ЦАХ Николай Петрович

Министр транспорта Российской Федерации

Родился 10 декабря 1939 в селе Еленовка Кировского района Приморского края.

В 1962 окончил Владивостокское Высшее инженерное морское училище, получив специальность "инженер-судоводитель", в 1974 году окончил Дальневосточное Высшее инженерное морское училище (заочно) по специальности "инженер-эксплуатационник водного транспорта". Кандидат технических наук.

С 1963 по 1967 был помощником капитана на судах Дальневосточного морского пароходства.

В 1967-69 - групповой инженер-диспетчер службы перевозок и движения флота Дальневосточного морского пароходства, в 1969-70 - заместитель главного диспетчера службы перевозок и движения флота Дальневосточного морского пароходства.

В 1970-72 - заместитель начальника службы портов

Дальневосточного морского пароходства. С 1972 по 1977 - начальник службы портов Дальневосточного морского пароходства. С 1977 по 1985 - начальник Владивостокского морского торгового порта.

В 1985-86 - заместитель начальника Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов Министерства морского флота СССР, в 1986 - первый заместитель начальника Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов Министерства морского флота СССР.

В 1986-89 - начальник Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов, член коллегии Министерства морского флота СССР.

В 1989-91 - заместитель министра морского флота СССР - начальник Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов.

С 1992 по 1994 - первый заместитель директора Департамента морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

В январе 1994 был назначен директором Департамента морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (в ранге первого заместителя министра).

12 января 1996 назначен Министром транспорта Российской Федерации в Правительстве РФ во главе с Виктором Черномырдиным, сменив на этом посту Виталия Ефремова, уволенного указом Президента 10 января 1996.

Распоряжением Президента № 365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник "организации и проведения выборной кампании Президента" 1996 года - куратор избирательной кампании в субъектах РФ.

9 августа 1996 ушел в отставку вместе с правительством после вступления в должность Президента Ельцина, избранного на второй срок. 14 августа 1996 вновь назначен министром транспорта в новом кабинете В.Черномырдина.

С 9 сентября 1996 - член Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно- техническому сотрудничеству между РФ и Марокко, Тунисом.

С 15 января 1997 - член Правительственной научно-технической комиссии. 14 февраля 1997 вошел в состав Межведомственной комиссии по вопросам повышения конкурентоспособности российских предприятий и организаций транспорта (сопредседатель Комиссии)

В марте 1997 вступил в конфликт с мэром Москвы Юрием Лужковым по поводу федерального дорожного фонда, поддержав решение Государственной Думы о переводе нескольких триллионов рублей, которые Москва тратила на ремонт своей собственной дорожной сети, в распоряжение федеральных органов.

Академик Академии транспорта Российской Федерации.

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов.

Самым любимым занятием считает работу на садовом участке.

Женат. Имеет дочь и сына.

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Родился 21 мая 1955 в г. Чадан Тувинской АССР, тувинец.

Отец - тувинец, работал в партаппарате и органах исполнительной власти Тувинской АССР (был зам. председателя Совета Министров Тувинской АССР), пенсионер. Мать - русская, работала экономистом в совхозе.

В 1977 закончил Красноярский политехнический институт по специальности "инженер-строитель".

В 1977-78 работал мастером в строительном тресте "Промхимстрой в Красноярске. В 1978-79 - мастер, начальник участка треста "Тувинстрой" в Кызыле.

С 1979 по 1984 работал старшим прорабом, главным инженером, управляющим строительным трестом "Ачинскалюминстрой" в г.Ачинске Красноярского края, в 1984-85 - заместителем управляющего трестом "Саяналюминстрой" в г.Саяногорске, в 1985-86 - управляющим трестом "Саянтяжстрой" в Абакане, а с 1986 по 1988 - управляющим треста "Абаканвагонстрой".

В 1988-89 был 2-м секретарем Абаканского горкома КПСС. С 1989 по 1990 - инспектор Красноярского крайкома КПСС.

В 1990 был назначен на пост заместителя председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству в правительстве Ивана Силаева.

Еще будучи строителем, вместе с группой энтузиастов создавал добровольные спасательные отряды, которые выезжали в районы стихийных бедствий. В мае 1991 выдвинул идею о создании корпуса спасателей, в том же году стал председателем Российского корпуса спасателей.

В августе 1991 Президент РФ подписал указ о создании Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям. Осенью 1991 этот комитет был объединен со службами гражданской обороны. 19 ноября 1991 указом президента Шойгу был назначен на пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий.

В июле 1992 возглавил российскую государственную комиссию по изучению обстановки в Северной и Южной Осетии.

В ноябре 1992 года Шойгу находился в Южной Осетии в качестве сопредседателя с российской стороны Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию вооруженного конфликта между Грузией и Южной Осетией. Был сторонником "строгого согласования информации” с СКК, поступающей из зоны конфликта через средства массовой информации.

В декабре 1992 при формировании нового правительства о главе с Виктором Черномырдиным сохранил пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий.

В июне 1993, когда во время проведения ГКЧС РФ гуманитарной операции по доставке продовольствия и эвакуации мирных жителей осажденного абхазского города Ткварчели колонна грузовиков с продовольствием была обстреляна в районе Очамчиры, Сергей Шойгу по радио в открытом эфире обратился к российским войскам и попросил их подавить огневые точки с земли и воздуха. В результате стрельба по автоколонне была прекращена.

В августе 1993 возглавлял российскую часть объединенной комиссии по урегулированию грузино-абхазского конфликта.

В ночь с 3-го на 4-е октября 1993 по просьбе Егора Гайдара выделил для него 1000 автоматов с боезапасом из подведомственной ему системы гражданской обороны (до раздачи этих автоматов дело не дошло).

В октябре 1993 был включен в первоначальный вариант списка кандидатов в депутаты Государственной Думы от блока "Выбор России", но выбыл из списка еще до регистрации. В интервью "Литературной газете" в сентябре 1994 сказал, что ему "трудно представить" свое присоединение к какому-либо движению или партии, так же как депутатство в Думе или Совете Федерации.

20 ноября 1994 указом президента РФ Шойгу был назначен министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а возглавляемый им Государственный комитет был преобразован в министерство.

Министерство, возглавленное Шойгу, имеет в своем распоряжении воинские спецподразделения, наряду с такими министерствами, как Минобороны и МВД. В представленной после реорганизации Комитета в Министерство заявке Шойгу предложил ввести в министерстве в общей сложности 122 генеральские должности: 9 генерал-полковников, 33 генерал-лейтенанта, 76 генерал-майоров и 4 контр-адмирала, а министру (т.е. самому Шойгу) присвоить звание генерала армии. Эту смету "срезали", а сам он получил звание генерал-майора.

31 января 1994 указом президента был введен в состав Совета Безопасности Российской Федерации.

В апреле 1995 вошел в состав оргкомитета черномырдинского Движения "Наш дом - Россия" (НДР).

Указом Президента РФ от 5 мая 1995 присвоено звание генерал- лейтенанта.

Распоряжением Президента № 365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник "организации и проведения выборной кампании Президента" 1996 года - куратор избирательной кампании в субъектах РФ.

9 августа 1996 ушел в отставку вместе с правительством после вступления в должность Президента Ельцина, избранного на второй срок. 14 августа 1996 вновь назначен министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в новом правительстве В.Черномырдина. В сентябре 1996 избран президентом Международной организации гражданской обороны (МОГО).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Кубой.

14 февраля 1997 вошел в состав Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (председатель).

Сохранил пост Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в реорганизованном в марте 1997 правительстве Черномырдина - Чубайса - Немцова.

Главным делом своей жизни считает оказание помощи жертвам катастроф и стихийных бедствий.

Находится в натянутых отношениях с секретарем Совета обороны, бывшим помощником Президента по национальной безопасности Юрием Батуриным. В 1994 году С.Шойгу, а также министр обороны Павел Грачев, главком погранвойск Андрей Николаев, директор СВР Евгений Примаков, руководитель ФСК Сергей Степашин и директор ФАПСИ Александр Старовойтов направили Президенту письмо, в котором утверждалось, что Комиссия по высшим воинским должностям, высшим воинским званиям и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ, возглавляемая Юрием Батуриным, "ущемляет права Президента РФ, министра обороны РФ и руководителей ведомств, в которых предусмотрена военная служба", а также "подвергает сомнению авторитет командиров". После разъяснений Батурина, что главной задачей комиссии является рассмотрение тех или иных кадровых решений на предмет соответствия существующему законодательству, все, кроме Грачева и Шойгу, свои подписи сняли.

Любит пение под гитару.

Женат, жена преподает в институте химию. Две дочери.

ЯСИН Евгений Григорьевич

Министр Российской Федерации

Родился 7 мая 1934 в Одессе.

В 1957 окончил Одесский строительный институт по специальности "инженер по строительству мостов", в 1963 - экономический факультет МГУ. В 1968 окончил аспирантуру экономического факультета МГУ (тема кандидатской диссертации: "Методологические вопросы изучения и совершенствования системы экономической информации в промышленности"). В 1976 защитил докторскую диссертацию по теме "Методологические проблемы исследования системы экономической информации". Профессор.

С 1963 по 1973 работал в НИИ Центрального статистического управления СССР, сначала научным сотрудником, затем в 1968-73 - заведующим отделом, заведующим лабораторией.

С 1973 по 1989 заведовал лабораторией в Центральный экономикоматематический институте (ЦЭМИ) АН СССР.

В 1989-91 был заведующим отделом Государственной Комиссии Совета Министров СССР по экономической реформе ("комиссия Абалкина"). В 1990 под руководством Григория Явлинского и Станислава Шаталина участвовал в разработке программы "500 дней”, а затем разработал свою собственную программу перехода к рынку, которую предложил как альтернативу программе Рыжкова - Абалкина и о которой руководители СССР отзывались как о сверхрадикальной.

В правительстве Валентина Павлова Ясин работать не смог и ушел в созданный Вольским специально для Ясина Экспертный институт.

В мае 1991 стал генеральным директором дирекции по экономической политике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадия Вольского, с декабря 1991 по апрель 1994 был одновременно директором Экспертного института РСПП.

В 1992 был членом Совета по развитию предпринимательства при Правительстве РФ.

С 1992 работал в аппарате Правительства и Президента России, с января 1992 по 1993 был представителем Правительства в Верховном Совете РФ.

В феврале 1993 принял участие в заседаниях "круглого стола" для выработки рекомендаций к программам антикризисных мер и развития реформы с участием членов правительства, ученых, предпринимателей, промышленников, политиков, военных и т.д.

В 1993 под руководством Ясина была разработана программа селективной поддержки промышленности, принятая правительством и затем использованная в качестве теоретического аргумента при отставке Егора Гайдара (Гайдар и его сторонники не возражали против программы Ясина, но требовали конкретизации механизмов ее реализации).

В ноябре 1993 был включен в список кандидатов в депутаты Гocyдapcтвeннoй Думы от Ассоциации независимых профессионалов (лидер Петр Филиппов), не собравшей необходимых для участия в выборах 100 тысяч подписей.

В апреле 1994 был назначен руководителем Аналитического центра в составе Аналитической службы (председатель - тогдашний руководитель администрации Президента Сергей Филатов).

7 ноября 1994 Указом Президента РФ был назначен министром экономики РФ в правительстве Виктора Черномырдина (вместо подавшего в отставку Александра Шохина).

В первом своем телевизионном интервью в качестве министра экономики заявил, что у государства нет денег на финансирование таких проектов, как воссоздание снесенного Храма Христа Спасителя. С просьбой распорядиться о финансировании строительства к Президенту обратились Патриарх Русской Православной Церкви Алексий II и мэр Москвы Лужков (который, начиная строительство, обещал произвести его исключительно на пожертвования верующих и городской казны).

25 июля 1996 Указом Президента РФ был назначен членом Совета обороны РФ.

С 9 сентября 1996 - член Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам.

Указом Президента РФ № 1428 от 11 октября 1996 был утвержден членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Австрией.

Указом Президента РФ № 250 от 17 марта 1997 был освобожден от должности Министра экономики "в связи с переходом на другую работу".

В реорганизованном в марте 1997 правительстве РФ остался в качестве федерального министра по особым поручениям. Является также ведущим консультантом по дальнейшему совершенствованию экономических реформ в России. Курирует научные и учебные учреждения при Правительстве (Академия народного хозяйства, Финансовая академия).

В 1991-92 критиковал планы приватизации как посредством именных чеков (программа Верховного Совета), так и безымянных ваучеров (программа Госкомимущества), но впоследствии, летом 1994, в интервью газете "Русская мысль" признал "ряд положительных моментов" ваучерной приватизации, в первую очередь то, что она "в основном выполнила ... главную задачу - ... передать находящуюся в кризисном состоянии госсобственность другим владельцам, не вызывая социального взрыва". Относительно послеваучерного этапа приватизации у Ясина с самого ее начала было полное согласие с Анатолием Чубайсом: за высокую цену большинство предприятий продать не удастся, следует продавать за те цены, которые дают, вплоть до символических - в качестве примера Ясин приводил продажу предприятий бывшей ГДР новым владельцам за 1 марку при условии сохранения новым владельцем рабочих мест.

Приоритетными направлениями в экономике Ясин считает аэрокосмическую и авиационные отрасли. Выступает за отмену квот и лицензий на вывоз нефти и введение вместо них единой для всех экспортной пошлины.

Сопредседатель фонда Экономического форума регионов "За устойчивое развитие".

Владеет английским языком.

Женат. Имеет дочь.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЕЛЬЦИН Борис Николаевич

Президент РФ

СТРОЕВ Егор Семенович

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ

СЕЛЕЗНЕВ Геннадий Николаевич

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ

РЫБКИН Иван Петрович

Секретарь Совета безопасности РФ

БАТУРИН Юрий Михайлович

Секретарь Совета обороны РФ

ЮМАШЕВ Валентин Борисович

Руководитель Администрации Президента РФ

КАЗАКОВ Александр Иванович

Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ

ЯРОВ Юрий Федорович

Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ

БАГЛАЙ Марат Викторович

Председатель Конституционного Суда РФ

ЛЕБЕДЕВ Вячеслав Михайлович

Председатель Верховного Суда РФ

СКУРАТОВ Юрий Ильич

Генеральный Прокурор РФ

КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич

Директор Федеральной службы безопасности РФ

ДУБИНИН Сергей Константинович

Председатель Центрального банка РФ

КУДРИН Алексей Леонидович

Первый заместитель министра финансов РФ

ПОЧИНОК Александр Петрович

Руководитель Государственной налоговой службы РФ

ЛУЖКОВ Юрий Михайлович

Мэр и председатель Правительства Москвы

ЯКОВЛЕВ Владимир Анатольевич

Губернатор Санкт-Петербурга

ЕЛЬЦИН Борис Николаевич

Президент Российской Федерации

Родился 1 февраля 1931 в селе Бутка Талицкого района Свердловской области в крестьянской семье, русский.

Отец - Ельцин Николай Игнатьевич, мать - Старыгина Клавдия Васильевна. В семье было трое детей, кроме старшего Бориса - младшие Михаил и Валентина. Во время репрессий 30-х годов дед Ельцина был раскулачен и сослан в 1931, дядя был арестован в 1935, а отец - арестовывался в 1937 и несколько месяцев провел в тюрьме.

Во время голода 1935 вся семья Ельциных переехала в г.Березники Пермской области на строительство Березниковского калийного комбината.

Учился успешно, но отличался дерзким поведением, конфликтовал с учителями, после седьмого класса был исключен из школы (но затем был восстановлен и окончил школу с отличными отметками почти по всем предметам).

В армии не служил из-за отсутствия двух пальцев на левой руке в результате травмы: в раннем детстве, в Березниках, он украл на военном складе две гранаты, одну из которых неудачно взорвал.

В 1949 после окончания школы поступил на строительный факультет Уральского политехнического института им. С.М.Кирова в Свердловске, который закончил в 1955. Тема дипломной работы: "Телевизионная башня".

С 1955 по 1957 занимал должность мастера в тресте "Уралтяжтрубстрой". С 1957 по 1963 работал на стройках Свердловска прорабом, затем старшим прорабом, главным инженером, начальником строительного управления треста "Южгорстрой".

С 1963 - главный инженер, а с 1965 - начальник Свердловского домостроительного комбината.

В 1961 вступил в КПСС. О своих взглядах того времени вспоминал так: "Я искренне верил в идеалы справедливости, которые несет партия, также искренне вступил в партию, тщательно изучил и устав, и программу, и классиков, перечитал работы Ленина, Маркса, Энгельса".

В 1968 был переведен с хозяйственной работы на профессиональную партийную - возглавил отдел строительства Свердловского обкома партии. В 1975 на пленуме Свердловского обкома КПСС был избран секретарем обкома, ответственным за промышленное развитие области.

В 1976 получил направление на месячные курсы в Москву в Академию общественных наук (АОН) при ЦК КПСС. Через две недели был вызван на собеседование в ЦК КПСС, на котором узнал о решении рекомендовать его на пост первого секретаря Свердловского обкома КПСС. Формальное избрание состоялось 2 ноября 1976. Вскоре после этого был избран депутатом Свердловского областного Совета - по Серовскому избирательному округу (г.Североуральск).

В годы правления Ельцина в Свердловске было выстроено роскошное здание для областного комитета КПСС, получившее в городе прозвища "Белый Зуб" и "член КПСС". Методом "народной стройки” была проложена дорога из Свердловска в Североуральск. Проведена реконструкция старых шахт и заводов (впоследствии оказалось, что громоздкое импортное оборудование плохо приспособлено к работе в тесных цехах и шахтах XIX века).

В ночь с 17 на 18 сентября 1977 по распоряжению Ельцина был снесен бульдозером стоявший в центре Свердловска особняк купца Ипатьева, в котором в 1918 году были расстреляны Николай II с женой, детьми и слугами. "Решить вопрос о сносе особняка в порядке плановой реконструкции города" было поручено Свердловскому обкому еще закрытым постановлением Политбюро ЦК КПСС от 30 июля 1975, однако прежний 1-й секретарь Свердловского обкома Яков Рябов почему-то "вопрос не решил" и он достался в наследство Ельцину.

Весной 1978 в Свердловской области произошла серия смертей в результате заболевания - по официальной версии - "сибирской язвой", которой предшествовал взрыв на территории секретного военного городка. По версии неофициальной, но практически уже не оспариваемой, в результате этого взрыва произошел выброс биологического оружия - искусственно модифицированных штаммов бактерий сибирской язвы. Б.Н.Ельцин в своих воспоминаниях "Исповедь на заданную тему" упоминает о вспышке эпидемии "сибирской язвы", но разъяснений не дает.

В 1978 в первый раз был избран депутатом Верховного Совета СССР (в ВС 9-го созыва 1974-79, затем избирался в 1979 в ВС 10-го созыва и в 1984 - 11-го созыва (с 1984 по 1985 и с 1986 по 1988 был членом Президиума ВС СССР). В 1981 на XXVI съезде КПСС был избран членом ЦК КПСС.

После прихода к власти в марте 1985 Михаила Горбачева Ельцину было предложено 3 апреля 1985 возглавить Отдел строительства ЦК КПСС. 12 апреля Ельцин приступил к работе в этой должности.

В июне 1985 на пленуме ЦК КПСС Ельцин получил пост секретаря ЦК партии по вопросам строительства. Пока он был заведующим отделом, ему была положена небольшая дача, одна на две семьи (он занимал ее вместе с Анатолием Лукьяновым), с новым назначением ему предоставили большую дачу, из которой тогда только что выехал Горбачев.

22 декабря 1985 М.Горбачев предложил Ельцину возглавить Московскую партийную организацию вместо Виктора Гришина. 24 декабря пленум Московского городского комитета (МГК) КПСС, на котором выступил Горбачев, освободил Гришина от возложенных на него обязанностей по "его собственному желанию в связи с уходом на пенсию" и единогласно избрал Ельцина новым первым секретарем.

На посту первого секретаря МГК Ельцин начал с того, что сразу же заменил своих помощников, членов бюро и секретарей МГК, а также руководство Моссовета. Затем была проведена перестановка кадров на уровне районных комитетов партии, начата кампания борьбы с коррупцией в московской торговле. Новый первый секретарь удивил тогда многих жителей Москвы своей доступностью, поездками в городском общественном транспорте, внезапными посещениями магазинов, а также организацией осенью 1986 овощных и фруктовых ярмарок.

На XXVII съезде КПСС в феврале 1986 выступление 1-го секретаря МГК было одним из самых резких по отношению к периоду "застоя". Заявив, под аплодисменты, что в партии применялись "порочные методы руководства", происходило "перерождении кадров”, Ельцин добавил: "Делегаты могут меня спросить: почему же об этом не сказал, выступая на XXVI съезде партии? Ну что ж. Могу ответить, и откровенно ответить: видимо, тогда не хватило смелости и политического опыта". На состоявшемся в последний день съезда 18 февраля 1986 Пленуме ЦК КПСС Ельцин был избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС.

В период работы Ельцина на посту первого секретаря МГК КПСС в его деятельности были замечены первые элементы политики "либерализации". Егор Яковлев в одном из своих интервью приводил высказывания Ельцина, относившиеся к тому времени, смысл которых заключался в необходимости введения реальной свободы собраний и даже освобождения политзаключенных.

6 мая 1987 сторонники Патриотического объединения "Память" во главе с Дмитрием Васильевым организовали на Манежной площади в Москве первый массовый несанкционированный митинг (немассовые митинги были и раньше). Митинг не был разогнан силой, напротив, было выполнено требование митингующих встретиться с первым секретарем МГК КПСС. Ельцин принял митингующих в здании Моссовета, выслушал их и выступил перед ними сам. Малочисленные митинги участников группы "Демократия и гуманизм" (предтеча партии Демократический Союз), тем не менее, по-прежнему разгонялись.

Летом 1987 осложнились отношения Ельцина с частью руководства КПСС, в первую очередь, с секретарем по идеологом Егором Лигачевым. Прогулявшись инкогнито по Арбату ("витрине перестройки") и возмутившись царившим там "либерализмом", Лигачев выступил за срочное создание специальной комиссии Политбюро и ЦК КПСС по Москве, главная задача которой заключалась бы в том, чтобы нанести удар по Ельцину. До создания комиссии дело не дошло, так как Ельцин опередил Лигачева. 12 сентября 1987 он написал Горбачеву письмо, в котором жаловался на "недемократический" стиль руководства Лигачева работой секретариата ЦК и просил разрешения уйти со своих постов в Политбюро и секретариате ЦК. Горбачев обещал Ельцину обсудить его письмо позже.

21 октября 1987 на пленуме ЦК КПСС Ельцин подверг критике работу Политбюро и секретариата ЦК, выразил недовольство низкими темпами преобразований в обществе и низкопоклонством перед Генеральным секретарем, и попросил об отставке из состава Политбюро, добавив, что вопрос об отставке его с поста первого секретаря МГК решит горком. В ответ Горбачев обвинил Ельцина в "политической незрелости" и "абсолютной безответственности", рекомендовал пленуму признать выступление Ельцина "политически ошибочным" и поставить на пленуме МГК партии вопрос -о его освобождении от должности первого секретаря. Никто из присутствующих Ельцина не поддержал.

11 ноября 1987 на пленуме МГК "битье" Ельцина продолжилось с еще большей силой. Он был вынужден признать ошибочность своего выступления и был снят с поста первого секретаря МГК КПСС. Сразу после пленума МГК он попал в больницу с диагнозом "ухудшение мозгового кровообращения". Получили распространение слухи (которым тогда не очень верили, но впоследствии подтвержденные - в частности Николаем Рыжковым), что он то ли пытался покончить жизнь самоубийством при помощи ножниц, то ли сильно поранился ножницами, упав на них во время сердечного приступа.

Стенограмма пленума ЦК КПСС не была предана гласности, в газете "Московская правда" была опубликована только стенограмма пленума МГК с "покаянием". В Самиздате немедленно получил распространение апокрифический текст "выступления" Ельцина, который был перепечатан в западной прессе. В защиту Ельцина в Москве и Свердловске прошли митинги, небольшие демонстрации, устанавливались пикеты, распространялись листовки с комментированным изложением случившегося. В декабре 1987 Ельцин был назначен на незначительный и неполитический пост первого заместителя председателя Госстроя СССР - зам. министра СССР (занимал эту должность до 1989). Весной 1988 на пленуме ЦК КПСС он был выведен из кандидатов в члены Политбюро, но остался членом ЦК.

В апреле-мае 1988 Ельцин безуспешно пытался получить место делегата на XIX партийную конференцию от Москвы или Свердловска и в самый последний момент был избран делегатом от Карелии. На конференции в июне 1988, с трудом добившись права выступить, критиковал отставание КПСС от перестроечных процессов в стране, выступил за распространение гласности на внутреннюю жизнь партии, предлагал ввести всеобщие, прямые, тайные выборы партийных органов и поднял вопрос о своей собственной "политической реабилитации", который остался без ответа.

На выборах народных депутатов СССР в марте 1989 был выставлен кандидатом по самому большому в стране Московскому национально- территориальному округу N° 1. Инициатива выдвижения его кандидатуры родилась в коллективах ряда крупных предприятий оборонного комплекса Москвы и Зеленограда (НИИстальконструкция, НПО "Кибернетика" и др.). На некоторых предприятиях эта инициатива даже находила поддержку местных парткомов, хотя чаще приходилось преодолевать сопротивление партийно-хозяйственной номенклатуры. Предвыборная команда Ельцина состояла, в основном, из представителей научно-технической интеллигенции предприятий оборонного комплекса, объединившихся в "Комитет 19-ти" (по числу предприятий-инициаторов). Политическая программа Ельцина носила весьма умеренный либерально-коммунистический характер, основной упор в ней был сделан на борьбу с привилегиями партноменклатуры.

На выборах за Ельцина проголосовало 89,4% избирателей, за его соперника - директора Завода им.Лихачева Евгения Бракова - только 6,9%.

На I Съезде народных депутатов СССР в мае-июне 1989 кандидатура Ельцина была выдвинута Геннадием Бурбулисом на пост Председателя ВС СССР как альтернатива Горбачеву, но Ельцин взял самоотвод, сославшись на партийную дисциплину. Он был избран членом Верховного Совета СССР (первоначально недобрал голосов; место в Верховном Совете Ельцину уступил Алексей Казанник). В Верховном Совете Ельцин был избран председателем Комитета по строительству и архитектуре.

В июле 1989 на первой общей конференции Межрегиональной депутатской группы (МДГ) был избран одним из пяти сопредседателей МДГ, однако активного участия в ее деятельности не принимал.

28 сентября 1989 произошел знаменитый инцидент - "купание в реке" (на самом деле - в пруду), который так и остался непроясненным. Газеты демократической направленности тогда активно развивали версию о покушении на жизнь Ельцина. Сам Ельцин в своих мемуарах также утверждает, что покушение было, не давая, правда, никаких объяснений и не раскрывая подробностей. Два расследования (министра внутренних дел СССР Вадима Бакатина и Верховного Совета СССР под руководством председателя комиссии по этике Анатолия Денисова) не подтвердили версию о покушении. Как впоследствии (накануне президентских выборов 1991 года) утверждал Денисов, Ельцин, будто бы приезжал в гости к подруге, поскандалил там с ее неназванным гостем и в результате оказался в воде.

В конце 1989 Ельцин предпринял поездку в США, в ходе которой он выступил перед американской аудиторией с циклом лекций по вопросам общественно-политической жизни в СССР. С этой поездкой связана скандальная публикация в итальянской газете "Республика" (в статье говорилось о том, что Ельцина нередко видели сильно пьяным, о его нетактичном поведении во время лекций и т.д.). Статья была перепечатана "Правдой”, но, как и история с "купанием в * реке", произвела впечатление, противоположное ожидаемому: читатели с порога признали статью клеветнической. По утверждению людей из окружения Ельцина, сопровождавших его в американской поездке, в частности, корреспондента "Комсомольской правды" Павла Вощанова (будущего пресс-секретаря Президента, а затем его критика и противника его политики), замедленные движения и нарушение координации движений Ельцина во время выступления, зафиксированные съемкой, были следствием приема накануне вечером сильнодействующего снотворного.

В марте 1990 Ельцин был избран народным депутатом РСФСР в Свердловске в блоке кандидатов в депутаты "Демократическая Россия" (доверенным лицом Ельцина и фактическим организатором его предвыборной кампании был Г.Бурбулис).

29 мая 1990 на I Съезде народных депутатов РСФСР Ельцин при поддержке блока "Демократическая Россия" был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. Основным его соперником в борьбе за этот пост был ставший впоследствии первым секретарем ЦК Коммунистической партии РСФСР Иван Полозков. После двух безуспешных туров голосования (в которых Ельцин получил соответственно 497 и 503 голоса из 531 необходимых для избрания) компартия выставила другого кандидата - Председателя Совета Министров РСФСР Александра Власова. Перед депутатами выступил Президент СССР Горбачев, высказавшийся против избрания Ельцина. После этого Ельцин победил в первом же туре голосования, набрав 535 голосов депутатов. В своем выступлении после избрания заявил, что "Россия будет самостоятельна во всем, и ее решения должны быть выше союзных".

Став Председателем ВС РСФСР, Ельцин заявил о выходе из блока "Демократическая Россия".

Заместителями Ельцина были избраны в основном люди консервативных убеждений. Единственным исключением был Руслан Хасбулатов, чья кандидатура на пост первого заместителя прошла с большим трудом и только после повторного голосования.

По предложению Ельцина Председателем Совета Министров РСФСР был назначен Иван Силаев.

12 июня 1990 Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о суверенитете России, предусматривающую приоритет республиканского законодательства над союзным. Это положило начало процессам, известным как "война законов" и "парад суверенитетов".

16 июня 1990 постановлением I Съезда народных депутатов РСФСР была создана Конституционная комиссия, председателем которой был избран Председатель ВС Ельцин, а заместителем председателя первый зам. Председателя ВС Хасбулатов. Реально работой комиссии руководил Олег Румянцев (с 22 июня 1990 - секретарь, с ноября 1991 - ответственный секретарь Конституционной комиссии).

12 июля 1990 на XXVIII Съезде КПСС Ельцин вышел из партии, объяснив свой шаг тем, что при избрании на пост Председателя Верховного Совета обещал выйти из всех политических партий и движений.

Пытаясь привлечь на свою сторону в "войне суверенитетов” России и СССР руководство некоторых автономных республик, Ельцин предпринял в июле-августе 1990 поездку по Татарии и Башкирии, в ходе которой выступал с предложениями к республикам взять "столько суверенитета, сколько смогут переварить". В одном из выступлений в Уфе в августе 1990 он сопроводил очередной призыв "взять ту долю власти, которую сами можете переварить", обвинениями союзного правительства в том, что оно намерено поднять цены.

31 июля 1990 между Горбачевым и Ельциным было заключено соглашение о сотрудничестве в разработке программы по реформированию страны. Результатом этого соглашения стало появление в конце августа программы экономических реформ "500 дней", разработанной группой под руководством Григория Явлинского и Станислава Шаталина. Однако с середины сентября 1990 года под давлением консерваторов Горбачев стал отходить от августовских соглашений. Он заявил о том, что нужно объединить "самое ценное" из программы “500 дней" и из программы правительства Николая Рыжкова. Ельцин выступил против этого.

11 ноября 1990 Горбачев встретился с Ельциным и вновь договорился о сотрудничестве, но этот союз был недолгим. Верховный Совет СССР не поддержал программу "500 дней", Горбачев не стал на ней настаивать (так же как и на программе Рыжкова) и получил от Верховного Совета полномочия на выполнение третьей, новой экономической программы, осуществление которой было поручено сформированному в начале января 1991 новому Кабинету Министров во главе с Валентином Павловым.

В декабре 1990 позиции ортодоксальных коммунистов в руководстве СССР усилились. Под их давлением Горбачев провел на высшие посты будущих организаторов попытки государственного переворота 19 августа 1991 - Геннадия Янаева, Валентина Павлова, Бориса Пуго. Съезд народных депутатов СССР назначил на 17 марта референдум о сохранении СССР.

В январе 1991, после захвата советскими войсками Вильнюсского телецентра, активное вмешательство Ельцина в развитие событий, в том числе, его поездка в Таллин, в ходе которой были подписаны соглашения с прибалтийскими республиками, помогли предотвратить свержение национал-демократических режимов в этих республиках.

По инициативе демократически настроенных народных депутатов России был назначен референдум о введении в РСФСР поста всенародно избираемого президента. Референдум был назначен на один день со всесоюзным референдумом о сохранении СССР.

19 февраля 1991 Ельцин выступил по телевидению с резкой критикой политики правительства, требованием отставки Горбачева и передачи власти Совету Федерации в составе руководителей союзных республик.

20 февраля 1991 состоялось выступление заместителя председателя Верховного Совета РСФСР Светланы Горячевой, огласившей так называемое "заявление шести".

В этом заявлении, подписанном заместителем председателя ВС РСФСР Борисом Исаевым, председателем Совета Федерации Владимиром Исаковым, председателем Совета национальностей ВС РСФСР Рамазаном Абдулатиповым и их заместителями, выражалось недоверие Ельцину. После этого был начат сбор подписей за созыв III Съезда народных депутатов РСФСР, на котором планировалось провести голосование о снятии Ельцина с поста Председателя ВС РСФСР.

На проведенном 17 марта 1991 референдуме большинство населения России высказалось за сохранение СССР, но и за введение в РСФСР поста президента.

28 марта 1991 открылся III Съезд народных депутатов РСФСР. По требованию ряда депутатов союзное правительство запретило митинг сторонников Ельцина и ввело в город дополнительные воинские подразделения "для обеспечения безопасности депутатов". 4 апреля 1991 Ельцин обратился к Съезду народных депутатов с предложением о перераспределении полномочий высших органов республики и проведении выборов Президента РСФСР 12 июня 1991. 5 апреля съезд проголосовал за предоставление своему Председателю дополнительных властных полномочий и за назначение выборов президента на 12 июня.

23 апреля 1991 Президент СССР Горбачев, Ельцин и представители еще 8 союзных республик (исключение составили прибалтийские республики, Молдавия, Грузия и Армения) подписали соглашение "9+1", положившее начало разработке нового Союзного договора, который предусматривал предоставление республикам большой самостоятельности в рамках СССР. В соответствии с соглашением в конце апреля Ельцин предпринял поездку в Кузбасс и провел переговоры с бастующими шахтерами, результатом которых стало прекращение забастовок.

В этот период наблюдалось охлаждение отношения к Ельцину со стороны некоторых лидеров Движения "Демократическая Россия"; большинство, однако, на публичную критику Ельцина не решились (мягкой критике Ельцина подвергали Леонид Баткин и Глеб Якунин.

Кампанию по выборам в Президенты РСФСР в апреле-июне 1991 Ельцин провел при поддержке Движения "Демократическая Россия" и других демократических партий, но скорее под популистскими, чем демократическими или рыночными лозунгами (борьба с привилегиями, ростом цен, диктатом "центра" и т.п.). В одном из своих выступлений, получивших впоследствии широкую известность, Ельцин обещал "лечь головой на рельсы", если цены будут повышены.

12 июня 1991 на выборах Президента РСФСР Ельцин баллотировался в паре с Александром Руцким и победил в первом туре, опередив Николая Рыжкова, Владимира Жириновского, Амана Тулеева, Альберта Макашова и Вадима Бакатина. За Ельцина проголосовало 45.552.041 человек (57,30% участвовавших в голосовании, 42,78% списочного состава избирателей).

Вскоре после выборов в июне 1991 Ельцин своим указом образовал не предусмотренный Конституцией Государственный Совет при Президенте РСФСР. Координировал его работу назначенный Государственным секретарем Г.Бурбулис.

20 июля 1991 вышел указ Ельцина о ликвидации партийных организаций на государственных предприятиях и в учреждениях на территории России. Целью этой меры была ликвидация парткомов КПСС, контролировавших администрацию предприятий.

19-21 августа 1991 Ельцин возглавил борьбу с попыткой государственного переворота ГКЧП. Все три дня находился в Доме Советов РСФСР, издал ряд указов, расширявших полномочия Президента РСФСР в сфере управления Вооруженными Силами, органами внутренних дел, переподчинявших Президенту РСФСР ряд союзных министерств и ведомств. 22 августа своим указом Ельцин приостановил, а затем запретил деятельность КПСС.

После провала попытки переворота и возвращения в Москву Президента СССР Горбачева почти все назначения в органах власти СССР согласовывались с Ельциным. В первые же недели после переворота было объявлено о переводе под юрисдикцию России многих союзных промышленных и других министерств, как правило - во главе с союзными министрами. Председателем Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР - фактически нового союзного правительства - стал Председатель Совета Министров РСФСР Иван Силаев.

В сентябре 1991 Ельцин поддержал идею Горбачева о преобразовании СССР в Союз Суверенных государств, а в октябре заявил о том, что "Россия никогда не выступит инициатором развала Союза".

В октябре 1991 Ельцин возглавил новое правительство Российской Федерации в качестве его Председателя. Первым заместителем его - и фактическим главой "правительства реформ” - стал Г.Бурбулис, сыгравший решающую роль в формировании экономического блока нового правительства на основе группы молодых экономистов во главе с Егором Гайдаром. Тогда же Ельцин провозгласил программу радикальных реформ, целью которых был объявлен переход к рыночной экономике. На V Съезде народных депутатов России (28 октября - начало ноября 1991) он получил чрезвычайные полномочия, в частности, право издавать нормативные указы.

7-8 декабря 1991 в Беловежской Пуще состоялась встреча президентов России и Украины и Председателя Верховного Совета Белоруссии, результатом которой стала ликвидация СССР и провозглашение Содружества Независимых Государств (СНГ). В ходе Алма- Атинской встречи глав союзных республик, состоявшейся 21 декабря, число учредителей СНГ увеличилось до 11.

2 января 1992 были освобождены цены на большинство товаров. Скачок цен оказался стремительнее, чем ожидалось. Часть народных депутатов Российской Федерации (РФ) выражали недовольство результатами первого месяца реформ. 14 января 1992 с требованием отставки правительства Бурбулиса - Гайдара выступил Р.Хасбулатов. Аналогичную позицию занял вице-президент А.Руцкой.

В конце января 1992 Ельцин выступил с инициативами по разоружению и заявил, что отныне оружие бывшего СССР не будет нацелено на города США. Это заявление стало одним из главных вопросов, обсуждавшихся в ходе визитов Ельцина в США, Канаду, Францию (30 января - 8 февраля). 2 февраля 1992 на встрече в Кэмп-Дэвиде (Вашингтон) президенты России и США заявили о начале качественно нового этапа во взаимоотношениях двух стран.

16 марта 1992 был подписан Указ о создании Министерства обороны России. Временно исполняющим обязанности министра обороны стал сам Ельцин (7 мая на этот пост был назначен генерал Павел Грачев).

31 марта 1992 представителями республик, краев и областей, а также автономных округов и городов федерального значения был подписан Федеративный Договор, включающий в себя несколько документов о распределении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. 3 апреля 1992 по решению Ельцина Г.Бурбулис был освобожден с поста первого вице-премьера правительства. Фактическим главой правительства стал первый вице-премьер Е.Гайдар (формально исполняющим обязанности Председателя Совета Министров он был назначен в июле 1992).

6-12 апреля 1992 работал VI Съезд народных депутатов РФ. На нем произошло первое серьезное столкновение парламента с правительством. 13 апреля кабинет министров подал в отставку, которую, правда, Президент не принял. Ельцин, выступая в заключительный день работы съезда, призвал парламентариев к скорейшему устранению разногласий между исполнительной и законодательной ветвями власти и заверил, что сделает для этого все возможное. Пытаясь достичь компромисса с парламентом, Ельцин заявил о своем осуждении требования участников митинга Движения "Демократическая Россия" (19 апреля) о разгоне Съезда.

В середине мая 1992 разразился скандал вокруг выступления депутата В.Исакова, обвинившего Ельцина в злоупотреблении спиртным. Президент решительно отверг эти обвинения.

27 мая 1992 в интервью "Комсомольской правде" Ельцин впервые заявил о необходимости введения в стране прямого президентского правления.

В начале сентября 1992 Ельцин отменил намеченный визит в Японию, ввиду непреклонности позиции японской стороны по вопросу о "северных территориях".

6 сентября 1992 на внеочередной сессии Верховного Совета РФ Ельцин впервые критиковал правительство за просчеты и ошибки в экономической политике. В частности, он выразил неудовлетворенность работой некоторых членов правительства - Петра Авена, Андрея Нечаева, Александра Титкина. Ельцин призвал парламентариев к консолидации и сотрудничеству для ускорения процесса реформ.

Во время поездки в Астрахань в начале ноября 1992 заявил, что "реваншистским силам" не удастся "на съезде одержать победу, свалить правительство и отобрать Гайдара у Президента". С подобным же заявлением он выступил на встрече с представителями "Гражданского Союза" 5 ноября 1992.

1 декабря 1992 в Москве открылся VII Съезд народных депутатов РФ. Накануне съезда Ельцин сделал еще одну попытку достичь компромисса с парламентом путем отстранения от должностей министров, наиболее резко критикуемых депутатами. В ноябре с поста вице-премьера и министра печати был снят Михаил Полторанин, был ликвидирован пост госсекретаря, который занимал Бурбулис (последний был назначен руководителем группы советников Президента). Лидерам демократических организаций Ельцин еще раз подтвердил, что "Гайдара не отдаст".

В первый день работы съезда Президент выразил обеспокоенность по поводу "болезненных отношений Верховного Совета с правительством". Среди внеочередных мер по стабилизации политического положения в стране Ельцин назвал четкое разграничение функций законодательной и исполнительной властей, строгое соблюдение Федеративного Договора, принятие новой Конституции. Съезд признал работу правительства Гайдара неудовлетворительной. С антиправительственной речью выступил вице- президент Руцкой.

Ельцин предложил Съезду компромиссное решение, по которому назначение трех "силовых министров” требовало бы согласования кандидатур с Верховным Советом. Этим Президент надеялся добиться от депутатов утверждения Гайдара на пост премьер-министра, однако 9 декабря 1992 Съезд отклонил его кандидатуру и принял ряд поправок к Конституции, ограничивающих полномочия Президента.

10 декабря 1992 Ельцин выступил на Съезде с обращением к согражданам, в котором заявил о невозможности дальнейшего сотрудничества со Съездом народных депутатов и спикером Хасбулатовым и объявил о назначении всенародного референдума в январе 1993 года по вопросу: "Кому Вы доверяете вывод страны из экономического и политического кризиса, возрождение Российской Федерации - нынешнему составу Съезда и Верховного Совета или Президенту России?". Ельцин предложил своим сторонникам покинуть зал заседаний, расчитывая, что съезд лишится кворума. Однако этого не произошло: в зале остались более 2/3 депутатов. Многие депутаты расценили действия президента как попытку переворота.

11-12 декабря 1992 в ходе переговоров при посредничестве Конституционного Суда было подписано соглашение между Съездом и Президентом. Ельцин согласился на отставку Гайдара (премьер-министром вместо Гайдара стал Виктор Черномырдин). Было подтверждено истечение срока действия дополнительных полномочий Президента РФ для проведения экономической реформы. На апрель 1993 был назначен референдум по основным положениям новой Конституции, а принятые Съездом поправки к Конституции, относящиеся к полномочиям Президента, заморожены до референдума.

В марте 1993 отношения Ельцина с депутатами вновь обострились. 3 марта 1993 на встрече с представителями партий и движений, входивших в коалицию Демократический выбор", Ельцин сказал: "Я не присягал Конституции с поправками VI и VII Съездов". 7 марта 1993 он направил в ВС свой проект вопросов к референдуму (президентская республика, двухпалатный парламент, механизм принятия Конституции Конституционным совещанием, право частной собственности на землю). 9 марта на совещании Совета глав республик РФ он заявил, что готов на компромисс: его отказ от референдума взамен на новое конституционное соглашение, расширяющего полномочия Президента.

10 марта 1993 на VIII Съезде народных депутатов РФ Николай Рябов в своем докладе подчеркнул, что Президент нарушил соглашение, принятое 12 декабря 1992, и "опять расширил свои полномочия за счет Съезда". В тот же день Хасбулатов заявил о том, что "соглашение 12 декабря" было политической ошибкой и потребовал отставки министра иностранных дел Андрея Козырева и председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса. Съезд принял резолюцию, полностью дезавуирующую декабрьское соглашение.

20 марта 1993 Ельцин выступил с телевизионным обращением к народу, в котором сообщил о подписанном им указе об Особом порядке управления страной (ОПУС) до преодоления конституционного кризиса. Президент назначил на 25 апреля проведение референдума о доверии президенту и вице-президенту, проектам новой Конституции и нового Закона о выборах нового федерального парламента, объявил недействительными все решения ВС или Съезда, направленные на отмену или приостановление действия его Указов.

21 марта вскоре после полуночи состоялось телевизионное выступление вице-президента А.Руцкого, председателя Конституционного Суда Валерия Зорькина и Генерального прокурора Валентина Степанкова, в котором они осудили решения Президента РФ, назвав их неконституционными. Хасбулатов квалифицировал действия Ельцина как попытку государственного переворота. Был срочно созван Верховный Совет, назначивший на 26 марта созыв IX Съезда народных депутатов.

25 марта 1993 был опубликован существенно измененный Указ Президента о проведении 25 апреля всенародного референдума - в нем не было упоминания об "особом порядке управления страной".

На IX съезде Президент вновь подвергся острой критике. 28 марта 1993 Хасбулатов представил Съезду проект постановления о проведении досрочных одновременных выборов Президента и Съезда, согласованный ночью на встрече Хасбулатова и Ельцина. Представители большинства депутатских фракций выступили с осуждением действий Хасбулатова "за спиной съезда", отвергли его предложение и поставили вопрос об импичменте Президенту и отставке Хасбулатова. В результате голосования оба остались на своих постах. При голосовании за отрешение Президента от должности "за" проголосовали 617 депутатов (для отрешения не хватило 72 голосов). Съезд принял решение о проведении 25 апреля всенародного референдума о доверии Президенту РФ, об одобрении социально- экономической политики Президента и правительства РФ; о назначении досрочных выборов Президента РФ и о назначении досрочных выборов народных депутатов РФ.

Демократическая Россия" призвала население высказаться "да" по всем вопросам референдума за исключением третьего - о досрочных выборах Президента (формула "да”-”да”-”нет”-”да"). Сам Ельцин призвал избирателей сказать четыре "да".

25 апреля 1993 состоялся референдум. Более 50 процентов принявших участие в голосовании выразили доверие президенту РФ и социально-экономической политике правительства. Этот результат Ельцин в своем заявлении сразу после референдума истолковал как то, что "политика реформ находится теперь под защитой народа". За досрочные перевыборы и народных депутатов и президента высказалось также более 50% участников голосования, но положительное решение по этим вопросам засчитано не было, как "носящим конституционный характер" и, следовательно, требующим более 50% не от участников голосования, а от общего числа избирателей.

5 июля 1993 в Москве открылось Конституционное совещание, созванное для подготовки новой Конституции. Право участия в совещании было предоставлено представителям парламента и парламентской Конституционной комиссии, руководителям исполнительной и представительной ветвей власти в регионах, а также представителям политических партий, общественных организаций и профсоюзов. Список приглашенных к участию в разработке Конституции составлялся экспертами президентской стороны произвольно и в него попали некоторые довольно странные организации: несколько мифических профсоюзов, общество колдунов и экстрасенсов ("Союз целителей") и т.п. Целью Конституционного совещания было ускорить принятие удобной Президенту Конституции в условиях, когда этому противится Съезд народных депутатов.

В начале августа 1993 на встрече с руководителями телекомпаний Ельцин заявил о намерении окончательно решить вопрос о власти уже до конца года и назвал август месяцем "артподготовки". Тогда же он предпринял ряд поездок по воинским частям. Руководство парламента высказывало мнение, что президент готовится произвести государственный переворот.

Еще до апрельского референдума вице-президент Руцкой выступил в Верховном Совете и обвинил членов правительства, и прежде всего Владимира Шумейко и Анатолия Чубайса, в коррупции и потворстве мафиозным структурам. Вскоре после этого Руцкой был освобожден от всех поручений, включая руководство Межведомственной комиссией по борьбе с преступностью и коррупцией. Новый состав комиссии в августе 1993 выдвинул обвинения в коррупции против самого Руцкого. 2 сентября 1993 Ельцин подписал Указ о временном отстранении и Руцкого и Шумейко от исполнения их обязанностей до проверки выдвинутых против них обвинений.

В сентябре 1993 Ельцин вновь назначил Гайдара первым вице- премьером РФ и исполняющим обязанности министра экономики.

21 сентября 1993 Президент подписал Указ № 1400 "О поэтапной конституционной реформе". Этим указом Ельцин распускал Съезд народных депутатов и Верховный Совет и назначал на 12 декабря 1993 выборы в новый представительный орган - Федеральное Собрание. В первоначальном тексте нового Положения о федеральных органах власти предусматривалось, что верхняя палата Федерального Собрания - Совет Федерации - будет формироваться из глав исполнительной и представительной властей 89 субъектов Российской Федерации. Согласно Указу № 1400, действие Конституции Российской Федерации в части, противоречащей тексту Указа, "прекращалось".

Несколькими днями позже Ельцин издал указы о проведении 12 июня 1994 выборов Президента РФ, а также о назначении на 12 декабря 1993 референдума о принятии новой Конституции - одновременно с выборами в Федеральное Собрание.

Его действия вызвали противодействие со стороны парламентариев, которые 23 сентября 1993 объявили президентские полномочия Ельцина прекращенными - в соответствии со статьей 121-6 Конституции, и поручили исполнение обязанностей Президента РФ А.Руцкому. Правомерность такого решения подтвердил Конституционный Суд.

Противостояние продолжалось две с половиной недели. 3 октября 1993 по призыву Руцкого сторонники парламента, получившие оружие, взяли штурмом здание московской мэрии, а затем безуспешно попытались захватить здание телецентра в Останкино. Телепередачи из Останкино были прекращены его руководством, а напавшая на Останкино толпа была рассеяна пулеметным огнем с большим количеством жертв. Президент ввел в Москве чрезвычайное положение, продлившееся в течение 2 недель. Утром 4 октября 1993 в Москву были введены войска, верные Ельцину, которые к вечеру того же дня, после танкового обстрела, взяли штурмом здание парламента и арестовали Руцкого, Хасбулатова и других руководителей парламентского сопротивления.

Указом президента все организации, участвовавшие в вооруженном мятеже, а также оппозиционные издания были запрещены на период чрезвычайного положения. Позже Ельцин начал роспуск Советов всех уровней.

6 октября 1993 Ельцин своим указом приостановил деятельность Конституционного Суда Российской Федерации.

Роспуск парламента вызвал осуждение со стороны большинства председателей Советов, ряда руководителей республик в составе России и нескольких глав администраций субъектов федерации. В этих условиях Ельцин отказался от идеи автоматического формирования верхней палаты парламента и назначил прямые выборы в Совет Федерации. Назначенное на 9 октября заседание Совета Федерации в старом составе было отменено.

12 декабря 1993 выборы в Государственную Думу фактически выиграла оппозиция. Относительное большинство голосов (23 процента) получила по партийным спискам Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) Владимира Жириновского. Третье место получила Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) Геннадия Зюганова - 12,4%. Избирательный блок демократов-ельцинистов - "Выбор России" Егора Гайдара занял второе место, получив 15,51% - значительно меньше, чем рассчитывал, а еще один пропрезидентский список - центристская Партия Российского единства и согласия (ПРЕС) Сергея Шахрая с трудом преодолел 5-процентный барьер.

Одновременно с выборами был проведен референдум по Конституции, в соответствии с которой президент получал практически неограниченную власть, а обе палаты парламента стали скорее законосовещательными, а не законодательными органами. Уже после объявления о референдуме, его правила были изменены отдельным Указом Президента (по Указу новая Конституция считалась принятой, если за нее проголосовало более половины участников голосования, тогда как по закону для признания результатов конституционного референдума действительными требовалось более половины списочного состава избирателей). Благодаря этому изменению правил, а также поддержке сторонников Жириновского, Конституция была принята.

Вскоре после выборов главные демократы-реформаторы Е.Гайдар и Борис Федоров предпочли покинуть правительство, которое тем не менее осталось коалиционным - коалицией административно-хозяйственных группировок ("центристских" топливно - энергетической и металлургической, и прокоммунистической - аграрной, соответственно - В.Черномырдин, Олег Сосковец, Александр Заверюха) с остатками реформаторской группировки (Анатолий Чубайс, Андрей Козырев).

Параллельно в 1994-95 в окружении Ельцина усиливается влияние представителей силовых структур - в первую очередь, охранных, возглавляемых руководителями Службы безопасности Президента Александром Коржаковым и Михаилом Барсуковым.

В 1994-95 на публичном поведении Б.Н.Ельцина начинает заметно сказываться состояние его здоровья.

29 августа 1994, находясь в Германии по случаю завершения вывода из нее российских войск, Б.Н.Ельцин в состоянии, которое было характеризовано журналистами как "нетрезвое", пытался дирижировать немецким военным оркестром.

В сентябре 1994 в прессу просочились сведения об инциденте, произошедшим с пресс-секретарем Ельцина Вячеславом Костиковым, которого по приказанию Ельцина президентская охрана будто бы насильственно искупала в Волге за какую-то провинность (в 1996 А.Коржаков подтвердил, что инцидент имел место).

30 сентября 1994 президент, возвращаясь на самолете в Россию из Соединенных Штатов, в течение нескольких часов не смог выйти из самолета для заранее назначенных переговоров с ирландским премьер- министром, встречавшим его в Шеннонском аэропорту. Официально было объявлено, что Ельцин проспал по вине охраны, за что виновные будут наказаны.

В мировой и отечественной прессе, в том числе ранее занимавшей проельцинские позиции, открыто стали писать о злоупотреблении президента алкоголем, которое приводит к случаям, что президент - по выражению Егора Яковлева, - "нетранспортабелен" и "для предъявления журналистам не годен".

В конце ноября 1994 Ельцин санкционировал попытку свержения сепаратистского режима генерала Джохара Дудаева в Чечне, который беспрепятственно существовал с осени 1991, продолжая - так же как до провозглашения независимости - получать от федерального правительства нефть и деньги.

26 ноября 1994 провалилась первая попытка штурма Грозного - силами вооруженной оппозиции и с помощью российских войск. Сначала президент (устами своего министра обороны Павла Грачева) отрекся от взятых Дудаевым в плен российских солдат как наемников, но затем отдал приказ начать полномасштабные военные действия, включая массированные бомбардировки Грозного авиацией, имевшие своим результатом значительные разрушения и многочисленные жертвы среди мирных жителей. Принадлежность бомбящих российский город Грозный самолетов российским Вооруженным Силам первые дни бомбежек официальной пропагандой отрицалась.

В новогоднюю ночь с 31 декабря 1994 на 1 января 1995 был предпринят еще один штурм Грозного, который также окончился неудачей. Бои в Грозном продолжались весь январь и только к апрелю-маю 1995 российские войска взяли под свой контроль большую часть территории Чечни, война в которой перешла в партизанскую стадию.

Война в Чечне привела к дальнейшему охлаждению отношений Ельцина с демократами: Демократический выбор России (ДВР) Е.Гайдара перестал безоговорочно поддерживать президента, усилилась критика со стороны и ранее оппозиционного "Яблока".

25 апреля 1995 на встрече с депутатской группой "Стабильность” Ельцин сделал заявление о том, что он "поручил" создать два политических блока, "правоцентристский" и "левоцентристский", соответственно, - премьер-министру В.Черномырдину и председателю Государственной Думы Ивану Рыбкину. В тот же день о своем согласии возглавить пропрезидентский избирательный блок заявил В.Черномырдин.

В мае 1995 Черномырдину действительно удалось организационно оформить часть "партии власти" в рамках движения "Наш дом - Россия" (НДР).

Значительно хуже удалось выполнение "поручения" Рыбкину: собственно проправительственная часть центристских политических сил предпочла консолидироваться вокруг Черномырдина, а сколько-нибудь действительно оппозиционные "центристы" и "левоцентристы", испугавшись чрезмерно явной связи "Блока Ивана Рыбкина" с теряющим популярность президентом, после некоторых колебаний оформились летом 1995 в несколько отдельных избирательных объединений.

14 июня 1995 отряд чеченских боевиков во главе с Шамилем Басаевым совершил вылазку на российскую территорию, захватив больницу и заложников в г.Буденновске Ставропольского края. После неудачного для правительственных сил штурма больницы, в ходе которого погибла часть заложников, премьер-министр Черномырдин провел телефонные переговоры с Басаевым, в результате которых заложники были освобождены, а боевики получили возможность беспрепятственно уйти.

В результате буденновского кризиса президент был вынужден уволить с занимаемых постов министра внутренних дел Виктора Брина, руководителя ФСБ Сергея Степашина, министра по делам национальностей Николая Егорова и губернатора Ставропольского края Евгения Кузнецова. Военные действия в Чечне на некоторое время затихли, но возобновились той же осенью. В 1995 Н.Егоров вновь получил еще более высокое назначение, став руководителем Администрации Президента (вместо связанного с демократами Сергея Филатова).

17 декабря 1995 на новых выборах в Государственную Думу президент потерпел еще одно поражение: больше всего мест завоевали КПРФ (22,3 процента) и ЛДПР (11,2), а НДР Черномырдина получил только третье место (10,1). Демократы-оппозиционеры ("Яблоко") прошло в парламент, получив 6,9%, тогда как все еще проправительственный "Демократический выбор России" Е.Гайдара не преодолел 5-процентный барьер.

9 января 1996 чеченские боевики во главе с Салмоном Радуевым захватила роддом города Кизляра в Дагестане, захватив более 2 тысяч заложников. Выпустив боевиков из Кизляра в обмен на освобождение части заложников, российские войска, возглавляемые руководителем Федеральной службы безопасности М.Барсуковым, блокировали их 10 января в селе Первомайском на границе с Чечней, а затем в результате трехдневного штурма (15-18 января) взяли село, не сумев, однако, захватить С.Радуева. При этом часть заложников погибла, а часть была уведена вырвавшимися из окружения террористами на территорию Чечни.

С 25 декабря 1995 по 4 марта 1996 Центризбиркомом были зарегистрированы уполномоченные представители 15 инициативных групп по выдвижению Ельцина кандидатом в Президенты России на выборах 16 июня 1996. Одна из этих инициативных групп была фактически создана движением НДР В.Черномырдина, другая - Движением "Реформы - новый курс" В.Шумейко, третья - Министерством путей сообщения и т.д. Несмотря на участие в сборе подписей за Ельцина административного аппарата первыми свой миллион подписей сдали сторонники лидера "блока народно-патриотических сил" Геннадия Зюганова. Из инициативных групп сторонников Ельцина первыми миллион подписей собрала инициативная группа № 4 (фактические руководители - лидер партии "Россия Президентская республика" Лев Шемаев и представитель Президента по Москве Владимир Комчатов, оба - из числа организаторов первой ельцинской избирательной кампании 1989 года).

В первом туре выборов 16 июня 1996 Ельцин получил 26.664.890 голосов, или 35,28% (Зюганов - 32,04%), во втором туре 3 июля 40.208.384 голоса, или 53,82% (Зюганов - 40,31%) и стал таким образом Президентом России на второй срок.

В промежутке между двумя турами, стремясь получить голоса сторонников генерала Александра Лебедя (завоевавшего 3-е место - почти 14,5%) и других аутсайдеров первого тура, Ельцин назначил А.Лебедя секретарем Совета Безопасности РФ и уволил со своих постов министра обороны П.Грачева, первого вице-премьера Олега Сосковца, начальника Службы безопасности Президента Александра Коржакова и директора ФСБ Михаила Барсукова.

Между первым и вторым туром выборов Ельцин испытал серьезные недомогания и был вынужден отменить ряд встреч и визитов. Официальной версией отмены были проблемы с голосовыми связками, однако слухи ходили самые серьезные: от двух сердечных приступов (27 и 28 июня) до якобы смерти в результате инфаркта в 4 часа утра 1-го июля.

Сведения о том, что у президента серьезные проблемы с сердцем, впервые просочились в прессу в конце 1995 - начале 1996 года. Еще в октябре 1995 Ельцин, возможно, перенес инфаркт миокарда (по словам ведущего научного сотрудника Института сердечно-сосудистой хирургии им.А.Н.Бакулева, кандидата медицинских наук Михаила Алшибая, который первый публично высказал мнение о том, что Ельцину необходима операция). По словам Рината Акчурина, кардиохирурга Всероссийского кардиологического центра, между двумя турами выборов - в последние числа июня 1996 - Ельцин перенес несколько тяжелых приступов стенокардии. Во время приступов проводилась интенсивная антитромбозная терапия. Следствием стенокардии стало появление мелких рубцовых изменения на сердечной мышце. Большинство кардиологов, наблюдавших Ельцина, однако, избегали употреблять термин "инфаркт миокарда".

После вступления Ельцина в должность президента российское правительство в соответствии с Конституцией подало в отставку. Президент внес на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру главы правительства - вновь В.Черномырдина. После одобрения ее 10 августа 1996 Государственной Думой Ельцин в тот же день подписал Указ № 1152 о назначении Черномырдина Председателем Правительства Российской Федерации. В июле 1996 издал указ о создании Совета обороны РФ, назначив его секретарем Юрия Батурина (сам став его председателем), Анатолий Чубайс был назначен руководителем Администрации Президента. Среди президентских указов, изданных вскоре после переизбрания, был указ о развитии фрейдизма.

В июле-августе 1996 в Чечне возобновились военные действия, в ходе которых федеральные войска потерпели поражение и сепаратисты взяли под свой контроль Грозный. В августе-сентябре 1996 главным образом усилиями секретаря Совета Безопасности А.Лебедя в Чечне были прекращены военные действия и достигнуто соглашение о выводе федеральных войск. Общее количество убитых (преимущественно - мирных жителей) за время войны в Чечне оценивается в 80-100 тысяч человек.

В сентябре 1996 была официально признана болезнь президента ("ишемическая болезнь сердца, стенокардия напряжения, кардиосклероз, постгеморорагическая анемия и дисфункция щитовидной железы"). Ельцин прошел обследование консилиума врачей, после которого было объявлено о предстоящей ему операции на сердце.

19 сентября 1996 был подписан Указ № 1378 "О временном исполнении обязанностей Президента РФ", согласно которому на время хирургической операции на сердце у Ельцина все президентские полномочия (включая контроль за "ядерной кнопкой") в полном объеме будут переданы В.Черномырдину после дополнительного указа, в котором будет сказано, с какого дня и часа Черномырдин станет по совместительству вр.и.о. Президента РФ.

25 сентября 1996 Ельцин прошел обследование еще одного консилиума врачей, в котором участвовал 88-летний кардиохирург из США Майкл Дебейки, оперировавший в свое время в Москве президента АН СССР М.Келдыша. М.Дебейки первым использовал аппарат "искусственное сердце" и сам создал более 70 хирургических инструментов. Операция была признана необходимой и возможной после проведения терапевтических процедур в условиях стационара в течение 6-8 недель после проведения консилиума. Было объявлено, что операцию будет проводить ученик М.Дебейки Р.Акчурин (несколько лет тому назад оперировавший В.Черномырдина). По мнению М.Дебейки, умственная деятельность Ельцина может протекать в обычном режиме - он может продолжать работу с документами и проводить рабочие встречи, однако физические нагрузки ему категорически противопоказаны. Реабилитационный период, по мнению М.Дебейки, займет до двух месяцев. По словам Дебейки, 3/4 пациентов, перенесших операцию шунтирования, после нее активны и сохраняют полную работоспособность.

17 октября 1996 Президент РФ отправил А.Лебедя в отставку с постов секретаря Совета безопасности РФ и помощника по национальной безопасности при Президенте РФ, объявив о своем решении в прямом эфире по ТВ и подписав указ о снятии Лебедя на глазах телезрителей.

5 ноября 1996 Р.Акчурин провел операцию "аорто-коронарного шунтирования". Накануне операции президент подписал указ о передаче своих полномочий на время проведения операции В.Черномырдину. Утром 6 ноября с премьера были сняты обязанности и.о. президента. Было объявлено, что операция прошла успешно. Тем не менее в течение нескольких месяцев состояние здоровья президента оставалось неустойчивым и фактически управление страной находилось в руках В.Черномырдина и А.Чубайса. Президент вернулся к активной деятельности в середине февраля 1997.

В марте 1997 Ельцин создал Государственную комиссию по проведению Года согласия и примирения, став ее председателем. В марте- апреле 1997 произвел реорганизацию правительства (в частности, сократилось до двух количество первых вице-премьеров, которыми стали Анатолий Чубайс и Борис Немцов). Председателем Правительства остался В.Черномырдин.

Ельцин имеет репутацию человека, который склонен увлекаться людьми, а потом их бросать (например, А.Руцкой, И.Силаев, Г.Бурбулис и пр.)

Существует негласный институт "доверенных лиц" президента. Поскольку сам он действует он обычно в пределах своей компетенции (public relations и крупные дворцовые интриги), то на долю главного "доверенного лица" выпадает принятие решений. Ельцин сознает, что не разбирается в экономике. Его участие в "правительстве реформ" в 1992-92 сводилось к присутствию на ритуальных совещаниях кабинета по четвергам, во время которых он подписывал документы, разработанные командой Бурбулиса - Гайдара. В 1992 главным "доверенным лицом" Президента был Г.Бурбулис (перед ним это место занимал Сергей Шахрай). После Бурбулиса эта роль перешла к Виктору Илюшину. Кроме того, у Ельцина всегда были личные фавориты вроде А.Коржакова, Михаила Барсукова, Шамиля Тарпищева (до 1993 также - Баранников, до 1995 Ерин), с которыми президент отдыхает за столом и в бане и которым также положены мелкие привилегии типа самостоятельного писания Указов Президента РФ. В отношении указов существует версия, что готовые бланки с подписью президента раздаются доверенным людям, и каждый из них может вписать, что захочет. Во всяком случае, один независимый журналист показывал в 1991 году такой бланк с подписью, попавший ему в руки в послепутчевой суете. Примерно с 1993 самый верный из фаворитов - Александр Коржаков - одновременно стал и главным "доверенным лицом" по политическим вопросам.

Ельцину свойственна некоторая мнительность. Он долго не мог освоиться с мыслью, что он теперь "в другой весовой категории", чем Горбачев, и вплоть до 1993 года не оставлял обыкновения объяснять большую часть своих неудач кознями бывшего президента СССР и его сторонников.

Как правило, Ельцин не опускается до мелочной мстительности, в чем смогли убедиться почти все его политические и личные враги. Единственное исключение в этом плане - Горбачев, по отношению к которому Ельцин пресек самодеятельность своих фаворитов (попытка отобрать здание у Фонда Горбачева, отказ в поездке за границу и т.п.) только осознав, что это вызывает возмущение западного общественного мнения.

С момента первых побед над Горбачевым Ельцина стала отличать необычайная простота нравов. Так, во время первого визита в США летом 1989 он, выйдя из самолета, отвернулся от встречающей его официальной делегации и помочился на колесо. В июне 1991 на обеде в честь президента Буша ел икру руками и слизывал ее с пальцев. Известно, что в свою бытность первым секретарем свердловского и московского горкомов КПСС он подобной непосредственности не проявлял.

Того, что некоторые особенности его поведения (напоминающие позднего Леонида Брежнева) могут ему повредить, видимо, не сознает, и советникам и имиджмейкерам не всегда удается скрыть их от телекамер (знаменитый "монолог о снайперах" накануне трагедии в Первомайском, телевизионные откровения о том, что если войну не прекратить, то "не выберут” и т.п.).

Отличается исключительной работоспособностью; до ухудшения состояния здоровья в 1996 его рабочий день обычно составлял до пятнадцати часов. Имеет склонность сам работать ночью и заставлять сотрудников делать то же самое.

Со школьных лет активно занимался спортом, особенно увлекался волейболом. Был чемпионом города среди школьников по нескольким видам спорта и чемпионом области по волейболу. Все годы учебы в институте интенсивно занимался спортом и, несмотря на отсутствие пальцев на левой руке, входил в состав сборной Свердловска по волейболу, которая участвовала в играх высшей лиги чемпионата СССР. Одним из любимых занятий была игра в большой теннис (до трех вечеров в неделю). Страстный охотник.

Несмотря на занятия спортом, широко известно, что Ельцин склонен к злоупотреблению алкоголем, вплоть до запоев, на время которых он исчезал с политической арены на длительный срок.

Воинское звание - полковник, которое, будучи невоеннообязанным, он получил еще будучи на партийной работе в Свердловске.

Награжден советскими орденами Ленина, Трудового Красного Знамени (двумя), орденом Знак Почета. Удостоен высшей государственной награды Италии Ордена Кавалера Большого Креста. Кавалер Мальтийского Ордена.

Автобиография Ельцина "Исповедь на заданную тему" и мемуары “Записки президента” фактически написаны по материалам магнитофонных бесед с президентом членом редколлегии журнала "Огонек" (до этого - журналистом "Комсомольской правды") Валентином Юмашевым (с марта 1997 - руководитель Администрации Президента РФ).

Женат. Жена - Наина Иосифовна, до замужества - Гирина (поженились в 1956 году), из крестьянской семьи, с 1955 по 1985 работала в свердловском институте Водоканалпроект инженером, старшим инженером, главным инженером проекта, в настоящее время на пенсии. Ельцины познакомились во время учебы в Уральском политехническом институте.

У четы Ельциных 2 дочери - Елена Окулова (1957 г.р.) и Татьяна Дьяченко (1960 г.р.). Елена закончила, как и отец, Уральский политехнический институт, строительный факультет, работает на Строительной выставке в Москве. Татьяна закончила факультет вычислительной математики и кибернетики МГУ. Работает программистом на одном из московских предприятий. Обе замужем. У Елены Окуловой две дочери: Катя и Маша, муж Валерий Окулов - руководитель "Аэрофлота" (с февраля 1997). Катя Окулова в 1996 поступила на 1-й курс истфака МГУ. У Татьяны Дьяченко - сыновья Борис, (от первого брака), который носит фамилию деда - Ельцин и Глеб (1995). Татьяна, ее второй муж Алексей Дьяченко и сын Глеб живут вместе с Ельциными. Борис Ельцин-младший учится в частном колледже Миллфилд в Великобритании.

В своих интервью Ельцин подчеркивает, что он не обсуждает с женой политических решений. Если верить источникам, бывавшим в семье, то дело обстоит ровно наоборот: президент регулярно обсуждает с женой и дочерьми политические проблемы и прислушивается к оценкам жены, при этом он особенно считается с ее мнением о конкретных людях.

СТРОЕВ Егор Семенович

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Глава администрации Орловской области

Родился 25 февраля 1937 в деревне Дудкино Хотынецкого района Орловской области в семье колхозника, русский.

В 1960 окончил Мичуринский плодоовощной институт по специальности “агроном-садовод”. Кандидатскую диссертацию по теме "Преобразование социально-экономических отношений на селе в новых условиях хозяйствования" защитил в Академии общественных наук (АОН) при ЦК КПСС, которую окончил в 1969. Доктор экономических наук (тема докторской диссертации - "Методология и практика аграрного реформирования", 1994).

В 1954 начал работать пастухом в колхозе "Прогресс" Хотынецкого района, в 1956-57 работал в колхозе "Прогресс" бригадиром, в 1958-63 - начальником производственного участка, агрономом.

В 1958 вступил в КПСС. Избирался секретарем партбюро колхоза.

С 1963 на партийной работе. В 1963-65 был заместителем секретаря парткома, заведующим идеологическим отделом парткома Урицкого районного производственного колхозно-совхозного управления Орловской области. В 1965-69 - секретарь Хотынецкого райкома партии Орловской области.

С 1967 по 1969 параллельно учился в Академии общественных наук при ЦК КПСС, после ее окончания был вторым секретарем Покровского райкома партии (1969-70), председателем исполкома Покровского районного Совета депутатов трудящихся (1970-73), затем первым секретарем Покровского райкома КПСС Орловской области.

С 1973 по 1984 был секретарем Орловского обкома партии по вопросам сельского хозяйства. В 1984-85 - инспектор ЦК КПСС. С 1985 по сентябрь 1989 был 1-м секретарем Орловского обкома КПСС, сменив на этом посту Федора Мешкова.

Был депутатом Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва (1984-89).

Член ЦК КПСС в 1986-91.

В Орловской области при Строеве в соответствии с программой "100", помимо решения производственных задач, в деревнях шло активное создание социальной инфраструктуры (строительство жилых домой, школ, клубов, домов быта). По утверждению местных демократов, в бытность секретарем обкома в 1986-87 он брал на захоронение в области радиоактивные отходы, проводил Первомайскую демонстрацию во время чернобыльской аварии и пр.

С сентября 1989 - по август 1991 - секретарь ЦК КПСС (занимался аграрными проблемами), в апреле 1990 назначен, кроме того, председателем постоянной комиссии ЦК КПСС по аграрной политике. В 1990 на Июньском пленуме ЦК был избран членом Политбюро ЦК КПСС.

Во время попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 от имени Секретариата ЦК был выпущен документ, написанный Олегом Шениным, согласно которому всем обкомам предписывалось поддержать ГКЧП (впоследствии этот документ фигурировал на процесса по поводу запрета КПСС в Конституционном суде, его зачитывал адвокат Андрей Макаров). Причастность к этому документу Е.Строева не была доказана.

Заявлений о выходе из КПСС не делал, но после запрещения КПСС в августе-ноябре 1991, а затем отмены этих указов, в КПРФ и СКП-КПСС не восстанавливался (хотя в прессе встречаются противоположные утверждения).

После августа 1991 вернулся в Орел и в октябре 1991 был избран директором Всероссийского научно-исследовательского института селекции плодовых культур и заведующим лабораторией экономики и управления. Помимо своей должности в ВНИИ, возглавлял коммерческую структуру "Реформа", из прибыли с которой финансировал телеагентство "Накануне" и свою избирательную кампанию весной 1993.

11 апреля 1993 избран главой администрации Орловской области вместо назначенного в 1991 демократа Николая Юдина. Был поддержан областными организациями всех коммунистических партий: КПРФ, РКРП, ВКПБ. Активную пропаганду в пользу Строева вел секретарь обкома Российского союза молодежи (РСМ) П.А.Меркулов. Получил более двух третей голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Перед выборами хвалил китайские реформы и ставил в пример Украину и Белоруссию, где производство падало меньше, чем в России.

В ходе предвыборной компании Е.Строева авиафирма "Орел-авиа" (директор Сергей Исаков) оплатила создание 20-минутного рекламного фильма "Лидер". Но придя к власти, Строев отменил регистрацию фирмы, за финансовые злоупотребления был арестован коммерческий директор фирмы.

14 апреля 1993 Строев приступил к выполнению обязанностей главы администрации. Начал с того, что удвоил зарплату сельским жителям.

В июле 1993, совместно с главами администраций Белгородской, Воронежской и Тамбовской областей и председателями облсоветов, обратился к Президенту Ельцину, Хасбулатову и Черномырдину с письмом, в котором сетовал на отсутствие льготных кредитов и техники для уборки большого урожая и требовал кредитов, запчастей и гарантии закупки собранного, а также просил отменить все виды налогов на сельскохозяйственную деятельность и реализовать постановление Съездов народных депутатов по возрождению российской деревни.

12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации от Орловской области (Орловский округ № 57). С января 1994 по январь 1996 - член Комитета по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.

В конце 1993 принимал участие в создании Российского Земского движения (РЗД, председатель - Елена Панина). С марта 1994 - член правления Общественно-политического объединения "Реалисты" (лидер - Юрий Петров).

На проходившей 1 октября 1994 в Брянске по инициативе Русского Национального Собора (РНС) Александра Стерлигова "конференции патриотических сил России, Украины и Белоруссии" был заочно избран членом "Организационного комитета по воссозданию Союза славянских народов России, Украины и Белоруссии" (наряду с А.Стерлиговым, Валентином Варенниковым, Василием Стародубцевым, Виктором Илюхиным, Михаилом Щадовым, писателем Владимиром Крупиным и др.). Никак не комментировал это избрание.

В апреле 1995 был заочно избран членом Национального Комитета Конгресса русских общин (КРО). В мае 1995 избран в Совет Движения "Наш  дом - Россия" (НДР). Активного участия ни в КРО, ни в НДР не принимает.

В 1994-95 Е.Строев как глава администрации Орловской области неоднократно "принимал предложения" частных финансовых структур (в том числе от известной "пирамидальной" компании "Хопер-Ивест" Льва Константинова) об оказании региону "временной финансовой помощи" в виде беспроцентных кредитов. Как утверждалось в "Новой газете" и журнале "Итоги", после крушения "пирамиды” Л.Константинова кредиты, полученные от нее администрацией Орловской области, возвращены не были. По мнению журнала "Итоги", деньги, полученные по беспроцентным кредитам, с выгодой "прокручивались" орловской администрацией через дочернюю компанию администрации "Нива" (в том, что полученная прибыль использовалась для чьих-то личных нужд, а не в интересах областного бюджета, журнал "Итоги" Строева не обвиняет).

В Совете Федерации первого созыва вел себя лояльно по отношению к президенту Борису Ельцину и премьер-министру Виктору Черномырдину и использовал свое положение главным образом как средство выколачивания льгот и кредитов для Орловской области.

С января 1996 - член Совета Федерации по должности. 23 января 1996 избран Председателем Совета Федерации подавляющим большинством голосов, несмотря на выступление Анатолия Собчака, обвинившего его в коммунизме (147 голосов “за”, 19 - “против”, 1 бюллетень недействителен).

Сторонник многоукладной, но регулируемой государством экономики. Считает, что за 1992-93 годы в Орловской области "поспешили" приватизировать 92% сельскохозяйственные предприятия и сферы обслуживания, результатом чего и стало падение производства. Критиковал правительство РФ за закупки продуктов за границей, а не в регионах РФ.

Заместитель председателя Наблюдательного совета Всероссийского банка развития регионов.

С весны 1996 - председатель Межпарламентской ассамблеи (МПА) Содружества Независимых государств (СНГ).

В январе 1997 на открытии сессии СФ выступил за изменение отдельных статей Конституции РФ. Незадолго до этого (во время болезни Ельцина) заявил, что "Конституция - не икона".

В январе 1997 выступил против идеи восстановления монархии: "Я категорически не разделяю монархические настроения и считаю это явлением, привнесенным со стороны неизвестно с какой целью. Это только путает общественное сознание и уводит от нормального построения правового государства”.

В марте 1997 назначен заместителем председателя Государственной комиссии по проведению Года согласия и примирения.

Поддерживает договор об образовании Союза Белоруссии и России.

Член-корреспондент Российской Академии сельскохозяйственных наук, действительный член Академии качества, профессор.

Награжден советскими орденами Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, медалями. 2 мая 1996 награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени.

Хобби: историческая и философская литература, охота.

Женат, Жена Нина Семеновна - учитель словесности .‘Замужняя дочь Марина окончила Институт иностранных языков. Имеет внука. Муж племянницы Строева - начальник отдела Орловского ГУВД.

СЕЛЕЗНЕВ Геннадий Николаевич

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Родился 6 ноября 1947 в г.Серове Свердловской области, русский.

В 1964 окончил профессионально-техническое училище (ПТУ) в Ленинграде.

В 1965-66 работал токарем на предприятии № 730 в Ленинграде.

В 1966 поступил в Московское высшее пограничное командное училище КГБ СССР при Совете Министров СССР, однако позже был отчислен оттуда по состоянию здоровья.

В 1974 окончил факультет журналистики Ленинградского государственного университета (ЛГУ). Кандидат исторических наук, доцент Московского института молодежи.

В 1968-70 работал секретарем комитета комсомола ПТУ в Ленинграде и инструктором Выборгского райкома ВЛКСМ, в 1970-74 - заведующим отделом Выборгского райкома ВЛКСМ, заместителем заведующего Ленинградского обкома ВЛКСМ.

Член КПСС с 1970 года.

С 1974 по 1980 был заместителем главного редактора, а затем - главным редактором ленинградской областной газеты ВЛКСМ "Смена". В 1980 назначен первым заместителем заведующего отделом пропаганды и агитации ЦК ВЛКСМ; был членом бюро ЦК ВЛКСМ.

В 1980 был утвержден главным редактором печатного органа ВЛКСМ газеты "Комсомольская правда", в должности которого работал до 1988. В период работы Г.Селезнева в "Комсомольской правде" появляются т.н. "прямые линии "Комсомольской правды" (телефонные беседы известных политиков и общественных деятелей с читателями "КП"), цветное еженедельное приложение к "Комсомольской правде" - газета "Собеседник" (первый цветной еженедельник в СССР) и др. В то же время именно при Селезневе "Комсомольская правда" открыла кампанию против советской рок-музыки (статья "Рагу из Синей птицы" и др.).

С декабря 1988 по февраль 1991 занимал пост главного редактора "Учительской газеты".

В июле 1990 на XXVIII съезде КПСС был избран членом ЦК КПСС.

С февраля по август 1991 - первый заместитель главного редактора газеты "Правда". После поражения попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 - главный редактор "Правды".

В апреле 1992 газета "Правда" вошла в АО "Правда Интернэшнл", созданное греческим коммунистом-бизнесменом, президентом фирмы "Стилайт холдинг лимитид" Яннисом Янникосом (зарегистрировано Московской регистрационной палатой 30 апреля 1992; 55% акций АО получил Янникос). Геннадий Селезнев занял посты вице-президента и члена Совета директоров АО "Правда Интернэшнл".

На II восстановительном съезде Коммунистической партии Российской Федерации (КП РФ) в феврале 1993 не вошел в руководство партии.

Так как в ходе событий сентября-октября 1993 газета "Правда" поддерживала парламент против президента, 13 октября 1993 приказом Комитета по печати РФ Г.Селезнев был снят с должности главного редактора газеты. Указ Президента РФ Б.Ельцина № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в РФ" 21 сентября 1993 и последующие события Г.Селезневоценивал как антиконституционный и антидемократический переворот с целью установления авторитарного режима.

В октябре 1993 "Правда" не выходила до 25 октября, Селезнев был заменен на посту главного редактора Виктором Линником. После своей отставки сохранил за собой пост вице-президента АО "Правда Интернэшнл", члена редакционной коллегии и политического обозревателя "Правды”.

В конфликте внутри редакционной коллегии газеты в начале 1994, когда В.Линник предпринял попытку разорвать контракт с греческой стороной, Г.Селезнев отстаивал интересы президента АО "Правда Интернэшнл" Я.Янникоса и вместе с некоторыми другими членами редколлегии "Правды" выступил против действий В.Линника. Эта борьба закончилась поражением сторонников В.Линника, большинство из которых уволилось из газеты.

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ по общефедеральному списку КПРФ.

С января 1994 по январь 1995 занимал пост заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по информационной политике и связи - в результате межфракционного соглашения о разделе постов в Думе. В качестве председателя Комитета выражал протест по поводу решения Комитета Государственной Думы РФ по бюджету предусмотреть выделение "Российской Газете" 61 млрд, рублей из бюджетных средств, заявив, что в России "бедствуют все издания, и будет трудно объяснить, почему Госдума позволит "жировать" одной газете". В июле 1994 был назначен председателем комиссии Государственной Думы РФ по проверке финансовой деятельности Российской государственной телерадиокомпании (РГТРК) "Останкино".

В феврале 1994 вошел в инициативную группу общественного движения "Согласие во имя России" (среди подписавших обращение о создании движения - Валентин Зорькин, Александр Руцкой, Геннадий Зюганов, Сергей Бабурин, Станислав Говорухин, Сергей Глазьев, Аман Тулеев, Александр Ципко и др.). Весной 1994 движение учредилось, но к осени 1994 распалось.

В январе 1995 на III съезде КПРФ был избран членом Центрального Комитета, 22 января 1995 на пленуме ЦК КПРФ был избран секретарем ЦК КПРФ.

25 января 1995 был избран заместителем Председателя Государственной Думы РФ, сменив на этом посту беспартийного депутата от КПРФ Валентина Ковалева, ставшего против воли фракции КПРФ министром юстиции РФ. На своем посту курировал взаимодействие Государственной Думы РФ со средствами массовой информации.

21 марта 1995 председательствовал на слушаниях по вопросу разгосударствления РГТРК "Останкино" и создания на его базе АОЗТ "Общественное российское телевидение”. Выступил против создания ОРТВ.

В марте 1995 был утвержден на общественных началах главным редактором печатного органа КПРФ еженедельника "Правда России” (первый номер "Правды России" вышел в качестве вкладыша к газете "Советская Россия" 10 июля 1995, до 1997 выходил в качестве приложения к газете "Правда", затем - снова как приложение к "Советской России"). Состоял в этой должности до января 1996. Член общественного редакционного совета "Правды России".

С мая 1995 - член Центрального Совета Всероссийского общественно-политического движения "Духовное наследие" (ДН).

На выборах в Государственную Думу РФ в 1995 получил первое место в Дальневосточной группе общефедерального списка КПРФ и 17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы РФ по списку.

16 января 1995 Г.Селезнев был выдвинут фракцией КПРФ кандидатом на пост Председателя Государственной Думы РФ (другие кандидатуры Иван Рыбкин и Владимир Лукин). В первом туре голосования за Селезнева проголосовали 216 депутатов (за кандидатуру И.Рыбкина - 166 голосов, за В.Лукина - 56). Во втором туре голосования, состоявшегося в тот же вечер, Селезнев получил 219 голосов, Рыбкин - 51 голос (фракции НДР, ЛДПР и "ЯБЛоко" участия в голосовании не принимали).

17 января 1995 по результатам третьего тура голосования был избран Председателем Государственной Думы Федерального Собрания РФ, получив 231 голос депутатов. Кандидатуру Селезнева поддержали фракция КПРФ, депутатские группы "Народовластие" и "Аграрная депутатская группа". После назначения Президиум ЦК КПРФ освободил Селезнева от обязанностей главного редактора "Правды России". Заявил, что считает свою должность Председателя Государственной Думы РФ надпартийной.

На своей первой пресс-конференции в качестве руководителя Государственной Думы РФ заявил о неудачном опыте президентства в России и целесообразности перехода к парламентскому способу правления. Позже он подтвердил свою мысль корреспонденту газеты "Сегодня", заявив: "... Мы отменим пост президента с помощью отмены сегодняшней Конституции и принятия новой на референдуме". В конце пресс- конференции Селезнев призвал всех "перестать пугать мир тем, что после победы коммунистов начнется террор и появятся ГУЛАГи", заявив, что "эту ложь нужно выбросить на помойку истории".

В качестве собственной законотворческой инициативы заявил о своем намерении предложить депутатам вернуться к вопросу о I канале телевидения. По его мнению, нынешняя ситуация на I канале (который, по словам Селезнева, "захвачен ОРТ незаконно"), "не устраивает ни нас, как потребителей его информации, ни тех, кто там работает".

15 марта 1996 голосовал за постановления Государственной Думы РФ об углублении интеграции СНГ и признании юридической силы итогов референдума 17 марта 1991 о сохранении Союза республик. Заявил, что если Совет Федерации попросит Государственную Думу РФ вернуться к рассмотрению принятых ею постановлений, то лично он проголосовал бы за все постановления еще раз. Комментируя направленное Президентом РФ в Совет Федерации письмо, Селезнев назвал приведенную в нем аргументацию "полной ерундой” и "пропагандистскими штучками". Он сказал, что постановления являются гражданско-политическими документами, а денонсация Беловежского соглашения о создании СНГ должна производиться законом, а "такой закон пока не готовится и вообще не стоит в планах фракций". Он также заявил о том, что Президент РФ не имел права давать свои оценки документам Государственной Думы РФ, не имея у себя их в окончательном виде. Отметив, что президенты государств СНГ Н.Назарбаев, Г.Алиев и Э.Шеварнадзе - это бывшие члены Политбюро ЦК КПСС, Селезнев подверг критике лидеров государств СНГ, сравнив "поспешность" их заявлений с той, которая была во времена ЦК КПСС, когда по его словам, "Генеральный секретарь сказал, как надо отреагировать, и все реагируют". 20 марта 1996 член фракции "ЯБЛоко" Елена Мизулина внесла предложение включить в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы РФ вопрос о снятии Селезнева с должности Председателя Государственной Думы РФ. За предложение Мизулиной проголосовали 88 депутатов при 207 против и 4 воздержавшихся, и предложение было отклонено. Одним из депутатов, кто голосовал за рассмотрение вопроса о снятии Селезнева с поста Председателя был, по сообщению газеты "Известия", руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе РФ Геннадий Зюганов (впоследствии выяснилось, что Зюганов отсутствовал при голосовании и его карточкой - ошибочно или намеренно - проголосовал кто-то другой).

18 мая 1996 на VI Пленуме ЦК КПРФ, "в связи с избранием на пост Председателя Государственной Думы РФ", Г.Селезнев был освобожден от обязанностей секретаря ЦК КПРФ и одновременно введен в состав Президиума ЦК КПРФ.

25 июня 1996 был избран первым заместителем Председателя Парламентского собрания Сообщества Белоруссии и России.

В сентябре 1996 вместе с председателем Комитета по международным делам Государственной Думы РФ Владимиром Лукиным подписал письмо в связи с решением Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) пригласить на слушания по Чечне одного из лидеров Чеченской Республики Ичкерия Аслана Масхадова. В письме выражено сомнение о компетенции ПАСЕ ставить вопрос о статусе Чечни. В письме также говорится, что "принятое в сентябре без консультаций с российской делегацией решение о формате слушаний кардинально расходится с договоренностью, достигнутой в ходе последней сессии ПАСЕ в июне", что "предлагается заслушать только представителей самопровозглашенного руководства сепаратистов без участия других общественно-политических сил, в том числе и признаваемого руководством РФ правительства Чеченской Республики". Подход руководителей ПАСЕ был назван в письме как "оскорбительное для России прямое вмешательство в ее внутренние дела".

В октябре 1996 включен в состав Консультативного совещания высших должностных лиц России (т.н. "консультативная четверка") (вместе с Анатолием Чубайсом, Виктором Черномырдиным, Егором Строевым). 30 октября 1996, после назначения Бориса Березовского заместителем Секретаря Совета безопасности РФ, заявил, что категорически протестует против этого назначения ("... убежден, что такое назначение на столь ответственный пост не могло состояться без личной заинтересованности и протекции со стороны главы администрации президента Анатолия Чубайса"). Он также официально заявил, что отказывается "участвовать в Консультативном совещании высших должностных лиц страны в присутствии господина Чубайса". В своем заявлении он назвал Березовского "человеком, сделавшим антироссийский информационный переворот на первом канале телевидения”. Однако после вышеназванного демарша 21 ноября 1996 Селезнев принял участие в первом заседании Консультативного совещания.

Распоряжением Правительства РФ № 1342-р от 7 сентября 1996 был введен (по согласованию) в состав организационного комитета по подготовке Санкт-Петербурга к конкурсу городов - кандидатов на право проведения Игр XXVIII Олимпиады 2004 года.

14 марта 1997 проголосовал против введения моратория на смертную казнь в России, мотивировав это решение так: "Отмена смертной казни будет способствовать еще большему разгулу беспредела. Хотя, конечно, обещания, данные Совету Европы, надо исполнять. Но и идти на поводу у этих обещаний Дума не имеет права".

В марте 1997 был избран Председателем Парламентского собрания Сообщества Белоруссии и России. Поддержал в апреле 1997 договор о создании на базе Сообщества Союза Белоруссии и России. В интервью газете "Правда-5" в отношении интеграции России и Белоруссии заявлял, что  является сторонником "более радикального пути интеграции наших государств - вхождения Белоруссии в Российскую Федерацию".

20 апреля 1997 на пленуме ЦК КПРФ был вновь избран членом Президиума ЦК.

Политические взгляды Г.Селезнева не идентичны взглядам председателя ЦК КПРФ Г.Зюганова (который является более русским националистом умеренно левой ориентации, чем коммунистом). Селезнев - также не в полной мере коммунист, но скорее не русский националист, а сторонник возрождения Советского Союза как надэтнического государства и левый социал-демократ. Впрочем, высказывая в своих интервью и выступлениях симпатии к социал-демократии, он затем обычно просит журналистов убрать из стенограммы сам термин (что соответствует официальной позиции Г.Зюганова о неприменимости западных социал- демократических теорий к российской действительности). Г.Селезнев считает, что "капитализм в России не сложился, а социализм пока не разрушен... За счет социализма страна хоть как-то и выживает. Если бы все сегодня было обращено в сферу капиталистического устройства, мы бы уже давно стали Занзибаром и зависели бы полностью от иностранных продуктов, товаров и услуг". Высказывается о "шведской модели социализма" как о предпочтительной, однако также выделяет решения по земельным вопросам в Китае. Поддерживает передачу собственности предприятий трудовым коллективам и индексацию заработной платы.

Считает, что границы между государствами бывшего СССР могут изменяться. К образованию СНГ относится как к начальной форме нового федеративного или конфедеративного государства. По мнению Селезнева, решение "крымской проблемы" - это объединение Российской Федерации и Украины. Считает, что острова Курильской гряды должны остаться в составе России.

В интервью еженедельнику "Век" заявил: "Принятая впопыхах в декабре 1993 года Конституция может привести Россия к большой беде... Надо ли вносить поправки в эту Конституцию, или принимать другую, но любым путем прекратить деление страны на независимые, удельные княжества”.

Отвечая на вопрос о расширении роли Государственной Думы РФ, Селезнев ответил: "... прежде всего надо вернуть Думе право юридического лица, чтобы депутат не был в той жесткой зависимости от аппарата Администрации Президента, в какой он находится сейчас". В этом же интервью он также заявил о рассмотрении поправок к принятой в 1993 году Конституции РФ.

Член редакционного совета газеты "Правда".

Награжден орденом Дружбы Народов.

Из политических деятелей прошлого и настоящего наибольшую симпатию выражает к В.И.Ленину, А.Н.Косыгину, раннему Л.И.Брежневу, Ю.В.Андропову, Н.И.Рыжкову, Г.А.Зюганову, Василию Стародубцеву, Валентину Вареникову.

Увлечения, хобби - чтение книг, газет (отдает предпочтение газетам "Известия", "Независимая газета", "Сегодня"), журналов, плавание.

Занимался лыжным двоеборьем, конным спортом. Любит историческую литературу (Костомарова, Карамзина). Из спиртных напитков предпочитает водку. Также любит кофе и сигареты.

Будучи главным редактором "Комсомольской правды", побывал на Северном Полюсе.

Владеет английским языком.

Женат. Жена преподает в техникуме. Дочь Татьяна работает социальным психологом.

РЫБКИН Иван Петрович

Секретарь Совета безопасности Российской Федерации

Родился 20 октября 1946 в деревне Семигоровка Воронежской области, русский.

В 1968 окончил Волгоградский сельскохозяйственный институт (ВСХИ), получив специальность "инженер-механик". Кандидат технических наук (1974), с 1979 - доцент. В 1991 окончил Академию общественных наук (АОН) при ЦК КПСС.

В 1968-69 работал старшим инженером в одном из совхозов Волгоградской области. В 1969-70 служил в авиачастях Советской Армии.

В 1970 вступил в КПСС.

В 1970-74 учился в ВСХИ в аспирантуре, затем работал там же до 1987 - ассистентом, старшим преподавателем, доцентом, заведующим кафедрой механизации и автоматизации животноводства, заместителем декана механического факультета, с 1983 - секретарем парткома ВСХИ.

В 1987-91 - первый секретарь Советского райкома КПСС г.Волгограда, второй секретарь Волгоградского обкома КПСС. В 1991 - заведующий отделом по связи с Советами народных депутатов ЦК Компартии РСФСР.

Неоднократно избирался депутатом районного и городского совета Волгограда. В апреле 1990 был избран народным депутатом Волгоградского областного Совета.

18 марта 1990 был избран народным депутатом России по 312 Советскому территориальному округу (Волгоград). Работал на постоянной основе в Комитете Верховного Совета (ВС) РФ по вопросам работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления.

Выступал в 1990 с возражениями против создания Коммунистической партии РСФСР, полагая, что это приведет к ослаблению связей между республиканскими компартиями. Тем не менее участвовал в учредительном съезде КП РСФСР, так как был избран от Волгограда на XXVIII съезд КПСС, российские делегаты которого автоматически стали делегатами съезда КП РСФСР. Голосовал против избрания первым секретарем КП РСФСР Ивана Полозкова.

В 1990 стал одним из 11-ти сопредседателей депутатской фракции "Коммунисты России", основанной по инициативе Ивана Братищева. Голосовал за исключение из Конституции РСФСР 6-й статьи, предусматривавшей руководящую роль КПСС.

Поддерживал проект Конституции России, одобренный VI съездом народных депутатов.

Находился в 1991-92 в оппозиции по отношению к правительству Ельцина - Гайдара (по самохарактеристике - в "конструктивной оппозиции"). В 1992-93 входил в оппозиционный парламентский блок "Российское единство".

После августа 1991 предложил Б.Ельцину провести съезд КПСС, на котором члены партии смогли бы самоопределиться. Ельцин предложил обсудить этот вопрос с Геннадием Бурбулисом, но последний не счел проведение такого съезда целесообразным.

Подписал обращения в Конституционный Суд о неконституционности указов Президента России от 23 и 25 августа 1991 о роспуске КПСС. В сентябре 1992 направил Ельцину письмо с просьбой приостановить их действие до решения Конституционного Суда. Осенью 1991 стал одним из инициаторов создания Социалистической партии трудящихся (СПТ), и был избран одним из 7 ее сопредседателей (6 других: Рой Медведев, Анатолий Денисов, Людмила Вартазарова, Геннадий Скляр, Михаил Лапшин). Одновременно продолжал считать себя членом запрещенной КПСС (что допускалось уставом СПТ - по крайней мере, до отмены запрета КПСС).

На VII Съезде народных депутатов РФ в декабре 1992 был избран по ротации членом Верховного Совета (членом Совета Республики). В феврале 1993 безуспешно баллотировался на пост Председателя Совета Республики, уступив по итогам голосования Вениамину Соколову.

После решения Конституционного Суда, открывшего путь к восстановлению компартии, Рыбкин вместе с другими членами фракции участвовал в подготовке II (восстановительного) съезда Коммунистической партии РСФСР. В феврале 1993 был избран на съезде в состав Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) Коммунистической партии Российской Федерации (КП РФ), а на первом его пленуме одним из 6 заместителей председателя ЦИК КП РФ. Выступал за самороспуск СПТ и вхождение всех ее членов в КПРФ. Вышел из СПТ. Был заместителем председателя ЦИК КП РФ по апрель 1994 (с конца 1993 чисто формально, так как в деятельности КП РФ перестал участвовать).

В конце сентября-октябре 1993, несмотря на болезнь, находился в Белом доме, где призывал воздержаться от раздачи оружия и найти компромисс на основе предложенного председателем Конституционного Суда Валерием Зорькиным "нулевого варианта".

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы от избирательного объединения Аграрной партии, однако в списке кандидатов значился без указания какой-либо партийности. В 1994 вступил в Аграрную партию России (АПР), был кооптирован в Совет и правление АПР.

15 января 1994 на первой сессии Государственной Думы был избран ее председателем. В первом, рейтинговом туре голосования (когда каждый депутат имел право голосовать за любое количество кандидатов), большинство голосов получили выдвинутый АПР Иван Рыбкин (233) и выдвинутый группой "Российский путь" Юрий Власов (200 голосов). За обоих проголосовали члены фракций ЛДПР, КП РФ и АПР с целью отсечь от участия во втором туре кандидатов демократических фракций - Сергея Ковалева ("Выбор России") и Владимира Лукина ("Яблоко"). Во втором туре баллотировалось две лидировавшие кандидатуры, причем Ю.Власов, не снимая своей кандидатуры (с той же целью - отсечь демократов), призвал голосовать за Рыбкина, который и получил необходимое большинство голосов (223, Власов - 23).

В Думе И.Рыбкин одним из первых стал выступать за политическую амнистию участникам событий сентября-октября 1993, которая в результате состоялась в феврале 1994.

23 мая 1994 президентским указом был введен (одновременно с Председателем Совета Федерации Владимиром Шумейко) в состав Совета Безопасности.

В июне 1994 сначала осудил предложение В.Шумейко отложить ближайшие выборы обеих палат парламента на 2 года, но затем признал такую отсрочку возможной - при условии предварительного одобрения этой идеи на референдуме.

В июне 1994 восстановился в Социалистической партии трудящихся (СПТ). Тем не менее на съезде АПР в конце 1994 был вновь избран членом правления АПР.

В апреле 1995 президент Б.Н.Ельцин заявил о том, что он поручает - соответственно Виктору Черномырдину и И.Рыбкину - создание "правоцентристкого" и "левоцентристского" избирательных блоков.

"Поручение" Президента поставило Рыбкина в затруднительное положение, т.к. возбудило подозрение против его со стороны оппозиционных сил, умеренная часть которых в принципе была готова объединиться вокруг Рыбкина.

8 июня 1995 был избран председателем Объединения "Регионы России". Тогда же создал движение "Согласие", формально возглавленное одним из его помощников.

21 июля 1995 создал предвыборный "Блок левоцентристской ориентации", позже переименованный в "Блок Ивана Рыбкина". В предвыборной агитации блок обратил на себя внимание сюжетами из жизни коровы Машки и быка Ивана, от имени которых предлагается слоган "Голосуйте за Ивана!" (по сюжету обычно неясно - за быка или спикера).

В конце 1995 был исключен из правления АПР, но остался рядовым членом партии, уплатив членские взносы вперед, включая первую половину 1996.

17 декабря 1995 Блок Ивана Рыбкина не преодолел 5-процентный барьер, сам Рыбкин стал депутатом новой Государственной Думы по территориальному Аннинскому округу N74 в Воронежской области. В Думе остался вне фракций и групп. Член Комитета по международным делам.

В первый день работы Государственной Думы второго созыва, 16 января 1996 член СПТ и Аграрной депутатской группы Александр Мальцев, поддержанный внефракционным депутатом Николаем Столяровым, выдвинул кандидатуру И.Рыбкина на пост Председателя Государственной Думы. Основной фракцией, поддерживавшей И.Рыбкина, фактически был правительственный "Наш дом - Россия" (НДР) (КП РФ предложила Геннадия Селезнева, "Яблоко" - В.Лукина, выдвигалась также кандидатура Владимира Жириновского, который перед голосованием взял самоотвод). В первом туре голосования И.Рыбкин получил 166 голосов депутатов (Г.Селезнев - 216, В.Лукин - 56). Перед вторым туром (проведенным в тот же день) лидер фракции НДР Сергей Беляев безуспешно уговаривал лидера "Яблока" Григория Явлинского присоединиться к поддержке Рыбкина. Во втором туре Рыбкин получил 51 голос (Селезнев - 219). В третьем туре 17 января 1996 кандидатура И.Рыбкина была выдвинута С.Беляевым. Избран был Селезнев, получивший 231 голос (Рыбкин - 150).

В начале апреля 1996 основал и в скоростном порядке зарегистрировал Социалистическую партию России (СПР), что вызвало протест со стороны СПТ, которая раньше Рыбкина подала в Минюст заявление о своей перерегистрации именно под таким названием.

Поддержал выдвижение кандидатуры Б.Ельцина на второй президентский срок.

В июне 1996 вместе с Сергеем Шахраем (Партия российского единства и согласия) и Борисом Федоровым (Движение "Вперед, Россия!") провозгласил создание Всероссийского Демократического союза (ВДС), который практически никак себя в политической жизни не проявил.

Был инициатором создания "параллельного общественного парламента" - Политического консультативного совета (ПКС) при Президенте РФ. 18 июля 1996 официально вступил в должность председателя ПКС.

19 октября 1996 был назначен Секретарем Совета безопасности РФ, сменив на этом посту Александра Лебедя.

Распоряжением Президента РФ № 538-рп от 16 ноября 1996 был введен в состав Комиссии по высшим воинским должностям, высшим воинским и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ.

В феврале 1997, находясь в Чечне, сделал заявление о том, что в случае расширения НАТО на Восток Россия может пересмотреть свое обещание (данное еще Брежневым), что Россия никогда первой не применит ядерное оружие. Заявление Рыбкина было затем дезавуировано МИДом.

7 марта 1997 назначен председателем Федеральной комиссии по проблемам Чеченской Республики.

Свои взгляды характеризует как социалистические и социал- демократические.

Высказывает отрицательное отношение как к крайне левым, так и крайне правым организациям. Поддерживает "разумное" государственное регулирование цен и введение индексации зарплаты и вкладов в Сберегательном банке. Считает желательным восстановление СССР на новой, федеративной или конфедеративной основе и в СНГ хотел бы видеть начальную форму такого государства.

В 1992-93 считал, что в ходе приватизации предприятия должны быть переданы во владение трудовым коллективам с правом последующего выкупа (на основе добровольного выбора любой формы хозяйствования).

Печатался в журналах и различных вузовских сборниках, имеет свыше 70 публикаций по вопросам надежности сельскохозяйственных машин (технико-экономические аспекты). Автор более 30 публикаций по вопросам политики и экономики. Автор книги "Государственная дума: пятая попытка" (1995).

19 октября 1996 награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" 3-й степени.

Любит читать художественную литературу, увлекается сельским хозяйством, шахматами, автоделом.

Женат. Имеет двух дочерей: Ларису (1975 г.р.) и Катю (1979 г.р.).

БАТУРИН Юрий Михайлович

Секретарь Совета обороны Российской Федерации
Помощник Президента РФ

Родился 12 июня 1949 в Москве, русский

После окончания средней школы поступил в Московский физико-технический институт (МФТИ) на факультет аэрофизики и космических исследований, который окончил в 1973. Мечтал стать космонавтом.

После института работал в НПО "Энергия" - космической фирме Сергея Королева. Работая в НПО "Энергия", окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ, ныне - Государственная юридическая академия) и факультет журналистики Московского государственного университета (также заочно).

Доктор юридических наук; кандидатская диссертация - по Европарламенту, докторская - по проблемам компьютерного права.

В 1991 сделал доклад на Всемирном конгрессе международной ассоциации политических наук об использовании физико-математических моделей в политологии. После этого (уже в 1980) его пригласил на беседу в ЦК КПСС Георгий Шахназаров и предложил работу в Институте государства и права АН СССР, где он проработал до 1991.

В 1988 стал вместе с Михаилом Федотовым и Юрием Энтиным соавтором Закона о печати СССР и затем Закона о печати России.

В 1990 работал в США в качестве исследователя в Институте перспективных русских исследований (Институт Кеннана).

После того, как Г.Шахназаров стал в 1991 помощником Президента СССР М.Горбачева, принимал участие в работе над различными материалами и документами, в качестве эксперта работал над ново- огаревскими соглашениями. В июне 1991 был официально зачислен на должность консультанта помощника Президента СССР.

С 1991 по 1993 работал в программе "Итоги” Евгения Киселева экспертом и политическим консультантом.

Был автором известных мартовских 1993 года указов президента. В этот период совмещал работу в Институте государства и права с работой в Горбачев-фонде.

С 17 марта 1993 - член Президентского совета.

С июня 1993 по январь 1994 был помощником Президента РФ по юридическим вопросам, 6 января 1994 был назначен помощником по национальной безопасности (СВР и контрразведка).

Написал в феврале 1994 записку "не исполнять или хотя бы затянуть акт амнистии" (имелась в виду амнистия членам ГКЧП по указу Государственной Думы), на которой Ельцин написал резолюцию: "Казаннику, Голушко, Ерину. Руководствоваться разъяснением".

С начала 1994 (с момента создания) руководил Комиссией по высшим воинским должностям, высшим воинским званиям и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ.

Почти сразу после создания этой комиссии в адрес Президента было направлено письмо, подписанное Павлом Грачевым, главкомом погранвойск Андреем Николаевым, директором СВР Евгением Примаковым, руководителем ФСК Сергеем Степашиным, директором ФАПСИ Александром Старовойтовым и министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергеем Шойгу, в котором утверждалось, что комиссия "ущемляет права Президента РФ, министра обороны РФ и руководителей ведомств, в которых предусмотрена военная служба", а также "подвергает сомнению авторитет командиров”. После разъяснений Батурина, что главной задачей комиссии является рассмотрение тех или иных кадровых решений на предмет соответствия существующему законодательству, все, кроме Грачева и Шойгу, свои подписи сняли.

Отговаривал Президента от назначения командующего Западной группой войск (ЗГВ) Матвея Бурлакова заместителем министра обороны (назначения добивался и добился Грачев, а 1 ноября 1994 Бурлаков был снят в связи с возобновившимся после убийства Дмитрия Холодова скандалом по поводу коррупции в ЗГВ).

Указом Президента РФ от 6 ноября 1995 года был назначен председателем Межведомственной комиссии по химическому разоружению.

18 июня 1996 освобожден от должности помощника Президента РФ по национальной безопасности (этот пост получил генерал Александр Лебедь) и назначен просто помощником Президента РФ.

25 июля 1996 указом Президента назначен секретарем новообразованного Совета обороны РФ. Комиссией по высшим воинским должностям и званиям Совета по кадровой политике в июле-сентябре 1996 руководил Лебедь, но в конце сентября она была возвращена Батурину (по словам Анатолия Чубайса, Ельцин принял это решение вопреки мнению секретаря Совета безопасности Александра Лебедя). В марте 1997 Комиссия по высшим воинским должностям и наградам была упразднена.

Возглавляет школу права массовой информации, созданную при Фонде защиты гласности.

Считает, что если бы он и другие сторонники "партии мира" в окружении Ельцина подали после начала военных действий в Чечне в отставку, то "чеченская кампания... развивалась... возможно, еще более жестко". Утверждает, что в это время "не присутствовал на заседаниях Совета Безопасности, не был включен в этот процесс” (его вновь стали приглашать на заседания со второй половины февраля 1995 года).

Считает, что своими докладами "помог президенту сформировать объективную картину происходящего".

Владеет английским, шведским языками.

Увлечения: переводы с английского (любит Льюиса Кэрролла), альпинизм.

Разведен. Имеет дочь (1982 г.р.).

ЮМАШЕВ Валентин Борисович

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Родился 15 декабря 1957 в г.Перми, русский.

В шестнадцать лет переехал в Московскую область. Подрабатывал дворником на даче Корнея Чуковского в Переделкино.

В 1976 начал работать курьером в газете "Комсомольская правда", поступил на факультет журналистики МГУ, после чего проходил срочную службу в Советской Армии.

В 1978-79 работал корреспондентом газеты "Московский комсомолец".

По официальным версии, в 1979 окончил факультет журналистики МГУ (по другим сведениям, Юмашев учился на заочном отделении факультета журналистики МГУ, которое не окончил).

С 1979 по 1981 - стажер, затем корреспондент газеты "Комсомольская правда". Был основателем и редактором ("капитаном") молодежной рубрики "КП" "Алый парус". Избирался секретарем комитета ВЛКСМ "Комсомольской правды". Затем работал обозревателем газеты "Известия".

С 1987 по 1991 работал корреспондентом, обозревателем журнала "Огонек". Являлся членом редакционной коллегии журнала.

В 1989 году во время избирательной кампании по выборам народных депутатов СССР познакомился при посредничестве Александра Коржакова с Борисом Ельциным и вместе с режиссером Геннадием Поповым участвовал в создании документального фильма "Борис Ельцин. Портрет на фоне борьбы". С этого времени становится "литературным помощником" Бориса Ельцина. Фактически был автором книги Ельцина "Исповедь на заданную тему", которая вышла в 1989. Долгое время был дружен с Коржаковым, однако после ряда публикаций о деятельности Службы безопасности Президента в 1996 году отношения g ним прекратил (в одном из интервью бывший руководитель Службы безопасности Президента РФ заявил о вероломности Юмашева: "... Для меня он пацан, который два раза меня предал, если уж на то пошло. Он как был хвостиком у Тани (Дьяченко, дочери Президента. Ред.), так хвостиком и остался. Поставлен он специально семьей, куда голова захочет, туда и хвост дернется. Ничего самостоятельно он не делает".

В 1991-95 - заместитель главного редактора, редактор отдела морали и писем журнала "Огонек".

В 1994 оказывал "литературную помощь" Борису Ельцину в написании книги мемуаров "Записки президента".

С августа 1995 по август 1996 - Генеральный директор ЗАО "Огонек".

8 июля 1996 в еженедельнике "Новая газета. Понедельник" появилась расшифровка записи на магнитной ленте якобы разговоров президента Национального фонда спорта Бориса Федорова, в которых имена А.Коржакова, Михаила Барсукова и Шамиля Тарпищева связывались с миром организованной преступности (назывались братья Черные, преступник по кличке "Тайваньчик"). Во встрече участвовали Юмашев, дочь Президента РФ Т.Дьяченко и Борис Березовский. 11 июля 1996 в телепередаче "Один на один" Шамиль Тарпищев демонстрировал копию факса Федорова, в которой тот опровергал публикацию и называл ее провокацией. Сам Юмашев в интервью "Комсомольской правде" от 10.07.96 утверждал, что запись каких-то бесед на магнитофон действительно имела место и что беседы велись в доме приемов ЗАО "ЛогоВАЗ".

25 июля 1996 Распоряжением Президента N396-pп получил благодарность за активное участие в организации и проведении выборной кампании Президента Ельцина.

13 августа 1996 Указом Президента РФ был назначен советником Президента РФ по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации.

30 января 1997, после публикации в "Огоньке" статьи "Подлинные особенности национальной охоты" посетил редакцию журнала, после чего Генеральный директор ЗАО "Журнал "Огонек" Ю.Байбазаров пригрозил коллективу редакции "Огонька" двухмесячной приостановкой выплаты зарплаты.

11 марта 1997 Указом Президента РФ был назначен Руководителем Администрации Президента РФ.

В марте 1997 вошел в совместную комиссию (вместе с Валерием Серовым и М.Мясниковичем) РФ и Республики Беларусь по решению организационных вопросов, связанных с всенародным обсуждением проекта Устава Союза в ОРТВ, ВГТРК, Белтелерадиокомпании, радиостанции "Маяк".

3 апреля 1997 Распоряжением Президента РФ N93-pn был назначен председателем Комиссии при Президенте РФ по Государственным премиям в области литературы и искусства, сменив на этом посту А.Чубайса.

11 апреля 1997 Указом Президента РФ был утвержден членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплин.

Увлечение - большой теннис. Был партнером по корту Бориса Ельцина, участник теннисного турнира "Большая шляпа".

Дружит с Татьяной Дьяченко. Живет в "президентском" доме на Осеннем бульваре.

КАЗАКОВ Александр Иванович

Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации

Родился 24 мая 1948 в Москве, русский.

В 1971 окончил Московский инженерно-экономический институт им.С.Орджоникидзе по специальности “инженер-экономист”.

В 1973-1976 - младший научный сотрудник Совета по изучению производительных сил Госплана СССР.

В 1976-1984 был на партийной работе в Черемушкинском районном комитете КПСС г.Москвы. В 1981-84 - зав. отделом науки райкома.

С 1984 - заместитель начальника управления организации экономики научно-технического прогресса, с 1988 - заместитель начальника отдела Государственного Комитета СССР по науке и технике.

С 1992 - начальник Главного управления организации работы территориальных комитетов, с 1993 - заместитель председателя Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом.

С 1994 - начальник управления по работе с территориями администрации президента РФ.

В апреле 1995 по предложению Виктора Черномырдина вошел в Оргкомитет Движения "Наш дом - Россия" (НДР). На учредительном съезде 12 мая 1995 избран членом Совета Движения НДР.

В январе 1996 Егор Строев договорился с Президентом Ельциным о переводе Казакова на работу в Совет Федерации - руководителем аппарата Совета Федерации. Через несколько дней, 25 января 1996, неожиданно для Строева, Казаков был назначен председателем Госкомимущества и вице- премьером Правительства России.

В феврале 1996 газета "Московские новости" обвинила А.Казакова том, что в 1984 он, будучи зав.отделом науки Черемушкинского райкома КПСС, участвовал в цензурных репрессиях против журнала "Химия и жизнь" и требовал от заместителя редактора журнала Михаила Черненко провести в редакции чистку по национальному признаку - от евреев, караимов и породненных с ними лиц. А.Казаков эти обвинения никак не комментировал.

31 мая 1996 избран председателем совета директоров РАО "Газпром".

Распоряжением президента № 358-р от 9 июля 1996 получил благодарность президента Ельцина за активное участие в организации и проведении выборной компании Президента РФ.

19 июля 1996 назначен первым заместителем руководителя Администрации Президента РФ (руководитель Администрации - Анатолий Чубайс). Одновременно освобожден от должности вице-премьера Правительства РФ и председателя Госкомимущества.

Действительный государственный советник РФ 1-го класса (3 декабря 1996 г.)

За работу по проведению первого этапа приватизации награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" 2-й степени.

Доктор экономических наук, доцент.

Владеет немецким языком. Женат. Имеет двух дочерей.

ЯРОВ Юрий Федорович

Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации

Родился 4 апреля 1942 в г.Мариинске Кемеровской области в семье рабочих, русский.

В 1964 окончил Ленинградский технологический институт имени Ленсовета по специальности “инженер-химик”. Позже (в 1970-е гг.) заочно окончил Ленинградский инженерно-экономический институт.

В 1964-1968 работал на заводе системы военно-промышленного комплекса в г.Лиепае в Латвии - начальником смены, инженером- конструктором, начальником цеха.

Был членом КПСС с 1967 до ее запрещения в августе 1991.

В 1968-1976 работал заместителем начальника цеха, начальником цеха, начальником планово-производственного отдела, секретарем парткома электромеханического завода "Буревестник" в г.Гатчине Ленинградской области.

В 1976-78 был заведующим промышленно-транспортным отделом Гатчинского горкома КПСС. В 1978-85 - директор гатчинского завода "Буревестник". С 1985 по 1987 - первый секретарь Гатчинского горкома КПСС, член Ленинградского обкома КПСС.

В июле 1987 был назначен заместителем председателя исполкома Ленинградского областного Совета (Леноблисполкома), в августе 1989 года - председателем Леноблисполкома.

В марте 1990 был избран народным депутатом Леноблсовета и народным депутатом РСФСР по Лужскому территориальному округу № 142.

В апреле 1990 на первой сессии Леноблсовета подавляющим большинством голосов был избран председателем Совета. Леноблсовет, руководимый Яровым, проявлял политическую лояльность по отношению к руководству РСФСР, но шагов по проведению экономической и земельной реформы не предпринимал.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 Яров, заочно включенный в состав Ленинградского Комитета по чрезвычайному положению, отмежевался от путчистов и высказал поддержку российским властям, а возглавляемый им Леноблсовет совместно с Ленсоветом принял участие в организации сопротивления перевороту.

В сентябре 1991 по предложению Анатолия Собчака был назначен представителем Президента России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Оставался им до ноября 1991.

На Съездах народных депутатов России при голосовании обычно выступал с центристских или умеренно-консервативных позиций. Входил в депутатскую фракцию "Левый центр". Репутация хорошего организатора и человека, умеющего находить компромиссные решения в конфликтных ситуациях, способствовала выдвижениям кандидатуры Ярова на руководящие посты в Верховный Совет (ВС). На I Съезде народных депутатов был среди предлагавшихся Ельциным кандидатур на пост заместителя Председателя ВС России. Тогда для избрания не хватило 45 голосов.

На V Съезде народных депутатов в июле 1991 Яров безуспешно баллотировался на пост, председателя ВС: лидировали, но оба не набрали нужного большинства голосов Сергей Бабурин и Руслан Хасбулатов (когда выборы Председателя ВС возобновились в октябре 1991, Яров с ними соперничать уже не пытался).

С октября по ноябрь 1991 был полномочным представителем Президента РСФСР в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

1 ноября 1991 по предложению Руслана Хасбулатова Яров был избран одним из заместителей Председателя ВС, после чего переехал на постоянную работу в Москву.

В должности заместителя председателя парламента курировал вопросы организации работы органов власти на местах, взаимоотношений с республиками в составе России и с республиками бывшего Союза. Был руководителем российской делегации в 1992 на переговорах с Украиной о статусе Черноморского флота. Во время переговоров с Эстонией о границах занимал жесткую позицию, заявив в одном из интервью, что "Ни пяди российской земли им не будет отдано".

Возглавлял рабочую группу по подготовке Федеративного договора.

Участвовал в переговорах с Татарией о ее присоединении к Федеративному договору, вместе с Олегом Румянцевым пытался предотвратить принятие ВС Татарии статей Конституции, декларирующих ее обособление от России.

В апреле 1992 вошел в состав оргкомитета Всероссийского союза "Обновление" (ВСО), созданного Аркадием Вольским, входил в бюро оргкомитета ВСО. На учредительной конференции союза "Обновление" 30 мая 1992 был избран членом его Координационного Совета.

21 июня 1992 участвовал в "Форуме общественных сил", на котором было объявлено о создании политического блока "Гражданский союз".

К осени 1992 от активной деятельности в союзе "Обновление" и "Гражданском союзе" отошел.

В 1992-93 занимался (со стороны Верховного Совета) стабилизацией межнациональных отношений в Северной Осетии (до введения там режима чрезвычайного положения в ноябре 1992) и вообще на Северном Кавказе. Благодаря вмешательству Ярова был освобожден в октябре 1992 арестованный в Нальчике по обвинению в разжигании межнациональной розни и призывы к войне (на стороне Абхазии против Грузии) президент Конфедерации горских народов Кавказа Муса Шанибов.

В ноябре 1992 возглавлял временную депутатскую комиссию для наблюдения и содействия мирному урегулированию осетино-ингушского конфликта.

Стремился не принимать чрезмерно активного участия в конфликте между Хасбулатовым, с одной стороны, и Президентом и Правительством - с другой. На VII Съезде народных депутатов в декабре 1992 участвовал в составе делегации парламента в подготовке под эгидой Конституционного суда соглашения с Президентом, результатом которого стала замена Егора Гайдара на посту главы Правительства Виктором Черномырдиным и решение о проведении в апреле 1993 референдума об основах новой Конституции.

В январе 1993 назначен вице-премьером в кабинет Черномырдина.

Выражал удовлетворение введением в апреле 1993 в правительство первым вице-премьером и министром экономики Олега Лобова, выражая надежду, что это поможет начать "управлять хотя бы тем, что нам принадлежит".

В мае 1993 был введен распоряжением Ельцина в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России.

В сентябре 1993 одобрил указ Президента Ельцина № 1400 о роспуске парламента.

Во время парламентских выборов конца 1993 был кандидатом в депутаты Государственной Думы по списку блока "Выбор России" (региональный список по Чувашии). Несмотря на это, имеет репутацию не "гайдаровца", а скорее сторонника Черномырдина и "центриста".

Являлся ответственным за подготовку механизма реализации положений Федеративного договора.

Непосредственно курировал деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций при Правительстве, относящихся к “социальному блоку": Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов, Министерство науки, Министерство образования, Министерство культуры, Министерство социальной защиты, Министерство труда, Госкомвуз, Госкомсанэпидемнадзор, КМФТ, Роскомкино, ФСЗ, Росархив, Роспатент, ВАК.

Ранее курировал также Государственный Комитет по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, и Комитет по муниципальному хозяйству, по социально-экономическому развитию Севера (упразднены), а также Роскомпечать, ФМС и ФСТР (были переданы в ведение Шахрая).

В декабре 1994 Виктор Черномырдин утвердил порядок замещения заместителей премьера во время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой или болезнью. На Ярова была возложена обязанность замещать Сергея Шахрая, в то время как самого Ярова в случае болезни или командировки должен подменять Александр Заверюха.

В декабре 1994 на очередном заседании Совета глав Правительств СНГ было принято решение образовать Коллегию Международного экономического комитета (МЭК) СНГ, сделав председателем МЭК Юрия Ярова. По предположениям журналистов, став председателем МЭК, Яров должен был быть освобожден от должности вице-премьера в Правительстве Росии - чего, однако, не произошло.

С декабря 1995 - Председатель Совета по русскому языку при Президенте.

В 1996 был руководителем исполкома штаба избирательной кампании Президента РФ Б.Ельцина.

Распоряжением президента № 358-р от 9 июля 1996 получил благодарность президента Ельцина за активное участие в организации и проведении выборной компании Президента РФ.

24 июля 1996 освобожден от должности заместителя Председателя Правительства РФ и назначен заместителем главы Администрации Президента РФ.

Указом Президента от 26 марта 1997 был назначен Первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

Действительный государственный советник РФ 1-го класса (с 3 декабря 1996 г.).

Указом Президента РФ от 10 декабря 1995 № 1243 награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" 4-й степени.

Имеет одиннадцать авторских свидетельств об изобретениях.

Женат, имеет двоих детей 28 и 31 лет (1996), есть внуки.

БАГЛАЙ Марат Викторович

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

Родился 13 марта 1931 в г.Баку Азербайджанской ССР.

В 1954 окончил юридический факультет Ростова-на-Дону государственного университета (кафедра государственного права).

В 1957 окончил аспирантуру Института государства и права (ИГП) АН СССР в Москве (тема кандидатской диссертации: "Право на забастовку в США"); в 1968 защитил докторскую диссертацию на тему: "Социальная деятельность буржуазного государства". Доктор юридических наук (с 1968), профессор (с 1970).

С 1957 по 1962 - научный сотрудник ИГП АН СССР.

В 1962-1967 - доцент МГИМО МИД СССР.

С 1967 по 1977 занимал должность заведующего отделом Института международного рабочего движения АН СССР (ныне Институт сравнительной политологии и рабочего движения РАН).

С 1977 по 1991 - проректор Высшей школы профсоюзного движения (ВШПД), с 1 декабря 1991 года - первый проректор - проректор по научной работе ВШПД (17 ноября 1990 года ВШПД преобразована в Академию труда и социальных отношений). Одновременно работал профессором кафедры конституционного права МГИМО.

Состоял в КПСС до мая 1991.

С 1991 по февраль 1995 - первый проректор Академии труда и социальных отношений, с 1990 - проректор по научной работе. С сентября 1994 является также заведующим кафедрой публичного права.

Предложение о кандидатуре М.В. Баглая на пост судьи Конституционного Суда РФ (КС) было внесено Президенту РФ Академией труда и социальных отношений. 7 февраля 1995 на заседании Совета Федерации Марат Баглай был избран 19-м судьей Конституционного Суда РФ ("за" - 101, "против" - 29). После его избрания на последнюю вакантную должность Конституционный Суд в полном составе смог приступить к выполнению своих обязанностей.

13 февраля 1995 баллотировался на пост заместителя Председателя КС РФ. 14 февраля 1995 был избран в состав второй палаты КС, но 20 февраля в соответствии со своей специализацией был переведен в первую палату.

Член комиссии по международным связям.

В 1997, после прекращения полномочий судьи и Председателя КС РФ Владимиром Тумановым, Марат Баглай назывался в числе претендентов на пост председателя Конституционного Суда. Предварительное рейтинговое голосование, состоявшееся 20 февраля 1997, признало за Баглаем право баллотироваться 11 голосами судей. 20 февраля 1997 на закрытом заседании Конституционного Суда РФ М.Баглай был избран Председателем Конституционного Суда РФ, получив в свою поддержку 12 голосов судей (по итогам рейтингового голосования вместе с ним в первый тур голосования попали Т.Морщакова и О.Хохрякова).

Сразу после своего избрания, отвечая на вопросы журналистов, новый Председатель КС сказал, что "Конституционный Суд - это прочный корабль, с прекрасным капитаном он шел правильным курсом”, и что "этот курс будет продолжен". Отвечай на вопрос о попытках внести в Конституцию РФ поправки, Баглай ответил, что "среди всех правовых актов Конституция - это икона, которая не должна меняться", и что КС РФ должен защищать Конституцию в ее нынешнем виде, если же Конституция РФ будет изменена законным путем, тогда, по словам Баглая, Конституционный Суд будет защищать новый вариант главного закона.

В отношении статуса Чечни заявил, что, по его мнению, Чечню де- факто уже нельзя признать субъектом Российской Федерации в том плане, как он определяется Конституцией РФ. Он заявил, что придется вырабатывать промежуточный вариант между субъектом России и независимым государством.

Выступая в Совете Федерации перед своим избранием судьей КС РФ, заявил, что только закон должен определять жизнь государства, и что никакая целесообразность не может определять жизнь закона, т.к. "целесообразность - смерть законности". Свое кредо судьи КС определяет как контроль и направление исполнительной власти в отношении обеспечения прав и свобод человека, т.к. по мнению судьи, "главная опасность для прав и свобод человека исходит от исполнительной власти".

В 1975 году награжден орденом "Дружбы Народов".

Автор ряда монографий и статей на темы зарубежного и конституционного права. Автор книги "Дорога к свободе" (1994) и "Конституционное право Российской Федерации" (1995, в соавторстве).

Владеет английским языком.

Женат. Имеет трех дочерей.

ЛЕБЕДЕВ Вячеслав Михайлович

Председатель Верховного Суда Российской Федерации

Родился 14 августа 1943 в Москве, русский.

Окончил юридический факультет МГУ.

В 1960 работал учеником резальщика типографии № 8 г.Москвы. С 1960 по 1969 работал слесарем Московского завода железобетонных труб.

В 1969-70 - инженер отдела кадров труда и зарплаты

Главюгпромстроя Министерства промышленного строительства СССР.

С 1970 по 1977 занимал должность судьи Ленинградского районного народного суда Москвы. С 1977 по 1984 - Председатель Железнодорожного районного народного суда Москвы.

С 1984 по 1986 занимал должность заместителя Председателя Московского городского суда. С 1986 по 1989 - Председатель Московского городского суда.

26 июля 1989 Указом Президиума ВС РСФСР назначен Председателем Верховного Суда РСФСР (с 1992 - Верховного Суда РФ). 28 июля утвержден сессией Верховного Совета РСФСР. Полномочия Председателя Верховного Суда РФ истекают в 1999.

28 декабря 1996 Указом Президента РФ был утвержден членом Межведомственной комиссии РФ по делам Совета Европы.

СКУРАТОВ Юрий Ильич

Генеральный прокурор Российской Федерации

Родился 3 июля 1952 в г.Улан-Удэ Бурятской АССР в семье сотрудника МВД, русский.

В 1968 поступил в Свердловский юридический институт (СЮИ) от Бурятской АССР по целевому набору. В 1973 с отличием окончил СЮИ по специальности "правоведение".

После окончания института с 1973 по 1974 служил в рядах Советской Армии в батальоне специального назначения в Приморском крае.

С 1974 по 1977 учился в аспирантуре СЮИ на кафедре государственного права. В 1977 досрочно защитил кандидатскую диссертацию по проблемам народного суверенитета. В 1987 защитил докторскую диссертацию по проблемам местного самоуправления, став самым молодым доктором юридических наук в СССР; профессор.

С 1977 по 1989 работал преподавателем, доцентом, заведующим кафедрой государственного и административного права СЮИ. С 1986 по 1989 - декан судебно-прокурорского факультета СЮИ. Работал консультантом на юридическом факультете Гаванского университета (Куба).

В 1989 был приглашен на работу в ЦК КПСС, где до 1991 работал лектором отдела пропаганды, консультантом, заместителем заведующего отделом по законодательным инициативам и правовым вопросам ЦК КПСС. На своем посту был одним из руководителей работы по подготовке законопроектов для депутатов-коммунистов в Верховном Совете СССР.

Был членом КПСС до 1991.

В 1991, по предложению Вадима Бакатина, переходит на работу в Межреспубликанскую службу безопасности (МСБ) старшим консультантом по правовым вопросам Председателя МСБ. Затем, после ликвидации МСБ, переходит в Министерство безопасности РФ (МБ РФ), в котором работал до 1993 старшим консультантом Министра безопасности РФ генерала Виктора Баранникова. Уволился из органов МБ РФ в звании полковника юстиции.

В начале 1993 Скуратову была предложена должность заместителя директора Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ Игоря Карпеца, однако Скуратов отказался занять эту должность, т.к. считал неэтичным занимать пост при больном руководителе, но после смерти Карпеца и предложения Генерального прокурора РФ Валентина Степанкова, возглавил НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. С 1993 - член Коллегии Генеральной прокуратуры РФ.

В январе 1993 вместе с Вячеславом Никоновым и Виктором Мишиным участвовал в разработке альтернативного проекта Конституции Российской Федерации, предложенного Фондом "Реформа".

Летом 1993 был членом Всероссийского Конституционного совещания, участвовал в разработке проекта Конституции РФ.

В октябре 1995 кандидатура Ю.Скуратова была предложена Президентом РФ Совету Федерации на пост Генерального прокурора РФ (его кандидатуру Президенту предложили Сергей Филатов и Виктор Илюшин). По словам представителя Президента РФ в Федеральном Собрании РФ А.М.Яковлева, выбор Президента РФ Ельцина объяснялся тем, что новая кандидатура на пост Генпрокурора не принадлежит ни к одной группировке внутри прокуратуры и сам Скуратов является "порядочным, профессиональным человеком". Представители антипрезидентской оппозиции в Совете Федерации, ранее несколько раз отклонявшие кандидатуру и.о. Генерального прокурора РФ Алексея Ильюшенко, поддержали кандидатуру Скуратова должность Генерального прокурора РФ, мотивируя это "политической неангажированностью" Юрия Скуратова.

Председатель Комитета по безопасности Государственной Думы РФ, член фракции КПРФ Виктор Илюхин заявил, что кандидатура Скуратова - "это первое предложение президента", которое он поддерживает и "оптимальный приемлемый вариант" на посту Генерального прокурора РФ. Депутат Совета Федерации А.Беляев заявил, что Президент РФ, назначив на пост Генпрокурора Юрия Скуратова, "начал создавать свой новый предвыборный имидж, показав, что он способен отказаться от принципа личной преданности при подборе кадров". Он также заявил, что "сделав ставку на профессионалов, Борис Ельцин продемонстрировал, что он может быть реальным гарантом общественного согласия".

24 октября 1995 на заседании Совета Федерации Юрий Скуратов был утвержден в должности Генерального прокурора РФ (при голосовании по его кандидатуре воздержался только один депутат). 26 октября новый Генеральный прокурор РФ приступил к исполнению своих служебных обязанностей.

Сразу после своего назначения в интервью еженедельнику "Московские новости" Ю.Скуратов заявил: "Прокуратуру нужно сначала вылечить и спасти". По его мнению, кадровые изменения в Генеральной прокуратуре РФ должны заключаться в первую очередь не в увольнениях, а в привлечении опытных специалистов. Кадровыми перестановками и "чистками" Скуратов обещал не заниматься, однако объявил о намерении "оздоровить морально-психологический климат в прокуратуре". Он также провозгласил одной из своих основных задач "перенесение акцента на обеспечение прав человека и гражданина".

В течении месяца из рядов Генеральной прокуратуры РФ были освобождены от должности или вышли в отставку по собственному желанию руководители прокуратуры - ставленники А.Ильюшенко Вильдан Узбеков и Олег Гайданов, и назначены на руководящие должности кандидатуры, выдвинутые Скуратовым (Юрий Чайка, Михаил Катышев, Александр Розанов). 13 февраля 1996 по постановлению Скуратова против А.Ильюшенко было заведено уголовное дело по подозрению в получении взятки и злоупотреблении служебным положением. 15 февраля Илюшенко был взят под стражу.

В ноябре 1995 Ю.Скуратов провел встречу с руководителями средств массовой информации, где предложил им объединить усилия для борьбы с организованной преступностью.

На Всероссийском совещании прокуроров в декабре 1995 Скуратов заявил: "Я хотел бы отстаивать сильную прокуратуру. Главное не только в том, чтобы прокуратура реагировала на правонарушения, надо, чтобы она стала инструментом в руках демократии". Он также подчеркнул, что прокуратура всегда была и остается одной из основных опор государственной власти.

В декабре 1995 Юрий Скуратов становится председателем Координационного совета генеральных прокуроров государств СНГ, сформированного на совещании руководителей прокуратур Содружества.

В январе 1996 Ю.Скуратов прибыл в Чечню для инспекции состояния правоохранительных органов в республике. Он предложил улучшить количественный и качественный состав правоохранительных органов в Чечне. Во время инспекции он отстранил от должности одного из префектов Чечни, не обеспечившего выплаты денег населению из федерального бюджета. После поездки министра обороны РФ П.Грачева в Чечню (март 1996) и его заявления о том, что он готов встретиться с Д.Дудаевым "где угодно, и даже без охраны", Скуратов заявил, что как Генеральный прокурор тут же арестует министра обороны.

В октябре 1996 в печати появились сообщения о возможном внесении кандидатуры Скуратова кандидатом на должность судьи Конституционного Суда РФ. 10 октября 1996, в редакции "Российской газеты" он сделал заявление о том, что не намерен баллотироваться в судьи.

Указом Президента РФ № 1428 от 11 октября 1996 был утвержден (по согласованию) членом Временной чрезвычайной комиссии (ВЧК) при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

Считает, что соглашения, подписанные в селе Хасавюрт между лидерами Чеченской Республики Ичкерия и российской стороной, не имеют правовой основы: ”... Это чисто политическая разовая акция, которая сыграла огромную роль в жизни страны - остановила войну. В данном случае политика шла впереди права”. 9 января 1997 на пресс-конференции выступил против амнистии участникам нападений на города Буденновск, Кизляр и станицу Первомайская.

Считает себя принципиальным противником смертной казни, но заявляет, что, по его замерам, "страх перед казнью останавливает 15-20 процентов лиц, замышляющих тяжкие преступления". Считает, что если будет официально разрешено ношение и применение огнестрельного оружия гражданами России, то "это станет одним из факторов усиления криминализации общества", и что "с помощью оружия волна преступности поднимется еще выше". Выступает также за ужесточение российских законов, т.к. "общество должно адекватно ответить на складывающуюся криминальную ситуацию, в том числе и эффективным уголовным законодательством". По его мнению, ужесточение должно быть разумным, "чтобы не вернуться к диктатуре": "... Законодательная и репрессивная политика государства здесь должна синхронизироваться с международными обязательствами нашей страны".

26 января 1997 прибыл в Швейцарию по приглашению Федерального прокурора страны. По окончании визита он заявил, что возлагает большие надежды на дело "уголовного авторитета" Сергея Михайлова (Михася), слушающегося в Женеве. По словам Скуратова, "нам сообща нужно сломать психологию российских бандитов, до сих уверенных, что, если они уедут из России, наказать их не удастся... Нужно, чтобы они чувствовали, что в мировом сообществе правохранительная система едина, что она их везде достанет".

13 февраля 1997, выступая на заседании Совета Федерации, Скуратов заявил, что "общественность по сути обманывают, успокаивая, что борьба с преступностью ведется. Имитируется борьба с преступностью вместо того, чтобы реально заниматься ею". Он сказал, что действующая правительственная программа борьбы с преступностью не дает положительных результатов, т.к. не обеспечена в финансовом отношении. Также, по мнению Скуратова, основная помеха деятельности прокуратуры - "недостаточная законодательная база".

Член Совета по судебной реформе при Президенте РФ.

Имеет классный чин действительного государственного советника юстиции (присвоен 12 января 1996).

Автор более 90 научных трудов. Участвовал в разработке Закона о прокуратуре, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ.

В 1996награжден медалью им.А.Ф.Кони, присужденной Министерством юстиции РФ. В сентябре 1996 "за заслуги в укреплении законности и правопорядка, многолетнюю добросовестную работу" Указом Президента РФ Скуратову было присвоено звание "Заслуженный юрист Российской Федерации”.

Увлечения - шахматы (имеет первый разряд), футбол, спортивный бадминтон, настольный теннис, плавание. Любит рыбачить.

Женат. Жена Елена, по специальности инженер-экономист. Сын Дмитрий (1976 г.р.), студент юридического факультета МГУ. Дочь Александра (1981 г.р.).

КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич

Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) Российской Федерации,
генерал-полковник

Родился в 1949 в Москве в семье рабочих, русский.

В 1972 окончил Московский институт электронного машиностроения. После учебы работал инженером в КБ.

С 1974 работает в органах государственной безопасности. Начал службу младшим оперуполномоченным Первомайского районного отдела КГБ Москвы.

В течении двух лет проходил службу в Афганистане.

До конца 1994 работал в УФСК по Москве и Московской области, курируя поочередно различные направления.

С 1994 - заместитель Директора Федеральной службы контрразведки (позже ФСБ). В этом качестве курировал экономическую контрразведку борьба с экономическим шпионажем).

20 июня 1996 Указом Президента РФ Б.Ельцина был назначен и.о. Директора Федеральной службы безопасности (ФСБ) вместо смещенного Михаила Барсукова.

9 июля 1996 президент Ельцин подписал Указ о назначении Николая Ковалева директором ФСБ РФ. В это же день состоялась встреча Бориса Ельцина и Николая Ковалева. В ходе состоявшейся в Кремле беседы Ельцин и Ковалев обсудили задачи и планы работы Федеральной службы безопасности. В частности, шла речь о тяжелом материальном положении контрразведчиков и путях вывода ФСБ из финансового кризиса.

Ковалев считается компромиссной фигурой, т.к. никогда не занимался политикой и малоизвестен широкой публике. Кандидатуру Ковалева одобрил лично Александр Лебедь, после чего проект указа с визой секретаря Совета безопасности поступил на подпись президенту.

В качестве директора ФСБ генерал Ковалев намерен уделить первоочередное внимание трем блокам проблем: экономической безопасности государства, борьбе с терроризмом и противодействию иностранным спецслужбам.

Есть сведения, что Ковалев получил пост директора ФСБ при активной поддержке Михаила Барсукова, который и рекомендовал его кандидатуру Президенту Ельцину (хотя по традиции в должность директора должен был быть возведен один из первых замов (их два), а не один из семи просто замов). По всей видимости, контакт между Барсуковым и Ковалевым начался еще задолго до прихода коменданта Кремля в контрразведку. Так, в декабре 1994, после с того, как с должности был снят начальник Московского управления ФСК Евгений Савостьянов, направивший опергруппу наводить порядок у “Мост-банка”, именно Ковалву предлагалось возглавить Московское управление (в это время и.о. начальника Московского управления был начальник Главного управления охраны Барсуков). Источники в Кремле неоднократно видели Ковалева, имевшего регулярные аудиенции у коменданта.

25 июля 1996 Указом Президента был назначен членом Совета обороны РФ.

Указом Президента РФ № 1428 от 11 октября 1996 был утвержден членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

С января 1997- председатель Межведомственной антитеррористической комиссии РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13 марта 1997 был утвержден членом комиссии по контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот.

Имеет воинское звание генерал-полковник (присвоено 6 мая 1996).

Женат. Имеет дочь.

ДУБИНИН Сергей Константинович

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Родился 10 декабря 1950 в Москве, русский.

Отец был на партийной работе, потом возглавлял корреспондентскую сеть на радио и телевидении в конце 60-х годов. Последнее место работы отца - Комитет партийного контроля. Мать вначале преподавала в вузе, потом работала в Минвузе РСФСР.

Член КПСС с 1972 до 1991.

В 1973 окончил экономический факультет Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова, получив специальность "экономист, преподаватель политэкономии". В 1977 защитил кандидатскую диссертацию по экономике ("Сельскохозяйственный кредит в США", Москва, 12 января 1977). В 1990 защитил докторскую диссертацию ("Бюджетно-финансовое регулирование экономики и его воздействие на конкурентноспособность национального хозяйства капиталистических стран", Москва, 1990).

Закончил кафедру экономики зарубежных стран экономического факультета МГУ. На кафедре познакомился с Борисом Федоровым. Там же учились Сергей Алексашенко, Александр Потемкин, Александр Хандруев, Александр Шохин, Егор Гайдар. Среди преподавателей были Н.Я.Петраков, Г.X.Попов.

После окончания университета учился в аспирантуре (1973-76), в 1974-76 работал освобожденным секретарем комитета экономического факультета МГУ.

В 1976-1991 был преподавателем, старшим преподавателем экономического факультета, доцентом, старшим научным сотрудником экономического факультета МГУ. Профессор МГУ.

В период перестройки начал заниматься журналистикой, публиковал статьи по экономическим вопросам, в основном по вопросам опасности инфляции.

В 1990 отнес некоторые свои предложения Борису Федорову, который работал в то время в ЦК КПСС. В 1991 из аппарата президента Горбачева был приглашен в группу сотрудников для проведения экспертной оценки перспектив развития страны. По словам Дубинина, группа довольно точно предсказала экономическую ситуацию в стране в конце 1991. В группе работал вместе с Е.Г.Ясиным, который убедил Дубинина принять приглашение перейти на работу в аппарат.

В 1991 работал экспертом помощника Президента СССР, в 1991- 1992 - экономическим экспертом аппарата Президента СССР.

В 1992-1993 был заместителем председателя Государственного комитета РФ по экономическому сотрудничеству с государствами - членами СНГ.

15 марта 1993 был назначен первым заместителем министра финансов РФ. 26 января 1993, после отставки Бориса Федорова, Дубинин был назначен Указом Президента РФ исполняющим обязанности министра финансов РФ. В феврале 1994 утвержден министром финансов РФ. Был членом Комитета по оперативным вопросам при Правительстве РФ. По мнению газеты "Коммерсантъ-Daily", Борис Федоров именно Дубинина хотел бы видеть в сложившихся обстоятельствах в качестве своего приемника на посту министра финансов. Хотя он был на вторых ролях в правительстве, определенную репутацию он уже заработал.

Лоббисты, пытающиеся выбить средства из Минфина, прозвали его г-н "Нет денег", а агентство REUTER, сообщая о его назначении, причислило его к реформаторскому крылу в правительстве. В то же время его кандидатура получила одобрение председателя Центробанка Виктора Геращенко.

Дубинин на посту первого заместителя министра финансов оказался замешанным в громком скандале, связанным с акционированием ПО "ГАЗ" (по просьбе администрации завода он дал отсрочку по акцизам на приобретение легковых автомобилей, что дало заводскому руководству возможность направить дополнительные средства на скупку ваучеров для выкупа контрольного пакета акций предприятия).

В интервью газете "Московские новости" (№ 7 за 1994 г.) Дубинин довольно оптимистично высказывался по проблеме инфляции в России. По его мнению, "не сделано никаких шагов к катастрофе" и инфляция "практически наверняка снизится до 15% в феврале с 21-22% в январе”.

Проект бюджета Дубинин считал "достаточно жестким" и намеченный дефицит в 54 трлн. руб. позволит держать финансовую систему в "рамках" и реально свести инфляцию к концу года до 10% в месяц. Новый министр финансов подчеркнул тогда, что председатель Совета Министров Виктор Черномырдин поддерживает бюджетный проект. Что касается Центробанка, то, по мнению Дубинина, "несколько неожиданно мы столкнулись с призывом проводить даже более "сильную политику, чем намечал Минфин".

После "черного вторника" 11 октября 1994 - обвального падения курса рубля на биржевых торгах - был 13 октября 1994 уволен с должности министра финансов РФ.

С 9 ноября 1994 - вице-президент банка "Империал". Ему, в частности, было поручено курировать вопросы обслуживания крупнейшего акционера и клиента банка - концерна "Газпром". Кроме того, Дубинин отвечал за участие банка в проекте строительства газопровода "Ямал- Западная Европа", а также занимался развитием рынка ценных бумаг.

С 1 сентября 1995 Дубинин приступил к исполнению обязанностей члена правления АО "Газпром", сохранив за собой пост вице-президента в банке "Империал".

В ноябре 1995 президент Ельцин представил кандидатуру Дубинина на пост председателя Центробанка для утверждения ее Государственной Думой.

С января 1996 - зам. председателя наблюдательного совета Сбербанка РФ (должность по традиции занимаемая главой ЦБ).

С 1996 - председатель Межгосударственного валютного комитета стран СНГ.

С 20 марта 1996 - член Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики.

С 28 марта 1996 - председатель совета Межгосударственного банка (МГБ) СНГ.

С февраля 1996 - управляющий от России в Международной валютном фонде и Европейском банке реконструкции и развития.

Весной 1996 по окнам квартиры Дубинина были произведены несколько выстрелов неустановленными преступниками, после чего Дубинину была выделена охрана и выдано личное оружие.

Указом Президента № 1428 от 11 октября 1996 был утвержден (по согласованию) членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

18 октября 1996 по санкции начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Москвы и Московской прокуратуры сотрудники милиции пытались найти в "Столичном банке сбережений" личный счет С.Дубинина, на который он якобы перевел 110 тысяч долларов из Тверьуниверсалбанка. По данным "Столичного банка сбережений", человек с именем Дубинин С.К. никогда не открывал счет в банке.

С 11 октября 1996 - член Временной чрезвычайной комиссии при Президенте по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.

Владеет английским и итальянским языками.

Хорошо разбирается в архитектуре, живописи, музыке. Хорошо знает историю Москвы и России. Одно из увлечений - Италия, учил итальянский язык, писал диссертацию на примере Италии.

Женат. Имеет двоих детей. В 1996 году старший сын учился на экономическом факультете, младший сын в школе.

КУДРИН Алексей Леонидович

Первый заместитель министра финансов Российской Федерации

Родился 12 октября 1960 в г.Домеле Латвийской ССР в семье военнослужащего. Семья жила по гарнизонам: в Прибалтике, Забайкалье, на Севере.

В 1983 окончил экономический факультет ЛГУ, затем - аспирантуру в Институте экономики АН СССР. В 1988 защитил кандидатскую диссертацию (диссертация посвящена антимонопольной политике и развитию конкуренции в условиях рыночного хозяйства: "Объективный механизм сравнимости в отношениях экономического соревнования"); кандидат экономических наук.

Работал по распределению в Институте социально-экономических проблем (ИСЭП) в Ленинграде вместе с Анатолием Чубайсом и Дмитрием Васильевым. Участвовал в неудачной попытке части трудового коллектива ИСЭПа избрать Чубайса директором института. Кудрин был инициатором выдвижения Чубайса на должность директора института.

С осени 1990 по приглашению А.Чубайса работал на посту заместителя председателя комитета Ленгорисполкома по экономической реформе. Активный разработчик концепции Ленинградской зоны свободного предпринимательства, выдвинутой мэром Анатолием Собчаком, но подвергавшейся критике со стороны демократического большинства Ленсовета. С сентября 1991 - председатель Комитета мэрии по управлению зоной свободного предпринимательства.

С ноября 1991 по август 1992 - заместитель председателя Комитета по экономическому развитию по вопросам инвестиционной политики. С 1 августа 1992 исполнял обязанности начальника главного финансового управления мэрии. С января 1993 - председатель Комитета экономики и финансов мэрии, с 1994 по 1996 одновременно - первый заместитель мэра Санкт-Петербурга.

Для работы на рынке инвестиций Кудрин создал в СПб городской банк реконструкции и развития и раньше Минфина начал внедряться на западные рынки ценных бумаг с еврооблигациями.

У Кудрина были разногласия по поводу финансовой политики с Владимиром Яковлевым, другим заместителем А.Собчака, курировавшим городское хозяйство.

В 1992-93 был членом клуба "Новые либералы" (основатель и лидер клуба - президент Ассоциации коммерческих банков Санкт-Петербурга Сергей Попов).

В 1993 неудачно баллотировался в Государственную Думу по списку блока "Выбор России" (31-е место в списке).

В октябре 1994 предлагался Ассоциацией российских банков на пост министра финансов РФ (наряду с вице-президентом Межэкономсбербанка Сергеем Горбачевым и заместителем начальника финансово-бюджетного управления Президента РФ Владимиром Пансковым).

Незадолго до начала избирательной кампании губернатора у Кудрина обострились отношения с начальником ГУ ЦБ по СПб Виктором Халанским. Разногласия были связаны, в частности, с "недостаточным учетом" интересов некоторых городских банков, и наоборот, предпочтением других. Кудрин победил в этом противостоянии, после чего Халанский подал в отставку.

В 1996 Кудрин задержал перечисление в Москву 43 млрд рублей земельного налога при долге федерального бюджета около 2 трлн рублей. Это был один из немногих случаев отказа платить федеральные налоги регионами. Минфин после переговоров о взаимозачете предписал мэрии перечислить средства, что не было выполнено.

В 1996 руководил предвыборной кампанией А.Собчака, в которой Собчак проиграл В.Яковлеву.

"Приемочная комиссия" по оценке состояния и использования имущественных и финансовых ресурсов города во главе с новым первым вице-губернатором Санкт-Петербурга Вячеславом Щербаковым после двух недель работы объявила о выявленных ею "заведомых нарушения законодательства" и направила материалы приемки в ФСБ, прокуратуру и налоговую инспекцию. В частности, комиссия поставила в вину Кудрину и возглавляемому им в прошлом Комитету увеличение государственного долга города, составляющего сейчас 2,45 трлн рублей, на 1,18 трлн рублей, лишь за предшествовавшие пять месяцев, связав его с избирательной кампанией Собчака. Кроме того, Комиссия пришла к выводу, что займы делались в интересах не столько города, сколько определенных участников финансового рынка. Ставились в вину Кудрину и "ошибки" при открытии счетов администрации в Северном торговом банке - банк вскоре "лопнул", а в нем осело, по заключению Комиссии, 25,8 млрд рублей из городского бюджета.

Когда были обнародованы эти заключения, Кудрин, ранее обещавший оказывать новой администрации помощь своими консультациями, в знак протеста отказался от сотрудничества с нею. Выводы Комиссии он опроверг на пресс-конференции, организованной при содействии вставший на его защиту городской организации партии Демократический выбор России (ДВР).

Кудрин был приглашен (уже не в первый раз) тогдашним министром финансов Владимиром Пансковым стать одним из его заместителей. Кудрин дал согласие, бумаги уже оформлялись, когда Кудрина пригласил в Москву только что назначенный главой администрации Президента РФ А.Чубайс и предложил быть своим заместителем и начальником ГКУ. Подумав три дня, Кудрин согласился.

1 августа 1996 Указом Президента РФ был назначен заместителем Руководителя Администрации Президента РФ - начальником Главного контрольного управления (ГКУ) Администрации Президента. Занимал эту должность до 26 марта 1997.

Первая акция Кудрина на новом посту - попытка выяснять причины энергетического кризиса в Приморье - очевидный наезд на противника совего нового шефа, главу администрации Приморского края Евгения Наздратенко.

Указом Президента РФ № 1428 от 11 октября 1996 утвержден членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. С 26 марта 1997 после реорганизации правительства - первый заместитель министра финансов РФ.

Действительный государственный советник 1-го класса (с 3 декабря

1996).

Плавает, играет в теннис, любит сауну. Не курит. С подчиненными - на "вы". Подчеркнуто аскетичен.

Женат, жену зовут Вероника, есть дочь Полина.

ПОЧИНОК Александр Петрович

Руководитель Государственной налоговой службы Российской Федерации

Родился 12 января 1958 в Челябинске, русский.

Окончил школу с золотой медалью. В 1980 с отличием окончил Челябинский политехнический институт им. Ленинского комсомола, получив специальность "инженер-экономист". В 1985 окончил аспирантуру Института экономики Уральского отделения (УрО) АН СССР. Кандидат экономических наук.

В 1980-82 работал стажером-исследователем, младшим научным сотрудником Института экономики Уральского отделения (УрО) АН СССР, с 1986 по 1990 - младший, а затем старший научный сотрудник того же института.

18 марта 1990 был избран народным депутатом РСФСР по 81 Челябинскому национально-территориальному округу. На I Съезде народных депутатов в июне 1990 был избран членом Верховного Совета (членом Совета Национальностей Верховного Совета). С июля 1990 являлся секретарем, с ноября - заместителем председателя, с ноября 1991 - председателем Комиссии Совета Республики ВС России по бюджету, планам, налогам и ценам. Был членом Комитета ВС по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политике и сотрудничеству. Входил в неполитические депутатские группы "Специалисты по экономике и управлению", "Чернобыль".

Был членом фракции "Смена - Новая политика" (1990 - декабрь 1992), затем фракции "Левый центр - Сотрудничество" (февраль - сентябрь 1993).

На съездах голосовал за отмену 6-й статьи Конституции России, предусматривавшей руководящую роль КПСС, за принятие "Декрета о власти". Возглавлял парламентскую комиссию по расследованию так называемого "дела о 140 миллиардах", противодействовал попыткам ряда членов комиссии добиться с помощью этого дела отставки правительства Ивана Силаева.

Печатался в газетах "Деловой мир", "Известия", "Коммерсантъ", "Российская газета", "Советская Россия”, журнале "ЭКО".

Пользовался большим влиянием в парламенте в вопросах экономического законодательства. Постоянно критиковал "правительство реформ" Бурбулиса - Гайдара по вопросам бюджета и текущей финансовой политики. Считал возможным увеличение расходной части бюджета. Был сторонником менее жесткой финансовой политики и снижения налогов. Тем не менее, на VI Съезде выступал против отставки правительства.

После победы Бориса Ельцина на апрельском референдуме 1993 был среди членов Президиума ВС, выступивших с осуждением руководства ВС за неучет результатов референдума и продолжение линии на конфронтацию с исполнительной властью.

Был одним из авторов супердефицитного бюджета, принятого Верховным Советом летом 1993.

Выступая на X чрезвычайном Съезде народных депутатов (сентябрь 1993) предложил согласиться с его роспуском.

Был назначен первым заместителем министра финансов России и возглавил Комиссию по передаче дел упраздненного Верховного Совета России. 29 сентября 1993 был лишен депутатского мандата как перешедший в структуры исполнительной власти.

Был председателем Комиссии по передаче дел Верховного Совета Российской Федерации.

В октябре 1993 был делегатом учредительного съезда предвыборного блока "Выбор России" (ВР), на котором участвовал в полемике между сторонниками двух концепций структуры создаваемого объединения: Движение "Демократическая Россия" настаивало на том, чтобы это был блок движений и партий, а многие министры и сотрудники Администрации Президента выступали за образование нового движения. Починок высказывался за создание Движения "Выбор России" ("если мы не организуем сильного движения, будет тот же кисель в новом парламенте, что был в старом"). Вошел в список кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ от блока "Выбор России". 12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ по Магнитогорскому избирательному округу (Магнитогорский округ № 185, Челябинская область).

В марте 1994 подписал заявление инициативной группы с призывом к созданию на основе блока ВР политической партии, на учредительном съезде партии Демократический выбор России (ДВР) в июне 1994 избран членом Политсовета Политсовета партии ДВР.

17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы РФ второго созыва по Магнитогорскому избирательному округу № 185 (Челябинская область) от блока "Демократический выбор России - Объединенные демократы (ДВР-ОД), баллотировался также по общефедеральному списку блока под №10). С января 1997 - член Комитета по налогам, банкам, финансам.

На съезде ДВР 21-22 сентября 1996 избран в Политсовет по региональной квоте (Дальний Восток).

С 1996 - заместитель председателя контрольно-бюджетной комиссии Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ.

В апреле 1997 после отставки Руководителя Госналогслужбы Виталия Артюхова рассматривался как возможный претендент на эту должность и имел собеседование с А.Чубайсом.

16 апреля 1997 назначен руководителем Государственной налоговой службы РФ.

Свои политические взгляды оценивает как консервативные (в европейском значении этого слова). К частной собственности на землю, включая право на ее продажу, относится положительно. Считал, что при проведении приватизации предприятий их коллективы не должны иметь преимуществ.

В 1993 высказывался против индексации зарплаты, относительно регулирования цен, включая цены на продукты питания, придерживался мнения, что оно должно проводиться "в разумных пределах".

Считает, что границы между бывшими республиками СССР должны сохраняться неизменными.

Увлекается шахматами, туризмом.

Женат, есть дочь (1986 г.р.).

ЛУЖКОВ Юрий Михайлович

Мэр и Председатель Правительства Москвы

Родился 21 сентября 1936 в Москве в семье рабочего-плотника, русский.

В 1958 окончил Московский институт нефтегазовой и химической промышленности им.И.М.Губкина.

Во время учебы параллельно работал в домоуправлении. Был комсомольским активистом. В 1954 работал в первом студенческом отряде, осваивавшем целину в Казахстане.

С 1958 по 1963 работал в Научно-исследовательском институте пластических масс младшим научным сотрудником, руководителем группы, заместителем заведующего лабораторией автоматизации технологических процессов.

С 1964 по 1971 - начальник отдела по автоматизации управления Государственного комитета по химии, с 1971 по 1974 - начальник отдела автоматизированных систем управления (АСУП). С 1974 по 1980 - директор Опытно-конструкторского бюро по автоматике при Министерстве химической промышленности. В 1980 был назначен генеральным директором научно-производственного объединения "Нефтехимавтоматика”, а в 1986 - начальником управления по науке и технике Министерства химической промышленности.

Член КПСС с 1968 до ее запрещения в 1991.

В 1975 был избран народным депутатом Бабушкинского районного Совета Москвы, с 1977 по 1990 - депутат Моссовета. Был депутатом Верховного Совета (ВС) РСФСР 11-го созыва (1987-90).

В 1987 стал первым заместителем председателя Мосгорисполкома. Это произошло в тот момент, когда вновь назначенный первый секретарь МГК КПСС Борис Ельцин подбирал новые кадры.

Одновременно Лужков стал председателем Московского городского агропромышленного комитета и возглавил городскую комиссию по кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.

В качестве начальника Мосагропрома вступил в конфликт с "Литературной газетой", на которую подавал в суд за публикацию статьи о негодном качестве производимой на Московском мясокомбинате колбасе.

Запретил допуск торговой инспекции на все предприятия, производящие пищевые продукты. После публикации в " Литературной газете" искового заявления и писем читателей в поддержку ее автора отозвал иск.

В апреле 1990 перед первой сессией новоизбранного демократического Моссовета стал исполняющим обязанности председателя Мосгорисполкома в результате отставки последнего коммунистического председателя исполкома Валерия Сайкина. Новый председатель Моссовета Гавриил Попов выдвинул Лужкова на должность председателя Мосгорисполкома. Существует версия, что это было сделано по рекомендации Б.Ельцина.

Летом-осенью 1990 пытался активно проводить в жизнь подписанное Г.Поповым постановление Моссовета о введении торговли товарами по паспортам с московской пропиской и "визитным карточкам покупателя", вызвавшее ответные меры соседних с Москвой областей, которые перестали поставлять в Москву продовольствие.

В июне 1991 на выборах мэра Москвы выступал в связке с Г.Поповым в качестве кандидата в вице-мэры. После выборов стал в июле 1991 премьером образованного на основе Мосгорисполкома городского правительства Москвы.

Во время попытки государственного переворота ГКЧП утром 19 августа 1991 первый секретарь Московского горкома КПСС Юрий Прокофьев по телефону предложил Лужкову сотрудничество, от чего тот в резких выражениях отказался. События августа 1991 позже описал в книге "72 часа агонии".

24 августа 1991, не покидая поста премьера правительства Москвы, был назначен одним из заместителей председателя Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, созданного вместо союзного Совета Министров (председатель - Иван Силаев).

Отвечал за вопросы, относящиеся к агропромышленному комплексу, торговле, внешнеэкономическим связям и социальной сфере. Комитет был расформирован в декабре 1991 при ликвидации СССР.

В сентябре 1991 между мэрией и Моссоветом возник конфликт в связи с назначением нового начальника Городского управления внутренних дел (ГУВД) Москвы. Моссовет назначил на этот пост Вячеслава Комиссарова, против кандидатуры которого выступали Попов и Лужков. Попов проигнорировал решение Моссовета и назначил начальником ГУВД Москвы Аркадия Мурашева.

Уже в декабре 1991 правительство Москвы по настоянию Лужкова заявило о несоответствии Аркадия Мурашева занимаемой должности из-за его нежелания использовать милицию для разгона уличных торговцев и несанкционированных митингов. Сам Мурашев намекал, что реальной причиной недовольства правительства было проведение расследования по фактам получения взяток двумя сотрудниками Мосприватизации и возможная причастность к этому вышестоящих чиновников. Благодаря поддержке Попова Мурашев остался на посту начальника ГУВД до конца 1992.

В феврале 1992 Лужков вместе с Поповым и Мурашевым был обвинен депутатами Моссовета в "действиях из личных побуждений" при исполнении служебных обязанностей, выразившихся в запрете прокоммунистической демонстрации 23 февраля 1992 и применении милиции при разгоне демонстрантов.

В начале 1992 возник конфликт между Лужковым и заместителем директора департамента мэра Москвы доктором экономических наук Ларисой Пияшевой, которая предложила альтернативный вариант программы приватизации и обвинила Правительство Москвы в попытке сохранить власть чиновников. Программа Пияшевой предусматривала полную приватизацию предприятий служб быта и торговли с переходом помещений в собственность работников, в то время как Лужков настаивал на приватизации предприятий коллективами на условиях аренды помещений, остающихся муниципальной собственностью. Тем самым сохранялась бы возможность ^ контролировать деятельность приватизированных объектов.

Благодаря вмешательству Гавриила Попова часть программы Пияшевой была включена в официальную программу правительства Москвы.

В начале 1992 Лужков изменил структуру правительства Москвы и сформировал его новый состав. Новое правительство он назвал "правительством экономических реформ".

10 марта 1992 Лужков обратился с заявлением в ВС России, в котором призвал запретить проведение так называемого "Съезда народных депутатов СССР", организованного депутатами, не признавшими распада СССР, и "Всенародного Веча", собираемого по инициативе "Трудовой России".

В апреле 1992 совместно с Поповым Лужков подписал заявление правительства Москвы об отставке в знак протеста против постановления VI Съезда народных депутатов России о ходе экономической реформы, охарактеризовав его как наступление консервативных сил на реформы и поддержав правительство России во главе с вице-премьером Егором Гайдаром, также заявившее об отставке. В результате развернувшихся в дальнейшем на Съезде событий отставка обоих правительств не состоялась.

В июне 1992, после отставки Попова, указом Ельцина Лужков был назначен мэром Москвы, сохранив за собой пост премьера Московского правительства. Моссовет пытался оспорить законность этого указа и дважды назначал выборы нового главы администрации Москвы, однако из этого ничего не вышло. Первое постановление Моссовета, назначавшее выборы на 5 декабря 1992, было отменено Московским городским судом. Правомерность отмены позже была подтверждена Верховным Судом России. Второе решение Моссовета, назначавшее выборы на 28 февраля, также не удалось провести в жизнь. Ни в одном из этих случаев Лужков не пытался выставить свою кандидатуру на пост главы администрации, с самого начала делая ставку на признание выборов незаконными.

После назначения мэром Лужков заявил о преемственности политики, однако вскоре из Генерального департамента мэра "по сокращению штатов" была уволена Л.Пияшева, а из состава Правительства Москвы был удален Юрий Андреев, отвечавший за приватизацию. Также были намечены меры по ужесточению контроля за деятельностью приватизированных предприятий.

Правила мелкой и средней уличной торговли в Москве стали с этого времени постоянно и непредсказуемо меняться - обычно в сторону большей регламентации и ограничения. Впрочем, на практике коммерсанты находят способы обойти эти ограничения: во-первых, дают взятки милиции и мелким чиновникам, а во-вторых, ограничения и запреты как правило носят характер очередной кампании, которая через какое-то время сходит на нет. В октябре 1992 Лужков издал постановление о запрете торговли отечественными спиртными напитками в коммерческих палатках и частных магазинах, при этом дав милиции широкие полномочия для борьбы с незаконной торговлей. После кратковременного исчезновения, водка и другие спиртные напитки вновь появились в коммерческих палатках, хотя постановление никто не отменял. В 1992-97 Лужков неоднократно издавал распоряжения о запрещении уличной торговли с рук зеленью, овощами и фруктами, после чего обычно устраивались милицейские облавы на торгующих зеленью старушек. После возмущенных статей в прессе облавы прекращались, чтобы возобновиться через несколько месяцев столь же безрезультатно.

Во время конфронтации Ельцина со Съездом народных депутатов России в декабре 1992 Лужков активно поддерживал Президента. Его обвиняли в организации демонстрации водителей большегрузных автомобилей, объехавших вокруг Кремля вскоре после выступления Ельцина на Съезде.

Санкционировал разгон отклонившейся от разрешенного маршрута коммунистической демонстрации 1 мая 1993, вылившийся в массовые столкновения демонстрантов с милицией, в результате которых были тяжело пострадавшие с обеих сторон, один милиционер погиб.

В сентябре 1993 Лужков безоговорочно поддержал Указ Ельцина о роспуске парламента и в качестве меры давления на депутатов, не желавших покидать Белый дом, распорядился отключить в Белом доме свет и горячую воду, а во всем прилегающем районе - телефоны. Распорядился силой разгонять митинги и демонстрации сторонников оппозиции. Требовал ареста заместителя председателя Моссовета Седых-Бондаренко, которого считал "одним из главных организаторов беспорядков в Москве".

После захвата сторонниками парламента здания мэрии и попытки осады телекомпании "Останкино" выступил в ночь с 3 на 4 октября 1993 по телевидению и - в отличие от Егора Гайдара, позвавшего сторонников демократии на баррикады к Моссовету, - призвал всех воздерживаться от выхода на улицу.

Лужков нередко конфликтует с федеральными ведомствами и в особенности с Госкомимуществом РФ в связи с имущественными вопросами, касающимися московской недвижимости. Еще в августе - сентябре 1993 Лужков вместе с вице-премьером Олегом Лобовым выступил против председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса ("то, что происходит в области приватизации - это преступление"). Считает, что приватизация должна приносить значительный доход в бюджет (в частности, - в городской), а не быть самоцелью, в чем он обвиняет Чубайса. Выступал против продачи акций крупных московских предприятий за ваучеры или на аукционах, настаивая на том, чтобы они распределялись в первую очередь среди членов трудовых коллективов, а также среди предпринимателей, которые уже доказали свою полезность для города. В ответ Чубайс обвинил мэра Москвы в том, что приватизация в столице происходит с нарушениями российского законодательства, а тогдашний руководитель Аналитического центра по социально-экономической политике при президенте Петр Филиппов заявил, что "при попустительстве администрации Москвы искусственно ограничивается число пунктов приема заявок на аукционы.., отсекаются "нежелательные покупатели".

В 1994 конфликт между Лужковым и Чубайсом разрешился в пользу Лужкова: указом президента в Москве был введен "особый порядок приватизации”, которого добивался Лужков: 20% акций приватизируемых московских предприятий резервируется за государством (фактически - за мэрией Москвы), выбор вариантов приватизации определяется мэрией, мэрия имеет право изымать из состава приватизируемого имущества площади, которые она считает "неиспользуемыми".

В правительстве Москвы Лужков, кроме всего прочего, прямо курирует борьбу с преступностью в городе. Добивается принятия решения о том, чтобы граждане стран СНГ для проживания в Москве должны получать вид на жительство. В августе 1993 мэр Москвы выступил против принятого Верховным Советом Закона Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", назвав его "законом, торпедирующим Москву". Правительство Москвы отказалось исполнять этот закон и не отменило обязательную прописку ("регистрацию") даже после того как свобода выбора места жительства была подтверждена новой Конституцией, принятой на референдуме 12 декабря 1993. Для иногородних Ю.Лужков считает необходимым введение в Москве визового режима.

Только при помощи прописки (обязательной регистрации) и визового режима, по мнению мэра, возможно оградить столицу от пришлых криминальных элементов. Во время действия чрезвычайного положения в Москве в октябре 1993 практиковалась массовая высылка из Москвы граждан, не имевших прописки, фактически носившая характер этнической чистки от "лиц кавказской национальности". В ноябре 1993 года мэр ввел в

Москве "особый порядок пребывания граждан, постоянно проживающих за пределами России", который предусматривает их обязательную регистрацию и взимание с них платы. Хотя в результате этих мер ни т.н. "кавказская преступность", ни "кавказское засилье" в мелкой торговле не были преодолены (и преступники, и торговцы успешно откупаются от милиции взятками), популярность Лужкова в Москве резко возросла. В то же время в республиках Северного Кавказа и Азербайджане репрессии в Москве против "лиц кавказской национальности" вызвали возмущение вплоть до угроз применить ответные меры против местных русских.

В декабре 1993 пытался выселить из Москвы писателя Валентина Распутина, получившего в свое время жилье и временную прописку в Москве как член Президентского Совета при Горбачеве (как сообщала "Литературная газета", по распоряжению Лужкова Распутину, чтобы ускорить его выселение, отключали телефон и электричество). Александру Солженицыну Лужков, напротив, содействовал в возвращении отнятой у него при высылке квартиры и распорядился выделить земельный участок под строительство дома для Нобелевского лауреата.

В декабре 1994 направил в Государственную Думу на рассмотрение законопроект, предусматривающий за проживание в Москве без прописки лишение свободы сроком до двух лет.

В ноябре 1994 наградил большую группу военнослужащих, милиционеров и сотрудников Федеральной службы контрразведки часами и портативными компьютерами за участие в уборочной кампании в Подмосковье - в тот же день сам получил от Министерства обороны звание подполковника (был до этого старшим лейтенантом запаса).

С началом в конце ноября - декабре 1994 военных действий российских войск в Чечне и бомбардировок г.Грозного министры правительства Москвы от себя лично, а также от имени правительства Москвы выразили по телевидению свою полную поддержку действиям Президента Ельцина. В 1995-96 и сам Лужков неоднократно выражал свою поддержку политике президента и правительства в Чечне.

Во время парламентских выборов 1995 поддерживал список кандидатов "Нашего дома - России" (НДР), при этом в московских округах НДР по его пожеланию не стал выставлять своих официальных выдвиженцев, и мэрия поддерживала тех или иных кандидатов по своему выбору. После поражения НДР на выборах (третье место после КПРФ и ЛДПР) высказал уверенность, что в этом виновата политика Анатолия Чубайса (впоследствии тезис был повторен президентом).

В 1996 принял активное участие в кампании по переизбранию Б.Н.Ельцина президентом на второй срок, соединив с нею свою (заведомо беспроигрышную) кампанию по выборам мэра.

17 июня 1996 избран мэром Москвы, получив 88,49% голосов. В июле 1996 сформировал новое городское Правительство, в котором сохранил за собой пост Председателя.

После террористических взрывах в московских троллейбусах 11 и 12 июля 1996 высказался по телевидению о необходимости "удалить из Москвы... всю чеченскую диаспору". В связи с этим общественный фонд "Гласность" направил Генеральному прокурору РФ Юрию Скуратову обращение с просьбой "о возбуждении уголовного дела против Лужкова по Ст.74-2 УК РФ (“нарушение равноправия граждан по признаку расы, национальности или религии, совершенное должностным лицом”).

Аналогичную просьбу в прокуратуру Москвы направили совместно правозащитный центр "Мемориал” и Московская Хельсинкская группа (МХГ). В связи с избиениями в Москве кавказцев в ходе милицейской операции "Розыск" азербайджанская Организация тюркской националистической молодежи (ОТНМ) выступила в августе 1996 с угрозой принять ответные меры ("в Азербайджане живут русские, судьба которых непосредственно зависит от происходящих в России событий”).

Вскоре после заключения в августе 1996 Александром Лебедем хасавюртских соглашений назвал их подписание "не соответствующим интересам России шагом" и "капитуляцией" перед боевиками.

Оценивая ситуацию, сложившуюся в Белоруссии накануне референдума, на который Президент Белоруссии Александр Лукашенко и Верховный Совет РБ вынесли два различных варианта изменений в Конституции РБ, Лужков заявил, что в результате референдума Белоруссия оказалась на распутье, и что единственный правильный выбор для Белоруссии - это президентская республика. Лужков сказал: "Если говорить о моих симпатиях, то они, безусловно, на стороне Президента Белоруссии Александра Лукашенко".

5 декабря 1996 Совет Федерации по инициативе Лужкова признал Севастополь частью территории Российской Федерации и квалифицировал действия украинского руководства по "отторжению" этой части как противоречащие международному праву.

25 декабря 1996 на встрече с председателем Сербской демократической партии А.Бухой и др. в Москве заявил, что "Дейтонский мир применительно к православным сербам является несправедливым”. По словам Лужкова, "Дейтонские соглашения являются отзвуком того, что Россия не занимает сильной позиции, однако мы поправим дела, вновь обретем авторитет и силу".

В декабре 1996 Лужков участвовал в совещании губернаторов регионов-доноров (Санкт-Петербург, Самарская область и другие), на котором было предложено изменить порядок налогообложения регионов.

В январе 1997 после принятия Госдумой изменений закона "О дорожных фондах", предусматривающего отказ в выделении средств для строительства дорог в городе и сокращение субвенций из Федерального бюджета, обвинил Госдуму в "экономической дискриминации Москвы" и заявил о намерении оспорить решение Госдумы в Конституционном Суде.

В феврале 1997 на конгрессе "Россия-Беларусь: прошлое, настоящее, будущее" Лужков заявил, что лучшей формой объединения двух республик является конфедерация. Говоря об устройстве России, Лужков заявил, что сейчас в России слишком много субъектов федерации. По его словам, оптимальным было бы создание 10-12 крупных территориальных образований. В марте 1997 он заявил, что "никаких ограничений свободы слова или средств массовой информации в Белоруссии нет". По его мнению, в Белоруссии существует "пятая колонна", которая стремится оторвать республику от России".

Ю.Лужков и его правительство неоднократно подвергались обвинениям в коррупции. Еще в 1991 журналист "Комсомольской правды" Денис Молчанов опубликовал статью о фирме "Оргкомитет" - частной фирме по приватизации нежилых помещений, в создании которой участвовали чиновники московского правительства и тогдашний вице-мэр Ю.Лужков.

Сразу после этой статьи Лужков публично отказался от получения денег за работу в "Оргкомитете", о чем заявил в письме, также опубликованном "Комсомольской правдой". В списке учредителей ряда коммерческих предприятий, зарегистрированных в Москве в 1991 (АО "Мосинвест", "Мосприватизация", "Московская гильдия" и др.) значились структуры московской мэрии. Наиболее громкой публикацией о московской коррупции была статья Юрия Щекочихина "Страх", напечатанная в июне 1992 в "Литературной газете". В этой статье в качестве образца коммерческой структуры, пользующейся неоправданным покровительством московских властей, фигурировало АО "Группа "Мост" (первоначально совместное советско-американское предприятие - СП "Мост").

По некоторым обвинениям непосредственно в свой адрес Лужков подавал судебные иски о защите чести и достоинства, в частности, против Константина Борового, заместителя председателя Моссовета Юрия Седых- Бондаренко, Руслана Хасбулатова, газеты "Завтра", которые были им выиграны в суде.

В 1992 Контрольное управление администрации Президента России вело подготовку к проверке деятельности мэрии Москвы, но, по словам бывшего тогда главой управления Юрия Болдырева, проверка была приостановлена по распоряжению Президента Ельцина. В начале 1993 отдел расследований "Новой ежедневной газеты", сопоставив сметную стоимость принадлежащего Лужкову коттеджа в дачно-строительном кооперативе "Сосенки" и размеры его заработной платы, заявил о "чисто математической неувязке между стоимостью строительства и официальными финансовыми возможностями главы администрации столицы" и предложил мэру Москвы бесплатно опубликовать его декларацию о доходах. Лужков это предложение игнорировал.

19 ноября 1994 с не слишком конкретно сформулированными обвинениями против мэра Москвы выступил печатный орган Правительства РФ "Российская газета" в неподписанной статье "Падает снег" (фактический автор - журналист "РГ" Владимир Кучеренко). Анонимный автор обвинил Лужкова в стремлении занять пост Председателя Правительства в качестве первого шага к выставлению своей кандидатуры на пост Президента, одновременно намекнув то, что дружба мэра Москвы с некоторыми коммерческими структурами - в частности с "Группой "Мост" - носит не вполне бескорыстный характер. 2 декабря 1994 в "Российской газете” вновь появилась статья против Лужкова и в тот же день сотрудники Службы безопасности Президента в течение нескольких часов блокировали штаб-квартиру "Моста" в здании мэрии, задержав нескольких его сотрудников.

В начале 1997 в "отмывании денег" через АО "Князь Рюрик" (строящийся при участии мэрии пивной завод) обвинила правительство Москвы "Новая газета - Понедельник". Ю.Лужков ответил на эту публикацию развернутым опровержением (также напечатанным в “НГ-П") и судебным иском против газеты.

Прямо или косвенно мэр Москвы контролирует ряд московских и центральных средств массовой информации либо покровительствует им.

Полностью поддерживают политику Лужкова и не позволяют себе никаких критических замечаний в его адрес газеты "Куранты", "Московский комсомолец", "Вечерняя Москва", "Московская правда", "Общая газета", "Президент", "Хроника”. Среди журналистов, рекламировавших Лужкова в этих и других органах массовой информации как самого хозяйственного и честного политика России, - Евгений Киселев (телевизионная программа "Итоги", НТВ - до 1996), Борис Ноткин (Московский телеканал МТК), Леонид Радзиховский (телевидение, журналы "Столица", "Огонек”, "Известия"), Виталий Колбасюк ("Независимая газета”), Лен Карпинский (до его смерти - "Московские новости" и "Общая газета"), Лев Колодный ("Московская правда"), Михаил Леонтьев и Дмитрий Шушарин (оба - газета "Сегодня").

С различными оговорками Лужков в целом положительно оценивал итоги деятельности Егора Гайдара в 1992 году, считая, что ему удалось "заставить рубль работать". В то же время Лужков никогда не отождествлял себя с "демократами" и на прямые вопросы о своей политической ориентации отвечал, что "стоит на хозяйственной платформе" и входит в "партию хозяйственников". В рекламной статье о Лужкове в "Независимой газете", написанной В.Колбасюком, московскому мэру приписывается авторство афоризма "между демократией и рынком мы выбираем рынок" (существуют и другие версии об авторе этого афоризма - от Черномырдина до Пиночета).

Из современных политических партий и объединений по словам Лужкова, ему "больше всего импонирует программа сегодня почти незаметного Российского движения демократических реформ (РДДР)", возглавляемого Г.Поповым. В 1993 на учредительном съезде монархической Партии Большинства Вячеслава Гречнева зачитывалось приветствие мэра Москвы съезду, но сам Лужков впоследствии утверждал, что не имеет к созданию этой партии никакого отношения, а приветствие подписал по просьбе одного из своих друзей.

Выражал свое удовлетворение по поводу прихода в конце 1992 к руководству правительством центриста-"хозяйственника" Виктора Черномырдина. Осенью 1994, когда "партия хозяйственников", по видимому, раскололась, и правительственная "Российская газета" начала кампанию против Лужкова и группы "Мост", Лужков в своих публичных выступлениях продолжал утверждать, что у него с премьером вполне нормальные отношения и что инициаторами кампании выступают какие-то силы, враждебные и ему, Лужкову, и Президенту, и Черномырдину.

Средства массовой информации, контролируемые "Группой "Мост", выдвинули версию, что за атакой на Лужкова стоит не Черномырдин, а группировка во главе с первым заместителем премьера Олегом Сосковцом и начальником Службы безопасности Президента Александром Коржаковым.

Убежденный сторонник президентской республики и, по неоднократным собственным утверждениям - лично Президента Ельцина. По словам Лужкова, у него "одна любовь - Москва, одна любовь - жена, одна любовь - Президент".

Входит в состав Общественного наблюдательного совета по восстановлению Храма Христа Спасителя (вместе с Патриархом Алексием II, художником Ильей Глазуновым, префектом Центрального округа Александром Музыкантским и др.). Считает, что для этого грандиозного строительства, которое начато на средства городского бюджета (и отчасти на пожертвования) должны быть выделены государственные средства. Подписал вместе с Патриархом соответствующее обращение на имя Президента Ельцина. По поводу заботы мэра о Православии, постоянный враг Лужкова газета имперско-патриотической оппозиции "Завтра" написала, что если он покается в грехе сотрудничества с ельцинистами, то заслужит прощение: "... Наш народ не злопамятен, и он, возможно, мог бы простить Лужкову кровь (имеется в виду разгон первомайской демонстрации 1993 года. Ред.). Простить - за его сотрудничество с Московской Патриархией, за его помощь русским художникам из академии Глазунова, простить за его заявления о том, что Чубайс видит в русских недоумков...".

Член Попечительского совета Государственной Третьяковской галереи.

Выступает против повышения правительственных пошлин на импортные товары, в особенности на продовольственные, против дополнительного обложения "челноков".

Неоднократно выражал обеспокоенность судьбой русскоязычного населения, оставшегося за пределами России. Севастополь считает городом, безусловно принадлежащим России, а не Украине.

Председатель попечительского совета телеканала "Ren-TV-7" (с августа 1996).

Председатель правления Международного фонда “Содействие предпринимательству”, зарегистрированного в мае 1993 (генеральный директор - Бунич Андрей Павлович).

С ноября 1996 - почетный старшина "Экзекьютив Клуба "Москва”.

Награжден орденами Ленина, Трудового Красного Знамени (за освоение целины), "За заслуги перед Отечеством" (1996), медалями.

Лауреат Государственной премии СССР. Ему присвоены звания "Почетный химик СССР", "Заслуженный химик РСФСР".

"За заслуги перед государством и многолетний плодотворный труд” распоряжением премьер-министра РФ Лужков в сентябре 1996 награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации.

Любит работать и обычно занимается делами с 8 часов утра до 12 часов ночи.

Любит зимнее плаванье, играет в футбол. Был капитаном футбольной команды правительства Москвы в ее матче с командой правительства России. Любит рыбалку. Почитает художников Илью Глазунова и Виктора Шилова.

Женат вторым браком (первая жена умерла). Жена, Елена Николаевна Батурина, директор и совладелец ЗАО "Интеко". Сыновья от первого брака (1960 и 1973 г.р.). Две дочери от второго брака (родились в 1992 и в марте 1994).

ЯКОВЛЕВ Владимир Анатольевич

Губернатор Санкт-Петербурга

Родился 25 ноября 1944 в г.Олекминске (Якутия), где его мать - коренная ленинградка - находилась в эвакуации. Отец был рабочим, умер в 54 года, мать - служащей, сейчас на пенсии.

Окончил Ленинградский монтажный техникум, а в 1974 - вечернее отделение Северо-Западного заочного политехнического института по специальности "капитальное строительство и реконструкция". Кандидат экономических наук.

С 1965 по 1968 проходил службу в армии в Закавказском военном округе, в разведроте.

Был членом КПСС с 1969 до ее запрещения в августе 1991.

Работал мастером на стройке, главным инженером, заместителем председателя Дзержинского райисполкома.

В июне 1982 был снят с должности зам. председателя Дзержинского райисполкома, после того как в марте 1982 по партийной линии ему был объявлен строгий выговор "за личную нескромность и использование служебного положения в период работы на руководящих должностях при покупке легковых автомобилей в личное пользование".

Затем работал управляющим ремонтно-строительным трестом, главным инженером Территориально-производственного объединения (ТПО) жилищного хозяйства.

С октября 1993 - председатель комитета по городскому хозяйству и заместитель мэра, с весны 1994 - 1-й заместитель мэра.

27 марта 1996 объявил о выдвижении своей кандидатуры на пост губернатора Санкт-Петербурга.

Провел исключительно дорогостоящую избирательную кампанию, в ходе которой эксплуатировал имидж "петербургского Лужкова" хозяйственника и строителя.

Уже перед первым туром двое из 14 претендентов на губернаторский пост - бывший вице-мэр "центрист" Вячеслав Щербаков и демократ, лидер петербургского "Яблока" Игорь Артемьев - из неприязни к А.Собчаку сняли свои кандидатуры в пользу В.Яковлева.

19 мая 1996 вышел во второй тур выборов губернатора Санкт- Петербурга, получив 21,6% голосов (Собчак - 29%, Юрий Болдырев - 17%). Жена А.Собчака Людмила Нарусова утверждала после первого тура выборов, что Яковлева "поддерживают мафиозные структуры. ... его охрана состоит из бойцов "тамбовской" группировки".

Выиграл выборы во втором туре, состоявшемся 2 июня, получив 47,5% (Собчак - 45,8%). В.Щербаков и И.Артемьев получили посты первых вице-губернаторов.

По данным журнала "Профиль", поддержку Яковлеву оказал Промстройбанк (Санкт-Петербург). В частности, имидж-мейкером Яковлева стал Алексей Измайлов, занимающийся рекламой в Промстройбанке (Санкт-Петербург).

После избрания - член Совета Федерации по должности.

В январе 1997 вместе с тогдашним губернатором Нижнего Новгорода Борисом Немцовым поддержал мэра Москвы Ю.Лужкова в вопросе статуса Севастополя. ("Мы же не требуем, чтобы Львов стал русским городом - а на Севастополь у России есть все основания и документы, подтверждающие, что это российский город").

22 января 1997 вошел в состав Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО.

В феврале 1997 отклонил первоначальный вариант городского бюджета, который давал исключительное право на обслуживание бюджета банком, работающим с ним не менее 5 лет и имеющих не менее 10 отделений в городе (такое решение давало доступ к бюджету четырем банкам - "Петровскому", банку "Санкт-Петербург", Промстройбанку (СПб) и банку "Балтийский"). В марте 1997 подписал закон о городском бюджете на 1997 год, в котором были отменены ограничения для банков, обслуживающих бюджет. Считается, что второй вариант закона выгоден для московских банков, имеющих филиалы в Санкт-Петербурге.

С начала 1997 значительно увеличил плату за коммунальные услуги в Санкт-Петербурге. Это решение вызвало резкое падение популярности Яковлева, митинги и пикеты протеста. Создана инициативная группа по проведению референдума о недоверии губернатору.

Заслуженный строитель России.

Увлекается спортом, был президентом мужского баскетбольного клуба "Спартак" и Федерации велоспорта города.

Жена, Ирина Ивановна - по специальности строитель-реставратор исторических памятников, семь лет работала заместителем директора Русского музея. Имеет собственную фирму, которая участвует в организации в Санкт-Петербурге банковских конгрессов. Сын Игорь (1970 г.р.) окончил в 1996 аспирантуру Финансово-экономического института. Есть две сестры, у каждой сейчас по взрослому ребенку.

ДОПОЛНЕНИЯ
(НА 30 МАЯ 1997)

19 мая 1997 ХЛЫСТУН Виктор Николаевич назначен заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, сохранив при этом пост министра сельского хозяйства и продовольствия РФ.

СЕРГЕЕВ Игорь Дмитриевич

Министр обороны Российской Федерации, генерал армии

Родился 20 апреля 1938 в городе Верхний Ворошиловградской области в семье шахтера. Русский.

Окончил в 1960 Черноморское высшее военно-морское училище им.П.С.Нахимова с отличием по специальности "реактивное оружие". Назначение получил в создаваемый новый вид вооруженных сил - Ракетные войска стратегического назначения (РВСН).

В 1973 с отличием окончил командный факультет Военной инженерной академии им.Ф.Э.Дзержинского.

Более 30-ти лет прослужил в РВСН на командных, штабных и инженерных должностях. С 1961 по 1971 находился в распоряжении Главнокомандующего ракетными войсками стратегического назначения. С 1971 по 1973 - начальник штаба полка, с 1973 по 1975 - командир ракетного полка. В 1975-1980 - начальник штаба, затем командир дивизии. В 1980-1983 - начальник штаба - первый заместитель командующего ракетной армией.

С 1983 по 1985 - начальник оперативного управления - заместитель начальника Главного штаба РВСН. С 1985 по 1989 - первый заместитель начальника Главного штаба РВСН. В 1989-1992 - заместитель Главнокомандующего РВСН по боевой подготовке.

1 сентября 1992 Указом Президента России назначен главнокомандующим РВСН РФ.

В 1996, незадолго до проведения президентских выборов, присвоено звание генерала армии.

В должности главкома РВСН Сергеев не поддерживал контактов с представителями каких-либо политических партий, не позволял себе резких высказываний в адрес верховной власти, однако неоднократно заявлял о тяжелом положении в ракетных войсках, трудностях с финансированием и поддержанием боеготовности ракетной техники, особенно учитывая то, что половина ракетных комплексов выработали установленный ресурс эксплуатации и находятся на боевом дежурстве более 20 лет. Считается, что И. Сергеев проявил себя как хороший администратор и хозяйственник, эффективно руководя вверенным ему стратегическим видом ВС (по итогам инспекторских проверок 1996 из всех структур российских ВС, способных решать поставленные задачи в полном объеме, были названы лишь Главное разведывательное управление ГШ и РВСН). Именно при Сергееве на боевое дежурство были поставлены новые мобильные ракетные комплексы РС-12М "Тополь". [6]

В силу недостатка финансирования и сокращения высококвалифицированного персонала, главком Сергеев лично нес боевые дежурства на Центральном командном пункте РВСН, в ходе которых неоднократно проверял готовность дежурных сил по различным вводным.

Сергеев убежден, что только дальнейшее развитие РВСН позволит России сохранить статус мировой ядерной державы и сохранить мировую стратегическую стабильность. При этом он подчеркивал, что ракетные войска являются на сегодняшний день самым малозатратным видом ВС - на их содержание уходит 8-10 % военного бюджета страны.

22 мая 1997 на заседании Совета обороны РФ генерал армии Сергеев Указом Президента РФ № 513 был назначен исполняющим обязанности министра обороны (одновременно Президент РФ Борис Ельцин подверг резкой критике и отправил в отставку министра обороны Игоря Родионова и начальника Генерального штаба Виктора Самсонова).

23 мая 1997 Указом Президента РФ № 516 Сергеев назначен министром обороны РФ. Новое назначение было встречено в ообщем благожелательно, поддержку новому министру высказали как представители КПРФ, так и думской фракции “Яблоко”, в частности - заместитель председателя комитета ГД по обороне Алексей Арбатов. По мнению Арбатова, И.Сергеев, - “это военначальник, который по необходимости мыслит не в ограниченных масштабах одного вида войск, или, скажем, одного округа, а в планетарном. Он знает окружающий его мир, умеет общаться с партнером по стратегическому взаимодействию, в данном случае - с Соединенными Штатами ... он просто приятный человек, сдержанный, уравновешенный, осторожный. Уж он не станет, как Родионов, нести на весь мир глупости, за которые приходится краснеть. Сергеев в этом смысле профессионал. Кроме того, он лично порядочный человек ... " [7]

Назначение Сергеева формально положило конец спорам о темпах и методах проведения военной реформы - 25 мая новый министр подготовил и доложил Президенту отработанную концепцию реформирования ВС (в основу концепции заложены принципы, отстаиваемые Советом обороны - поэтапное финансирование за счет внутренних резервов при значительном сокращении численности ВС при одновременном повышении их качественного уровня и технической оснащенности).

По мнению аналитиков, назначение Сергеева не было спонтанным - его кандидатура на пост министра обороны рассматривалась еще летом 1996 года после отставки Павла Грачева. Тем не менее, как и Родионов, Игорь Сергеев, возможно, является промежуточной фигурой, т.к. в случае намечающегося разделения функций Министерства обороны и Генерального штаба пост министра обороны может занять чисто гражданское лицо (в этой связи упоминаются председатель Совета обороны Юрий Батурин и статс- секретарь, первый заместитель министра обороны Андрей Кокошин).

Вскоре после назначения Сергеева министром обороны в СМИ появилась информация полковника Владимира Сереброва, который обвинил генерала в строительстве дачи под Анапой при содействии начальника Краснодарского высшего военного училища Кальянова, в коммерческой деятельности сына Сергеева на территории закрытого гарнизона Власиха. Министр также обвиняется в “показухе” - якобы при посещении Главного штаба РВСН премьер-министром Черномырдиным все коридоры, по которым должен был следовать высокий гость по приказу Сергеева были выстланы коврами, а чтобы Виктор Степанович не задел головой низкий косяк при входе в подземный бункер, Сергеев распорядился за ночь заменить три двери.  [8]

И.Сергеев положительно оценивает с военной точки зрения заключение союза между Россией и Белоруссией. Выступает за скорейшую ратификацию Государственной думой договора о сокращении ядерных вооружений СНВ-2 и подписание договора СНВ-3.

Доктор военных наук (тема диссертации - “Системы боевого управления”).

Увлекается спортом, хотя, по собственному признанию, последнее время отдает предпочтение чтению классической литературы.

Женат, есть сын (закончил Московский автодорожный институт).

ТЕЛЕФОНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Резиденция Правительства РФ

103132, Москва, Краснопресненская наб., 2 (Белый Дом)

Тел. для справок 925-35-81

Аппарат Правительства РФ

103132, Москва, Краснопресненская наб., 2 (Белый Дом)

Тел. для справок 925-35-81

Председатель

ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Тел.: 205-41-05

Первые вице-премьеры

Первый Заместитель Председателя - министр финансов

ЧУБАЙС Анатолий Борисович

Тел.: 205-40-79

НЕМЦОВ Борис Ефимович

Тел.: 205-44-87

Вице-премьеры

Заместитель Председателя - министр экономики

УРИНСОН Яков Моисеевич (по экономике и промышленности)

Тел.: 205-43-43

Заместитель Председателя - председатель Госкомимущества

КОХ Альфред Рейнгольдович (по проблемам приватизации)

Тел.: 205-44-15

Заместитель Председателя - министр труда и социального развития

СЫСУЕВ Олег Николаевич (по пенсиям, образованию, здравоохранению и др.)

Тел.: 205-51-43

СЕРОВ Валерий Михайлович (по делам национальностей, регионам и СНГ)

Тел.: 205-40-13

БУЛГАК Владимир Борисович (по науке и коммуникациям)

Тел.: 205-32-20

Заместитель Председателя - министр внутренних дел

КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич (по проблемам правоохранительной деятельности)

Тел.: 205-57-02

Заместитель Председателя - министр сельского хозяйства и продовольствия РФ

ХЛЫСТУН Виктор Николаевич

Тел.: 208-17-60

Федеральные министры

Министр РФ по атомной энергии

МИХАЙЛОВ Виктор Никитович

Тел.: 239-45-45

Министр внешнеэкономических связей и торговли

ФРАДКОВ Михаил Ефимович

Тел.: 928-95-81, 244-42-95

Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

Тел.: 926-35-53

Министр РФ по делам национальностей и федеративным отношениям

МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович

Тел.: 248-84-11

Министр здравоохранения РФ

ДМИТРИЕВА Татьяна Борисовна

Тел.: 92725-72

Министр иностранных дел РФ

ПРИМАКОВ Евгений Максимович

Тел.: 244-40-56

Министр культуры РФ

СИДОРОВ Евгений Юрьевич

Тел.: 220-45-00

Министр науки и технологий РФ

ФОРТОВ Владимир Евгеньевич

Тел.: 229-25-01

Министр обороны РФ

СЕРГЕЕВ Игорь Дмитриевич

Тел.: 293-89-79

Министр общего и профессионального образования РФ

КИНЕЛЕВ Владимир Георгиевич

Тел.: 237-76-75

Министр природных ресурсов

ОРЛОВ Виктор Петрович

Тел.: 254-76-33

Министр путей сообщения

АКСЕНЕНКО Николай Емельянович

Тел.: 262-10-02, 262-52-15

Министр по сотрудничеству с государствами - участниками СНГ

ТУЛЕЕВ Амангельды Молдагазыевич

Тел.: 206-65-05

Министр топлива и энергетики

и.о. ЕВТУШЕНКО Александр Евдокимович

Тел.: 925-74-64, 206-80-80

Министр транспорта РФ

ЦАХ Николай Петрович

Тел.: 200-08-03, 200-00-95

Министр юстиции РФ

КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич

Тел.: 206-00-81