Информационно-экспертная группа «ПАНОРАМА»

Павел Газукин
Владимир Прибыловский

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(1996)

БИОГРАФИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК

Москва
Сентябрь 1996

5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

БАБИЧЕВ Владимир Степанович
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, руководитель аппарата Правительства Российской Федерации

36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр внешних экономических связей Российской Федерации

38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ИГНАТЕНКО Виталий Никитич
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Генеральный директор информационного агентства ИХАР—ТАСС

42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ЛИВШИЦ Александр Яковлевич
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации

43 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ЛОБОВ Олег Иванович
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

48 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ФОРТОВ Владимир Евгеньевич
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — председатель Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям

49 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

56 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

58 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

60 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

65 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

67 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

71 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

73 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

РОДИОНОВ Петр Иванович
Министр топлива и энергетики Российской Федерации, член совета директоров РАО "Газпром"

76 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

78 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

80 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

84 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

86 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ШОЙГУ Сергей Кужугетович
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

87 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

89 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

91 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

92 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

95 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

101 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич
Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) Российской Федерации, генерал-полковник

113 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

114 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

115 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

121 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

122 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

После избрания Б.Н.Ельцина Президентом РСФСР и его вступления в должность 10 июля 1991, формирование Правительства было поручено Ивану Силаеву. В августе 1991 И.Силаев стал главой правительства СССР, а в конце сентября 1991 ушел в отставку с должности главы российского правительства. Его обязанности некоторое время исполнял первый вице-премьер Олег Лобов.

Постановлением от 1 ноября 1991 "Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы" Съезд народных депутатов предоставил Ельцину право самостоятельно решать вопросы реорганизации органов исполнительной власти до принятия закона "О Совете министров РСФСР".

Указом от 6 ноября 1991 "Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы" было сформировано Правительство РСФСР под непосредственным руководством Президента РСФСР. Первым заместителем Председателя Правительства и его фактическим руководителем был назначен Геннадий Бурбулис.

Еще до избрания Ельцина Президентом Г.Бурбулис при активном участии своего помощника Алексея Головкова собрал группу молодых экономистов, занимавшихся анализом состояния экономики России и возможных путей проведения экономической реформы. Позднее эта группа в несколько измененном составе действовала при Госсовете. Некоторые ее члены впоследствии приняли участие в формировании "правительства реформ".

Осенью 1991 года, после того, как Иван Силаев был "выжат" в отставку, Г.Бурбулис сыграл ключевую роль в формировании нового правительства во главе с Б.Ельциным. Фактически, при номинальном председательстве Б.Ельцина роль Г.Бурбулиса, ставшего его первым заместителем, была близка к роли главы правительства. Для осуществления радикальных экономических реформ Бурбулис добивается от Ельцина того, что в правительстве ключевые экономические посты занимает группа молодых экономистов, позднее ставшая известной как "команда Гайдара". Руководителем аппарата правительства назначается Алексей Головков.

28 ноября 1991 был принят Указ "О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР", утвердивший систему государственных органов исполнительной власти, руководимых непосредственно Правительством РСФСР. Этих органов насчитывалось 32: 19 министерств, 6 госкомитетов, Агентство федеральной безопасности, Государственная налоговая служба, Государственный таможенный комитет, 3 комитета при правительстве и одно управление при Правительстве.

В ноябре 1991 заместителем председателя Правительства по вопросам экономической политики, министром экономики и финансов в Правительстве во главе с Б.Ельциным был назначен Егор Гайдар. В правительстве и вокруг него образовалась тесная группа единомышленников, определявшая курс проводимых экономических реформ. В дальнейшем ее стали называть "командой Гайдара". Ядро группы составляли Александр Шохин, Алексей Головков, Анатолий Чубайс, Андрей Нечаев.

В конце ноября 1991 Е.Гайдар изложил план первоочередных действий российского правительства по стабилизации экономического положения: отпуская цены и зарплату при одновременном проведении жесткой финансовой политики, стабилизировать экономику и восстановить ее управляемость на рыночной основе.

Приступить к проведению запланированных реформ удалось лишь к началу 1992 года. Либерализация цен сразу привела к заметному ухудшению материального положения населения. В средствах массовой информации стали появляться призывы к смещению правительства, поддерживаемые некоторыми видными политическими деятелями (включая вице-президента Александра Руцкого и Председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова). В правительстве было распространено мнение, что вряд ли Гайдару удастся удержаться у власти более 2—3 месяцев после начала проведения непопулярных мер. Несмотря на это, он проявлял достаточный оптимизм. Отвечая на вопрос о том, при каких условиях он готов уйти в отставку, заявил: "Я никогда не уйду в отставку, как и все наше правительство. Это было бы слишком легким выходом из сложившейся ситуации".

В феврале 1992 Е.Гайдар уступил пост министра экономики Андрею Нечаеву, оставшись заместителем Председателя Правительства и министром финансов. 2 марта 1992 он был назначен первым заместителем Председателя правительства (став таким образом, вторым первым заместителем — после Геннадия Бурбулиса).

Главными достижениями правительства на первом этапе реформ Е.Гайдар назвал стабилизацию роста цен на ряд товаров, сбалансированный бюджет и приостановку денежной эмиссии. По его мнению, важнейшими условиями успешного продолжения реформ должны были быть стабильность политической ситуации и отказ от попыток выдачи дополнительных денежных компенсаций населению.

Выступая 3 марта 1992 в Верховном Совете (ВС) России, Гайдар заявил о переходе к новому этапу реформы: в конце февраля 1992 была оглашена новая программа правительства; в Международный валютный фонд был направлен официальный меморандум об экономической стратегии российского руководства, предусматривавший жесткие меры по ограничению бюджетного дефицита и освобождению цен на энергоносители, что явилось серьезным шагом на пути вступления России в Международный валютный фонд.

Указом Президента России Ельцина от 2 апреля 1992 Гайдар, оставаясь заместителем Председателя Правительства по вопросам экономической реформы, был освобожден от должности министра финансов России. 3 апреля первым заместителем премьера перестал быть Г.Бурбулис и Е.Гайдар остался единственным первым заместителем Ельцина.

В экономике страны одновременно с замедлением роста цен резко проявились такие негативные явления, как кризис взаимных неплатежей предприятий, дефицит наличных денег, вызвавший острое социальное напряжение, снижение налоговых поступлений в бюджет.

В апреле 1992 на VI Съезде народных депутатов России экономическая политика правительства подверглась резкой критике со стороны консервативной части депутатов, раздавались требования его немедленной отставки. 11 апреля 1992 после оскорбительного выступления Председателя ВС Руслана Хасбулатова члены правительства покинули зал заседания Съезда. 13 апреля Егор Гайдар заявил об отставке правительства, мотивируя ее тем, что принятое на Съезде постановление о ходе реформ фактически означает несогласие депутатов с экономическим курсом, проводимым правительством, а предусматриваемые им дополнительные бюджетные расходы не позволят воплотить в жизнь этот курс без катастрофических для экономики последствий.

В этой ситуации все же был найден компромисс. Съезд принял декларацию, позволившую правительству игнорировать ранее принятое постановление. Было решено, что в правительство войдут представители директорского корпуса. Членами правительства стали Владимир Шумейко, Георгий Хижа и Виктор Черномырдин. Без согласования с Е.Гайдаром, в значительной степени под давлением недовольных им директоров нефтепредприятий, Президент Ельцин снял с поста министра по топливу и энергетике Владимира Лопухина.

30 мая 1992 Указом Президента Ельцина заместителем Председателя Правительства России по топливно-энергетическому комплексу был назначен Виктор Черномырдин. Должность министра топлива и энергетики оставалась вакантной в течение 7 месяцев, вплоть до 12 января 1993, когда этот пост получил Юрий Шафраник. Вскоре после своего назначения В.Черномырдин подписал пакет документов, предоставляющий широкие производственно-экономические права и льготы концерну "Газпром", которые закрепили его монополию на добычу газа и серы.

16 июня 1992 Президент России Ельцин перед отлетом в США подписал Указ о назначении Гайдара "исполняющим обязанности Председателя Правительства России”. Как сказал Президент Ельцин на заседании правительства России 30 июня 1992, окончательное решение вопроса о посте премьер-министра возможно лишь после рассмотрения Верховным Советом новой экономической программы правительства и принятия Закона "О правительстве России".

После VI Съезда начала разрабатываться "Среднесрочная экономическая концепция правительства". В соответствии с ней основные задачи, которые должны были быть решены в ходе осуществления новой правительственной программы, заключались в остановке промышленного спада к 1994 году, снижении уровня инфляции до трех процентов в месяц, укреплении рубля и введении его конвертируемости по текущим операциям. Эти результаты должны были быть достигнуты путем снижения доли регулируемых цен и объемов государственных закупок, развертывания массовой приватизации, доведения цен на энергоносители до общемирового уровня лишь в течение 2 лет.

3 июля 1992 состоялось обсуждение правительственной экономической программы в Верховном Совете России. В ходе парламентских слушаний Гайдару удалось отстоять стратегию реформ и убедить парламентариев не вносить радикальных изменений в налоговую политику правительства.

Фактически, однако, под давлением депутатов и директоров государственных предприятий, финансовая политика стала менее жесткой. В сочетании с существенной для России сезонностью некоторых экономических процессов, неурегулированностью финансовых отношений со странами СНГ, приведшей к одновременному функционированию многих центров эмиссии рубля, неподконтрольностью правительству Центрального банка России, проводившего проинфляционную политику, это привело к окончанию периода относительной финансовой стабильности и развитию нового инфляционного витка в конце лета — начале осени 1992 года.

Правительство Гайдара остро критиковалось за задержку начала процесса приватизации. Разработка ее программы затянулось до середины 1992 года, а техническая подготовка, включающая разработку нормативных документов, создание дееспособных подразделений Государственного Комитета по приватизации на местах и выдачу ваучеров населению — до конца года.

Осенью 1992 года правительство подвергалось все нараставшей критике с требованиями восстановить регулирование цен и увеличить прямое вмешательство в происходящие в народном хозяйстве процессы. Усилились требования смены или всего кабинета или его ведущих министров, хотя значительная часть "умеренной оппозиции" была готова согласиться с сохранением Гайдара при условии замены ряда глав ключевых министерств.

Возобновил активную критику кабинета Руслан Хасбулатов. Верховный Совет России признал деятельность правительства неудовлетворительной и подготовил проект закона о правительстве, ставивший его формирование под контроль парламента.

Многие министры активно включились в политическую борьбу. На этом фоне высказывания Е.Гайдара звучали относительно мягко и оставляли возможность заключения компромиссов. Длительные переговоры с центристским "Гражданским Союзом", интегрирование некоторых положений его экономических программы в программу правительства, попытки Президента добиться соглашения с руководством парламента не дали существенных политических результатов.

30 сентября 1992 были подписаны Указы "О системе центральных органов федеральной исполнительной власти и "О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти". По этой схеме в состав центральных органов исполнительной власти входило в общей сложности 69 структур, из них 22 министерства. 6 октября 1992 Верховный Совет в своем постановлении предложил Президенту приостановить действие вышеперечисленных указов до принятия Закона "О Совете Министров", но это предложение не было принято.

В декабре 1992 VII съездом народных депутатов Гайдар не был утвержден на посту Председателя Совета Министров. После заключения конституционного компромисса между Президентом Ельциным и Съездом, предусматривавшего, помимо прочего, выдвижение премьера из нескольких кандидатур, 14 декабря 1992 на VII съезде народных депутатов России Президент Ельцин поставил на рейтинговое голосование 5 из 18 кандидатур на пост Председателя Правительства, предложенных фракциями Верховного Совета. На этом этапе выборов В.Черномырдин получил 621 голос. Из первых трех кандидатур, набравших большинство голосов (Юрий Скоков — 637, В.Черномырдин — 621 и Е.Гайдар — 400), Президент предложил Съезду кандидатуру В.Черномырдина. В результате голосования "за" был отдан 721 голос, "против" — 172. Таким образом, В.Черномырдин был утвержден Председателем Совета Министров России.

22 декабря 1992 Верховный Совет принял Закон "О Совете Министров", в соответствии с которым реорганизации органов исполнительной власти могли происходить только после принятия ВС соответствующих законов.

Новый кабинет формировался при активном участии Президента и, в основном, повторял прежний кабинет Гайдара.

В своих первых публичных выступлениях в качестве главы российского правительства В.Черномырдин заявлял, что главной задачей для него является прекращение спада производства в стране. Средства для осуществления этой цели он видит в развитии тяжелой промышленности в государственном секторе и в поддержке топливно-энергетических отраслей. Одной из первых законодательных инициатив нового премьера было предложение увеличить размеры льготного целевого кредита для предприятий топливно-энергетического комплекса на 200 млрд, рублей. Черномырдин высказывался в том духе, что мелкий частный сектор необходим в экономике, но не как доминирующий.

Одним из первых решений нового правительства была попытка непрямого ограничения роста цен на широкий круг товаров, вызвавшая резкую критику со стороны либеральных экономистов. Как выяснилось, принятие этого решения оказалось случайным, и оно было быстро отменено.

В сентябре 1993 в Правительство был возвращен Е.Гайдар, получивший пост первого вице-премьера (другим первым вице-премьером остался Олег Сосковец).

С 21 сентября 1993, в связи с разгоном ВС и фактическим упразднением законодательной ветви власти, функции создания и упразднения центральных органов исполнительной власти целиком перешли в ведение Президента.

Указом от 3 октября 1993, сместив с должности вице-президента А.Руцкого, Ельцин постановил, что, в случае отставки, смерти Президента или невозможности исполнения им полномочий, функции Президента переходят к Председателю Совета Министров.

После поражения блока "Выбор России" на выборах в Государственную Думу В.Черномырдин фактически восстановил свои преобладающие позиции в Правительстве, частично утраченные с введением в него Е.Гайдара. В результате сначала Е.Гайдар, а затем министр финансов Борис Федоров в начале 1994 года ушли в отставку.

10 января 1994 в соответствии с Указом Президента № 66 структура федеральных органов исполнительной власти была реорганизована. В новой схеме было 67 органов исполнительной власти, в том числе 24 министерства (на конец 1995 года — 72 органа исполнительной власти, из них 24 министерства).

Правительство Черномырдина в 1994—95 проводило политику, которая принципиально ничем не отличалась от той, что в 1993 году предлагал Руслан Хасбулатов (если не считать приоритетного лоббирования интересов топливно- энергетического комплекса экономики — в первую очередь, концерна "Газпром" и крупных нефтяных компаний).

После победы на президентских выборах 1996 года Бориса Ельцина и вступления его в должность российское Правительство, в соответствии с Конституцией Российской Федерации подало в отставку. Президент внес на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру нового Председателя Правительства РФ — Виктора Черномырдина. 10 августа 1996 Государственная Дума большинством голосов (314 — за, 85 — против, 3 — воздержались) одобрила назначение В.Черномырдина на пост Председателя Правительства Российской Федерации. В этот же день президент Ельцин подписал Указ №1152, в соответствии с которым В.Черномырдин был назначен на пост Председателя Правительства Российской Федерации и приступил к формированию своего кабинета.

В период с 14 по 22 августа 1996 Президент подписал ряд указов, определяющих систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, а также состав Правительства Российской Федерации. В соответствии с новой структурой сокращено количество федеральных органов исполнительной власти — с 89 до 66, количество федеральных министерств — с 25 до 24 (подробнее см. главу "Правительство РФ").

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

(Сформировано 14—22 августа 1996)

Резиденция Правительства РФ (с 5 октября 1993 года)

103132, Москва, Краснопресненская наб., 2 (Белый Дом)

Председатель Правительства РФ ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Первый заместитель Председателя Правительства РФ

В соответствии с Конституцией России, принятой на референдуме 12 декабря 1993, Правительство осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.

В состав Правительства входят Председатель Правительства РФ, его заместители, министры (до декабря 1993 — также и председатели Государственных комитетов РФ).

Правительству подведомственны федеральные органы исполнительной власти. В систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят министерства Российской Федерации (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти: государственные комитеты Российской федерации, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России.

При Правительстве состоит ряд организаций; также при Правительстве могут создаваться следующие органы:

советы — консультативные органы, формируемые на представительской

правительственные комиссии во главе с заместителями Председателя Правительства;

межведомственные комиссии — координационные органы.

В настоящее время деятельность Правительства РФ регламентируется соответствующими статьями Конституции Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 4174-1 "О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации" от 22 декабря 1992 года, а также Указами Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти" и №1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".

В соответствии с новой структурой сокращено количество федеральных органов исполнительной власти — с 89 до 66, количество федеральных министерств — с 25 до 24.

Экономические ведомства разбиты на 9 основных блоков, каждый из которых курирует вице-премьер Правительства:

Владимир ПОТАНИН курирует Министерство экономики, Государственный антимонопольный комитет, Госкомимущество, Госкомстат и три федеральные комиссии по регулированию естественных монополий в промышленности — энергетике, транспорту, связи;

Александр ЛИВШИЦ, занимая также должность Министра финансов, курирует Комиссию по валютному и экспортному контролю и Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг;

Владимир ИЛЮШИН курирует Министерство труда и социального развития;

Алексей БОЛЬШАКОВ курирует сферу промышленного производства, транспорта, связи и использования природных ресурсов;

Валерий СЕРОВ курирует вопросы сотрудничества со странами СНГ, региональной, национальной и правовой политики;

Александр ЗАВЕРЮХА курирует агропромышленный комплекс и охрану окружающей среды;

Олег ДАВЫДОВ, как министр внешних экономических связей, занимается вопросами внешнеэкономической деятельности;

Виктор ИГНАТЕНКО возглавил информационную службу правительства и работу со средствами массовой информации;

Владимир ФОРТОВ, занимая должность председателя Госкомитета по науке и технологиям, курирует Министерство общего и специального образования и Министерство природных ресурсов.

Состав Правительства РФ по состоянию на 22 августа 1996

Первый заместитель Председателя Правительства РФ

председатель Государственного комитета по науке и технологиям

Министр общего и профессионального образования РФ

Министр РФ по делам национальностей и региональной политике

Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ

Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О Председателе Правительства Российской Федерации"

На основании пункта "д" статьи 83 Конституции Российской Федерации постановляю:

Назначить Председателем Правительства Российской Федерации Черномырдина Виктора Степановича.

Президент Российской Федерации
Б. Ельцин

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О системе федеральных органов исполнительной власти"

В целях определения рациональной структуры федеральных органов исполнительной власти в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации постановляю:

1. Установить, что в систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят министерства Российской Федерации (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти: государственные комитеты Российской федерации, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России.

Министерство Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской федерации министр Российской Федерации (федеральный министр).

Государственный комитет Российской федерации — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координации по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет Российской Федерации возглавляет председатель государственного комитета Российской Федерации.

Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения. Федеральную службу России возглавляет руководитель федеральной службы России, российское агентство — генеральный директор российского агентства, федеральный надзор России — начальник федерального надзора России.

Установить, что федеральные органы исполнительной власти создаются только с такими наименованиями и статусом, которые предусмотрены настоящим Указом. При этом не допускается придание им другого статуса.

2. Создание федеральных органов исполнительной власти, их реорганизация и ликвидация осуществляется Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации.

Положения о федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, утверждаются Президентом Российской Федерации, а о других федеральных органах исполнительной власти — Правительством Российской Федерации.

Предельная численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации.

Заместители федеральных министров назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.

Председатели государственных комитетов Российской Федерации, руководители федеральных служб России, генеральные директора российских агентств, начальники федеральных надзоров России, а также их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, назначаются на должность и освобождаются от должности в особо устанавливаемом порядке. Права указанных в настоящем пункте должностных лиц определяются в установленном законодательством порядке в соответствии с их должностями. При этом не допускается приравнивание их к более высоким должностям или присвоения должностного ранга.

4. Установить, что территориальные органы федеральных органов исполнительной власти создаются федеральными органами исполнительной власти с разрешения Правительства Российской Федерации для осуществления полномочий указанных органов в регионах.

Создание, реорганизация и ликвидация территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, назначение на должность и освобождение от должности их руководителей осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти после консультаций с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Содержание территориальных органов федеральных органов исполнительной власти осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление, кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, финансируемых по другим статьям.

внести предложения о приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

привести решения Правительства Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
Б. Ельцин

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О структуре федеральных органов исполнительной власти"

В соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую структуру федеральных органов исполнительной власти.

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации на базе упраздняемых Министерства образования Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию;

Министерство промышленности Российской Федерации на базе

упраздняемых Государственного комитета Российской Федерации по промышленной политики, Комитета Российской Федерации по машиностроению, Комитета Российской Федерации по металлургии, Комитета Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности;

Министерство природных ресурсов Российской Федерации и

Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды на базе упраздняемых Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по водному хозяйству и Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр;

Министерство труда и социального развития Российской Федерации на базе упраздняемых Министерства социальной защиты населения Российской

Федерации, Министерства труда Российской Федерации и Федеральной службы занятости России;

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности

Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации, передав вопросы медицинской промышленности Министерству промышленности Российской Федерации;

Министерство науки и технической политики Российской Федерации в Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям;

Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике;

Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам в Российское агентство по патентам и товарным знакам;

Федеральную комиссию по рынкам ценных бумаг в Государственный комитет Российской Федерации по рынку ценных бумаг;

Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации в Федеральную энергетическую службу России;

Министерство образования Российской Федерации;

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации;

Министерство социальной защиты населения Российской Федерации;

Временный государственный комитет Российской Федерации по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября — ноября 1992 г.;

Государственный комитет Российской федерации по военно-технической политики, передав его функции Министерству внешних экономических связей Российской Федерации;

Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию;

Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора, передав его функции Министерству здравоохранения Российской Федерации;

Комитет Российской Федерации по водному хозяйству;

Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр;

Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, передав его функции Министерству промышленности Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации;

Комитет Российской Федерации по машиностроению;

Комитет Российской Федерации по металлургии;

Комитет Российской Федерации по торговле, передав его функции Министерству внешних экономических связей Российской Федерации;

Комитет Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности;

Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации и Федеральную службу почтовой связи, передав их функции Министерству связи Российской Федерации;

Федеральную автомобильно-дорожную службу России, Федеральную службу морского флота России и Федеральную службу речного флота России, передав их функции Министерству транспорта Российской Федерации;

Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю и Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью, передав их функции Министерству финансов Российской Федерации;

Федеральную службу России по сохранению культурных ценностей, передав ее функции Министерству культуры Российской Федерации;

Федеральную комиссию лотерей и игр Российской Федерации, передав ее функции Государственному комитету Российской федерации по физической культуре и туризму;

Федеральную комиссию по недвижимому имуществу и оценке недвижимости, передав ее функции Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом;

Государственную хлебную инспекцию при Правительстве Российской Федерации, передав ее функции Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

Высший аттестационный комитет Российской Федерации в Государственный высший аттестационный комитет Российской Федерации;

Комитет Российской Федерации по государственным резервам в Государственный комитет Российской Федерации по государственным резервам;

Комитет Российской Федерации по делам молодежи в Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи;

Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству в Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;

Комитет Российской Федерации по кинематографии в Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии;

Комитет Российской Федерации по печати в Государственный комитет Российской Федерации по печати;

Комитет Российской Федерации по рыболовству в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;

Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации в Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;

Государственную архивную службу России в Федеральную архивную службу России;

Государственную налоговую службу Российской Федерации в Федеральную налоговую службу России;

Службу внешней разведки Российской Федерации в Федеральную службу внешней разведки России;

Федеральную пограничную службу Российской Федерации в Федеральную пограничную службу России;

Федеральную службу безопасности Российской Федерации в Федеральную службу безопасности России;

Федеральную службу железнодорожных войск Российской Федерации в Федеральную службу железнодорожных войск России;

Федеральную службу налоговой полиции Российской федерации в Федеральную службу налоговой полиции России;

Федеральную службу охраны Российской Федерации в Федеральную службу охраны России;

Федеральную службу Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи в Федеральную службу России по регулированию естественных монополий в области связи;

Федеральную службу Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте в Федеральную службу России по регулированию естественных монополий на транспорте.

2. Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет одиннадцать заместителей, в том числе трех первых.

3. В целях обеспечения согласованной работы федеральных органов

исполнительной власти по вопросам, относящимся к совместной сфере деятельности, поручить федеральным министерствам координацию иных

федеральных органов исполнительной власти в соответствии с утверждаемой Правительством Российской федерации структурной схемой.

4. Правительству Российской Федерации обеспечить упорядочение состава территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Особое внимание при этом уделить исключению дублирования и параллелизма в деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, более четкому разграничению функций и полномочий.

установить функции и полномочия преобразованных и вновь созданных федеральных органов исполнительной власти, а также уточнить положения о действующих органах в целях обеспечения ими реализации государственной политики в установленных сферах ведения в условиях углубления экономических реформ, перехода к рыночным методам управления;

определить предельную численности и фонд оплаты труда работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исходя из необходимости дальнейшего сокращения численности работников государственного управления, обеспечить высвобождающимся государственным служащим гарантии, установленные законодательством Российской федерации;

обеспечить проведение ликвидационных процедур в соответствии с действующим законодательством;

подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты Федеральных законов о внесении изменений в действующее законодательство, связанных с реализацией настоящего Указа.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
Б. Ельцин

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О составе Правительства Российской Федерации"

В соответствии с пунктом "д" статьи 83 Конституции Российской Федерации постановляю:

БОЛЬШАКОВА Алексея Алексеевича Первым заместителем Председателя Правительства Российской федерации;

ИЛЮШИНА Виктора Васильевича Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

ПОТАНИНА Владимира Олеговича Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

БАБИЧЕВА Владимира Степановича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

ДАВЫДОВА Олега Дмитриевича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

ЗАВЕРЮХУ Александра Харлампиевича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

ИГНАТЕНКО Виталия Никитича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

ЛИВШИЦА Александра Яковлевича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Министром финансов Российской Федерации;

ЛОБОВА Олега Ивановича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

СЕРОВА Валерия Михайловича Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

БАСИНА Ефима Владимировича Министром строительства Российской Федерации;

БУЛГАКА Владимира Борисовича Министром связи Российской Федерации;

КИНЕЛЕВА Владимира Георгиевича Министром общего и профессионального образования Российской Федерации;

КОВАЛЕВА Валентина Алексеевича Министром юстиции Российской Федерации;

КУЛИКОВА Анатолия Сергеевича Министром внутренних дел Российской Федерации;

МЕЛИКЬЯНА Геннадия Георгиевича Министром труда и социального развития Российской Федерации;

МИХАЙЛОВА Виктора Никитовича Министром Российской Федерации по атомной энергии;

МИХАЙЛОВА Вячеслава Александровича Министром Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям;

ПАКА Зиновия Петровича Министром оборонной промышленности Российской Федерации;

ПРИМАКОВА Евгения Максимовича Министром иностранных дел Российской Федерации;

РОДИОНОВА Игоря Николаевича Министром обороны Российской Федерации;

ХЛЫСТУНА Виктора Николаевича Министром сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

ЦАХА Николая Петровича Министром транспорта Российской Федерации;

ШОЙГУ Сергея Кужугетовича Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ЯСИНА Евгения Григорьевича Министром экономики Российской Федерации;

2. Председателю Правительства Российской Федерации внести предложения по другим кандидатурам в состав Правительства Российской Федерации в соответствии с утвержденной структурой федеральных органов исполнительной власти.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
Б. Ельцин

17 августа 1996 года в соответствии с Указом № 1204 Президента Российской Федерации, ФОРТОВ Владимир Евгеньевич назначен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — председателем Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям.

ДМИТРИЕВА Татьяна Борисовна — Министром здравоохранения Российской Федерации;

БЕСПАЛОВ Юрий Александрович — Министром промышленности Российской Федерации;

ЗАЙЦЕВ Анатолий Александрович — Министром путей сообщения Российской Федерации;

ОРЛОВ Виктор Петрович — Министром природных ресурсов Российской Федерации;

РОДИОНОВ Петр Иванович — Министром топлива и энергетики Российской федерации;

ТУЛЕЕВ Аман-гельды Молдагазыевич — Министром Российской Федерации по делам сотрудничества с государствами-участниками СНГ.

РАСПОРЯЖЕНИЕ
Правительства Российской Федерации
от 16 августа 1996 г. № 1247-р г.Москва

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти" и № 1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти":

1. Установить, что до завершения всех организационных мероприятий по упразднению и реорганизации федеральных органов исполнительной власти руководители и другие должностные лица этих органов продолжают осуществлять ранее возложенные на них функции и несут ответственность за состояние дел в закрепленных за указанными органами сферах управления.

2. Заместителям Председателя Правительства Российской федерации в соответствии с распределением обязанностей утвердить в недельный срок председателей и составы ликвидационных комиссий упраздняемых федеральных органов исполнительной власти.

3. Установить срок работы ликвидационных комиссий до 30 ноября 1996 г.

утвердить в недельный срок по согласованию с Министерством финансов Российской федерации сметы расходов на проведение ликвидационных мероприятий;

обеспечить в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение всех мероприятий по упразднению федеральных органов исполнительной власти и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении сметы ликвидационных расходов и ликвидационного баланса, а в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом — сведения об имуществе упраздняемого федерального органа исполнительной власти;

предупредить в недельный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации работников упраздняемых федеральных органов исполнительной власти о предстоящем высвобождении;

оказать высвобождаемым работникам содействие в трудоустройстве, а также обеспечить их гарантии, установленные законодательством Российской Федерации;

4. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом внести в Правительство Российской Федерации предложения по использованию имущества упраздняемых федеральных органов исполнительной власти, а также по размещению реорганизуемых и вновь образованных федеральных органов исполнительной власти.

5. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и с участием других федеральных органов исполнительной власти, исходя из требований экономии государственных средств и необходимости дальнейшего сокращения общей численности работников органов государственного управления, внести проект постановления Правительства Российской Федерации о предельной численности и фондах оплаты труда работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, количестве заместителей руководителя и членах коллегии, а также о предельной численности и фонде оплаты труда работников учреждений и организаций при федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органов.

6. Руководителям федеральных органов исполнительной власти представить в Правительство Российской Федерации:

проекты положений или предложения по внесению необходимых изменений в положения о соответствующих органах, вытекающих из Указов Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти" и №1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти";

предложения по упорядочению структуры учреждений и организаций при соответствующих федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органов, имея в виду исключение дублирования и параллелизма в деятельности этих органов, более четкое разграничение их функций и полномочий.

7. Федеральным органам исполнительной власти представить в 2-недельный срок в Министерство юстиции Российской Федерации предложения, а Министерству юстиции Российской Федерации до 15 сентября 1996 г. подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. №1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти" и №1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти".

Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"Вопросы федеральных органов исполнительной власти"

В целях совершенствования системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, а также экономии расходов федерального бюджета постановляю:

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. №1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти" следующие изменения и дополнения:

в абзаце первом после слов "государственные комитеты Российской Федерации" включить слова "федеральные комиссии России";

в абзаце втором после слов "а также координирующий" включить слова "в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации,";

абзац третий изложить в следующей редакции;

"Государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия России — федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет Российской Федерации, федеральную комиссию России возглавляет соответственно председатель государственного комитета Российской Федерации, председатель федеральной комиссии России.";

в абзаце четвертом после слова "руководитель" включить слово "(директор)";

"Установить, что впредь до внесения изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы конкретные наименования федеральных органов исполнительной власти определяются в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Президентом Российской Федерации. Последующее создание федеральных органов исполнительной власти осуществляется только с наименованием и статусом, предусмотренными настоящим Указом.";

б) в абзаце втором пункта 2 после слов "Конституцией Российской Федерации" включить слова ", федеральными конституционными законами и федеральными законами";

абзац второй дополнить словами ", если иное не установлено федеральными конституционными законами и федеральными законами"; абзац третий изложить в следующей редакции:

"Считать целесообразным, чтобы назначение на должность и освобождение от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти, кроме федеральных министров и руководителей федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществлялось Правительством Российской федерации.";

в абзаце четвертом после слов "Конституцией Российской Федерации" включить слова "федеральными конституционными законами и федеральными законами";

абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: "Права и полномочия руководителей федеральных органов исполнительной власти, определенные федеральными законами, сохраняются в полном объеме впредь до внесения изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы.";

включить новый абзац второй следующего содержания:

"внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты, предусматривающие внесение в соответствующие федеральные законы изменений, вытекающих из настоящего Указа, в том числе о приведении наименований и статуса федеральных органов исполнительной власти в соответствие с положением пункта 1 настоящего Указа, а также предусматривающие, что федеральные министры и руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации, а руководители других федеральных органов исполнительной власти назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации;";

абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;

е) пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 4 и 5.

2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. №1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" следующие изменения и дополнения:

абзацы четвертый, шестой и седьмой подпункта "б" исключить; абзац пятый подпункта "б" считать абзацем четвертым; дополнить подпункт "б" новым абзацем следующего содержания: "Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации;";

абзац восемнадцатый подпункта "в" изложить в следующей редакции: "Федеральную службу почтовой связи Российской Федерации, передав ее функции Министерству связи Российской Федерации";

в абзаце двадцать третьем после слов "передав ее функции" включить слова "Министерству финансов Российской Федерации и";

абзац двадцать четвертый подпункта "в" исключить;

абзац двадцать пятый подпункта "в" считать абзацем двадцать четвертым; абзацы с одиннадцатого по семнадцатый подпункта "г" исключить; абзацы восемнадцатый и девятнадцатый подпункта "г" считать соответственно абзацами одиннадцатым и двенадцатым;

б) в пункте 3 после слов "иных федеральных органов исполнительной власти" включить слова ", кроме федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами,";

3. Внести в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1177 следующие изменения и дополнения:

а) после слов "по антимонопольной политике" включить слова "и поддержке новых экономических структур";

б) слова "Государственный комитет Российской Федерации по рынку ценных бумаг" исключить;

в) после слов "Государственный комитет Российской Федерации по культуре и туризму" включить текст следующего содержания:

Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг*

Федеральная комиссия по недвижимому имуществу и оценке недвижимости";

г) слова "Федеральная налоговая служба России” заменить словами

"Государственная налоговая служба Российской Федерации*";

д) слова "Федеральная пограничная служба России*" заменить словами "Федеральная пограничная служба Российской Федерации*";

е) слова "Федеральная служба безопасности России*" заменить словами Федеральная служба безопасности Российской Федерации*";

ж) слова "Федеральная служба внешней разведки России*" заменить

словами "Служба внешней разведки Российской Федерации*";

з) слова "Федеральная служба железнодорожных войск России*" заменить словами "Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации*";

и) слова "Федеральная служба налоговой полиции России*" заменить

словами "Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации*";

к) слова "Федеральная служба охраны России*" заменить словами

"Федеральная служба охраны Российской Федерации*";

л) слова "Федеральная энергетическая служба России" исключить;

м) слова "Конституцией Российской Федерации" дополнить словами ", федеральными конституционными законами и федеральными законами".

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
Б. Ельцин

Примечание: значок "*" означает, что данный федеральный орган исполнительной власти подведомственен непосредственно Президенту Российской Федерации.

ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Председатель Правительства Российской Федерации

Родился 9 апреля 1938 в казачьей станице Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области, русский. Отец работал водителем на машинно- тракторной станции.

В школе учился плохо: судя по опубликованному в "Комсомольской правде" "Аттестату зрелости", выданному Черномырдину в 1956 году, ровно половина его выпускных оценок были "удовлетворительно", ни одной оценки "отлично".

После окончания в 1957 году средней школы, работал слесарем на Орском нефтеперерабатывающем заводе. В 1957—60 служил в Советской Армии. После службы вернулся на завод. С 1960 — машинист, оператор, начальник технической установки завода.

В 1962 поступил в Куйбышевский политехнический институт имени В.В.Куйбышева. Из 5 вступительных экзаменов только один (русский язык) сдал на "хорошо", остальные — на "удовлетворительно" (причем математику пересдавал, получив сначала "неудовлетворительно"), но в институт был очень маленький конкурс и его зачислили. Окончил Куйбышевский политехнический институт в 1966. В 1972 окончил экономический факультет Всесоюзного заочного политехнического института. По специальности — инженер-технолог, инженер-экономист. Кандидат технических наук.

Был членом КПСС с 1961 до ее запрещения в августе 1991.

С 1967 по 1969 — инструктор Орского городского комитета КПСС, в 1969—73 — заместитель заведующего, заведующий промышленно-транспортного отдела Орского горкома. В 1973—78 — директор Оренбургского газоперерабатывающего завода.

В 1978 был переведен на работу в аппарат ЦК КПСС. В 1978—82 работал инструктором Отдела тяжелой промышленности ЦК.

В 1982 был назначен на пост заместителя министра нефтяной и газовой промышленности СССР. С 1983 одновременно возглавлял Всесоюзное промышленное объединение по добыче газа в Тюменской области "Главтюменгазпром" (к этому периоду относится его личное знакомство с Борисом Ельциным, который был в то время первым секретарем в соседней с Тюменью Свердловской области).

С 1985 по 1989 занимал пост министра нефтяной и газовой промышленности СССР в первом "перестроечном" правительстве Николая Рыжкова.

Будучи министром нефтегазовой промышленности, в 1989 участвовал в полемике на страницах органа ЦК КПСС журнала "Коммунист" по поводу планов одновременного начала 5 крупных строек в Западной Сибири. Против этого проекта выступил в "Коммунисте" кандидат экономических наук Егор Гайдар, в защиту — 6 министров во главе с В.Черномырдиным, который обвинил Е.Гайдара в том, что тот "в поспешном и недостаточно взвешенном экономическом обозрении..., не утруждая себя аргументами, ставит под сомнение необходимость комплексного развития производительных сил Западной Сибири". В ответ в "Коммунисте" вышла новая статья Е.Гайдара под заглавием "Зря денег не дают". Последнее слово осталось за Гайдаром: ЦК не поддержал проект Черномырдина.

В 1989 на базе Министерства нефтяной и газовой промышленности был образован первый в стране государственный концерн "Газпром". 15 августа 1989 на учредительном заседании концерна Черномырдин был избран председателем правления "Газпрома”. В период, когда он занимал этот пост, предприятия концерна работали стабильно и с высокими экономическими показателями. Добыча газа неуклонно росла. По мнению специалистов, Черномырдин провел весьма успешную кампанию по отстаиванию российских интересов на западных рынках торговли сжиженным газом.

Когда летом—осенью 1990 рассматривалась радикальная экономическая программа "500 дней" Григория Явлинского, В.Черномырдин был ее противником, поддерживая альтернативную "эволюционную" программу академика Леонида Абалкина, за которую выступал Председатель Совета Министров Николай Рыжков.

Был депутатом Верховного Совета СССР 11-го созыва (1984—89) и ВС РСФСР 11 созыва (1985—90). В 1990 баллотировался в народные депутаты РСФСР в Оренбурге, но проиграл Дмитрию Волкогонову.

30 мая 1992 Указом Президента Ельцина был назначен заместителем Председателя Правительства России по топливно-энергетическому комплексу. Одновременно с поста министра топлива и энергетики был смещен Владимир Лопухин, который считался "человеком Гайдара". Выдвигались предположения, что В.Черномырдин станет также и министром топлива и энергетики (вплоть до утверждений в прессе, что такое назначение уже произошло), но эта должность оставалась вакантной в течение 7 месяцев, вплоть до 12 января 1993, когда министром топлива и энергетики стал Юрий Шафраник.

Назначение В.Черномырдина на пост вице-премьера по топливно- энергетическому комплексу последовало сразу за объявлением о предстоящей забастовке рабочих производственного объединения "Нижневартовскгазпром". Вскоре Черномырдин подписал пакет документов, предоставляющий широкие производственно-экономические права и льготы концерну "Газпром", которые закрепили его монополию на добычу газа и серы.

В.Черномырдин отвергал утверждения ряда специалистов и экспертов о том, что с его приходом правительство Е.Гайдара потеряет контроль над топливно- энергетическим комплексом. "Как только меня не называют — говорил он в одном из своих интервью, — "брежневцем", "рыжковцем". Но почему-то забывают, что именно мы еще в 1989 году сумели уйти от министерской структуры... Я не "оборонщик" а "производственник". Мы, "производственники", прекрасно понимаем всю ответственность, которая возложена на это правительство. Не выдержит оно, не выдержим и мы". В то же время выступал против освобождения цен на топливо и энергоносители в 1992, заявляя, что они должны регулироваться государством.

14 декабря 1992 на VII Съезде народных депутатов России Ельцин, встретив неприятие большинством депутатов Гайдара, поставил на рейтинговое голосование 5 из 18 кандидатур на пост Председателя Правительства, предложенных депутатскими фракциями. На этом этапе выборов Черномырдин получил 621 голос, заняв второе место (Юрий Скоков, занявший первое место, — 637, Е.Гайдар, третий по рейтингу, — 400) Президент предложил Съезду кандидатуру Черномырдина, после чего "за" Черномырдина был отдан 721 голос, "против" — 172, и Черномырдин был утвержден Председателем Совета Министров России.

По версии, имевшей распространение в демократических кругах, В.Черномырдин будто бы при выдвижении обещал Ельцину снять свою кандидатуру, чтобы дать президенту возможность еще раз предложить Гайдара, но не сдержал своего слова (по другой версии, Ельцин сам же попросил Черномырдина взять свое обещание назад). Что касается Черномырдина, то он решительно отрицал это. Новый кабинет формировался фактически президентом и, в основном, повторял прежний кабинет Гайдара.

В качестве премьер-министра В.Черномырдин вошел в состав постоянных членов Совета Безопасности России.

В своих первых публичных выступлениях в качестве главы российского правительства В.Черномырдин заявлял, что главной задачей для него является прекращение спада производства в стране. Средства для осуществления этой цели он видел в развитии тяжелой промышленности в государственном секторе и в поддержке топливно-энергетических отраслей. Одной из первых законодательных инициатив В.Черномырдина было предложение увеличить размеры льготного целевого кредита для предприятий топливно-энергетического комплекса на 200 млрд, рублей. Черномырдин высказывался в том духе, что мелкий частный сектор необходим в экономике, но не как доминирующий ("нам нужен рынок, но не базар").

Одним из первых решений нового правительства была попытка непрямого ограничения роста цен на широкий круг товаров, вызвавшая резкую критику со стороны либеральных экономистов. Вскоре это решение было отменено.

Хорошие отношения установились у В.Черномырдина с лидером Демократической партии России (ДПР) Николаем Травкиным. Он посещал возглавляемый Н.Травкиным Шаховской район для изучения опыта проведения реформ. С этим, по-видимому, был связан отказ ДПР поддержать весной 1993 года выдвинутое внутри "Гражданского Союза" предложение об уходе в оппозицию правительству.

На VIII съезде народных депутатов в феврале 1993 В.Черномырдин выступил с требованием расширения полномочий правительства, предоставления ему права законодательной инициативы, переподчинения ему Центрального банка, Пенсионного фонда и других подконтрольных Верховному Совету органов. Частично его требования были выполнены, и в конце съезда Черномырдин выразил за это благодарность, что некоторыми наблюдателями было расценено как дистанцирование от Президента, потерпевшего на съезде поражение.

После выступления Президента в марте 1993 о намерении ввести особый порядок управления страной В.Черномырдин в осторожной форме поддержал его. В то же время он не одобрил решение (в результате отмененное президентом) об освобождении от должности двух глав администраций областей. На IX съезде в марте 1993 поддержал идею досрочных выборов и Президента, и народных депутатов, создание Совета Федерации с его возможным превращением в одну из палат будущего парламента, заявил о готовности найти в' правительстве место для представителей регионов и основных политических сил. При этом категорически отрицал возможность создания коалиционного правительства и "превращения правительства из рабочего органа в место политических дискуссий".

В мае 1993 был введен распоряжением Ельцина в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России. Председательствовал на Конституционном совещании.

Во время визита на Дальний Восток в категорической форме заявил о неприемлемости идеи передачи Курильских островов Японии.

По поводу обмена денег, проведенного в июле 1993 Центробанком при поддержке премьер-министра, В.Черномырдину приписывается сокрушенное высказывание "Мы хотели, как лучше, а получилось, как всегда", ставшее вскоре почти пословицей.

В сентябре 1993 первым вице-премьером Указом Президента был назначен Е.Гайдар. По словам В.Черномырдина, это было сделано по его собственному предложению.

Решительно поддержал указ Ельцина о роспуске парламента 21 сентября 1993.

Указом от 3 октября 1993, сместив с должности вице-президента Александра Руцкого, Ельцин постановил, что, в случае отставки, смерти Президента или невозможности исполнения им полномочий, функции Президента переходят к Председателю Совета Министров — то есть, в тех условиях, к Черномырдину.

После расстрела, а затем ремонта Белого Дома В.Черномырдин и его аппарат переехали из старого здания Совета Министров в здание бывшего парламента (ранее вмещавшего более 800 депутатов с их помощниками), а само здание было обнесено красивой каменно-чугунной оградой стоимостью в несколько миллионов долларов.

Не участвовал в избирательной кампании в конце 1993, хотя и Партия Российского единства и согласия (ПРЕС) Сергея Шахрая, и Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса Аркадия Вольского были готовы включить его в свои списки кандидатов, либо оказать поддержку в случае участия в выборах в качестве независимого кандидата.

После поражения блока "Выбор России" на выборах в Государственную Думу В.Черномырдин фактически восстановил свои преобладающие позиции в Правительстве, частично утраченные с введением в него Е.Гайдара. В результате сначала Егор Гайдар, а затем министр финансов Борис Федоров были вынуждены в начале 1994 уйти в отставку.

Проводил в 1994 политику, которая принципиально ничем не отличалась от того, что в 1993 предлагал Руслан Хасбулатов (если не считать приоритетного лоббирования интересов топливно-энергетического комплекса экономики — в первую очередь, концерна "Газпром"). Видимость "гайдаровского монетаризма", в котором Черномырдина обвиняли коммунисты и сторонники конкурирующих лоббистских группировок, состояла главным образом в неисполнении или исполнении в урезанном виде даваемых обещаний (кредитов, дотаций, правительственных инвестиций и т.п.). Однако с течением времени Черномырдин, сохраняя прежнюю тактику общения с лоббистами (обещание — неисполнение обещания, распоряжение о льготах плюс негласное указание это распоряжение не исполнять), стал последовательнее проводить жесткую финансовую политику борьбы с инфляцией.

До сентябрьско-октябрьских событий 1993 В.Черномырдин, не устраивая в качестве премьера полностью ни одну из крупных политических группировок, в то же время оставался приемлемым практически для всех. К середине 1994 положение Черномырдина осложнилось. В группировке личных фаворитов Ельцина (Александр Коржаков — Михаил Барсуков) сложилось мнение, что в качестве главы Правительства Черномырдин получил чрезмерно сильные стартовые позиции для борьбы за пост президента в случае ухода Ельцина. Среди конкурентов-союзников премьера в высшем руководстве страны, прозванном журналистами "коллекционным правительством" (Олег Сосковец — металлургическая отрасль, Юрий Лужков — столичная административно-хозяйственная номенклатура, Александр Заверюха — аграрно-промышленный комплекс и т.д.) усилилась борьба за дележ ограниченных возможностей государственной поддержки. Пойдя на новые уступки московской группировке (изъятие приватизации в Москве из ведомства Анатолия Чубайса и передача ее Ю.Лужкову) и аграрному колхозно-совхозному лобби (передача поста министра сельского хозяйства Александру Назарчуку, члену руководства Аграрной партии России) Черномырдин в конце 1994 сумел убедить Ельцина в своей способности справиться с кризисом и сохранил пост премьера.

В ноябре 1994 правительственная — т.е. формально черномырдинская — "Российская газета" выступила с резкими нападками на Юрия Лужкова, обвинив его в том, что он хочет стать сначала премьер-министром, а затем и президентом. Черномырдин никак не комментировал эту ситуацию, так же как и нападение отряда Службы безопасности Президента на офис союзного Лужкову "Мост-банка" в здании московской мэрии. Роль (или отсутствие какой-либо роли) премьера в этой вырвавшейся наружу закулисной борьбе осталась не проясненной. К весне 1995 этот конфликт был затушен в связи с необходимостью предвыборной консолидации "партии власти" перед лицом усиления оппозиции.

В 1994—95 на фоне непоправимого (как тогда казалось) падения авторитета президента Б.Н.Ельцина имя В.Черномырдина неоднократно называлось в связи с перспективами будущих президентских выборов. Самым сильным кандидатом на пост президента Черномырдина считали, в частности, Е.Гайдар, бывший руководитель аппарата Правительства Алексей Головков, бывший советник Черномырдина экономист Андрей Илларионов, бывший министр финансов Б.Федоров и др. Часть политиков, в том числе ранее относившихся к Черномырдину прохладно, стали рассматривать его кандидатуру как наиболее подходящую для противопоставления коммунистам. Известно высказывание Е.Гайдара (относящееся еще к 1994 году), что Черномырдин получил "самое дорогое в мире экономическое образование" — в этом высказывании содержался как некоторый оттенок обидной снисходительности к премьеру, так и признание его нынешней компетентности и согласие поддерживать. Некоторые из бывших соратников Гайдара (круга А.Головкова) еще раньше стали говорить, что Черномырдин "проводит гайдаровскую политику лучше, чем Гайдар".

Отношение к Черномырдину А.Илларионова, также видевшем в премьере сильную кандидатуру, напротив, было отрицательным. По мнению А.Илларионова, "при президенте Черномырдине... у нас будет высокомонополизированная экономика с огромной долей дорогого государственного регулирования. Причем основой монополий будут старые министерские структуры... Если при президенте Ельцине права человека в основном соблюдались, то, судя по нравам, царящим в команде Черномырдина, ситуация (с правами человека — сост.) может радикально измениться". Что касается Б.Федорова, то он категорически отказывался соглашаться с тезисом о Черномырдине как "борце с инфляцией", считая его политику чисто лоббистской и провоцирующей коррупцию.

Сам В.Черномырдин к любым предположениям о своем будущем президентстве, в том числе к самым благожелательным, высказывал отрицательное отношение и даже обвинил журналистов, которые "рейтинги какие-то начали выстраивать на эту тему", в желании поссорить его с Президентом.

С началом (в конце ноября — декабре 1994) ввода российских войск в Чечню Председатель Правительства воздерживался от каких-либо заявлений по этому поводу и игнорировал призывы к нему политических и общественных деятелей (в частности, Сергея Ковалева) прекратить военные действия в Чечне.

В февральском и мартовском 1995 года рейтинге "Независимой газеты" "100 ведущих политиков" занимал первое место, обогнав тем самым Ельцина.

В апреле 1995 был образован Оргкомитет Движения "Наш дом — Россия" (НДР), председателем которого стал В.Черномырдин. О создании Оргкомитета было объявлено сразу же после сообщения президента Б.Ельцина о том, что он поручил Черномырдину и председателю Государственной Думы Ивану Рыбкину создать два предвыборных блока в поддержку реформ — правоцентристский и левоцентристский. После краткого периода скрытой борьбы за "левый центр" (который был поручен недавнему "левому" Рыбкину, в то время как Черномырдин сначала ошибочно считал, что ему) в начале мая 1995 Движение НДР было конституировано, а В.Черномырдин на учредительном съезде единогласно избран его председателем. Было заявлено о намерении НДР завоевать большинство в новой Государственной Думе.

После захвата 14 июня 1995 больницы и заложников в Буденновске чеченскими террористами Шамиля Басаева и неудачной попытки штурма больницы, провел телефонные переговоры с Басаевым, которые привели к освобождению заложников.

17 декабря 1995 фактически проиграл выборы в Государственную Думу (10,1% у НДР, третье место после КПРФ и ЛДПР Жириновского).

В январе 1996, когда чеченские террористы захватили роддом и большую группу заложников в Кизляре, не вмешивался в действия президента и силовых министров, которые привели к гибели значительного числа заложников и успешному выходу из окружения ядра террористического отряда.

С началом кампании по выборам Президента ряд политиков предпринял попытки убедить В.Черномырдина принять в них участие. Однако сам Черномырдин неоднократно подчеркивал, что баллотироваться не будет. С призывом к Ельцину отказаться от выдвижения и с предложением Черномырдину — напротив, выдвинуть свою кандидатуру, обратился Е.Гайдар. Группа петербургских демороссов, за которыми стояла сопредседатель Федеральной партии "Демократическая Россия" (ФПДР) Галина Старовойтова, провела собрание, где кандидатура Черномырдина была выдвинута.

9 февраля 1996 Центризбирком зарегистрировал уполномоченных представителей инициативной группы по выдвижению кандидатуры Черномырдина в президенты России. Черномырдин вновь категорически заявил, что поддерживает Ельцина и сам баллотироваться не будет.

После победы в июле 1996 на президентских выборах Бориса Ельцина и вступления его в должность, правительство В.Черномырдина в соответствии с Конституцией Российской Федерации подало в отставку. Президент внес на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру Председателя Правительства РФ Виктора Черномырдина. 10 августа 1996 Государственная Дума большинством голосов (314 — за, 85 — против, 3 — воздержались) одобрила назначение Виктора Черномырдина на пост Председателя российского правительства. В этот же день президент Ельцин подписал Указ №1152 о назначении Черномырдина Председателем Правительства Российской Федерации.

С июля 1996 — заместитель председателя Совета обороны РФ.

Награжден орденами Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени, "Знак Почета".

Любит игру на гармони. Увлекается театром, литературой. Занимается охотой, отлично стреляет, хорошо водит автомобиль.

Женат. Жена Валентина Федоровна; двое сыновей, оба работают в РАО "Газпром".

БОЛЬШАКОВ Алексей Алексеевич

Первый заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

Родился 17 декабря 1939 на станции Морино Дновского района Псковской области, русский, из рабочей семьи.

В 1956 окончил среднюю школу в г.Стрельне Ленинградской области.

Один год после окончания школы работал токарем-револьверщиком на Балтийском заводе. В 1957 поступил на факультет радиосвязи Высшего военно- морского училища связи им.А.С.Попова. По окончании третьего курса училища был в 1960 переведен на четвертый курс Ленинградского электротехнического института связи им.Бонч-Бруевича (причиной перевода из военного училища в гражданский институт было объявленное Н.С.Хрущевым сокращение Советской Армии на 1 млн. 300 тыс. человек). В институте учился в основном на "хорошо" и "отлично", в дипломе, который он получил в 1962 вместе со специальностью "инженер- радиотехник", только три "тройки" — по одному спецкурсу и за две курсовые по спецтемам.

С 1962 работал на предприятиях военно-промышленного комплекса в Ленинграде: в Научно-исследовательском институте радиоэлектроники (НИИРЭ), в Управлении Главного производственно-технического предприятия (ГПТП), на опытном заводе Научно-исследовательского радиотехнического института (НИИРИ). С 1978 по 1988 был Генеральным директором Научно-производственного объединения (НПО) "Дальняя связь".

В 1988 был избран на дополнительных выборах в Ленинградский городской совет и стал первым заместителем председателя исполкома Ленсовета. Одновременно стал председателем плановой комиссии Ленгорисполкома. Занимал эти должность до 1991 года (в 1988—90 — при последнем коммунистическом председателе Ленгорисполкома Владимире Ходыреве, в 1990—91 — при первом демократически избранном председателе Ленгорисполкома Александре Щелканове).

В 1989 баллотировался в народные депутаты СССР по Ленинградскому городскому национально-территориальному округу № 19. Как первый зампредседателя исполкома входил в список из шести представителей партийнохозяйственной номенклатуры (пятеро других — первые секретари горкома и обкома, председатели горисполкома и облисполкома, начальник военного округа), за неизбрание которых ленинградские неформалы провели успешную кампанию. Общественный комитет "Выборы-89" (лидер — Петр Филиппов, в комитете принимал участие Анатолий Чубайс) широко распространял листовку, где А.Большаков упоминался в следующем контексте:

"...В бюллетене по городскому округу № 19, который получит каждый ленинградец, также только одна фамилия кандидата — Большаков. Протестуя против "выборов без выбора" призываем тебя вычеркнуть фамилию одного кандидата, кем бы он ни был. Этим ты добьешься повторного выдвижения кандидатов и новых выборов".

Был упомянут Большаков и в листовке партии ДС:

"НЕТ" кандидатам из номенклатуры функционеров: Соловьеву — первому секретарю Обкома КПСС, Фатееву — второму секретарю Обкома КПСС, Ходыреву — председателю Ленгорисполкома, Большакову — заместителю председателя Ленгорисполкома, Гидаспову — Генеральному директору НПО ГИПХ, Ермакову — командующему войсками Ленинградского округа, Харченко — Начальнику Балтийского морского пароходства, Синцовой — Генеральному директору ЛПО "Майская Заря".

В результате 26 марта 1989 против Большакова проголосовало большинство избирателей. В повторных выборах в мае 1989 А.Большаков уже не участвовал (по округу № 19 баллотировалось 28 кандидатов, победил гдпяновец Николай Иванов).

Весной 1990 безуспешно баллотировался на Съезд народных депутатов РСФСР. В ходе избирательной кампании против Большакова на этот раз агитировали ленинградские экологисты и защитники исторических памятников — как демократической ориентации (в частности, группа "Спасение" Алексея Ковалева), так и национал-патриотической (группа "Нева-Ладога-Онега"). Противники обвиняли его в попытке передать западным фирмам под гостиницы и бизнес-центры более двухсот зданий в центре города. В обязанности Большакова как председателя плановой комиссии входило решение вопросов распределения иностранных инвестиций и список планируемых к передаче зданий был им подписан.

В 1990—91 вступил в конфликт с демократическим большинством депутатов Ленсовета по поводу проектов строительства "Диснейленда" в Лисьем Носу и строительства центра культуры и туризма на острове Новая Голландия в центре Санкт-Петербурга. Финансовые условия проекта "Диснейленда" включали передачу американскому бизнесмену Сайрусу Итону недвижимости в центре Санкт- Петербурга и 1,7 млрд, долларов (которые город должен был взять под большие проценты у кредиторов, указанных С.Итоном). Согласно проекту "Новая Голландия" было создано совместное предприятие (СП) с участием французской строительной фирмы, которому передавался в аренду на 49 лет весь остров. Отреставрированные на острове исторические здания становились собственностью СП, а фактически — его французской стороны (сам А.Большаков, впрочем, утверждал, что эта деталь соглашения была ему неизвестна). Противников Большакова в Совете возглавлял ставший председателем комиссии по развитию и сохранению исторического центра города А.Ковалев. Несмотря на поддержку обоих проектов председателем Ленсовета Анатолием Собчаком, депутаты провалили первый проект, а во второй внесли такие поправки (в частности, отменили пункт о передаче зданий в собственность), которые привели к отказу французской фирмы от сотрудничества. Впоследствии А.Ковалев (избранный в 1994 в Законодательное Собрание Санкт- Петербурга) подробно описал свою борьбу с Большаковым в статье "Летучий голландец. Карьера любителя недвижимости" в московской профсоюзной газете "Солидарность".

В развивавшемся параллельно в 1990 — первой половине 1991 конфликте между председателем Ленсовета А.Собчаком и председателем исполкома А.Щелкановым А.Большаков пытался держать нейтралитет. После избрания в июне 1991 А.Собчака мэром А.Большаков не был включен в аппарат мэрии — по одной версии, из-за скандалов по поводу Лисьего Носа и Новой Голландии, по другой — из-за своего лояльного отношения к А.Щелканову. В июле 1991 он был включен в состав экспертного Экономического совета при мэрии по управлению Ленинградской свободной зоной.

В сентябре 1991 указом президента было создано Российское акционерное общество (РАО) "Высокоскоростные линии" в Санкт-Петербурге, в котором государству принадлежит 92% акций, а еще 7% — местным администрациям. Генеральным директором РАО был назначен А.Большаков. Теоретически "РАО "Высокоскоростные линии" должно заниматься строительством сверхскоростной магистрали Санкт-Петербург — Москва, но фактически бездействует из-за отсутствия финансирования, что позволило Юрию Шутову (бывшему помощнику, а затем личному врагу Собчака, автору памфлетных мемуаров "Собчачье сердце"), несмотря на собственное высокое мнение об административно-хозяйственных способностях Большакова, назвать это РАО "конторой..., представляющей разновидность "Геркулеса", известного из бессмертного произведения Ильфа и Петрова". Параллельно с РАО А.Большаков возглавил также наблюдательный совет банка "Санкт-Петербург".

В 1992—95 годах проект строительства высокоскоростной магистрали, разработанный подчиненными А.Большакова, вызывал большие споры. Противники проекта предлагают вместо строительства новой трассы реконструкцию одной из двух старых и ссылаются на негативные экологические последствия, урон сельскохозяйственным угодьям, гибель археологических памятников, высокую стоимость строительства (6—8 млрд, долларов США по оценке Европейского Банка реконструкции и развития), на недостоверность расчетов стоимости ущерба и компенсационных мероприятий. Против проекта выступили администрация Валдайского района (предполагаемая трасса проходит по территории Валдайского национального парка), Комитет по экологии Государственной Думы, петербургские экологисты и защитники старины во главе со все тем же А.Ковалевым, председатель экспертной комиссии Государственной экологической экспертизы Алексей Яблоков (являвшийся советником Президента по экологии и членом Совета Безопасности), министр путей сообщения Геннадий Фадеев, академик Валентин Янин, некоторое время среди противников был также министр экологии Виктор Данилов-Данильян. Проект поддерживали А.Собчак, первый вице-премьер (в 1992—96) Олег Сосковец и сам президент Ельцин.

9 ноября 1994 А.Большаков был назначен заместителем председателя правительства РФ — в один день с министром внешнеэкономических связей Олегом Давыдовым, также получившим статус вице-премьера.

В качестве вице-премьера А.Большаков курировал отношения с СНГ, то есть деятельность ведомства Владимира Мащица, являвшимся в то время и.о. министра РФ по сотрудничеству с государствами — участниками Содружества Независимых Государств (СНГ).

21 ноября 1994 по предложению председателя Совета глав государств — членов СНГ Бориса Ельцина А.Большаков был избран председателем Межгосударственного комитета по экономике СНГ. По словам пресс-секретаря исполкома СНГ Евгения Горелика, Межгосударственный комитет СНГ по экономике, возглавляемый Большаковым, "будет чем-то вроде Комиссий европейского сообщества" и "будет развиваться в надгосударственную структуру".

Став вице-премьером, Большаков сразу занял жесткую позицию в вопросе о предоставлении кредитов странам СНГ, заявив, что кредиты Россия будет увязывать с выполнением ряда экономических условий.

С ноября 1994 — член Президиума Межгосударственного экономического комитета Европейского Экономического союза от Российской Федерации; с декабря 1994 — председатель российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Бельгией, Великобританией; член Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики. Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 1995 года № 1414-рп был назначен председателем Российской части межведомственной комиссии по экономическому сотрудничеству между РФ и Республикой Узбекистан. В апреле 1996 назначен также председателем Исполнительного комитета Сообщества Белоруссии и России.

14 августа 1996 указом Президента Б.Н.Ельцина назначен первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации. По распределению обязанностей между первыми вице-премьерами А.Большаков является "самым первым": кроме того, что он курирует "сферу промышленного производства, транспорта, связи и использования природных ресурсов", именно он председательствует в случае отсуствия В.Черномырдина на заседаниях кабинета и вообще "остается на хозяйстве" в случае отпуска, отъезда или болезни премьера.

По мнению некоторых журналистов (в частности, Михаила Леонтьева из газеты "Сегодня"), инициатива включения Большакова в конце 1994 в правительство исходила от тогдашнего секретаря Совета Безопасности Олега Лобова, который, как считается, последовательно лоббирует интересы менеджеров военно- промышленного комплекса, а кроме того, верит в применимость в рыночной экономике талантов опытных специалистов по планированию, каковым является Большаков. Впрочем, существуют и другие точки зрения: первая, что А. Большаков — креатура непосредственно премьера Виктора Черномырдина, хорошо знающего Большакова с 80-х годов, со времен директорства того в НПО "Дальняя связь", и вторая, что выдвижению А.Большакова способствовал в первую очередь Олег Сосковец. Высказывалась в прессе и точка зрения о союзнических отношениях между Большаковым и Анатолием Чубайсом как принадлежащих к единой группировке выходцев из Санкт-Петербурга. Эта версия не находит подтверждения: с петербургской "реформаторской группировкой" А.Чубайса и с "реформаторским крылом в правительстве" вообще у А.Большакова никаких особых отношений нет.

Неохотно общается с журналистами. Имеет репутацию чрезвычайно пунктуального человека, проводящего на работе строго по 12 часов в день, включая субботу. На службе появляется всегда в темно-сером костюме и блеклом галстуке.

Заботится о своем здоровье: практически не пьет, каждое утро бегает вокруг дачи по 2—3 километра, старается ежедневно бегать, даже находясь в командировках.

Лауреат Государственной премии, награжден орденом Трудового Красного Знамени, орденом "Знак Почета", медалями.

ИЛЮШИН Виктор Васильевич

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Родился 4 июня 1947 в г.Нижний Тагил Свердловской области в семье рабочего-металлурга, русский.

С 1965 по 1971 работал на Нижнетагильском металлургическом комбинате слесарем.

В 1971 окончил Уральский политехнический институт (вечернее отделение), получив специальность "инженер-электромеханик". В 1986 окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС по специальности "обществоведение".

В конце 1971 был выдвинут на комсомольскую работу. До 1972 являлся заместителем секретаря комитета комсомола завода. В 1972 перешел на работу в Нижнетагильский горком ВЛКСМ: в 1972—73 — заведующий организационным отделом, второй секретарь, затем с 1973 по август 1975 — первый секретарь горкома ВЛКСМ. С августа 1975 по июнь 1977 — второй, а с июня 1977 по май 1980 — первый секретарь Свердловского обкома комсомола.

В 1980—90 — на партийной работе. С 1980 — заместитель заведующего орготделом Свердловского обкома КПСС. На этой должности был отмечен Борисом Ельциным и взят помощником секретаря обкома.

Избирался депутатом Нижнетагильского городского Совета, Свердловского областного Совета, Ленинского районного (г.Свердловск) Совета.

В августе 1985 вместе с Б.Н.Ельциным в качестве его помощника был переведен в Москву, в МГК КПСС. Из МГК перешел на должность инструктора в ЦК КПСС.

С марта по октябрь 1988 работал в Республике Афганистан советником в аппарате ЦК Народно-демократической партии Афганистана.

С 1990 — руководитель секретариата Председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Ельцина и один из его близких помощников. В 1991 принимал активное участие в организации выборов Президента России.

С июля 1991 вошел в Администрацию Президента России в качестве руководителя секретариата Президента.

Вышел из КПСС сразу после неудавшейся попытки государственного переворота в августе 1991, хотя, по его словам, членские взносы перестал платить значительно раньше.

В функции В.Илюшина как руководителя секретариата входило составление распорядка дня Бориса Ельцина, ведение учета встреч и мероприятий. Последнее вызывало в адрес Илюшина обвинения в том, что личный аппарат закрывает Президента от общества. На рубеже 1991 и 1992 годов наряду с тогдашним руководителем Администрации Президента Юрием Петровым, В.Илюшин был объектом критики со стороны демократов как предполагаемый противник реформ.

В мае 1992 в результате реорганизации аппарата Президента секретариат был упразднен, и В.Илюшин занял пост первого помощника Президента.

В 1996 на общественных началах вошел в состав штаба избирательной кампании Президента РФ Б.Ельцина.

14 августа 1996 Указом Президента назначен первым заместителем Председателя Правительства РФ.

Сам Илюшин характеризует свои взгляды как демократические. Сторонник коллективного принципа руководства. Высказывал отрицательное отношение к шовинистам и радикалам, как правым, так и левым. По основным политическим вопросам полностью поддерживает Президента Ельцина.

Никогда не стремился заявить о себе как о деятеле с самостоятельной политической линией.

В аналитическом обзоре в газете "Известия" "Кому принадлежит власть в России" Илюшин характеризуется как человек внешне скромный и малоречивый. В предшествовавший октябрьским событиям 1993 года период, когда Ельцин оказался фактически в ситуации, граничившей с потерей власти, и по этой причине испытывал колоссальный психологический дискомфорт, в иерархии его ближайшего окружения Илюшин занял первое место. Именно ему Ельцин доверил подготовку указа, возвестившего начало схватки с хасбулатовским парламентом. Расчетливый, скрытный, искушенный аппаратчик-"орговик" сконцентрировал в своих руках все потоки информации и монополию на ее отбор для доклада президенту. Действуя подчас по обстановке, мало считается с чьим-то мнением, как это было в случаях с рядом подготовленных им проектов указов, приводивших в ярость возглавлявшего тогда Государственно-правовое управление Александра Котенкова, поскольку эти указы не согласовывались с другими законодательными актами.

В книге Ельцина "Записки президента" Илюшину дается следующая характеристика: "Потрясающая память, удивительная работоспособность. Очень начитан, прекрасно ориентируется в широчайшем круге вопросов, умеет спорить, отстаивать свое мнение. Внешне суховатый, педантичный, сосредоточенный только на деле, Илюшин у многих оставляет впечатление холодного чиновника. Но это лишь потому, что очень немногим людям удается наладить с ним контакт и, значит, увидеть его другим".

Поддерживает хорошие отношения с мэром Москвы Юрием Лужковым, который в свою очередь отзывается о нем как о "жемчужине в ожерелье президентского окруженья".

По отношению к образованию СНГ Илюшин высказал согласие с формулировкой "цивилизованная форма развода", но тем не менее он убежден, что республики будут продолжать тесное экономическое сотрудничество, в том числе используя для этого СНГ.

Считает необходимым регулирование цен на продовольствие, особенно для малоимущих слоев населения, и индексирование заработной платы. Утверждает, что смешанный вариант приватизации — наиболее реальная форма, которая позволяет учесть интересы различных слоев населения. Сочетание государственной службы и занятий коммерцией считает недопустимым по этическим соображениям.

Предпочитает вегетарианскую пищу, играет в теннис, любит кататься на горных лыжах, слушать джаз.

ПОТАНИН Владимир Олегович

Первый заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

В 1978 поступил на экономический факультет Московского государственного института международных отношений (МГИМО) На одном потоке с Потаниным учился Андрей Брежнев, внук Генерального секретаря. Во время учебы был инструктором институтского комитета ВЛКСМ, имевшего статус райкома. Окончил МГИМО в 1983, получив специальность "экономист-международник".

С 1983 по 1990 работал в Министерстве внешней торговли.

В 1990—91 работал в Международном банке экономического сотрудничества (МВЭС), учредителями которого являлись страны СЭВ.

С 1991 — президент внешнеэкономической ассоциации АООТ "Интеррос", в 1994 "Интеррос" получила статус финансово-промышленной группы. Одной из главных задач "Интерроса" было кредитование операций по экспорту вооружений.

С 1992 по 1993 — вице-президент, затем президент банка "Международная финансовая компания".

С 1993 — президент ОНЭКСИМбанка, председатель совета директоров банка "Международная финансовая компания”. Учредителем ОНЭКСИМбанка выступили крупнейшие экспортеры, в том числе и ГК "Росвооружение". Сразу после образования распоряжением Правительства ОНЭКСИМбанк получил статус уполномоченного банка ГК "Росвооружение". После того, как генерал А.Котелкин возглавил ГК "Росвооружение", ОНЭКСИМбанк стал обслуживать основной счет компании.

В 1993 Потанин вел переговоры с Александром Шохиным (тогда вице- премьером Правительства) о предоставлении только что зарегистрированному ОНЭКСИМбанку статуса агента правительства. В 1994 "абстрактное" соглашение на эту тему было подписано.

Шохин характеризовал Потанина как наиболее динамичного и профессионального банкира из числа тех российских банкиров, с которыми он знаком.

С 1995 — сопредседатель от частных банковских структур попечительского совета фонда “Экономический форум регионов "За устойчивое развитие" (сопредседатель от государственных структур — президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев).

30 марта 1995 как президент "ОНЭКСИМбанка" принимал участие в заседании Правительства России, где от имени консорциума российских банков предложил кредит правительству под залог федеральных пакетов акций приватизированных предприятий. На вопрос Виктора Черномырдина о том, с кем согласовывалось это предложение, Потанин заявил, что обсуждал это предложение с вице-премьером О.Сосковцом. ОНЭКСИМбанк был назначен уполномоченным банком Госкомимущества по регистрации участников залоговых аукционов. Осенью 1995 года ОНЭКСИМбанк принял участие в ряде залоговых аукционов, в том числе и в залоговом аукционе РАО "Норильский Никель". Формально в' аукционе по "Норильскому Никелю" приняли участие три организации, однако одной из них был сам ОНЭКСИМбанк, а у двух других тот же ОНЭКСИМбанк выступал гарантом. Как форма проведения залоговых аукционов, так и стартовые цены, по которым передавались в залог пакеты акций, вызвали критику. Руководство РАО "Норильский Никель" обратилось с несколькими исками в суд против Госкомимущества РФ, Российского фонда федерального имущества и других органов. Решением суда была подтверждена законность проведения залоговых аукционов, однако вторым решением суд отказал ОНЭКСИМбанку в статусе акционера РАО "Норильский Никель". Приватизацию "Норильского Никеля" рассматривала специальная комиссия Государственной Думы. По итогам работы комиссии Госдума приняла специальное постановление, в котором рекомендовала передать госпакет акций РАО "Норильский Никель" в доверительное управление ОНЭКСИМбанку.

25 января 1996 на учредительной конференции Ассоциации финансовопромышленных групп был избран вице-президентом ассоциации, отвечающим за вопросы интеграции банков и промышленности. (Президентом Ассоциации был избран Олег Сосковец).

В апреле 1996 распоряжением правительства был назначен членом совета директоров РАО "Норильский никель", в июне 1996 — избран членом совета директоров собранием акционеров.

В апреле 1996 подписал обращение 13-ти ведущих предпринимателей России "Выйти из тупика!" к кандидатам в Президенты России с призывом добиться согласия в мирном развитии ситуации в стране.

14 августа 1996 назначен первым заместителем Председателя Правительства РФ в новом кабинете Виктора Черномырдина. В правительстве будет курировать финансово-экономические вопросы и взаимодействие с кредитными организациями.

В интервью после назначения на пост первого заместителя Председателя Правительства объяснил основные направления своей работы:

"Налоги. Здесь, без сомнения, необходима серьезная реформа. Налоги должны играть не только фискальную, но и стимулирующую роль, только административными мерами нам не удастся в долгосрочном плане добиться стабильного поступления налогов в бюджет.

Собственность. В сфере отношений собственности необходима более активная роль государства. Я вообще вижу эту сферу как улицу с двухсторонним движением, когда государство не только продает акции приватизируемых предприятий, но и покупает, активно реструктуризируя пакеты, находящиеся в его собственности. Собственность должна быть источником не только доходов бюджета, но и инвестиций. Поэтому логично повысить роль государства в управлении принадлежащей ему собственностью.

Законодательство. Сейчас необходимо в кратчайшие сроки обеспечить законодательную защиту прав инвесторов, и прежде всего нормальную структуру фондового рынка. Не менее важно создать и правовой фундамент налоговой реформы".

Член Совета директоров АО НК "Сиданко". Член Совета Ассоциации российских банков. Член Совета по промышленной политике и предпринимательству при правительстве РФ.

В 1996 постоянно входил в рейтинги 50-ти наиболее влиятельных предпринимателей России по опросам информационных агентств.

За заслуги перед Русской православной церковью награжден двумя орденами — Святого Владимира и Святого Преподобного Сергия Радонежского (1996).

Увлекается футболом. (Уже во время работы с Министерстве внешней торговли продолжал играть в футбол в своей дворовой команде на проспекте Мира). Постоянно играет в футбол за команду банка. Вместе с ним играет председатель правления ОНЭКСИМбанка Михаил Прохоров.

Короткие отпуска (длительностью обычно в неделю) проводит с семьей за границей — на горнолыжных курортах Швейцарии и Австрии. Нередко отдыхает по приглашению своих коллег по бизнесу, в частности, вместе с президентом компании "Союзконтракт" Романом Константиновым.

БАБИЧЕВ Владимир Степанович

Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации, руководитель аппарата Правительства Российской Федерации

Родился 11 января 1939 в селе Садовое Сарпинского района Калмыцкой АССР, русский.

В 1962 окончил Волгоградский институт инженеров городского хозяйства по специальности "инженер-строитель", в 1973 — Заочную Высшую партийную школу при ЦК КПСС, в 1981 — Академию общественных наук при ЦК КПСС. Кандидат исторических наук. Тема диссертации — "Совершенствование организационнопартийной работы в условиях концентрации и специализации строительства".

Был членом КПСС с 1966 до ее запрета в августе 1991.

В 1962—63 работал в Элисте мастером, прорабом ремонтно-строительного управления. В 1963—64 — главный инженер, заместитель министра коммунального хозяйства Калмыцкой АССР. С 1964 по 1966 — начальник участка управления "Промжилстрой", главный инженер передвижной механизированной колонны, начальник отдела треста "Калмыкстрой".

С 1966 по 1969 был заместителем председателя горисполкома Элисты.

В 1969—74 — министр коммунального хозяйства Калмыцкой АССР, в 1974—77 — заместитель председателя Совета Министров республики.

С 1977 по 1981 — секретарь Калмыцкого обкома КПСС.

С 1981 по 1986 — секретарь, с 1985 — второй секретарь Астраханского обкома КПСС. К этому времени относится личное знакомство В.Бабичева с Виктором Черномырдиным: в эти годы строился Астраханский газоконденсатный комплекс и Бабичев возглавлял штаб по строительству, а Виктор Черномырдин курировал строительство от ЦК.

В 1986—87 — инспектор ЦК КПСС, в 1987—89 — заведующий сектором, заместитель заведующего Отделом партийного строительства и кадровой работы ЦК КПСС, в 1989—90 — первый заместитель заведующего Отделом партийного строительства и кадровой работы, с 1990 по август 1991 — заведующий Отделом ЦК КПСС по законодательным инициативам и правовым вопросам.

На XXVIII съезде КПСС в 1990 был избран членом ЦК.

В 1990—93 — народный депутат РФ (Приютенский национально-территориальный округ № 103, Калмыкия), был членом Комиссии Совета Национальностей Верховного Совета России по вопросам социального, экономического развития республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, малочисленных народов.

На I съезде народных депутатов после избрания Б.Н.Ельцина Председателем ВС РСФСР, выступая по вопросу о председателе Совета Министров, обвинил Б.Ельцина в том, что он "торопится оплатить векселя группе "Демократическая Россия" и заявил, что "если Председатель Верховного Совета нашей республики действительно хочет объединить, по сути дела, расколовшийся пополам Съезд, он должен сделать, на мой взгляд, сегодня единственный и главный политический шаг, а именно... внести на Съезд предложение об избрании Председателем Совета Министров Российской Федерации товарища Власова Александра Владимировича как кандидата получившего по сути дела вторую половину голосов". Бабичев также напомнил, что "Председатель Верховного Совета может быть в любое время путем тайного голосования отозван Съездом народных депутатов России". (Отвечая Бабичеву, Ельцин призвал депутатов "соблюдать этику" и "категорически... не согласился с доводами о том, что я являюсь чьим-то заложником", напомнив также, что хотя он имеет по Конституции право предложить одну кандидатуру на пост главы правительства, он предложил три).

На Съезде народных депутатов России был членом депутатских групп и фракций "Коммунисты России" (1990—91), "Отчизна" (1991) и "Суверенитет и равенство" (1992—93). Голосовал против деполитизации армии и правоохранительных органов (I съезд), против введения поста президента (II съезд).

После ликвидации ЦК КПСС, с 1991 по 1994 работал заместителем по административно-правовым вопросам генерального директора завода "Газмаш", входящего в Российское акционерное общество "Газпром", тесно связанное с премьер-министром Черномырдиным (до 1994).

14 ноября 1994 Указом Президента РФ был назначен Министром РФ — руководителем аппарата Правительства РФ.

С января 1995 — член Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации.

Является автором проекта реорганизации структуры российского правительства: по его мнению верхний эшелон должны составлять примерно 20 так называемых федеральных министров-политиков, каждый из которых руководит несколькими отраслевыми министрами-профессионалами, непосредственно отвечающими за конкретную отрасль промышленности.

В апреле 1995 вошел в состав Оргкомитета черномырдинского Движения "Наш дом — Россия" (НДР), на I съезде НДР в мае 1995 был избран членом Совета НДР. С февраля 1996 — председатель исполкома движения "Наш дом — Россия".

14 августа 1996 Указом Президента РФ назначен заместителем Председателя Правительства РФ.

Женат. Жена — врач по профессии. Есть две дочери и внук.

ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич

Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации — Министр внешних экономических связей
Российской Федерации

Родился 25 мая 1940, русский. В 1963 закончил Московский инженерностроительный институт им.В.В.Куйбышева.

После окончания института в 1963—66 работал инженером в конструкторском бюро института "Тидропроект" Министерства энергетики СССР.

С 1966 по 1975 работал в "Технопромэкспорте". В 1973—75 руководил представительством "Технопромэкспорта" в Хельсинки.

В 1978—80 — заместитель директора, а затем директор В/О "Атомэнергоэкспорт" по строительству центра атомных исследований "Тажура" в Ливии (г.Триполи). В 1983—85 — советник по экономическим вопросам посольства СССР в Ливии.

С 1985 по 1988 занимал должность заместителя председателя Государственного комитета по экономическим связям СССР.

С 1988 по 1991 — заместитель министра внешних экономических связей СССР.

С 1992 по начало января 1993 — член Совета Народной инвестиционной нефтяной евроазиатской корпорации "НИПЕК", директор по внешним экономическим связям корпорации.

По работе в "Атомэнергоэкспорте”, связанной с сооружением за рубежом объектов энергетического комплекса, в Госкомитете (позднее Министерстве) внешних экономических связей СССР, а затем в качестве директора по внешним экономическим связям компании НИПЕК, Давыдов имел прямые рабочие контакты с Виктором Черномырдиным, возглавлявшим Министерство газовой промышленности СССР, а затем российский концерн "Газпром".

В январе 1993 был назначен первым заместителем министра внешних экономических связей России (пост министра занимал тогда Сергей Глазьев). По мнению Петра Авена (министр внешних экономических связей до С.Глазьева), Черномырдин с самого начала хотел, чтобы вместо Авена министром стал О.Давыдов, "но Давыдов министром быть не хотел в тот момент".

В качестве заместителя министра курировал распределение экспортных лицензий и возглавлял тендерный комитет, через который на конкурсной основе определяются экспортные и импортные государственные квоты на ввоз и вывоз товаров и сырья.

22 сентября 1993 был назначен на пост министра внешних экономических связей Российской Федерации, сменив на этом посту подавшего в отставку С.Глазьева.

Став министром, Давыдов высказывался за серьезную активизацию торгово- экономических связей с "исконными российскими партнерами" — странами бывшего соцлагеря, однако какой-либо резкой смены курса в политике министерства, переориентации торговли с Западной Европы на Центральную (бывшую Восточную) при нем не произошло.

Весной—летом 1994 неоднократно высказывал мнение о необходимости списания части российского внешнего долга, подобно тому как западные кредиторы "простили" часть долгов ряду развивающихся стран — Бразилии, Аргентине, Польше. В противном случае, утверждал О.Давыдов (оговариваясь, что это его частное мнение), Россия не сможет выполнить своих долговых обязательств. Заявления Давыдова были дезавуированы тогдашним вице-премьером и министром экономики Александром Шохиным, отвечавшим за переговоры с международными финансовыми организациями. В октябре 1994 О.Давыдов вновь выразил сомнения в том, что Россия справится с выплатой долгов, если они не будут частично списаны.

В первых числах ноября 1994 Шохин был вынужден подать в отставку со своих обоих постов, один из которых — пост вице-премьера — 5 ноября занял Олег Давыдов (в тот же день вице-премьерами стали Анатолий Чубайс и Алексей Большаков).

Считается сторонником введения 100-процентной обязательной продажи валютной выручки экспортеров. Вскоре после назначения на пост вице-премьера, во время поездки вместе с Черномырдиным по странам Персидского заявил, по утверждению председателя комитета Госдумы по бюджету и финансам Михаила Задорнова, что такая мера будет введена в ближайшее время. По возвращению в Россию О.Давыдов, однако, опроверг утверждение М.Задорнова.

14 августа 1996 в связи с формированием нового правительства Указом президента вновь назначен заместителем Председателя Правительства РФ —• министром внешних экономических связей РФ.

7 июня 1996 награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" 3-й степени.

ЗАВЕРЮХА Александр Харлампиевич

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

Родился 30 апреля 1940 в совхозе им.Электрозавода Новосергиевского района Оренбургской области, украинец.

Трудовую деятельность начал в 1958 трактористом в родном совхозе. В 1959—62 служил в Советской Армии, был командиром танка.

В 1967 окончил Оренбургский сельскохозяйственный институт (в 1965—67 учился заочно), получив специальность "ученый-агроном". Доктор экономических наук. Кандидатскую диссертацию защитил по экономике животноводства. В декабре 1995 защитил в Оренбургском государственном университете докторскую диссертацию по теме "Методы интенсификации производства экологически чистой говядины в мясном скотоводстве". Имеет публикации в журналах "Животноводство", "Экономика сельского хозяйства".

В 1965—68 работал главным экономистом совхоза в совхоза "Уран" в Новосергиевском районе Оренбургской области. С 1968 по 1979 — председатель колхоза "Комсомольский" в том же районе Оренбургской области.

С 1979 по 1986 занимал посты заместителя начальника, первого заместителя начальника, начальника управления сельского хозяйства Оренбургского облисполкома, в 1986—89 — первого заместителя председателя Оренбургского областного агропромышленного комитета. В 1989—92 был председателем Оренбургского областного совета агропромышленных формирований.

В 1992—93 — генеральный директор Всероссийского научно-производственного объединения в Научно-исследовательском институте мясного скотоводства (г.Оренбург).

Был членом КПСС с 1963 до ее запрещения в августе 1991.

Избирался депутатом Оренбургского совета народных депутатов.

В 1990 был избран народным депутатом РСФСР по 556-му Соль-Илецкому территориальному избирательному округу. Был членом Верховного Совета. Входил в Комиссию Верховного Совета (ВС) России по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию, а также в Комиссию ВС по вопросам депутатской этики. В течение всего периода депутатской деятельности был членом фракции "Аграрный союз" (до июля 1991 именовалась депутатской группой "Продовольствие и здоровье"), а в 1991 также в депутатскую группу "Промышленный союз". В апреле—декабре 1992 был членом оппозиционного блока "Российское единство".

По результатам поименных голосований на съездах народных депутатов России может быть причислен к умеренно-консервативному крылу тогдашнего депутатского корпуса. Тем не менее, последовательно голосовал за введение частной собственности на землю.

10 февраля 1993 Указом Президента России был назначен заместителем председателя Совета министров России. В качестве вице-премьера курировал Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет России по перерабатывающей и пищевой промышленности, государственные комитеты по земельным ресурсам, рыболовству, а также Федеральный центр аграрных реформ.

В конце февраля 1993 постановлением правительства была образована Продовольственная комиссия Совета Министров — Правительства России. Заверюха был назначен ее председателем.

С марта 1993 — председатель комиссии Совета Министров — Правительства Российской Федерации по вопросам социального развития села. С июня 1993 — председатель Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации.

Настаивал на увеличении финансовой помощи государства сельскохозяйственным производителям. Критиковал министерство финансов за недостаточное финансирование сельского хозяйства. Поблагодарил Верховный Совет за понимание проблем отрасли, когда последний внес поправки в предложенный правительством бюджет, существенно увеличив его расходную часть и, тем самым, сделав его более дефицитным.

В октябре 1993 был включен в список кандидатов .в депутаты Федерального собрания от блока, сформированного на основе прокоммунистических Аграрной партии России (АПР) и Аграрного союза. Вступил в АПР.

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по списку Аграрной партии России.

До середины 1994 Заверюхе удавалось более или менее успешно маневрировать между финансовыми требованиями колхозно-совхозного лобби и возможностями правительства. Однако в конце 1994 — начале 1995 между А.Заверюхой с одной стороны и председателем АПР Михаилом Лапшиным и особенно лидером Аграрного союза Василием Стародубцевым с другой возникли трения. Радикалы в АПР выдвинули требование либо отставки Заверюхи из правительства, либо исключения его из партии. В ответ Заверюха выдвинул идею создания нового Аграрного движения России, в которое вошли бы все основные крестьянские организации — включая АПР, АСР, а также группировки отколовшиеся от Крестьянской партии Юрия Черниченко. Полемика между умеренными и радикалами имела своим результатом компромисс: радикалы перестали публично осуждать А.Заверюху, а он не стал форсировать свой проект нового движения. В список кандидатов от АПР на парламентских выборах 1995 А.Заверюха был включен под номером 5.

После выборов в Государственную Думу, которые АПР проиграла, отношения между А.Заверюхой и руководством АПР еще более ухудшились.

В январе 1996 он был назначен исполняющим обязанности министра сельского хозяйства РФ (вместо отправленного в отставку агрария Александра Назарчука). В феврале подал в отставку в связи с трудностями при подготовке проекта постановления правительства о мерах по стабилизации экономического положения АПК в 1996, но отставка принята не была.

Пытаясь провести свою политику компромисса аграриев с правительством, А.Заверюха пытался созвать съезд "Единого аграрного движения", которое, как предполагалось, займет проправительственные позиции и поддержит выдвижение кандидатуры Ельцина в Президенты России. В ответ М.Лапшин заявил на пресс- конференции, что АПР должна определиться, нужен ли ей член правления, который занимается созданием параллельных структур. 15 февраля 1996 Заверюха заявил о том, что он приостанавливает свое членство в АПР.

6 августа 1996 пленум АПР утвердил решение об исключении Заверюхи из рядов партии с формулировкой "за участие в развале агропромышленного комплекса".

14 августа 1996 назначен заместителем Председателя Правительства РФ в новом кабинете министров. В новом правительстве по-прежнему курирует агропромышленный комплекс (министр сельского хозяйства — Виктор Хлыстун, которого А.Заверюха уже курировал в 1993—94).

А.Заверюха полагает, что необходимо усилить государственную поддержку сельского хозяйства с помощью ценовой и кредитной политики и особенно большое внимание уделить развитию социальной сферы села. Заявил, что будет решительно поддерживать фермерство. В деле установления частной собственности на землю главной задачей считает отмену на законодательном уровне ограничений на продажу земли.

ИГНАТЕНКО Виталий Никитич

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации, Генеральный директор Российской Федерации
информационного агентства ИТАР-ТАСС

В 1964 окончил факультет журналистики Московского государственного университета (МГУ) им.М.В.Ломоносова.

С 1963 по 1975 работал в "Комсомольской правде" в должностях стажера, корреспондента, редактора отдела, редактора первой полосы, заместителя главного редактора газеты.

В 1975—78 — заместитель Генерального директора Телеграфного агентства Советского Союза (ТАСС) при Совете Министров СССР. С 1978 по 1986 был заместителем заведующего Отделом международной информации ЦК КПСС.

С 1986 по 1990 — главный редактор журнала "Новое время".

В 1990 был назначен помощником, а затем — руководителем пресс-службы Президента СССР М.С.Горбачева.

20 августа 1991 вместе с Вадимом Бакатиным, Евгением Примаковым, Аркадием Вольским и Георгием Шахназаровым выступил на пресс-конференции против действий ГКЧП. После подавления попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 указом Президента СССР был назначен Генеральным директором крупнейшего информационного агентства ИТАР-ТАСС.

В 1992, в № 2 "Общей газеты", от имени коллектива ИТАР-ТАСС подписал заявление против ущемления Верховным Советом РФ и Председателем Президиума Верховного Совета РФ Русланом Хасбулатовым свободы слова средств массовой информации, и, в частности, газеты "Известия".

С января 1995 — член Совета директоров АОЗТ "Общественное российское телевидение" (ОРТВ), заместитель Председателя Совета директоров ОРТВ.

1 июня 1995 Указом Президента РФ был назначен заместителем Председателя Правительства РФ, оставив за собой пост Генерального директора ИТАР-ТАСС. В Правительстве РФ ему было поручено курировать вопросы, связанные со средствами массовой информации. По словам тогдашнего пресс- секретаря Б.Ельцина Сергея Медведева, кандидатура В.Игнатенко на пост вице- премьера была рекомендована Виктором Черномырдиным. По его же словам, у президента не было сомнений в деловых качествах нового заместителя премьера, который должен обеспечить взаимодействие правительственных структур со средствами массовой информации, реализацию государственной политики в этой области, имея в виду поддержку газет, теле- и радиокомпаний.

14 августа 1996 Указом Президента РФ вновь назначен заместителем Председателя Правительства РФ во вновь сформированном российском правительстве. В правительстве курирует средства массовой информации.

Член редакционной коллегии журнала "Новое время".

Действительный член "Международной академии информатизации" (МАИ).

Лауреат премии Союза журналистов СССР 1975 года. Награжден двумя орденами Дружбы народов.

Автор ряда книг и более двадцати сценариев к фильмам, в том числе и сценария к документальному фильму "Повесть о коммунисте", посвященному Генеральному секретарю ЦК КПСС Л.И.Брежневу, за который В.Игнатенко получил Ленинскую премию (1978).

ЛИВШИЦ Александр Яковлевич

Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации — Министр финансов Российской Федерации

В 1971 окончил Московский институт народного хозяйства им.Г.В.Плеханова, в 1974 — аспирантуру Московского института народного хозяйства им.Г.В.Плеханова; доктор экономических наук, профессор.

В 1974—92 — ассистент, старший преподаватель, доцент, профессор, заведующий кафедрой Московского станкоинструментального института.

С апреля 1992 — в аппарате Президента РФ. Работал в Аналитическом центре Администрации Президента РФ по общей политике под руководством Анатолия Ракитова в качестве эксперта на постоянной работе на контрактной основе. Занимал должность заместителя руководителя Аналитического центра.

11 февраля 1993 включен в состав Президентского совета

С сентября 1993 работал в Рабочей группе по оперативному аналитическому обеспечению мероприятий конституционной реформы. Принимал участие в выработке решений по трудоустройству бывших народных депутатов РФ, в выработке рекомендаций для представителей Президента РФ на переговорах между президентской и парламентской сторонами в Свято-Даниловом монастыре, рекомендаций в отношении "нулевого варианта". 11 октября 1993 группа была утверждена официально в качестве Рабочей группы при Администрации Президента РФ. Александр Лившиц вошел в окончательный состав группы.

2 марта 1994 распоряжением Президента РФ назначен руководителем группы экспертов Президента РФ.

С 18 августа 1994 — член Экспертно-аналитического совета при Президенте РФ.

13 октября 1994 вошел в состав Государственной комиссии по расследованию причин резкой дестабилизации финансового рынка, которую возглавил тогдашний секретарь Совета Безопасности Олег Лобов (т.н. "комиссия Лобова" по расследованию причин "черного вторника"). "Комиссия Лобова" пришла к выводу о виновности в падении курса рубля руководства Центрального банка, ряда министров правительства и коммерческих банков. Выводы "комиссии Лобова" привели к отставке председателя Центрального банка Виктора Геращенко, и.о. министра финансов Сергея Дубинина и министра экономики Александра Шохина.

9 ноября 1994 был назначен помощником Президента РФ по экономическим вопросам.

14 августа 1996 назначен заместителем председателя правительства — министром финансов РФ в новом кабинете Виктора Черномырдина.

Комментируя новые правительственные назначения председатель бюджетного комитета Госдумы Михаил Задорнов охарактеризовал Лифшица как "хорошо известного в стране специалиста, который на протяжении двух лет, и особенно в последнее полугодие, находился в центре принятия ключевых решений по важнейшим экономическим вопросам".

Защищал в средствах массовой информации президентский указ № 1208 (август 1996) о дополнительном налогообложении физических лиц, который был подвергнут резкой критике юристами и финансистами и отменен еще до введения в действие.

Сопредседатель фонда Экономический форум регионов "За устойчивое развитие".

Выступает за конфедерацию "демократических" государств бывшего СССР.

Заявлял, что российская экономика становится рыночной, но примитивной — сказывается потеря технологий и в результате страна теряет часть своего экономического суверенитета.

Публиковался в газетах "Известия", "Финансовые известия", еженедельнике "Век", "Независимой газете", "Литературной газете", "Правда".

Автор около 150 опубликованных работ, в том числе 6 монографий, учебника "Введение в рыночную экономику", книги "Экономическая реформа в России и ее цена".

Женат, жена Галина Тимофеевна — инженер. Две дочери.

ЛОБОВ Олег Иванович

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

В 1960 окончил Институт инженеров железнодорожного транспорта в Ростове-на-Дону. Кандидат технических наук.

С 1960 по 1972 работал инженером, старшим инженером, руководителем группы, главным конструктором и исполняющим обязанности начальника строительного отдела Свердловского института "Уралпромхим", главным конструктором, руководителем сектора и главным инженером-заместителем директора института.

В "УралпромстройНИИпроекте" разработал новый метод создания свайных фундаментов для зданий, стоящих на вечной мерзлоте — за это получил степень кандидата технических наук.

В 1972 был переведен на партийную работу. Занимал должность заместителя заведующего отделом строительства обкома КПСС в Свердловске (заведующим отделом был Борис Ельцин). С 1975 — заведующий отделом строительства обкома. С 1976 по 1982 год — начальник территориального главного управления по строительству "Главсредуралстрой" Министерства тяжелого машиностроения СССР. С 1982 — секретарь, с 1983 — второй секретарь Свердловского обкома (первый секретарь — Б.Ельцин). В 1985—87 — председатель Свердловского облисполкома.

В 1987 был вслед за Ельциным переведен в Москву, на должность инспектора ЦК КПСС, в которой проработал меньше месяца. В том же году был назначен заместителем председателя Совета Министров РСФСР (председатель — Виталий Воротников).

Осенью 1988, после Пленума ЦК КПСС, на котором тогдашний 1-й секретарь МГК КПСС Ельцин выступил с критической речью, послужившей причиной его опалы, Лобов, по его словам, "пришел к нему (Ельцину — сост.) и сказал "Я не все понял...". Для Ельцина, от которого отвернулись почти все его партийные соратники, оказалось значительно более важным не политическое несогласие с ним Лобова, а то, что он не прекратил с ним знакомства. Видимо, это обстоятельство стало одной из причин последующего возвышения Лобова (как и Лобову, Ельцин впоследствии долго благоволил также не отрекшимся от него в те дни Михаилу Полторанину и Александру Коржакову).

Сразу после землетрясения 7 декабря 1988 в Спитаке (Армения), Лобов был отправлен в Ленинакан в качестве руководителя комитета по ликвидации его последствий, а в начале 1989 получил пост 2-го секретаря ЦК Компартии Армении. Фактически это была мягкая ссылка — возможно, что за контакты с Ельциным.

Весной 1989 был избран народным депутатом СССР от Армянской ССР.

На Учредительном съезде Коммунистической партии РСФСР во время выборов 1-го секретаря ЦК Компартии 23 июня 1990 делегаты из Свердловска — скрытые сторонники Ельцина — выдвинули кандидатуру Лобова как дополнительную к тем, которые были предложены от Политбюро. Политбюро предлагало Валентина Купцова, Олега Шенина и 1-го секретаря Кемеровского обкома А.Г.Мельникова. Из зала "Демократическая платформа" предложила Владимира Лысенко, анпиловское Движение коммунистической инициативы (ДКИ) — одного из лидеров Объединенного фронта трудящихся (ОФТ) Николая Половодова, кроме того был выдвинут также Иван Полозков.

Выступление Лобова и его откровенные и содержательные ответы на вопросы — а также скорее проармянская, чем проазербайджанская позиция по вопросу о ситуации в Закавказье — понравились реформаторски настроенным делегатам горбачевско-яковлевского толка и, напротив, вызвали неудовольствие у консерваторов. Что касается самого Горбачева, то он негласно поддерживал кандидатуру В.Купцова и высказал публичное сомнение в правомерности избрания 2-го секретаря Компартии Армении 1-м секретарем Компартии России.

В первом туре Лобов получил 848 голосов, Полозков — 1017 (Купцов — 343, Мельников — 186, Лысенко — 90, Половодов — 79, Шенин — 26). Во втором туре Лобов проиграл Полозкову, получив 1066 голосов против 1396.

На XXVIII съезде КПСС в июле 1990 был избран членом ЦК КПСС.

Летом 1990 получил пост первого заместителя Председателя Совета Министров в первом ельцинском правительстве — в кабинете Ивана Силаева.

17 августа 1991 подписал распоряжение об освобождении от налогов корпорации "Экспериментальный творческий центр” (ЭТЦ) Сергея Кургиняна, известного консервативного политолога, которому покровительствовали премьер- министр СССР Валентин Павлов и первый секретарь Московского городского комитета КПСС Юрий Прокофьев. Это послужило поводом для нападок на О.Лобова в радикально-демократической прессе.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 возглавил так называемое "резервное правительство", предназначенное для того, чтобы заменить правительство России в случае его ареста (просуществовало в "бункере" под Свердловском в течение трех дней).

После назначения И.Силаева в августе 1991 председателем Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР вел заседания российского Кабинета Министров. Уходя в сентябре в отставку, Силаев рекомендовал Лобова на пост российского премьера (другими претендентами считались заместитель Председателя Правительства Евгений Сабуров и министр печати и информации Михаил Полторанин).

Вместе с М.Полтораниным участвовал в интриге, приведшей в октябре 1991 к уходу Е.Сабурова из правительства, но в новом кабинете Геннадия Бурбулиса — Егора Гайдара, сформированном в ноябре 1991, никакой должности не получил.

В ноябре 1991 был назначен председателем Экспертного Совета при Президенте (образованного указом Ельцина 2 сентября 1992). Оставался на этом посту до своего назначения в апреле 1993 вице-премьером.

Выступал против проекта развития нефтегазового комплекса, разработанного министром топлива и энергетики "гайдаровцем" Владимиром Лопухиным (в мае 1992 В.Лопухин был удален из правительства). Участвовал в разработке новой программы, которая была представлена Виктором Черномырдиным в конце 1992.

В сентябре 1992 был назначен руководителем российской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству России и Тайваня. Почти год Лобов готовил почву для ее создания, не поставив в известность об этом МИД, что чуть было не привело к дипломатическому скандалу накануне визита Ельцина в Пекин. Высказывался за использование тайваньского опыта подъема сельского хозяйства в России.

Установил дружеские отношения с руководством японской секты "Аум Синрике" и способствовал созданию ее филиалов в России.

В апреле 1993 был назначен первым вице-премьером в правительстве В.Черномырдина, в мае стал также министром экономики. В правительстве Черномырдина выступал активным сторонником восстановления управляемости экономикой со стороны государства, уменьшения степени жесткости финансовой политики и вложения крупных средств в различные отрасли экономики, за уменьшение доли государственного имущества, предназначенной для раздачи за приватизационные чеки.

Разработал и предложил президенту Б.Ельцину проект Указа "О министерстве экономики России", где Минэкономики предстояло быть "ведущим центральным органом федеральной исполнительной власти" с правом подготовки проектов законодательных актов. Проект не был принят благодаря сопротивлению Бориса Федорова — тогдашнего министра финансов и лидера реформаторского крыла в правительстве.

В сентябре 1993 был снят с поста первого вице-премьера и назначен секретарем Совета Безопасности России. Вывод О.Лобова из правительства был одним из условий, на которых Егор Гайдар соглашался вернуться на пост вице- премьера.

В течение 1994 возглавляемый Лобовым Совет Безопасности в основном играл декоративную роль. Значение Совета Безопасности и его главы возросло с осени 1994, когда после обвального падения курса рубля в "черный вторник" 11 октября президент Ельцин 13 октября на заседании СБ заявил, что "такого рода ситуациями должен заниматься Совет Безопасности", и поручил Лобову возглавить государственную комиссию по расследованию причин этого "чрезвычайного происшествия".

"Комиссия Лобова" пришла к выводу о виновности в падении курса рубля руководства Центрального банка, ряда министров правительства и коммерческих банков. Выводы "комиссии Лобова" привели к отставке председателя Центрального банка Виктора Геращенко, и.о. министра финансов Сергея Дубинина, министра экономики Александра Шохина, а также послужили поводом к атаке правительственной "Российской газеты" на связанную с мэром Москвы Юрием Лужковым финансовую группировку АО "Группа "Мост" и самого Ю.Лужкова (как считается, атаку инспирировал не председатель правительства Виктор Черномырдин, а его первый заместитель Олег Сосковец и начальник Службы безопасности Президента Александр Коржаков).

В августе 1995, оставаясь секретарем Совета Безопасности, получил также пост полномочного представителя Президента РФ в Чеченской республике.

В конце 1995 заболел, перестал появляться на публике, а в марте 1996 перенес серьезную операцию на сердце.

18 июня 1996 переведен на должность первого вице-премьера (пост секретаря Совета Безопасности в обмен на поддержку своих избирателей получил Александр Лебедь, завоевавший в первом туре президентских выборов 16 июня 1996 третье место).

14 августа 1996 назначен заместителем Председателя Правительства РФ в новом кабинете Виктора Черномырдина. В правительстве будет курировать строительство, транспорт и связь, а также предприятия ВПК.

Относится к консервативному крылу в Правительстве, противник "монетаризма" и сторонник активного вмешательства государства в экономические процессы. Имеет очень плохую репутацию в лагере демократов, в газете "Сегодня" именуется не иначе как "специалистом по яйцу" (автор клички — Михаил Леонтьев, издевавшийся в своих статьях над темами производственных совещаний в Министерстве экономики при Лобове. Пользуется доверием Б.Ельцина, который считает его опытным организатором и лично преданным себе человеком.

Любит волейбол; в Свердловске, когда жил с Ельциным на одной госдаче, играл с ним в волейбол. В большой теннис, в который теперь в основном играет Ельцин, играть не научился.

СЕРОВ Валерий Михайлович

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

В 1962 окончил Московский инженерно-строительный институт по специальности "инженер-строитель”.

Более 30 лет проработал в тресте "Промвентиляция" Минмонтажспецстроя СССР — мастером, прорабом, старшим прорабом, главным инженером, начальником монтажного управления, управляющим трестом.

В течение 7 лет был заместителем, затем первым заместителем начальника Главного управления по промышленному строительству "Главмоспромстроя".

С середины 1980-х по 1991 работал начальником отдела строительства и строительной индустрии — заместителем Председателя Госплана СССР.

В правительстве Валентина Павлова в 1991 был Председателем Госстроя СССР. Знаком с Борисом Ельциным и Александром Коржаковым по Госстрою.

В 1992—95 — Президент Международного союза строителей. Был вице- президентом Международного фонда "Интерприватизация” Владимира Щербакова.

В феврале 1995 был назначен Министром по делам сотрудничества со странами СНГ.

Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 1995 № 1414-рп был назначен заместителем председателя Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между РФ и Республикой Узбекистан.

Заместитель председателя Правления правительственной комиссии по вопросам СНГ (председатель правления комиссии — Алексей Большаков).

14 августа 1996 Указом Президента РФ назначен заместителем Председателя Правительства РФ во вновь сформированном правительстве РФ. В правительстве курирует отношения со странами СНГ.

Печатается в периодике ("Независимая газета", "Российские вести”).

Награжден двумя орденами Трудового Красного Знамени, медалями.

Лауреат Государственной премии и премии Совета Министров СССР.

ФОРТОВ Владимир Евгеньевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации —
председатель Государственного комитета
Российской Федерации по науке и технологиям

Родился 23 января 1946 в г.Ногинске Московской области, русский.

В 1968 окончил Московский физико-технический институт по специальности "термодинамика и аэродинамика". Диплом делал в НИИ тепловых процессов им. М. В. Келдыша.

В 1971 окончил аспирантуру Московского физико-технического института.

С 1975 по 1986 работал в отделении Института химической физики (г.Черноголовка Московской области) — младшим научным сотрудником, старшим научным сотрудником, заведующим лабораторией.

С 1986 по 1992 (по приглашению академика А.Е.Шейндлина) был заведующий отделом Института высоких температур АН СССР (ИВТАН).

С 1992 по 1993 — заведующий отделом, директор Научно-исследовательского центра теплофизики импульсных воздействий Объединенного Института высоких температур Российской академии наук.

С 1977 — доцент, профессор Всесоюзного заочного политехнического института. С 1993 — профессор, заведующий кафедрой Московского физико- технического института.

С 1993 года — председатель Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ). Одновременно с 1995 — заместитель академика-секретаря Отделения физико-технических проблем энергетики Российской академии наук.

17 августа 1996 назначен заместителем Председателя Правительства РФ — председателем Государственного комитета по науке и технологиям РФ.

По договоренности с Председателем Правительства Виктором Черномырдиным временно (предполагается, что на 1 — 1,5 года) сохранил за собой пост председателя РФФИ.

Доктор физико-математических наук. Тема диссертации — "Исследование неидеальной плазмы динамическими методами" (1976).

Академик Российской академии наук (с 1992). При избрании в Академию наук пользовался поддержкой вице-президента АН Г.А.Месяца и директора ИВТАН А.Е.Шейндлина.

Главные направления научной деятельности — теплофизика экстремально высоких температур и давлений, физика неидеальной плазмы, физическая газодинамика и физика сильных ударных волн.

Член-корреспондент Международной ассоциации по физике и технике высоких давлений. Член Национальных советов по комплексным проблемам "Теплофизика", "Физика высоких давлений", "Физика низкотемпературной плазмы". Член редколлегии журнала "Теплофизика высоких температур".

БАСИН Ефим Владимирович

Министр строительства Российской Федерации

Родился 3 января 1940 в Тамбовской области, русский. Отец погиб в первые дни войны.

В 1962 окончил Белорусский институт инженеров железнодорожного транспорта в г.Гомеле по специальности "инженер-строитель".

В 1980 окончил Академию народного хозяйства (АНХ) при Совете Министров СССР по специальности "управляющий народным хозяйством”. Кандидат экономических наук (диссертация по теме "Управление социальным развитием трудовых коллективов в условиях Крайнего Севера (в сфере транспортного строительства)", 1981г.).

После окончания института был в 1962 направлен на работу в Ярославль, в Строительное управление № 302 (с 1962 по 1964 — старший мастер, с 1964 по 1966 —старший прораб, с 1966 по 1967 — главный инженер). В 1967 стал начальником Строительного управления № 302 г.Ярославля, находился на этой должности до 1969.

Был членом КПСС с 1967 до ее запрещения в августе 1991.

В 1969—72 работал в г.Горьком (ныне Нижний Новгород) — заместителем управляющего треста "Гортрансстрой" (1969—70), затем главным инженером этого треста (1970—72).

В 1972—78 был начальником управления строительства "Печорстрой" в г.Печора (Коми АССР).

С 1978 по 1980 — слушатель первого набора Академии народного хозяйства (АНХ) при Совете Министров СССР.

С 1980 — на строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (БАМ). В 1980—86 — заместитель начальника Главбамстроя, первый заместитель начальника Главбамстроя.

В 1986—88 — заместитель министра транспортного строительства СССР, начальник Главбамстроя.

В 1988—90 — заместитель министра транспортного строительства СССР — начальник проектно-промышленно-строительного объединения "Бамтрансстрой".

Избирался депутатом Верховного Совета Коми АССР (1975—80), депутатом Амурского областного Совета народных депутатов. Был членом нескольких райкомов и горкомов, Амурского обкома КПСС, делегатом XIX Всесоюзной партийной конференции (1988).

Являлся членом дорпрофсожа транспортных строителей БАМа.

В январе 1990 был выдвинут кандидатом в народные депутаты РСФСР по Прибайкальскому национально-территориальному округу № 90 Бурятской АССР. В предвыборной программе выступал за использование экономического потенциала БАМа для преобразования Бурятии: развития сельского хозяйства, укрепления социальной инфраструктуры и решения экологических проблем, жилищного строительства. Высказывался за решение продовольственной проблемы на основе внедрения хозрасчета, арендного и семейного подряда в сельскохозяйственном производстве. Всего в округе баллотировалось 11 кандидатов. В первом туре выборов набрал 16,9% голосов, а победил во втором, собрав 48,7% голосов избирателей. Главным соперником был Владимир Саганов, бывший Председатель Совета Министров Бурятии, переведенный в 1987 на дипломатическую работу.

Был избран в Верховный Совет России на I съезде народных депутатов РФ.

С 1 сентября 1990 по 1992 являлся председателем Комитета Верховного Совета России по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству. Был членом Совета Национальностей, Президиума Верховного Совета Российской Федерации. Входил во фракцию "Левый центр" (1991—92), затем "Левый центр — Сотрудничество" (1992—93).

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 принимал участие в обороне Белого дома России. За активное участие в событиях 19—21 августа был награжден Президентом Ельциным именными наручными часами.

6 сентября 1991 был введен в состав Комиссии Президиума Верховного Совета России для определения использования бывших объектов и имущества КПСС.

Во время работы VII Съезда народных депутатов РФ (декабрь 1992) был избран сопредседателем объединенной фракции "Левый центр — "Сотрудничество".

В декабре 1992 назначен председателем Государственного комитета по вопросам архитектуры и строительства Российской Федерации. В связи с этим назначением в марте 1993 выбыл из состава парламента.

После реорганизации Госкомитета по строительству и архитектуре — 27 июня 1994 назначен министром строительства РФ.

14 августа 1996 назначен министром строительства РФ в новом кабинете Виктора Черномырдина.

Действительный член Академии транспорта России.

Автор четырех брошюр о проблемах социального развития трудовых коллективов и нескольких научных работ по строительству железных дорог. Автор книг, посвященных строительству БАМа — "От Байкала до Амура", "БАМ продолжается".

Указом Президента СССР от 10 августа 1990 удостоен звания Героя Социалистического Труда за большой вклад в сооружение Байкало-Амурской железнодорожной магистрали. Награжден орденом "Знак Почета”, орденом Ленина, орденом Дружбы народов. Удостоен званий "Почетный транспортный строитель" и "Почетный железнодорожник”.

Увлекается охотой. Любимые виды спорта — академическая гребля, большой теннис.

Любит рыбные блюда. Из спиртных напитков предпочитает виски и водку.

Женат, жена — Войткевич Людмила Николаевна, инженер-строитель. Двое детей: сын Олег — инженер-строитель, дочь Светлана — студентка; внук Ярослав (1990 г.р.).

БЕСПАЛОВ Юрий Александрович

Министр промышленности Российской Федерации

Родился 7 февраля 1939 в г.Магнитогорске Челябинской области, русский.

В 1961 окончил Казанский химико-технологический институт им.Кирова по специальности "инженер-технолог".

После окончания института работал инженером на предприятиях Свердловска, Минской области, Ленинграда.

С 1979 — на партийной работе. Работал инструктором, консультантом, затем заместителем заведующего отделом химической промышленности ЦК КПСС.

С 1986 по 1989 — министр химической промышленности СССР.

В 1989—91 занимал должность председателя Государственного комитета по изобретениям и открытиям при Государственном комитете по науке и технике при Совете Министров СССР.

В 1991—92 был председателем Государственного патентного агентства СССР.

После ликвидации структур союзного правительства перешел на работу в аппарат Российского Правительства. С 25 июля 1994 занимал должность главы Промышленного департамента Правительства РФ.

22 августа 1996 назначен министром промышленности РФ в новом российском правительстве.

БУЛГАК Владимир Борисович

Министр связи Российской Федерации

Родился 9 мая 1941 в Москве, русский. В 1963 окончил Московский электротехнический институт связи (по специальности "инженер радиосвязи"), в 1972 — Институт управления народным хозяйством. Кандидат технических наук.

В 1963 работал механиком кафедры радиосистем и радиоприборов Московского электротехнического института связи.

В 1963—68 — на комсомольской работе: инструктор МГК ВЛКСМ, заместитель секретаря, секретарь отраслевого комитета ВЛКСМ московских предприятий и организаций связи.

С 1968 по 1969 — главный инженер 5-го радиотрансляционного узла Московской городской радиотрансляционной сети (МГРС). В 1969—70 работал главным инженером эксплуатационно-технической конторы зарубежных работ МГРС. С 1970 по 1982 — заместитель начальника дирекции МГРС, в 1982—83 — начальник МГРС.

В 1983—88 — начальник Главного планово-финансового управления Министерства связи СССР. С 1988 по 1989 — начальник Главного экономического управления Минсвязи СССР. В 1990 — начальник Главного управления экономики эксплуатации связи Минсвязи СССР. В июле 1991 был назначен министром РСФСР по связи, информатике и космосу в правительстве Ивана Силаева, с ноября 1991 — министр связи РСФСР в правительстве Ельцина—Гайдара, одновременно — председатель Совета глав администраций связи — участников Регионального содружества в области связи, а также, с 1992 — председатель Государственной комиссии по радиочастотам и председатель Государственной комиссии по электросвязи при Министерстве связи Российской Федерации.

Был активным участником международного проекта по созданию глобальной системы радиотелефонной связи на территории России, строительству новых международных АТС в Москве и Санкт-Петербурге (все работы предполагается осуществить на средства западных инвесторов).

В декабре 1992 вошел в качестве министра связи в новое правительство во главе с Виктором Черномырдиным.

В сентябре 1993 после Указа президента Б.Ельцина № 1400 "О поэтапной конституционной реформе" принял активное участие в конфликте между президентом и парламентом на стороне президента. Через несколько часов после оглашения Указа распорядился "ограничить выход связи из Белого дома на Россию и на международную связь": в ночь с 21 на 22 сентября была отключена междугородняя связь, а 22 сентября отключил Белый дом и от городской сети. При этом, как он впоследствии рассказывал в одном из интервью, "пришлось отключить и рядом расположенные к Белому дому кварталы, которые обслуживались через ту же телефонную станцию". По его словам, "прямых рекомендаций" от Черномырдина по поводу отключения связи министерство не получало, "...все работали во взаимопонимании. Нам было сказано, что все достаточно зрелые люди и должны сами определиться, принимать решения во исполнение указа Президента”. Направил "на все почтовые отделения связи России телеграмму, напоминающую сотрудникам, что, в соответствии с правилами, почтовые телеграммы, призывающие к национальной розни, к военным действиям, то есть нарушающие безопасность страны, не подлежат приему и передаче". В том же интервью отметил: "О роли связистов в подавлении военного мятежа, я думаю, вполне обоснованно и метко потом скажет Виктор Степанович Черномырдин: "Связисты поставили первую точку, а Павел Грачев последнюю".

14 августа 1996 назначен министром связи в новом российском правительстве.

Председатель Совета глав администраций * связи — участников регионального содружества в области связи.

Выступает за переход на поминутную оплату местных телефонных разговоров, проводит соответствующее переоборудование АТС (на 1996 год переоборудована треть российских номеров). Проводит политику последовательного повышения платы за доставку газет и журналов. За время его руководства министерством работники связи по уровню зарплаты перешли с 17-го на 4-е место.

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, "Знак Почета", "За заслуги перед Отечеством" 3-й степени (1995 год) и медалью. Лауреат премии Совета Министров СССР.

Женат, жена — Рудая Галина Александровна, дочь Мария.

ДМИТРИЕВА Татьяна Борисовна

Министр здравоохранения Российской Федерации

Родилась 21 февраля 1951 в г.Иваново, в семье врачей, русская. В 1975 окончила Ивановский медицинский институт. После окончания института переехала в Москву, училась и работала в Институте судебной медицины им.Сербского (Москва), где в 1981 окончила ординатуру.

С 1990 — директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им.Сербского.

22 августа 1996 назначена Министром здравоохранения РФ в новом российском правительстве. Кандидатуру Дмитриевой на пост министра рекомендовал академик Евгений Чазов.

Любит плавание, хорошо готовит. Из литературы предпочитает исторические романы и хроники.

Любимые духи "Трезор", предпочитает пользоваться косметикой фирмы "Ланком".

Замужем; муж, Сергей Андреевич — тоже психиатр.

ЗАЙЦЕВ Анатолий Александрович

Министр путей сообщения Российской Федерации

Родился 6 февраля 1940 в деревне Калинино Лодейнопольского района Ленинградской области в семье крестьян, русский.

В 1958 с отличием окончил Лодейнопольский техникум железнодорожного транспорта. В 1964 окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта, позже — Ленинградскую высшую партийную школу (заочно).

Работал кочегаром паровоза, помощником машиниста тепловоза.

После окончания института с 1964 работал в г.Кандалакша Мурманской области — бригадиром, затем мастером, затем начальником отдела, заместителем, начальником локомотивного депо.

С 1975 — на партийной работе. Работал вторым, затем первым секретарем Кандалакшского горкома КПСС.

В 1984—88 — начальник Мурманского отделения Октябрьской железной дороги.

В 1988—96 — начальник Октябрьской железной дороги. С 1991 — член совета директоров РАО “Высокоскоростные магистрали”, с 1994 — председатель совета директоров (вместо переведенного в Москву на министерский пост Алексея Большакова). Был председателем совета банка “Балтийский”. Член коллегии Министерства путей сообщения РФ. РАО "ВСМ" было создано для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт- Петербургом в соответствии со специальным Указом Президента, его ценные бумаги имеют государственные гарантии (уставной капитал составляют в основном земельные участки, переданные туда в качестве государственного пая). Сильную поддержку проекту оказал бывший секретарь Совета Безопасности Олег Лобов. Занимавший до августа 1996 пост министра путей сообщения Геннадий Фадеев не относился к числу сторонников проекта.

22 августа 1996 назначен министром путей сообщения РФ в новом российском правительстве, сменив на этом посту Геннадия Фадеева.

Кандидат экономических наук, действительный член Академии транспорта РФ.

Опубликовал ряд научных трудов (в том числе одну монографию) по экономике железнодорожного транспорта.

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, "Знак Почета", знаком "Почетный железнодорожник", медалью "За спасение утопающих".

КИНЕЛЕВ Владимир Георгиевич

Министр общего и профессионального образования
Российской Федерации

Родился 28 января 1945 в Алтайском крае, русский.

В 1968 окончил машиностроительный факультет Московского высшего технического училища им.Баумана по специальности "прочность летательных аппаратов".

В 1968—73 работал в Центральном конструкторском бюро (ЦКБ) экспериментального машиностроения (ныне — НПО "Энергия"), занимался вопросами, связанными с математическим и физическим моделированием процессов в жидкостных ракетных двигателях. Затем работал в МВТУ им.Баумана — ассистентом, профессором, проректором по учебной работе.

В 1990—91 — первый заместитель председателя Госкомитета РСФСР по делам науки и высшей школы, в 1992—93 — председатель Комитета по высшей школе Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ, одновременно — первый заместитель министра.

С апреля 1993, после реформирования Миннауки и создания самостоятельной структуры управления высшей школой — ГК РФ по высшему образованию, был назначен Председателем ГК РФ по высшему образованию.

С мая 1995 — член Совета движения "Наш дом — Россия" (НДР), входил в 1995 в список кандидатов в депутаты Государственной Думы от НДР

В январе 1996 был назначен вице-премьером правительства РФ. Курировал вопросы научной и образовательной деятельности в стране.

14 августа 1996 назначен министром общего и профессионального образования во вновь сформированном российском правительстве.

Президент Российского фонда науки, образования и культуры.

Председатель Правления Фонда научно-технической, инновационной и творческой деятельности молодежи России

Сторонник введения новой программы для вузов (введение ступенчатого образования).

Академик Российской академии образования, действительный член Международной инженерной академии.

Награжден орденом Почета (1995 год). За исследования в области космических технологий получил премию Совета Министров СССР.

КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич

Министр юстиции Российской Федерации

Родился 10 января 1944 в Днепропетровске (Украина), в рабочей семье, русский.

Работать начал с 14-летнего возраста — на металлургическом комбинате и в конструкторском бюро ракетно-космической техники. Служил в Советской Армии и МВД. Полковник внутренней службы.

В 1973 окончил юридический факультет Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова. В 1975 окончил аспирантуру юридического факультета МГУ, в 1976 защитил кандидатскую диссертацию по проблемам судебных доказательств ("Английская система судебных доказательств"). В 1986 защитил докторскую диссертацию по специальным проблемам законности ( "Кризис законности в современном буржуазном уголовном процессе").

Окончил Высшую школу государственного управления им.Дж.Ф.Кеннеди Гарвардского университета. Профессор.

Опубликовал около 200 научных работ, в том числе несколько монографий, по проблемам юриспруденции (организация деятельности правоохранительных органов, обеспечение режима законности, уголовное судопроизводство, доказательственное право, возмещение ущерба, причиненного государству и гражданам противоправными действиями должностных лиц). Некоторые из этих работ переведены на иностранные языки и опубликованы за рубежом.

С 1976 по 1986 преподавал право и занимался научной работой в Академии МВД СССР. С 1986 по 1991 — профессор Высшей юридической школы. С 1991 по 1993 — профессор Юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации. В 1992—93 — генеральный директор Юридического центра Фонда национальной и международной безопасности.

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по общефедеральному округу, по списку Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), 14-й номер в списке.

17 января 1994 был избран одним из четырех заместителей председателя Государственной Думы — в составе коалиционного списка как представитель фракции КПРФ.

С декабря 1994 — глава штаба Государственной Думы по ситуации, связанной с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике, и член Наблюдательной комиссии по организации переговорного процесса с Чеченской республикой. В последние дни декабря 1994 был назначен председателем объединенной трехсторонней комиссии по правам человека в Чечне (Временная наблюдательная комиссия по соблюдению конституционных прав и свобод граждан), в которую вошли представители президентских структур и палат Федерального собрания. Заместителем В.Ковалева в комиссии был назначен (без его согласия на это) Уполномоченный по правам человека Сергей Ковалев, находившийся в это время в Чечне.

В.Ковалев является сторонником присутствия федеральных войск в Чечне. Неоднократно заявлял о том, что комиссия "не располагает” фактами нарушения прав и свобод граждан со стороны российских военнослужащих; отмечал только нарушения прав русскоязычного населения Чечни со стороны дудаевских формирований.

5 января 1995 назначен Министром юстиции РФ (пост министра юстиции оставался вакантным с 7 декабря 1994, когда его покинул Юрий Калмыков).

10 января 1995 исключен из фракции КПРФ за вхождение в "антинародное правительство" без согласования с фракцией.

14 августа 1996 назначен министром юстиции РФ в новом российском правительстве.

Является вице-президентом международной организации "Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества" (ПАЧЭС), в которую входят официальные делегации парламентов 11 государств.

Академик "Международной Славянской Академии" (с 1993).

Автор книги "Досье репрессий" (о судебных и внесудебных репрессиях во многих странах мира), за которую в 1990 ему был присужден диплом Всесоюзного конкурса на лучшие произведения научно-популярной литературы.

6 февраля 1995 Ковалеву присвоен классный чин государственного советника юстиции РФ.

Увлекается классической литературой, классической музыкой, зимними видами спорта, а также любит путешествовать и работать на земле.

Жена — Ковалева Елена Николаевна, дочь Анастасия.

КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич

Министр внутренних дел Российской Федерации,
генерал-полковник

Родился 4 сентября 1946 в поселке Айгурский Апаначенковского района Ставропольского края, русский.

В 1966 с отличием окончил Орджоникидзевское высшее военное командное училище внутренних войск МВД СССР (до 1966 называлось военным училищем министерства охраны общественного порядка), в 1974 — Военную академию им.М.В.Фрунзе, в 1990 — Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил СССР.

Доктор экономических наук. Кандидатскую диссертацию защищал по военной экономике. Докторскую защитил в октябре 1994 в Центральном НИИ экономики и конверсии военного производства (диссертация закрытая, посвящена проблемам управления в оборонном комплексе).

Во внутренних войсках прошел все командные должности от командира взвода до командующего внутренними войсками МВД России.

С 1990 по ноябрь 1992 — начальник Управления Внутренних войск МВД СССР по Северному Кавказу и Закавказью. В ноябре 1992 это Управление было упразднено и Куликов, после недолгого отпуска, был назначен на должность начальника Управления оперативных и специальных моторизированных частей МВД РФ. В том же году, после заявления с просьбой об отставке генерал-полковника Василия Савина, А.Куликов получил звание генерал-лейтенанта и назначение на место Савина (заместитель министра МВД РФ, командующий Внутренними войсками РФ).

После указа № 1400 в сентябре 1993 о роспуске Съезда народных депутатов А.Куликов от имени ВВ заявил о полной поддержке Президента в его конфликте с парламентом. 3 октября в 14.30 после первого прорыва демонстрантов — сторонников парламента на Крымском мосту приказал отряду специального назначения "Витязь" выдвинуться к Белому дому с целью оказания помощи милиции. Примерно через час после этого отдал приказ увести силы Внутренних войск и их технику от Белого дома и вообще из Москвы — с тем, чтобы "посадить на броню, вооружить и вернуть в город для охраны объектов и борьбы с вооруженными группами". Это свое решение (которое утвердил тогдашний министр внутренних дел Виктор Ерин), объяснял следующим образом: "...Сложилось впечатление, что власти и войска бросили город, все струсили, разбежались, потеряно управление и так далее. Однако это не соответствует действительности. Две тысячи безоружных человек, находившихся там, были совершенно бессильны против. беснующейся вооруженной толпы... были попытки захватить бронетранспортеры... Если бы мы не вывели войска, то штурм Макашовым "Останкино" и других объектов велся бы с использованием захваченной боевой техники. Считаю, что решение в той обстановке было оптимальным...". В 16.05 отдал отряду "Витязь" приказание по радио "выдвинуться для усиления охраны Останкинского комплекса". Свидетели- журналисты (в том числе из газет демократической ориентации — "Известий", "Комсомольской правды"), рассказывали впоследствии, что бронетехника Внутренних войск вела беспорядочный огонь как по демонстрантам, так и по Останкинской телебашне и окрестным домам. Сам А.Куликов утверждал, что "Витязь" открыл огонь по возглавляемой генералом Альбертом Макашовым толпе только после того как в 19.10 выстрелом из гранатомета был убит боец "Витязя" Николай Ситников и что правительственные силы "...не открывали первыми огонь. Применение оружия было целенаправленным. Не было сплошной зоны огня...". По версии оппозиции, выстрела из гранатомета вообще не было (за него была принята вспышка взрывпакета, брошенного из здания телецентра одним из "Витязей”). В столкновениях у "Останкино" погиб 1 боец правительственной стороны (еще пятеро погибли затем у Белого дома), около 10 боевиков А.Макашова, несколько десятков безоружных демонстрантов, два сотрудника "Останкино" и 3 журналиста, в том числе двое из них — иностранные (все сотрудники "Останкино" и журналисты были убиты подчиненными А.Куликова).

После подавления беспорядков А.Куликов получил в октябре 1993 звание генерал-полковника.

30 ноября 1994 Указом Президента РФ был включен в Группу руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне.

1 февраля 1995 в связи с решением Совета Безопасности РФ о передаче функций российской армии войскам МВД был назначен командующим Объединенной группировкой сил российской армии на территории Чеченской Республики.

Неоднократно заявлял, что единственным условием мирных переговоров со сторонниками Дудаева является безоговорочная капитуляция и разоружение чеченских незаконных воинских формирований.

6 июля 1995 назначен министром внутренних дел вместо переведенного во внешнюю разведку (после террористической акции Шамиля Басаева в Буденновске) Виктора Ерина. 7 июля 1995 указом Президента утвержден членом Совета Безопасности РФ.

По мнению обозревателя газеты "Сегодня" Михаила Леонтьева, "независимо от личных и профессиональных качеств генерала Куликова его назначение на пост министра внутренних дел может расцениваться как подтверждение приоритета жандармских функций министерства над полицейскими".

Сильный резонанс вызвало предложение генерала Куликова о частичной национализации крупных корпораций и банков с целью направить полученные в результате этой конфискации средства на социальные программы (в том числе и на поддержку органов внутренних дел), высказанное им в феврале 1996. Пресс- секретарь Президента Сергей Медведев на вопрос о том, что думает сам президент о предложении МВД, ответил: "Вряд ли он на это согласится". Более резко отреагировали финансово-промышленные структуры, так, представитель нефтяной компании ЮКОС отметил, что в функции МВД должен входить не передел экономического законодательства, а его защита. "Все эти идеи демонстрируют пример экономической некомпетентности", — заявил заместитель директора экспертного совета Союза промышленников и предпринимателей Владимир Кашин.

Во второй половине марта 1996 сначала Геннадий Зюганов, а затем газета Александра Проханова “Завтра” огласили сенсационные сведения о том, что 18 марта должен был произойти очередной государственный переворот, который будто бы предотвратил министр внутренних дел А.Куликов. По версии газеты “Завтра”, на чрезвычайном совещании, которое созвал президент Ельцин, А.Куликов выступил против плана президента разогнать Государственную Думу. А.Куликов сослался на мнение Генерального Прокурора Юрия Скуратова и председателя Конституционного Суда Владимира Туманова о неконституционности роспуска Думы, а также на то, что МВД без помощи армии не справится с подобной операцией (министр обороны Павел Грачев на совещании отсутствовал). А.Куликов никак не комментировал это сообщение.

В мае 1996 в одном из своих интервью Куликов высказал свое мнение по ряду важных вопросов: по поводу отмены смертной казни — "Я неоднократно говорил, что в России не время принимать мораторий на смертную казнь. Если уже сейчас суды действуют на руку преступникам, что же будет после моратория?! Смертная казнь не потеряла своего превентивного значения в нынешних условиях"; о депутатском корпусе — "...известно, что многие попали в Думу, заплатив определенную сумму. Среди этих людей есть и ранее судимые. Вряд ли они будут способствовать принятию законов о настоящей борьбе с организованной преступностью"; о поездке Ельцина в Грозный — "...Я категорически против. Все видели интервью с Басаевым. Он угрожал смертью Президенту России. Это является прямой угрозой против высшего должностного лица. Интервью показало, что садиться за стол переговоров с людьми, представляющими международного террориста, который объявлен в розыск за многие преступления, нельзя. ...Я буду настаивать, чтобы до урегулирования обстановки в Чечне, а для этого есть все условия, Президент не ездил в Грозный".

До 6 ноября 1995 — член Совета по делам казачества при Президенте РФ.

9 ноября 1995 Указом Президента РФ Куликову было присвоено воинское звание генерал армии.

25 июля 1996 Указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

14 августа 1996 назначен министром внутренних дел РФ в новом российском правительстве.

16 августа 1996 секретарь Совета Безопасности России Александр Лебедь, выступая на пресс-конференции, посвященной итогам своей поездки в Чечню потребовал от Бориса Ельцина отставки Куликова с поста министра внутренних дел и перепоручить секретарю СБ командование ограниченной группировкой федеральных войск в Чечне. Лебедь назвал Куликова главным виновником чеченского кризиса, обвинив его в служебном несоответствии, а также в организации слежки за самим председателем СБ. Лебедь фактически выдвинул ультиматум Президенту — "Вам, Борис Николаевич, предстоит нелегкий выбор — либо Лебедь, либо Куликов...", "...двум пернатым в одной берлоге не ужиться".

В этот же день пресс-служба МВД распространила официальное заявление своего министра, в котором, в частности говорится: "...Нападки Лебедя понятны. Я очень многим неудобен, начиная со вчерашнего окружения Лебедя — Аушева и Гуцериева (за мое требование ликвидировать оффшорную зону), заканчивая самим Лебедем, которому я открыто высказал свои возражения на его незаконные притязания на неограниченные полномочия. Кроме того, я был вынужден сделать ему замечание в ответ на его хамство: мат с соответствующей жестикуляцией. Что касается втягивания Дагестана, Ингушетии, организации слежки за Лебедем — это тоже патология в форме маниакального преследования... В связи с ложными обвинениями оскорблениями в мой адрес со стороны секретаря Совета Безопасности я направляю рапорт Президенту с просьбой решить вопрос о моем пребывании на занимаемой должности". Позже состоялся телефонный разговор между Куликовым и Ельциным, в котором Президент поручил министру и дальше исполнять свои обязанности.

На состоявшейся 17 августа 1996 коллегии МВД, на которую был приглашен секретарь СБ (но не явился), Куликов высказал надежду, что в ближайшем будущем все возникшие между ним и Лебедем противоречия будут разрешены.

21 августа 1996 А.Лебедь поручил общее руководство вновь созданным оперативным штабом при полномочном представителе Президента в Чеченской Республике министру внутренних дел Анатолию Куликову, начальником оперативного штаба был назначен начальник Главного штаба МВД РФ Павел Голубец. В новую структуру входят представители всех ведомств, имеющих войсковые подразделения.

Награжден орденами "За службу Родине в ВС СССР", "За личное мужество". В августе 1996 награжден орденом “За заслуги перед Отечеством” III степени.

МЕЛИКЬЯН Геннадий Георгиевич

Министр труда и социального развития Российской Федерации

Родился 27 ноября 1947 в г.Кропоткине Краснодарского края, армянин.

В 1979 окончил экономический факультет Московского государственного университета. Кандидат экономических наук (диссертация по теме "Конечный общественный продукт социалистического производства", 1979).

С 1977 по 1986 работал ведущим экономистом, начальником сектора, заместителем начальника отдела организации труда Государственного Комитета по труду СССР. В 1986—91 — помощник начальника Управления делами Совета Министров СССР, начальник отдела Государственной комиссии Совета Министров СССР по экономической реформе, заместитель председателя Государственной Комиссии России по экономической реформе. Был одним из разработчиков программ перестройки экономической системы и перехода к рыночным отношениям. Автор первой программы приватизации, предложенной правительству Николая Рыжкова.

В октябре—ноябре 1991 Меликьян был приглашен в "команду Гайдара", со многими членами которой он был знаком по университету, а также по совместной работе в комиссиях и группах по подготовке экономических программ и концепций. Он отказался от этого приглашения и перешел на работу в Международный фонд экономических и социальных реформ (фонд "Реформа", "Фонд Шаталина"), став в конце 1991 вице-президентом фонда "Реформа".

Цель фонда "Реформа" — путем оказания консультативных услуг помочь новым экономическим структурам перейти в систему рыночных отношений. В руководство фонда, кроме Станислава Шаталина, входят Леонид Абалкин, Николай Петраков, Вадим Бакатин, Вячеслав Никонов и др. Фонд "Реформа", не отрицая основного направления реформ Гайдара, подвергал стратегию и тактику реформ критике, которая постепенно становилась все более и более резкой. Позиции, из которых исходила группа Шаталина в этой критике, можно охарактеризовать как умеренно дирижистские (т.е. предусматривающие несколько большее государственное вмешательство в экономику) и отчасти социал-демократические (требование внимания к коррекции негативных социальных последствий рыночных преобразований).

Тем не менее, в июне 1992 Меликьян согласился войти в правительство Гайдара (ставшего и.о.премьера 16 июня 1992). Указом Президента Ельцина от 14 июня 1992 "в связи с образованием федеральной службы занятости России и федеральной миграционной службы России" Министерство труда и занятости России было преобразовано в Министерство труда России, а Геннадий Меликьян был назначен министром труда России, сменив на этом росту Александра Шохина, оставшегося вице-премьером.

Как заявил Меликьян в одном из своих первых интервью на посту министра, назначение дает ему возможность проверить себя как члена "правительства реформ”, руководителя крупного ведомства, роль которого в последнее время резко повысилась. По убеждению Меликьяна, "государство должно защищать только тех, кого общество признает слабым. Нужны условия, чтобы каждый мог хорошо работать и зарабатывать, а значит, хорошо жить".

Пост министра труда Г.Меликьян сохранил и в правительстве Виктора Черномырдина, сформированном после отставки Гайдара в конце 1992.

В 1993 Меликьян принял участие в создании Партии российского единства и согласия (ПРЕС, "партия Шахрая"). На I съезде ПРЕС в феврале 1994 избран членом Федерального Совета ПРЕС.

12 декабря 1993 избран депутатом Государственной Думы по списку Партии российского единства и согласия (ПРЕС), имел 6-й номер в списке. Член фракции ПРЕС, член Комитета ГД по труду и социальной поддержке с 22 июня 1994.

В ноябре 1994 предложил объединить Министерство труда, Министерство социальной защиты населения и Федеральную службу занятости в единое Министерство труда, занятости и социальной защиты.

В апреле 1995 вошел в состав Оргкомитета Движения "Наш дом — Россия".

14 августа 1996 назначен министром труда и социального развития РФ в новом российском правительстве.

По собственной оценке, энергичен, может работать по 16—18 часов в сутки, импульсивен, но способен контролировать свои действия,

По политическим взглядам считает себя близким к социал-демократии в западном понимании этого термина.

Часто ездит в служебные командировки за границу. По собственному признанию, заграничные поездки являются для его семьи существенным финансовым подспорьем. Сам Меликьян считает, что ни премий, ни должностных материальных привилегий министр не должен иметь, а вместо этого должен получать "ну пусть пару миллионов", чтобы "чувствовать себя независимо".

Поклонник ритмичной музыки 50—60-х годов. Играет в большой теннис.

Женат, отец двоих детей. Жена — Елена Меликьян. Сын Александр, дочь Ольга.

МИХАЙЛОВ Виктор Никитович

Министр Российской Федерации по атомной энергии

Родился 12 февраля 1934 в селе Сопроново Московской области, русский.

В 1958 с отличием окончил Московский инженерно-физический институт по специальности "теоретическая и прикладная ядерная физика". Теоретический минимум сдавал академику Л.Ландау. По окончании института был отобран для работы во Всесоюзном Научно-исследовательском институте экспериментальной физики — т.н. "Арзамасе-16", крупнейшем в Советском Союзе научном центре по разработке ядерного оружия, аналоге Лос-Аламосской национальной лаборатории США. Предложение работать в "Арзамасе-16" Михайлов получил от академиков Я.Б.Зельдовича и А.Д.Сахарова. "Свою молодость я провел за колючей проволокой", — шутит по этому поводу Михайлов.

В Арзамасе-16 работал с 1958 по 1969, начинал инженером, закончил начальником отдела. В 1969—88 работал в НИИ импульсной техники — заместителем директора, директором, главным конструктором.

С 1988 по 1990 — заместитель министра среднего машиностроения СССР. Считается одним из самых крупных специалистов в области разработки и производства ядерного оружия.

Заведующий кафедрой в Московском инженерно-физическом институте. Доктор технических наук, профессор. Автор 260 научных работ.

В 1990 был назначен заместителем министра среднего машиностроения СССР, позже переименованного в Министерство атомной энергетики и промышленности СССР. В Минатомэнергопроме курировал вопросы ядерного вооружения.

28 января 1992 на основе Министерства атомной энергетики и промышленности СССР было создано Министерство по атомной энергии России. 3 марта 1992 Указом Президента РФ В.Михайлов был назначен на пост Министра Российской Федерации по атомной энергии. Это произошло вскоре после поездки Президента России Ельцина в Арзамас-16 (в феврале 1992), в ходе которой он знакомился с проблемами, возникающими в процессе конверсии российской атомной промышленности.

Михайлов является сторонником активного использования интеллектуального и научного потенциала оборонных отраслей для нужд народного хозяйства страны, привлечения отечественных и зарубежных инвестиций для финансирования наукоемких технических проектов (лазеры, использование сверхсильных магнитных полей, направленные взрывы и другие высокие технологии).

В качестве успехов своего министерства в выполнении конверсионных программ Михайлов обычно называет сотрудничество со знаменитой глазной клиникой Святослава Федорова (разработка и изготовление прибора-измерителя кривизны хрусталика глаза), производство 70 процентов всех потребляемых страной минеральных удобрений, производство фторидных волокон, изготовление малогабаритных заводов по переработке молока.

Михайлов является противником полного запрещения ядерных испытаний. Он считает, что для обеспечения обороноспособности страны необходимо продолжить испытания в минимальном количестве на Северном полигоне (архипелаг Новая Земля). Министр заявляет, что географическое положение Новой Земли гарантирует полную безопасность для населения близлежащих районов. При этом он выступает за заключение с США соглашения о безопасности проведения подземных ядерных испытаний с контролем его на двусторонней или многосторонней основе. "Мы, как никто, печемся о сокращении ущерба от подземных ядерных испытаний”, — заявил Михайлов.

Полностью разделяет убеждение, что "сохранить полвека мир на планете помогло ядерное оружие, созданное у нас. Каждый раз, когда в США появлялся новый тип оружия, мы отвечали адекватно, что сразу делало ядерное нападение бессмысленным — возмездие становилось неотвратимым".

Неоднократно заявлял, что он мирный человек, но, по его мнению, ядерное разоружение возможно только на основе многосторонних международных соглашений. "Пока таких соглашений нет, военные ядерщики, как это ни парадоксально, являются главными хранителями мира, гарантами паритета", — считает Михайлов.

Популярное мнение о возможном массовом выезде русских физиков за рубеж и вследствие этого разнесения ядерной технологии по всему миру — в том числе в потенциально агрессивных недемократических странах — считает следствием "стремления наших недоброжелателей внутри страны и на Западе вызвать недоверие к нашему ядерному оружейному и энергетическому комплексу". Тем не менее, Михайлов среди важнейших проблем, стоящих перед Министерством по атомной энергии, назвал проблемы нераспространения технологии ядерных вооружений, защиты ядерных материалов и уничтожения ядерного оружия.

Зимой 1994 отстаивал "ядерную сделку" с Ираном, в вопросе о которой ему противостояли МИД, СВР и Администрация Президента. Подписал с иранцами протокол о готовности России обсуждать поставку центрифужного завода.

7 июля 1995 утвержден членом Совета Безопасности РФ — вместе с Анатолием Куликовым (сразу после вывода из СБ Виктора Ерина, Сергея Степашина и Николая Егорова).

19 июля 1995 включен в состав Комиссии при Президенте РФ по Государственным премиям РФ в области науки и техники.

14 августа 1996 назначен министром по атомной энергии РФ в новом российском правительстве.

Лауреат Ленинской и Государственной премий СССР.

26 августа 1995 награжден орденом "За заслуги перед Отечеством".

В свободное время любит поработать на огороде, поиграть в шахматы.

МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович

Министр Российской Федерации по делам национальностей
и федеративным отношениям

Родился 13 апреля 1938 в г.Дубовка Волгоградской области, русский.

В 1961 окончил Львовский государственный университет, в 1969 — аспирантуру на кафедре истории КПСС Львовского государственного университета.

В 1961—63 работал учителем истории, завучем Максимовской средней школы в Целиноградской области. В 1963—64 был завучем Грозевской восьмилетней школы во Львовской области, в 1964—66 — заместителем директора Стрелковской средней школы-интерната (также Львовская область).

В 1966—69 учился в аспирантуре. В 1969—72 был заместителем секретаря парткома Львовского государственного университета. В 1972 работал старшим преподавателем кафедры истории КПСС Львовского университета.

В 1972 перешел на профессиональную партийную работу и до 1978 был заведующим отделом пропаганды и агитации Львовского обкома Компартии Украины. С 1978 по 1984 — инструктор отдела пропаганды ЦК КПСС, с 1984 по 1987 — секретарь Луганского обкома Компартии Украины.

В 1987 был переведен в Москву и назначен заведующим сектором теории нации и национальных отношений Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. С 1987 по 1991 — заведующий отделом организационно-партийной работы, заместитель заведующего государственно-правовым отделом, первый заместитель заведующего отделом национальных отношений, заведующий отделом национальных отношений, заведующий отделом национальной политики ЦК КПСС.

В 1991—92 — научный консультант журнала "Я и мир" объединения "Символ" в Москве.

В 1992 — заместитель председателя Исполкома Движения демократических реформ (ДДР, председателем исполкома был Игорь Смирнов), руководитель Центра по межнациональным проблемам и защите прав человека.

В 1992—93 — профессор кафедры политологии Московского государственного института международных отношений МИД РФ.

Представлял интересы КПСС во время слушания дела в Конституционном суде (где Шахрай представлял интересы Президента РФ).

В 1993—94 — заместитель Председателя Государственного комитета РФ по делам федерации и национальностей.

В феврале 1993 участвовал в работе II съезда Компартии РСФСР, на котором она была восстановлена под названием Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ).

С февраля 1994 по январь 1995 — заместитель министра РФ по делам национальностей и региональной политике. В систему Миннаца был рекомендован Рамазаном Абдулатиповым.

С 11 декабря 1994 — заместитель председателя Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.

11 января 1995 был назначен первым заместителем министра РФ по делам национальностей и региональной политике. С 13 января 1995 — координатор деятельности рабочих групп при Общественном совете при Председателе Правительства РФ по вопросам урегулирования ситуации в Чеченской Республике. С 7 марта 1995 — член Межведомственного совета по координации деятельности российских центров науки и культуры за рубежом.

5 июля 1995 назначен министром вместо уволенного после событий в Буденновске Николая Егорова.

В конце июня 1995 был включен в делегацию Аркадия Вольского, которая вела переговоры об урегулировании чеченского кризиса.

14 августа 1996 назначен министром РФ по делам национальностей и федеративным отношениям в новом российском правительстве.

Доктор исторических наук, профессор Женат. Имеет двух дочерей.

ОРЛОВ Виктор Петрович

Министр природных ресурсов Российской Федерации

Родился 23 марта 1940 в г.Черногорске Хакасской автономной области Красноярского края, русский.

В 1968 окончил Томский государственный университет, в 1986 — Академию народного хозяйства при Совете Министров СССР.

После окончания университета до 1969 работал геологом Западно- Сибирской геологической экспедиции.

С 1969 — геолог, с 1970 — главный геолог, начальник Шерегешевской геологоразведочной партии.

В 1975—78 работал в качестве консультанта по геологоразведочным работам в Иране.

После возвращения из загранкомандировки в Иран, с 1978 — главный геолог поисково-съемочной партии Шалынской экспедиции Западно-Сибирского геологического управления.

В 1979—81 — старший геолог и заместитель начальника геологического отдела Производственного геологического объединения центральных районов России (ПГО "Центргеология")

В 1981—86 — заместитель начальника Геологического управления

Министерства геологии РСФСР (с двухгодичным перерывом на время обучения в Академии народного хозяйства 1984—86). В 1986—90 — генеральный директор ПГО "Центргеология".

В 1990—92 — заместитель министра геологии СССР, затем — первый заместитель председателя Госкомитета РСФСР по геологии и использованию недр.

С 30 сентября 1992 — Председатель Комитета РФ по геологии и использованию недр. Занимал эту должность до ликвидации Комитета 14 августа 1996.

22 августа 1996 назначен на должность министра природных ресурсов РФ в новом российском правительстве.

Кандидат геолого-минералогических наук. Доктор экономических наук.

Является автором более 70 научных трудов по геологии, экономике и управлению в геологоразведочной деятельности.

ПАК Зиновий Петрович

Министр оборонной промышленности Российской Федерации

Родился в 1939 в селе Ланы Соколовские Дрогобычского района Львовской области.

В 1961 окончил химический факультет Львовского государственного университета.

Долгие годы проработал на люберецком НПО "Союз" (Дзержинск). От инженера до генерального директора — генерального конструктора предприятия.

Пак присутствовал на встрече российского и американского президента в Вашингтоне в 1994, где представлял экологически чистое ракетное топливо, которым предполагается перевооружить ракетные системы по запуску коммерческих спутников стран "Большой семерки".

В 1995 стал генеральным директором и генеральным конструктором созданного по указу президента России Федерального центра двойных технологий "Союз" с целью ускорения конверсии в оборонных отраслях промышленности на базе НПО. Центр известен разработками твердых ракетных топлив, МГД- генераторов, газодинамических лазеров, новых материалов для ракетных двигателей. Для гражданских нужд Центр разрабатывает системы пожаротушения с использованием химических веществ, бытовую химическую продукцию, лекарственные препараты.

В апреле 1995 вошел в Инициативную группу Российской объединенной промышленной партии (РОПП), на учредительном съезде 18 апреля 1995 избран членом Высшего Совета РОПП.

23 января 1996 Указом Президента назначен председателем Госкомоборонпрома, сменив на этом посту Виктора Глухих.

После преобразования Госкомоборонпрома в мае 1996 в федеральное Министерство оборонной промышленности стал соответственно министром оборонной промышленности Российской Федерации.

25 июля 1996 указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

9 августа 1996 вышел в отставку вместе со всем кабинетом министров.

14 августа 1996 назначен министром оборонной промышленности в новом российском правительстве.

Академик Российской академии естественных наук (РАЕН).

В 1980 удостоен звания лауреата Государственной премии СССР, в 1984 — Ленинской премии в области разработки и освоения новых видов спецтехники.

Автор уникальных технологий по использованию редких видов топлива. Разрабатывал топливо для межконтинентальных стратегических ракет РС-12М, "Тополь-М".

Автор более 500 научных трудов и 170 изобретений.

ПРИМАКОВ Евгений Максимович

Министр иностранных дел Российской Федерации

Родился 29 октября 1929 в Киеве, русский. Детство и юность провел в Тбилиси. Родители — служащие.

В 1953 окончил Московский институт востоковедения, в 1956 — аспирантуру Московского государственного университета (МГУ). Доктор экономических наук, профессор.

С 1956 по 1962 год работал в Гостелерадио СССР корреспондентом, редактором, главным редактором Главного управления радиовещания на зарубежные страны. В 1962—66 был обозревателем, заместителем редактора отдела Азии и Африки газеты "Правда", а в 1966—70 — собственным корреспондентом "Правды" на Ближнем Востоке.

Во время работы на Ближнем Востоке в качестве журналиста успешно выполнял специальные поручения правительства СССР в Ираке, касавшиеся проблем Курдистана. В 1969, когда Примаков был журналистом на Ближнем Востоке, он познакомился с Саддамом Хусейном.

В 1970—77 работал заместителем директора Института мировой экономики и международных отношений АН СССР, в 1977—85 — директором Института востоковедения АН СССР. В брежневскую эпоху был одним из ведущих экспертов руководства страны по внешней политике на Востоке. Автор нескольких научных и публицистических книг по современной истории Ближнего Востока. При Примакове в Институте востоковедения и в ИМЭМО впервые стали готовить ситуационные анализы для КГБ.

В 1985—89 — директор Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) Академии наук СССР (сменил на этом посту Александра Яковлева, возвращенного Горбачевым на партийную работу).

С 1974 — член-корреспондент, а с 1979 — академик АН СССР. В 1988—89 — академик-секретарь Отделения мировой экономики и международных отношений АН СССР, член Президиума АН СССР, председатель Советского национального комитета по азиатско-тихоокеанскому сотрудничеству. С декабря 1991 — академик РАН.

Член КПСС с 1959 до ее запрета в 1991. В 1986—89 был кандидатом в члены ЦК КПСС, с 1989 — членом ЦК, в 1989—90 — кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС.

В феврале 1988 избирался членом Верховного Совета (ВС) СССР. В 1989 был избран народным депутатом СССР (по квоте КПСС). С июня 1989 по сентябрь 1990 являлся председателем Совета Союза ВС СССР. Был в хороших отношениях с президентом Горбачевым.

В конце 1990 от имени руководства СССР вел переговоры с Народным фронтом Азербайджана.

В марте—декабре 1990 входил в состав Президентского Совета, где занимался вопросами внешней политики. Вел переговоры с Саддамом Хусейном накануне войны в Персидском заливе.

В 1991 стал членом Совета Безопасности СССР. После провала попытки государственного переворота в августе 1991 и разделения КГБ с 30 сентября 1991 возглавил Центральную службу разведки (бывшее Первое главное управление КГБ СССР), с сентября по ноябрь 1991 — первый заместитель председателя КГБ СССР.

С декабря 1991 — директор Службы внешней разведки РФ.

В сентябре 1992 выступил с рядом предложений по налаживанию сотрудничества российских и зарубежных разведслужб в борьбе с наркомафией и организованной преступностью, распространением оружия массового уничтожения, по заключению соглашения о некоем моральном кодексе разведки, которое, будучи подписанным в верхах, дало бы возможность оперативникам не выполнять приказов, противоречащих принятым нормам.

20 октября 1993 указом Президента назначен членом Совета Безопасности России.

В январе 1996 назначен министром иностранных дел России.

25 июля 1996 Указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

14 августа 1996 назначен министром иностранных дел РФ в новом российском правительстве.

Лауреат Государственной премии СССР (1980), орденов Трудового Красного Знамени, Дружбы Народов, "Знак почета".

Лауреат премии им.Насера (1974), премии им.Авиценны (1983), вручена награда им.Джорджа Кеннана (1990).

Избирался членом правления Общества советско-иракской дружбы, заместителем председателя Советского комитета защиты мира, сопредседателем советско-британского "круглого стола", членом Совета Университета ООН.

Владеет английским, арабским и грузинским языками.

В свободное время предпочитает литературу, любит читать детективы, среди которых предпочитает произведения Джона Ле Карре.

Знакомые Примакова подчеркивают его общительность.

Вдовец, имеет дочь. Сын скоропостижно скончался в 90-е годы. Два внука.

РОДИОНОВ Игорь Николаевич

Министр обороны Российской Федерации, генерал-полковник

Родился 1 декабря 1936 в с.Куракино Пензенской области, русский. В Вооруженных Силах с 1954. С октября 1954 по май 1955 — курсант, с мая по ноябрь 1955 — помощник командира взвода, с ноября 1955 по октябрь 1957 — старшина курсантской роты Орловского танкового училища им.Фрунзе ПриВО.

В 1957 окончил Орловское танковое училище им.Фрунзе ПриВО.

С октября по декабрь 1957 — в распоряжении Главнокомандующего ГСВГ.

С декабря 1957 по февраль 1958 — командир танкового взвода танкового полка мотострелковой дивизии армии ГСВГ, с февраля 1958 по апрель 1963 — командир танкового взвода танкового полка танковой дивизии ГСВГ, с апреля 1963 по декабрь 1964 — командир танковой роты тяжелого танкового полка танковой дивизии армии ГСВГ, с декабря 1964 по май 1967 — командир танковой роты тяжелого танкового полка танковой дивизии армейского корпуса Московского военного округа (МВО), с мая по август 1967 — заместитель командира танкового батальона танкового полка танковой дивизии армейского корпуса МВО.

В июне 1970 окончил с золотой медалью Военную Академию бронетанковых войск им.Р.Я.Малиновского, в 1980 — Военную академию Генерального штаба.

С июня по ноябрь 1970 служил командиром учебного танкового полка учебной танковой дивизии Прикарпатского военного округа (ПрикВО), с ноября 1970 по июнь 1972 — заместителем командира мотострелкового полка мотострелковой дивизии ПрикВО, с июня 1972 по август 1974 — командиром мотострелкового полка мотострелковой дивизии ПрикВО. С августа 1974 по май 1975 — заместитель командира мотострелковой дивизии, с мая 1975 по июль 1978 — командир мотострелковой дивизии ПрикВО.

С июля 1980 по июнь 1983 — командир армейского корпуса ЦГВ, с июня 1983 по апрель 1985 — командующий армией и член Военного Совета армии Дальневосточного ВО (ДВО).

С апреля 1985 по апрель 1986 командовал Ограниченным контингентом советских войск (ОКСВ — 40-й армией) в Афганистане.

С апреля по июль 1986 — в распоряжении Главнокомандующего сухопутными войсками МО СССР.

С июля 1986 по март 1988 — 1-й заместитель командующего войсками ордена Ленина Московского военного округа (МВО).

С мая 1988 по июль 1989 — командующий войсками Закавказского военного округа (ЗакВО), военный комендант г.Тбилиси.

В марте 1989 был избран народным депутатом СССР по Боржомскому территориально-избирательному округу № 660 (Грузинская ССР). Входил в Депутатскую группу коммунистов (ДГК) и группу "Союз". Единственный из депутатов-генералов голосовал против шестой статьи Конституции СССР.

В апреле 1989 командовал войсками при проведении операции по освобождению площади перед Домом правительства в Тбилиси, повлекшей человеческие жертвы (погибло 19 человек). В своих донесениях министру обороны СССР маршалу Язову Родионов предлагал не форсировать силовой вариант решения конфликта, используя для пресечения беспорядков силы МВД, а воинские части держать в готовности для охраны зданий ЦК КП Грузии, Дома правительства, почты, телеграфа и телестудии. Однако московское руководство сделало ставку на применение силы. Вот как описывает те трагические события Александр Жилин в газете "Московские новости" ("МН", № 29 за 1996 год) — "Родионов, назначенный руководителем операции членом Политбюро маршалом Язовым, все-таки решил обойтись силами МВД. Милиция должна была арестовать зачинщиков и вдохновителей митинга, а внутренние войска — вытеснить толпу с площади. Десантный полк, предварительно разоруженный по приказу того же Родионова, находился в резерве. Однако в критический момент находящийся с солдатами Родионов увидел, что толпа начинает теснить внутренние войска с фланга, применяя камни и прутья. Тогда он отдал приказ прикрыть фланг. Контакт десантников с митингующими длился 10 минут".

За свои действия Родионов подвергся резкой критике со стороны депутатов из Межрегиональной депутатской группы. (В целом события, реакция на них со стороны общества и армии получили название — "тбилисский синдром"). Обвиняли его в том числе в том, что демонстрантов разгоняли и убивали саперными лопатками. Десантники действительно применили саперные лопатки, отбиваясь от демонстрантов. Следствие установило, что раны саперными лопатками были нанесены четырем мужчинам. Из 19 погибших 18 человек скончались от асфиксии (удушья), один человек погиб в результате черепно-мозговой травмы.

После тбилисских событий Родионова отстранили от должности командующего ЗакВО и в августе 1989 он был отправлен в "почетную ссылку" — назначен начальником Военной Академии Генерального Штаба ВС СССР.

Возглавляя Академию ГШ генерал Родионов полностью сосредоточился на военно-научной работе. По его инициативе был подготовлен специальный доклад, обобщающий опыт боевых действий российских войск в Чечне (этот доклад был направлен высшему руководству Министерства обороны, но не возымел какого- нибудь практического действия).

С осени 1995 — член созданного Александром Лебедем общественно- политического движения "Честь и Родина". Баллотировался в депутаты Государственной Думы РФ 1995 по списку Конгресса русских общин (КРО) (2-е место в региональном списке по Московской области), не преодолевшего пятипроцентный барьер.

17 июля 1996 Указом Президента РФ был назначен Министром обороны Российской Федерации. Инициатором назначения был новый Секретарь Совета Безопасности А.Лебедь.

25 июля 1996 назначен членом Совета обороны РФ.

Назначение Родионова получило поддержку как среди военных, так и среди парламентариев, причем кандидатуру Родионова положительно оценили как "демократы", так и представители левых сил. Генерал Альберт Макашов (бывший в свое время заместителем Родионова в ЗакВО) назвал Родионова "одним из самых порядочных генералов в советской и российской армии". Председатель Госдумы Геннадий Селезнев сказал, что он доволен выбором президента. Более критичными были представители "Демократического выбора России" Сергей Юшенков и Эдуард Воробьев. Юшенков заметил, что после назначения Родионова упущена возможность назначения первого в истории России гражданского министра обороны, а Воробьев отметил предпенсионный возраст Родионова. В то же время Юшенков заявил, что Родионов высоко котируется среди военных и что он действительно профессионал. Бывший же первый заместитель главкома Сухопутных войск Эдуард Воробьев предположил, что высокие профессиональные качества нового министра обороны позволят ему уверенно справиться с новой должностью.

Сам Игорь Родионов так определил свои первоочередные задачи в новом качестве: "Займусь прежде всего горячими точками, где гибнут люди. Надо разобраться с обстановкой в Чечне, Таджикистане, Боснии, чтобы затем принять необходимые решения". Что касается проведения военной реформы, то, как считает Родионов, до их пор в этом вопросе "нет четких концепций преобразований, все сводится исключительно к армии и флоту", хотя Вооруженные Силы являются составной частью общегосударственной системы, и военная реформа — составная часть реформ в масштабе всей страны.

По поводу возможного расширения НАТО на Восток генерал Родионов заявил: "Я не сторонник ура-патриотических эмоций, однако мне, человеку военному, непонятны мотивы этого натовского решения. Россия объективно сегодня никому в западной Европе не угрожает. ...Если расширение произойдет, мы, безусловно, предпримем адекватные меры, чтобы повысить свою безопасность. ...В свою очередь, Россия также должна отказаться от мании величия и перестать демагогически заявлять о том, что ни одна проблема в мире не может решаться без ее участия. Во всем должен быть взвешенный подход, основанный на искусстве возможного". Родионов считает, что на современном этапе России нужна небольшая, высокомобильная армия, способная отразить первый удар, а далее должна срабатывать мобилизационная система страны. В области развития ВПК генерал намерен добиваться приоритетного финансирования НИОКР, что даст возможность России оснастить армию современными системами вооружений и военной техники.

14 августа 1996 назначен министром обороны РФ в новом российском правительстве. В этот же день И.Родионов впервые председательствовал на заседании Совета министров обороны государств — участников Содружества Независимых Государств.

По поводу нашумевшего ультиматума о штурме Грозного в случае отказа боевиков покинуть город, сделанного и.о. командующего федеральной группировкой в Чечне генералом Константином Пуликовским, Игорь Родионов заявил, что Министерство обороны не имеет никакого отношения к этому заявлению. По его словам, Пуликовский проявил личную инициативу, за что и "был отчитан". Пуликовского, по мнению министра, кто-то спровоцировал на такое заявление, которое "он не имел право делать, это не его уровень". Родионов также призвал политиков выработать план решения чеченской проблемы и поставить четкие задачи перед Вооруженными Силами.

Выступая 23 августа 1996, Родионов заявил, что Министерство обороны не может согласиться с представленным в проекте государственного бюджета на 1997 год цифрами расходов на оборону. По его словам, бюджетная заявка Минобороны практически не была рассмотрена, а ведь она составлялась на основании скрупулезных подсчетов самых неотложных потребностей армии и флота. Министр добавил, что Государственной комиссией по строительству Вооруженных Сил и других войск РФ подготовлен проект долгосрочного плана реформирования армии и флота. Министр считает, что необходимо рассмотреть вопрос о бюджетном финансировании ВС в контексте общего плана военной реформы в России.

За время службы был награжден орденами Красного Знамени, Красной Звезды, "За службу Родине в ВС СССР" 2-й и 3-й степени, восемью медалями.

РОДИОНОВ Петр Иванович

Министр топлива и энергетики Российской Федерации,
член совета директоров РАО "Газпром"

Родился 26 января 1951 в г.Пржевальске Киргизской ССР, русский, из старинного казачьего рода.

В 1978 окончил Ленинградский политехнический институт (в настоящее время — Санкт-Петербургский государственный технический университет) по специальности "турбиностроение". В 1990 окончил Высшую коммерческую школу Академии народного хозяйства России, в 1991 прослушал курс семинара в германской фирме "Ruhrgas".

После окончания института в течение ряда лет работал на "Лентрансгазе". Трудовой путь начинал инженером на строительстве Волховской компрессорной станции, был начальником компрессорной станции. В 1989 избран из шести кандидатов на пост генерального директора "Лентрансгаза", преобразованного с 1993 в дочернее предприятие РАО "Газпром".

С 1996 — член совета директоров РАО "Газпром”.

22 августа 1996 назначен на должность министра топлива и энергетики РФ в новом российском правительстве, сменив на этом посту Юрия Шафраника.

С Виктором Черномырдиным познакомился лично, когда тот занимал должность министра нефтегазовой промышленности СССР.

В интервью корреспонденту "Независимой газеты" Петр Родионов так охарактеризовал положение в нефтегазовой промышленности России: "Сегодня газовая промышленность работает устойчиво, собрались хорошие профессиональные коллективы от добычи до торговли газом, руководитель РАО "Газпром" Рэм Иванович Вяхирев — это действительно бизнесмен номер один в стране. Поэтому я должен больше внимания акцентировать на угольной и нефтяной сферах. С угольщиками на первом этапе мы договорились, и сегодня нет всероссийской забастовки. Надо прекращать раскачивать лодку. Немного осталось, чтобы перевернуться. В драке дел не делают. Нужна спокойная обстановка, чтобы разобраться в проблеме и предпринять необходимые действия. И профсоюзы меня поняли, за что я им благодарен.

Ценовая, тарифная политика — одна из важнейших стратегических задач нашего министерства. Не секрет, что от цен на топливо зависят уже цены на продукцию первичного передела, а в конечном итоге это отражается на конкурентоспособности нашей продукции всех отраслей. Поэтому нужно внимательно рассматривать и правильно регулировать цены, тарифы, чтобы не подавлялась вся остальная экономика.

Лето кончается, скоро реки северные встанут. А завоз в северные регионы не только топлива, но и материалов, продовольствия в зимнее время — это очень дорогостоящее мероприятие. Денег не хватает, в каком состоянии экономика — все знают. Поэтому, естественно, нужно обратить внимание на северный завоз".

Сообщение газеты "Коммерсантъ-Daily" (23 августа 1996) о том, что он по убеждениям — патриот, Родионов прокомментировал следующим образом: "Я за то, чтобы российская нация занимала достойное место в мировом сообществе, но я не разделяю людей по национальностям. Я разделяю людей по уровню порядочности, профессионализма. Вот это критерии, которые важны, а неважно, якут он, еврей или русский. Я всегда старался поддержать отечественную промышленность, производство, чтобы оно развивалось и вытесняло импорт".

Близко знаком с В.Черномырдиным и Рэмом Вяхиревым. Конфликтовал с бывшим мэром Санкт-Петербурга Анатолием Собчаком.

Всем напиткам и блюдам предпочитает водку и борщ.

Женат, жена — инженер-технолог, работала на Кировском заводе в Санкт Петербурге, в настоящее время — домохозяйка. Имеет троих детей. Старший сын Петр учится на экономическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета, дочь Светлана — в 11-м классе, младший сын Данила перешел в 3-й класс.

СИДОРОВ Евгений Юрьевич

Министр культуры Российской Федерации

Родился 11 февраля 1938 в Свердловске (ныне Екатеринбург), русский.

В 1961 году окончил юридический факультет МГУ. С 1971 по 1974 учился в аспирантуре на кафедре теории литературы и литературной критики Академии общественных наук (АОН) при ЦК КПСС. Кандидат филологических наук (1970, тема диссертации "К проблеме стилевого многообразия современной русской советской прозы (60—70 гг.))".

В 1960—62 работал в Московском городском комитете ВЛКСМ.

Был членом КПСС с 1962 до ее запрещения в августе 1991 года.

С 1962 по 1965 — член редколлегии и заведующий отделом в газете "Московский комсомолец", в 1965—67 — заведующий отделом в "Литературной газете", в 1967—71 — заведующий отделом эстетического воспитания и критики в журнале "Юность". В прессе начинал как кинокритик, а затем также как литературовед (статьи и эссе о М.Булгакове, Б.Пастернаке, В.Шаламове, О.Мандельштаме) и литературный критик (статьи о творчестве Евгения Евтушенко, Валентина Распутина, Федора Абрамова).

В конце 60-х годов написал послесловие к повести В.Аксенова "Затоваренная бочкотара", за что был подвергнут "разбору" на заседании райкома КПСС.

В 1974—78 — старший научный сотрудник, заместитель руководителя кафедры АОН при ЦК КПСС. В 1975 написал критическую рецензию на роман секретаря Союза писателей Юрия Бондарева "Берег". В 1977 на одном из диспутов в большом зале Центрального дома литераторов вступился за театрального режиссера Анатолия Эфроса против выступил против "провокаторской подлости" одного из участников диспута, выразившего сомнение в том, что режиссер с такой фамилией имеет право "ставить пьесы из русского репертуара".

В 1978—87 — первый проректор Литературного института им.А.М.Горького. С 1987 по апрель 1992 — ректор Литературного института им.А.М.Горького, профессор. В институте вел семинар по литературной критике.

В 1984 году опубликовал в газете "Правда" большую статью о критике и прозе, в которой поставил под сомнение величие так называемого "сибирского" романа (один из жанров "секретарской прозы" — Георгий Марков, Петр Проскурин, Анатолий Иванов). Статья вызвала недовольство некоторых руководителей российского и союзного Союзов писателей, ставивших вопрос об увольнении ректора Литературного института, и организовавших ряд проверок института, чтобы найти предлог для наказания.

Член Союза писателей СССР с 1971. Избирался секретарем правления Союза писателей СССР с 1986 по 1991. С 1991 по 1992 — сопредседатель секретариата правления Союза писателей СССР

5 февраля 1992 по предложению группы творческой интеллигенции (Дмитрий Лихачев, Михаил Ульянов, Юрий Карякин и др.) был назначен министром культуры России (с 27 марта 1992 — министром культуры и туризма России. Указ об образовании Министерства культуры и туризма России Ельцин подписал 27 марта 1992 года. С октября 1992 вновь именуется Министерством культуры).

Выражал намерение сочетать работу на посту министра с педагогической деятельностью, что на практике не удалось.

В своих первых заявлениях на посту министра выступил против "революционных" перемен в культурной политике, поскольку, по его словам, "культура меньше всего поддается управленческим "жестам".

Главной задачей министерства называет разработку государственной программы в области культуры, анализ и прогнозирование тенденций ее развития, защиту национального культурного достояния, социальную защиту работников культуры. Особую заботу высказывал о программах "Русская провинция" и "Юные дарования".

Программа необходимых мероприятий по выводу культуры из кризиса, которую Сидоров предложил в 1992 году Верховному Совету, включала принятие парламентом базового Закона о культуре и создание комплекса юридических актов по вопросам культуры, разработку комплекса мер по социальной защите деятелей культуры, прекращение вывоза за рубеж национальных культурных ценностей, инвентаризация всех объектов, подведомственных Министерству культуры. По мнению Сидорова, эту программу при благоприятном финансовом и политическом раскладе можно осуществить за 2—3 года.

Выступил за установление тесных связей с русской диаспорой за рубежом.

Для выработки общей политики создал при министерстве Консультативный совет — общественный совещательный орган, в который вошли выдающиеся деятели отечественной культуры и искусства (Д.Лихачев, Г.Свиридов, В.Астафьев, Э.Неизвестный и другие).

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по списку блока "Выбор России” (список по Тульской области). Входил во фракцию "Выбор России".

В марте 1994 подписал заявление инициативной группы партии Демократический выбор России (ДВР).

В 1994—95 годах вступил в получивший широкую огласку резкий конфликт с директором Российской Государственной библиотеки (бывшей Библиотеки им.В.И.Ленина) историком Игорем Филипповым. В ходе конфликта директор и Министерство культуры обменялись обвинениями по поводу бедственного положения библиотеки на страницах "Литературной газеты", "Независимой газеты", "Общей газеты" и др. В январе 1996 добился от Виктора Черномырдина правительственного распоряжения об увольнении И.Филиппова "в связи с несоответствием занимаемой должности", по поводу которого уволенный подал иск в суд (с июня 1996 дело находится на рассмотрении в Верховном суде по первой инстанции).

17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы второго созыва по списку НДР, но отказался от мандата до начала работы Думы.

9 августа 1996 вышел в отставку вместе с кабинетом министров. 22 августа 1996 вновь назначен министром культуры РФ.

Является председателем Государственной комиссии по реституции культурных ценностей.

Член Союза кинематографистов СССР. Был заместителем Генерального секретаря Ассоциации писателей Азии и Африки (с 1988 года).

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов и "Знак почета". В 1991 году получил в Палермо золотую медаль "Медитерранео" (международная средиземноморская премия) за вклад в критику и развитие советско-итальянских литературных связей.

Автор семи монографий и сборников публицистики, в т.ч.: "О стилевом многообразии русского языка" (М., "Знание", 1977); "Время, писатель, стиль: О советской прозе наших дней" (М., "Советский писатель", 1978); "В поисках истины: Статьи и диалоги о литературе" (Алма-Ата, "Жезуши", 1983); "Евгений Евтушенко: Личность и творчество" (М., "Художественная литература", 1987); "Теченье стихотворных дней: Статьи, портреты, диалоги" (М., "Советский писатель", 1988).

Увлекается шахматами и плаванием, любит симфоническую музыку. Держит английского бульдога. Любит крепкие напитки — виски, коньяк, а также хорошее красное вино. Курить бросил. Отдыхает обычно в Подмосковье, снимает дачу в Переделкино. Имеет машину, водит ее сам.

Женат, двое сыновей. Сын Дмитрий женился в 1993 году на дочери артиста- сатирика Геннадия Хазанова Алисе.

ТУЛЕЕВ Аман-гельды Молдагазыевич (Аман Гумирович)

Министр по делам Содружества независимых государств (СНГ)

Родился 13 мая 1944 в г.Красноводске (Туркмения), казах (отец — казах, мать — башкирка, отчим — русский).

С 1964 года проживает в Кемеровской области, в 1964—73 работал на железной дороге — дежурным по станции Мундыбаш, старшим помощником начальника, начальником станции Мундыбаш.

Окончил Тихорецкий железнодорожный техникум, затем заочно в 1973 — Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта, специальность по образованию — инженер путей сообщения по эксплуатации железных дорог, в 1988 — Академию общественных наук при ЦК КПСС.

После окончания Новосибирского института инженеров железнодорожного транспорта был в 1973 назначен начальником станции Междуреченск Западно- Сибирской железной дороги. С 1978 по 1985 был заместителем начальника, затем начальником Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги.

В 1985—88 — заведующий отделом транспорта и связи Кемеровского обкома КПСС.

В 1988 году стал начальником Кемеровской железной дороги (входившей в пятерку крупнейших из 32 дорог Союза).

Весной 1989 баллотировался на выборах в народные депутаты СССР, однако с незначительным преимуществом его опередил Юрий Голик. В своих предвыборных речах Тулеев, в частности, обещал построить в Кемерове метро. Оппоненты подсчитали, что для того, чтобы выполнить предвыборную программу Амана Тулеева, надо затратить 40 млн. рублей в ценах 1989 года. Не став народным депутатом СССР, он тем не менее выполнил одно из своих предвыборных обещаний — открыл в железнодорожном детском садике специализированные группы для детей, больных церебральным параличом.

В 1990 был избран народным депутатом РСФСР по 46 Горно-Шорскому национально-территориальному округу и депутатом Кемеровского областного совета.

Несмотря на оппозицию Совета рабочих комитетов Кузбасса, в мае 1990 был избран председателем облсовета (Тулеев опередил другого народного депутата РСФСР — Михаила Кислюка). С января по август 1991 занимал также пост председателя исполкома Кемеровского областного Совета, сосредоточив, таким образом, в своих руках представительную и исполнительную власть в Кузбассе.

На III съезде народных депутатов РСФСР в марте 1991 высказывался в поддержку экономических требований бастующих шахтеров, но отмежевался от требований отставки Президента и правительства СССР.

В июне 1991 выдвинул свою кандидатуру на пост Президента РСФСР. В своей предвыборной программе главный упор делал на социальные гарантии, а также на самостоятельности регионов России. Среди его сторонников в основном были пенсионеры и работники бюджетных организаций, заметно преобладали женщины. В конце предвыборной кампании он более резко, чем большинство других кандидатов, критиковал Ельцина и призывал ни в кд^м случае за него не голосовать.

Вопреки большинству прогнозов, предрекавших Тулееву последнее место, он стал на выборах четвертым, набрав 6,8% голосов избирателей и опередив гораздо более известных Альберта Макашова и Вадима Бакатина. При этом в Кемеровской области он получил больше голосов, чем любой из его конкурентов, — 44,71%. Относительно много голосов было отдано за него в ряде национальных автономий.

Во время попытки государственного переворота 19 августа 1991 Тулеев прервал свой отпуск и прилетел в Москву, где беседовал с Геннадием Янаевым и Олегом Баклановым, после чего вылетел в Кемерово. 20 августа Тулеев провел заседание президиума облсовета, на котором проинформировал депутатов о своих беседах и обосновывал недопустимость поддержки призыва Ельцина к забастовке, а также подчеркнул свое согласие с мерами, предложенными ГКЧП.

В заключении Комиссии Верховного Совета (ВС) РСФСР по расследованию причин и обстоятельств государственного переворота в СССР был сделан вывод о поддержке Тулеевым ГКЧП. Согласно заключению Комиссии, по инициативе Тулеева и под его председательством в Кемеровской области была создана "оперативная группа", распоряжением которой с 18.00 19 августа воинские подразделения Кемеровской области были переведены на усиленный вариант несения службы, на улицах введено патрулирование милиции совместно с военными. Впоследствии Тулеев, подтверждая свое согласие с программой ГКЧП, отрицал какое-либо участие в его мероприятиях.

После назначения Ельциным в конце августа 1991 главой администрации Кемеровской области Михаила Кислюка, пользовавшегося поддержкой Совета рабочих комитетов Кузбасса, Тулеев, сохранивший пост председателя Совета, резко критиковал его действия как на заседаниях облсовета, так и в печати.

В процессе восстановления КПСС и Компартии РСФСР в 1992—93 участия не принимал, считает себя с 1991 беспартийным.

В октябре—декабре 1991 выступил с целым рядом заявлений, в том числе на совещании председателей областных советов в ВС РСФСР, в которых выражал несогласие с предоставленными V съездом народных депутатов РСФСР дополнительными полномочиями Президенту и планами экономической реформы.

На Съезде народных депутатов входил в депутатскую группу "Коммунисты России", затем в "Промышленный союз". В конце 1991 — 1992 состоял в списках одновременно двух фракций — "Отчизна" и "Смена". С декабря 1992 и до конца существования Съезда в сентябре 1993 оставался членом фракции "Отчизна". В апреле 1992 стал одним из лидеров оппозиционного блока "Российское единство". На VI съезде народных депутатов в декабре 1992 года обвинял правительство Ельцина—Гайдара в "сознательных, целенаправленных действиях, направленных на разрушение экономической основы государства".

В феврале 1992 несколько раз обращался к облсовету и его президиуму с просьбой об отставке, однако она неизменно отклонялась. Напротив, сессия облсовета выразила недоверие главе администрации области М.Кислюку.

Весной 1992 года поддерживал забастовки работников бюджетных организаций Кемеровской области, требовавших повышения заработной платы, что вызвало негативную реакцию шахтеров.

В октябре 1992 в выступлении на сессии облсовета обвинил в коррупции правоохранительные органы, прокуратуру, правительство России и Президента и потребовал суда над ними, а до его проведения — создания независимой международной комиссии.

В октябре 1992 вошел в Политсовет Фронта Национального Спасения (ФНС).

Выступая на IX съезде народных депутатов в марте 1993, назвал "ближайшее окружение президента" "коллективным Распутиным", поименно упомянув Сергея Филатова, Владимира Шумейко, Сергея Шахрая, Анатолия Чубайса, Андрея Козырева. В этом же выступлении призвал Съезд сформировать "правительство народного доверия" и назначить на июнь 1993 одновременные выборы и президента и двухпалатного парламента.

В сентябре 1993 года, когда в ходе противостояния между Президентом и парламентом, распущенным указом Ельцина, были отключены системы жизнеобеспечения Белого Дома (свет, вода, телефонная связь), предложил депутатам перенести съезд народных депутатов в Кемерово. На встрече участников "Сибирского соглашения" (экономической ассоциации сибирских областей) в Новосибирске призвал объединиться на основе неприятия действий Ельцина в Сибирскую республику (с объемом полномочий, равным "суверенным республикам в составе РФ" — бывшим автономиям), а также предлагал временно перенести столицу России в Новосибирск.

На последней сессии Кемеровского областного Совета 14 октября 1993, после того, как было зачитано распоряжение Михаила Кислюка о роспуске Совета, выступил с протестом против действий Президента и местной администрации.

Первоначально от предложений участвовать в парламентских выборах 1993 года отказался, заявив, что потеряет свое достоинство, если будет "баллотироваться в карманный парламент Ельцина".

В начале ноября переменил свое мнение и 12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации от Кемеровской области (Кемеровский округ № 42), получив почти 90 процентами голосов. С февраля 1994 по январь 1996 был членом Комитета по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.

В апреле 1994 был избран депутатом и председателем Законодательного Собрания Кемеровской области.

В начале 1994 вошел в инициативную группу Движения "Согласие во имя России", весной 1994 был избран в его Национальный комитет (к осени 1994 Движение "Согласие во имя России" фактически распалось).

Весной 1995 создал в Кузбассе региональное избирательное объединение "Народовластие".

В августе 1995 вошел в список кандидатов в депутаты от Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), получив в списке 3-е место. 17 декабря

1995 был избран депутатом Государственной Думы, но отказался от мандата с тем, чтобы остаться председателем Кемеровского Совета и, соответственно, депутатом Совета Федерации.

15 января 1996 Центризбирком зарегистрировал уполномоченных представителей инициативной группы, выдвинувшей кандидатуру Тулеева в Президенты России. Рассматривался коммунистами как "резервный кандидат" на тот случай, если Геннадий Зюганов погибнет в результате покушения или окажется по каким-либо другим причинам неспособным продолжать борьбу. Уже в феврале

1996 обещал снять свою кандидатуру в пользу Г.Зюганова и выполнил обещание накануне первого тура выборов.

На учредительном съезде Народно-Патриотического союза России (НПСР) 7 августа 1996 был избран членом Координационного Совета и сопредседателем НПСР.

22 августа 1996 назначен министром по делам СНГ в новом правительстве Виктора Черномырдина, оставшись тем не менее сопредседателем оппозиционного НПСР. Считает, что взгляды НПСР и президента Ельцина на проблему интеграции бывших республик Советского Союза сблизились, что дало ему возможность принять пост министра по делам СНГ. Утверждает, что соратники по НПСР, включая Г.Зюганова, встретили его шаг "с пониманием" и его отношения с ними остаются "дружескими".

По своим взглядам скорее левый социал-демократ, чем коммунист. Склонен к традиционному советскому имперскому надэтническому патриотизму и не разделяет увлечения Г.Зюганова русской национал-патриотической идеей, хотя и никогда публично не полемизировал с ним по этому вопросу. При этом любит подчеркивать, что считает себя по культуре и воспитанию русским (отчим, к которому он всегда относился как к родному отцу, — русский). Харизматический лидер, склонен к популистским жестам.

Резко критиковал экономическую и социальную политику правительства, а также политику взаимоотношений с регионами, выдвигая при этом свою концепцию развития. По его мнению, существующая система отчислений в центральный бюджет "откачивает из областей все, что только можно для пополнения казны". Это приводит к ограниченности средств местных бюджетов, и тем самым регионы выключаются из экономической реформы. Реально сохранить целостность России можно только через значительное расширение экономической самостоятельности регионов при наличии политически сильного центра.

Для выхода из кризиса предлагал не отбрасывать имеющиеся формы хозяйствования, основанные на коллективистских принципах, а развивать новые формы рядом, для конкуренции между ними. "Вначале реализовать стабилизационную программу, а затем осуществлять регулируемый переход к рыночной экономике". Рост доходов жестко увязывает с ростом производства, снижением затрат, обновлением производственной базы. В ходе приватизации считает нужным реализовать приоритетные права трудовых коллективов. Денежное регулирование предлагает осуществлять ограничением кредитных ресурсов коммерческих банков и замораживанием цен и заработной платы. В сельском хозяйстве считает губительной "всеобщую фермеризацию" и перевод на самообеспечение и самофинансирование.

Заявлял, что "Гайдара надо отдать под суд за падение жизненного уровня народа". Считает, что "выходки Жириновского... могут подорвать доверие народа к Думе", но разделяет "его высказывания о положении русских за рубежом, русской армии, о коррупции в высших эшелонах власти".

Жена Эльвира Федоровна, двое сыновей, один из которых занимается бизнесом.

ХЛЫСТУН Виктор Николаевич

Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Родился 19 марта 1946 в селе Дмитриевка Щучинского района Кокчетавской области Казахской ССР, русский.

В 1963—65 работал помощником машиниста экскаватора, электрослесарем Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината, рабочим совхоза "Уружкайский" Кокчетавской области.

В 1970 окончил Московский институт инженеров землепользования (МИИЗ). С 1970 по 1971 год работал ассистентом кафедры землепользования МИИЗ. В 1974 окончил аспирантуру МИИЗа. В 1974—77 — ассистент, старший преподаватель, доцент, заместитель декана, декан землеустроительного факультета МИИЗ. С 1977 по 1980 год был секретарем партбюро МИИЗ. В 1980—90 — проректор по научной работе МИИЗ. Доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук.

С 1990 по 1991 год — Председатель Государственного Комитета РСФСР по земельной реформе (с 1991 — Председатель ГК РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств). В ноябре 1991 назначен Министром сельского хозяйства РСФСР, был председателем Комиссии по социальному развитию села.

Один из авторов пакета законодательных актов по земельным преобразованиям. Сторонник перевода материально-технического обеспечения сельского хозяйства на коммерческую основу. Выступал за скорейшее создание крестьянских семейных хозяйств, коллективные предприятия считает неэффективными. "Когда я вижу длинные очереди у продовольственных магазинов, мне хочется закрыть окна моей машины, мне очень неловко за себя и за свою отрасль. Предшественники оставили тяжелое наследство, но, тем не менее, их долги остаются моими долгами", — заявлял в то время министр.

Является сторонником скорейшего выделения горожанам земельных участков для занятий садоводством и огородничеством, что, по его мнению, позволит снять остроту продовольственной проблемы и будет способствовать снижению рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию (сам министр уже много лет занимается огородничеством на своем приусадебном участке).

Высказывал мнение, что "следует внести коррективы в аграрную реформу, не меняя ее философии". Коррективы, по его мнению, должны заключаться в переносе основной деятельности по осуществлению реформы на места, поскольку в центре уже создана необходимая нормативно-методическая база. Другое изменение, считает Хлыстун, могло бы касаться системы государственной поддержки сельского хозяйства за счет введения ее "селективных форм", так как российское крестьянство не может рассчитывать на реальное увеличение государственного финансирования. "Нам не уйти от механизма банкротств в сельском хозяйстве", — заявил министр.

12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации от двухмандатного Усть-Ордынского округа № 85. С января 1994 по январь 1996 — член Комитета РФ по аграрной политике.

27 октября 1994 был снят с должности министра сельского хозяйства и продовольствия, что отражало требования недовольного им колхозно-совхозного лобби (вместо Хлыстуна министром был назначен член правления Аграрной партии России Александр Назарчук).

С конца 1994 до начала 1996 — заместитель председателя правления Агробанка.

В январе 1996 вновь назначен на пост министра сельского хозяйства и продовольствия РФ. 14 августа 1996 назначен на эту же должность в новом российском правительстве.

Награжден орденом "Знак Почета", двумя медалями.

ЦАХ Николай Петрович

Министр транспорта Российской Федерации

Родился 10 декабря 1939 в селе Еленовка Кировского района Приморского края.

В 1962 окончил Владивостокское Высшее инженерное морское училище. По специальности инженер-судоводитель. В 1974 окончил Дальневосточное Высшее инженерное морское училище (заочно). По специальности инженер-

эксплуатационник водного транспорта. Кандидат технических наук.

В 1963—67 — помощник капитана на судах Дальневосточного морского пароходства.

В 1967—69 — групповой инженер-диспетчер службы перевозок и движения флота Дальневосточного морского пароходства.

В 1969—70 — заместитель главного диспетчера службы перевозок и движения флота Дальневосточного морского пароходства.

В 1970—72 — заместитель начальника службы портов Дальневосточного морского пароходства.

В 1972—77 — начальник службы портов Дальневосточного морского пароходства.

В 1977—85 — начальник Владивостокского морского торгового порта.

В 1985—86 — заместитель начальника Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов Министерства морского флота СССР.

В 1986 — первый заместитель начальника Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов Министерства морского флота СССР.

В 1986—89 — начальник Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов, член коллегии Министерства морского флота СССР.

В 1989—91 — заместитель Министра морского флота СССР — начальник Главного управления перевозок, эксплуатации флота и портов.

В 1992—94 — первый заместитель директора Департамента морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

В январе 1994 был назначен директором Департамента морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (в ранге первого заместителя Министра).

12 января 1996 назначен Министром транспорта Российской Федерации, сменив на этом посту Виталия Ефимова, уволенного указом Президента 10 января 1996.

14 августа 1996 назначен министром транспорта РФ в новом российском правительстве.

Академик Академии транспорта Российской Федерации.

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов.

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

Министр Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий

Родился 21 мая 1955 в г. Чадан Тувинской АССР, тувинец.

Отец — тувинец, работал в партаппарате и органах исполнительной власти Тувинской АССР (был заместителем председателя Совета министров Тувинской АССР), пенсионер. Мать — русская, работала экономистом в совхозе.

В 1977 закончил Красноярский политехнический институт по специальности "инженер-строитель".

В 1977—78 работал мастером в строительном тресте "Промхимстрой" в Красноярске. В 1978—79 — мастер, начальник участка треста "Тувинстрой" в Кызыле.

С 1979 по 1984 год работал старшим прорабом, главным инженером, управляющим строительным трестом "Ачинскалюминстрой" в г.Ачинске Красноярского края, в 1984—85 — заместителем управляющего трестом "Саяналюминстрой” в г.Саяногорске, в 1985—86 — управляющим трестом "Саянтяжстрой" в Абакане, а с 1986 по 1988 годы — управляющим треста "Абаканвагонстрой".

В 1988—89 был 2-м секретарем Абаканского горкома КПСС. С 1989 по 1990 год — инспектор Красноярского крайкома КПСС. В 1990 был назначен на пост заместителя председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству в правительстве Ивана Силаева.

Еще будучи строителем, вместе с группой энтузиастов создавал добровольные спасательные отряды, которые выезжали в районы стихийных бедствий. В мае 1991 выдвинул идею о создании корпуса спасателей, в том же году стал председателем Российского корпуса спасателей.

В августе 1991 президент РФ подписал указ о создании Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям. Осенью 1991 этот комитет был объединен со службами гражданской обороны. 19 ноября 1991 указом президента РФ Шойгу назначен на пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий.

В июле 1992 возглавил российскую государственную комиссию по изучению обстановки в Северной и Южной Осетии.

В декабре 1992 при формировании нового правительства Черномырдина- Гайдара сохранил пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий.

В ноябре 1992 Шойгу находился в Южной Осетии в качестве сопредседателя с российской стороны Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию вооруженного конфликта между Грузией и Южной Осетией. Был сторонником "строгого согласования информации" с СКК, поступающей из зоны конфликта через средства массовой информации.

В июне 1993, когда, во время проведения ГКЧС РФ гуманитарной операции по доставке продовольствия и эвакуации мирных жителей осажденного абхазского города Ткварчели, колонна грузовиков с продовольствием была обстреляна в районе Очамчиры, Сергей Шойгу по радио в открытом эфире обратился к российским войскам и попросил их подавить огневые точки с земли и воздуха. В результате стрельба по автоколонне была прекращена.

В августе 1993 возглавлял российскую часть объединенной комиссии по урегулированию грузино-абхазского конфликта.

В ночь с 3-го на 4-е октября 1993 по просьбе Егора Гайдара выделил для него 1000 автоматов с боезапасом из подведомственной ему системы гражданской обороны (до раздачи этих автоматов дело не дошло).

20 ноября 1994 указом президента РФ С.Шойгу был назначен министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий во вновь сформированном правительстве, а возглавляемый им Государственный комитет был преобразован в министерство.

Министерство, возглавленное С.Шойгу, имеет в своем распоряжении воинские спецподразделения, наряду с такими министерствами, как Минобороны и МВД. В представленной после реорганизации Комитета в Министерство заявке С.Шойгу предложил ввести в министерстве в общей сложности 122 генеральские должности: 9 генерал-полковников, 33 генерал-лейтенанта, 76 генерал-майоров и 4 контр-адмирала, а министру (т.е. ему самому) — присвоить звание генерала армии. Эту смету "срезали", а С.Шойгу было присвоено звание генерал-майора.

В октябре 1993 был включен в первоначальный вариант списка кандидатов в депутаты Государственной Думы от блока "Выбор России", но выбыл из списка еще до регистрации. В интервью "Литературной газете" в сентябре 1994 сказал, что ему "трудно представить" свое присоединение к какому-либо движению или партии, также как депутатство в Думе или Совете Федерации.

31 января 1994 Указом Президента был введен в состав Совета Безопасности Российской Федерации.

В апреле 1995 вошел в состав Оргкомитета черномырдинского Движения "Наш дом — Россия". На съезде НДР в мае 1995 избран членом Совета движения.

Указом Президента РФ от 5 мая 1995 Шойгу присвоено звание генерал- лейтенанта.

Находится в натянутых отношениях с Секретарем Совета обороны, бывшим помощником Президента по национальной безопасности Юрием Батуриным. В 1994 Шойгу, а также министр обороны Павел Грачев, главком погранвойск Андрей Николаев, директор СВР Евгений Примаков, руководитель ФСК Сергей Степашин и директор ФАПСИ А.Старовойтов, направили Президенту письмо, в котором утверждалось, что Комиссия по высшим воинским должностям, высшим воинским званиям и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ, возглавляемая Юрием Батуриным, "ущемляет права Президента РФ, министра обороны РФ и руководителей ведомств, в которых предусмотрена военная служба", а также "подвергает сомнению авторитет командиров". После разъяснений Ю.Батурина, что главной задачей комиссии является рассмотрение тех или иных кадровых решений на предмет соответствия существующему законодательству, все, кроме Грачева и Шойгу, свои подписи сняли.

14 августа 1996 назначен на пост министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в новом российском правительстве.

10 сентября 1996 избран президентом международной организации гражданской обороны (МОГО), объединяющей усилия служб спасения и гражданской обороны 46-ти стран.

ЯСИН Евгений Григорьевич

Министр экономики Российской Федерации

Родился 7 мая 1934 в Одессе, русский. В 1957 окончил Одесский строительный институт по специальности "инженер по строительству мостов”. В 1963 окончил экономический факультет МГУ, в 1968 — аспирантуру экономического факультета МГУ.

Доктор экономических наук (1976 год), тема кандидатской диссертации — "Методологические вопросы изучения и совершенствования системы экономической информации в промышленности", докторской — "Методологические проблемы исследования системы экономической информации" (1976 год).

С 1963 работал в НИИ Центрального Статистического управления СССР, сначала научным сотрудником, затем в 1968—73 — заведующим отделом, заведующим лабораторией. В 1973—89 заведовал лабораторией в Центральном экономико-математическом институте (ЦЭМИ) АН СССР.

В 1989—91 заведовал отделом Государственной Комиссии Совета Министров СССР по экономической реформе ("комиссия Абалкина"). В 1990 под руководством Г.Явлинского и С.Шаталина участвовал в разработке программы "500 дней", а затем разработал свою собственную программу перехода к рынку, которую предложил как альтернативу программе Рыжкова—Абалкина и о которой руководители СССР отзывались как о сверхрадикальной. В правительстве Валентина Павлова Ясин работать не смог и ушел в созданный Вольским специально для Ясина Экспертный институт Российского Союза промышленников и предпринимателей.

С мая 1991 — генеральный директор дирекции по экономической политике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадия Вольского, с декабря 1991 по апрель 1994 — одновременно директор Экспертного института РСПП.

В 1991 критиковал планы приватизации как посредством именных чеков (программа Верховного Совета), так и безымянных ваучеров (программа Госкомимущества), но впоследствии, летом 1994, в интервью газете "Русская мысль” признал "ряд положительных моментов" ваучерной приватизации, в первую очередь то, что она "в основном выполнила ... главную задачу — ... передать находящуюся в кризисном состоянии госсобственность другим владельцам, не вызывая социального взрыва". Относительно послеваучерного этапа приватизации у Ясина с самого ее начала было полное согласие с Анатолием Чубайсом: за высокую цену большинство предприятий продать не удастся, следует продавать за те цены, которые дают, вплоть до символических — в качестве примера Ясин приводил продажу предприятий бывшей ГДР новым владельцам за 1 марку при условии сохранения новым владельцем рабочих мест.

В первом своем телевизионном интервью Ясин заявил, что у государства нет денег на финансирование таких проектов, как воссоздание снесенного Храма Христа Спасителя. С просьбой распорядиться о финансировании строительства к Президенту обратились Патриарх Русской Православной Церкви Алексий II и мэр Москвы Лужков (который, начиная строительство, обещал произвести его исключительно на пожертвования верующих и городской казны). Приоритетными направлениями в экономике Ясин назвал аэрокосмическую и авиационные отрасли.

В 1992 был членом Совета по развитию предпринимательства при Правительстве РФ.

С 1992 работал в аппарате Правительства и Президента России, с января 1992 был представителем Правительства в Верховном Совете РФ.

В феврале 1993 г. принял участие в заседаниях "круглого стола" для выработки рекомендаций к программам антикризисных мер и развития реформы с участием членов правительства, ученых, предпринимателей, промышленников, политиков, военных и т.д.

В 1993 под его руководством была разработана программа селективной поддержки промышленности, принятая правительством и затем ставшая теоретическим аргументом при отставке Егора Гайдара (Гайдар и его сторонники не возражали против программы Ясина, но требовали конкретизации механизмов ее реализации).

В ноябре 1993 входил в список кандидатов в депутаты Государственной Думы от Ассоциации независимых профессионалов (лидер — Петр Филиппов), не собравшей необходимых для участия в выборах 100 тысяч подписей.

В апреле 1994 был назначен руководителем Аналитического центра, входящего в аналитическую службу (председатель — руководитель администрации Президента Сергей Филатов).

7 ноября 1994 Указом Президента РФ назначен министром экономики РФ (вместо подавшего в отставку Александра Шохина).

Выступил за отмену квот и лицензий на вывоз нефти и введение вместо них единой для всех экспортной пошлины.

В канун нового, 1996 года президент Ельцин обвинил в саботаже Министерство экономики — за невыполнение президентского указания о финансовой поддержке Красноярского комбайнового завода. Прошел слух, что готовится указ об увольнении министра Евгения Ясина и его первого заместителя Якова Уринсона. Но отставка не состоялась. Ясин сумел убедить руководство страны в том, что необходима государственная поддержка только эффективных предприятий, усиленно работающих на рынке.

25 июля 1996 Указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

14 августа 1996 назначен министром экономики в новом российском правительстве.

С 1995 года сопредседатель фонда “Экономический форум регионов "За устойчивое развитие" (другие сопредседатели: Александр Лившиц, Александр Шохин и глава администрации Красноярского края Валерий Зубов).

ПРИЛОЖЕНИЕ

Секретарь Совета обороны Российской Федерации

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) Российской Федерации, генерал-полковник

Директор Службы внешней разведки России, генерал-полковник

СЕЛЕЗНЕВ Геннадий Николаевич

Председатель Государственной Думы РФ

Родился 6 ноября 1947 в г.Серове Свердловской области, русский. В 1964 окончил производственно-техническое училище (ПТУ). В 1974 окончил факультет журналистики Ленинградского государственного университета; кандидат исторических наук, доцент Московского института молодежи.

После окончания ПТУ работал в 1965—66 токарем на предприятии № 730 в Ленинграде. В 1966 поступил в Московское высшее пограничное командное училище КГБ СССР при Совете Министров СССР, однако позже был отчислен оттуда по состоянию здоровья.

С 1968 работал в Ленинграде секретарем комитета комсомола ПТУ, инструктором, с 1970 — заведующим отделом Выборгского райкома ВЛКСМ, заместителем заведующего обкома ВЛКСМ.

С 1974 по 1980 был заместителем главного редактора, а затем — главным редактором ленинградской областной газеты ВЛКСМ "Смена".

В 1980 был назначен первым заместителем заведующего отделом пропаганды и агитации ЦК ВЛКСМ; был членом бюро ЦК ВЛКСМ. В том же году был утвержден главным редактором печатного органа ВЛКСМ газеты "Комсомольская правда", в должности которого работал до 1988. В период работы Селезнева в "Комсомольской правде" появляются т.н. "прямые линии "Комсомольской правды" (телефонные беседы известных политиков и общественных деятелей с читателями "КП”), первый цветной еженедельник — приложение к "Комсомольской правде" газета "Собеседник". В то же время, именно при Селезневе "Комсомольская правда" открыла кампанию против нарождающейся в СССР рок-музыки.

С декабря 1988 по февраль 1991 занимал пост главного редактора "Учительской газеты". С февраля по август 1991 — первый заместитель главного редактора газеты "Правда", а после поражения августовского путча занял пост главного редактора "Правды".

В апреле 1992 газета "Правда" входит в образованное греческим коммунистом-бизнесменом, президентом фирмы "Стилайт холдинг лимитед" Яннисом Янникосом АО "Правда Интернэшнл", зарегистрированное Московской регистрационной палатой 30 апреля 1992 (55% акций АО получил Янникос). Геннадий Селезнев занял пост вице-президента и члена Совета директоров АО "Правда Интернэшнл".

13 октября 1993 приказом Комитета по печати РФ Г.Селезнев был снят с должности главного редактора газеты "Правда". Газета не выходила до тех пор, пока 25 октября 1993 Селезнев не был заменен на посту главного редактора "Правды” Виктором Линником. После своей отставки сохранил за собой пост вице- президента АО "Правда Интернэшнл", члена редакционной коллегии и политического обозревателя "Правды".

В сентябре 1993 расценил Указ Президента РФ Б.Ельцина № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в РФ” как антиконституционный и антидемократический переворот с целью установления авторитарного режима.

После своей отставки, находясь в редколлегии газеты, отстаивал интересы президента АО "Правда Интернэшнл" Я.Янникоса. В феврале 1994 вместе с частью редакционной коллегии "Правды" выступил против действий Виктора Линника, стремившегося разорвать контракт с греческой стороной. Эта борьба закончилась поражением сторонников В.Линника, большинство из которых уволилось из газеты.

Член КПСС с 1970 по август 1991. В июле 1990 был избран членом ЦК КПСС на XXVIII съезде КПСС. После поражения августовского путча вышел из КПСС. С февраля 1993 — член Коммунистической партии РФ. 22 января 1995 на пленуме ЦК КПРФ был избран секретарем ЦК КПРФ.

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ по общефедеральному списку КПРФ, входил во фракцию КПРФ.

С января 1994 по январь 1995 занимал должность заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по информационной политике и связи. Находясь на этом посту выразил протест по поводу решения Комитета Государственной Думы РФ по бюджету предусмотреть выделение "Российской газете" 61 млрд, рублей из средств бюджета. Он заявил, что в России "бедствуют все издания, и будет трудно объяснить, почему Госдума позволит "жировать" одной газете". В июле 1994 был назначен председателем комиссии Государственной Думы РФ по проверке финансовой деятельности РГТРК "Останкино".

В феврале 1994 был членом инициативной группы общественного движения "Согласие во имя России" (среди подписавших обращение о создании движения — В.Зорькин, А.Руцкой, Г.Зюганов, С.Бабурин, С.Говорухин, С.Глазьев, А.Тулеев, А.Ципко и др.; реально движение не состоялось).

С мая 1995 — член Центрального Совета Всероссийского общественно- политического движения "Духовное наследие" ("ДН").

25 января 1995 был избран заместителем Председателя Государственной Думы РФ, сменив на этом посту Валентина Ковалева, ставшего Министром юстиции РФ. На своем посту курировал взаимодействие Государственной Думы РФ с средствами массовой информации.

21 марта 1995 председательствовал на слушаниях по вопросу разгосударствления РГТРК "Останкино" и создания на его базе АОЗТ "Общественное российское телевидение". Выступил против создания ОРТВ.

В марте 1995 Г.Селезнев был утвержден на общественных началах главным редактором печатного органа КПРФ еженедельника "Правда России" (первый номер "Правды России" вышел в качестве вкладыша к газете "Советская Россия" 10 июля 1995, затем выходил в качестве приложения к газете "Правда").

На выборах в Государственную Думу РФ 1995 года вошел в общефедеральный список КПРФ, где возглавил Дальневосточную группу. 17 декабря 1995 избран депутатом Государственной Думы РФ по списку КПРФ.

16 января 1995 был выдвинут фракцией КПРФ на пост Председателя Государственной Думы РФ (другие кандидатуры — Иван Рыбкин и Владимир Лукин). В первом туре голосования за Селезнева проголосовали 216 депутатов (за кандидатуру И.Рыбкина было подано 166 голосов, за В.Лукина — 56). Во втором туре голосования, состоявшегося в тот же вечер, Селезнев получил 219 голосов, Рыбкин — 51 голос (фракции НДР, ЛДПР и "ЯБЛоко" участия в голосовании не принимали).

17 января 1995 по результатам третьего тура голосования был избран Председателем Государственной Думы Федерального Собрания РФ, получив 231 голос депутатов. Кандидатуру Селезнева поддержали фракция КПРФ, депутатские группы "Народовластие" и "Аграрная депутатская группа". После назначения Президиум ЦК КПРФ освободил Селезнева от обязанностей главного редактора "Правды России". Заявил, что считает свою должность Председателя Государственной Думы РФ надпартийной.

На своей первой пресс-конференции в качестве руководителя Государственной Думы РФ заявил о неудачном опыте президентства в России и целесообразности перехода к парламентскому способу правления. Позже он подтвердил свою мысль корреспонденту газеты "Сегодня", заявив: "...мы отменим пост президента с помощью отмены сегодняшней Конституции и принятия новой на референдуме". В конце пресс-конференции Селезнев призвал всех "перестать пугать мир тем, что после победы коммунистов начнется террор и появятся ГУЛАГи". Он заявил, что "эту ложь нужно выбросить на помойку истории".

В качестве собственной законотворческой инициативы намерен предложить депутатам вернуться к вопросу о I канале ОРТ. По его мнению, нынешняя ситуация на I канале (который, по словам Селезнева, "захвачен ОРТ незаконно"), "не устраивает ни нас, как потребителей его информации, ни тех кто там работает".

15 марта 1996 голосовал за постановления Государственной Думы РФ об углублении интеграции СНГ и признании юридической силы итогов референдума 17 марта 1991. Заявил, что если Совет Федерации попросит Государственную Думу РФ вернуться к принятым ею постановлениям, то лично он проголосовал бы за все постановления еще раз.

Комментируя направленное Президентом РФ в Совет Федерации письмо, Селезнев назвал приведенную в нем аргументацию "полной ерундой" и "пропагандистскими штучками". Он сказал, что постановления являются гражданско-политическими документами, а денонсация должна производиться законом, а "такой закон пока не готовится и вообще не стоит в планах фракций". Он также заявил о том, что Президент РФ не имел права давать свои оценки документам Государственной Думы РФ, не имея у себя их в окончательном виде. Селезнев также подверг критике по этому поводу лидеров государств СНГ. Он сравнил "поспешность" этих заявлений с той, которая была во времена ЦК КПСС, когда по его словам, "Генеральный секретарь сказал, как надо отреагировать, и все реагируют". Он отметил, что президенты государств СНГ Н.Назарбаев, Г.Алиев и Э.Шеварнадзе — это бывшие члены Политбюро ЦК КПСС.

20 марта 1996 член фракции "ЯБЛоко" Елена Мизулина внесла предложение включить в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы РФ вопрос о снятии Селезнева с должности Председателя Государственной Думы РФ. За предложение Мизулиной проголосовали 88 депутатов при 207 против и 4 воздержавшихся, и предложение было отклонено.

18 мая 1996, на VI Пленуме ЦК КПРФ, "в связи с избранием на пост Председателя Государственной Думы РФ", Г.Селезнев был освобожден от обязанностей секретаря ЦК КПРФ и одновременно введен в состав Президиума ЦК КПРФ.

25 июня 1996 был избран первым заместителем Председателя Парламентского собрания Сообщества Белоруссии и России.

Считает, что "капитализм в России не сложился, а социализм пока не разрушен... За счет социализма страна хоть как-то и выживает. Если бы все сегодня было обращено в сферу капиталистического устройства, мы бы уже давно стали Занзибаром и зависели бы полностью от иностранных продуктов, товаров и услуг". Сам Селезнев отдает предпочтение шведской модели социализма, однако также выделяет решения по земельным вопросам в Китае. Поддерживает передачу собственности предприятий трудовым коллективам и индексации заработной платы.

Считает, что границы между государствами бывшего СССР могут изменяться. К образованию СНГ относится как к начальной форме нового федеративного или конфедеративного государства. По мнению Селезнева, решение "крымской проблемы" — это объединение Российской Федерации и Украины. Считает, что острова Курильской гряды должны остаться в составе России.

Член Общественного редакционного совета газеты "Правда России".

Из политических деятелей наибольшую симпатию испытывает к Ленину,

A. Косыгину, раннему Брежневу, Андропову, Н.Рыжкову, Г.Зюганову, В.Стародубцеву,

Увлечения, хобби — чтение книг, газет (отдает предпочтение газетам "Известия", "Независимая газета", "Сегодня”), журналов, плавание. Занимался лыжным двоеборьем, конным спортом. Любит историческую литературу (Костомарова, Карамзина). Из спиртных напитков предпочитает водку. Также любит кофе и сигареты. Будучи главным редактором "Комсомольской правды”, побывал на Северном Полюсе.

Женат. Жена преподает в техникуме. Дочь Татьяна работает социальным психологом.

СТРОЕВ Егор Семенович

Председатель Совета Федерации РФ

Родился 25 февраля 1937 в деревне Дудкино Хотынецкого района Орловской области в семье колхозника, русский. Учился в местной средней школе.

В 1960 окончил Мичуринский плодоовощной институт по специальности агроном-садовод. Кандидатскую диссертацию по экономике защитил в Академии общественных наук при ЦК КПСС, которую окончил в 1969. Доктор экономических наук (тема докторской диссертации — "Методология сельскохозяйственного реформирования", 1994).

В 1954 начал работать пастухом в колхозе "Прогрерс" Хотынецкого района, в 1956—57 работал в том же колхозе бригадиром, в 1958—63 начальником производственного участка, агрономом.

В 1958 вступил в КПСС. Избирался секретарем партбюро колхоза.

С 1963 на партийной работе. В 1963—65 был заместителем секретаря парткома, заведующим идеологическим отделом парткома Урицкого районного производственного колхозно-совхозного управления Орловской области. В 1965—69 — секретарь Хотынецкого райкома партии Орловской области.

С 1967 по 1969 год параллельно учился в Академии общественных наук при ЦК КПСС, после ее окончания был вторым секретарем Покровского райкома партии (1969—70), председателем исполкома Покровского районного Совета депутатов трудящихся (1970—73), затем первым секретарем Покровского райкома КПСС Орловской области.

С 1973 по 1984 год был секретарем Орловского обкома партии по вопросам сельского хозяйства.

Был депутатом Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва (в 1984—89).

С 1985 по сентябрь 1989 был 1-м секретарем Орловского обкома КПСС, сменив на этом посту Федора Мешкова. При Строеве в Орловской области в соответствии с программой "100", помимо решения производственных задач, в деревнях шло активное создание социальной инфраструктуры (строительство жилых домой, школ, клубов, домов быта).

Местными демократами обвинялся на митингах и в самиздате в том, что в бытность секретарем обкома в 1986—87 брал на захоронение в области радиоактивные отходы, проводил первомайскую демонстрацию во время чернобыльской аварии.

Член ЦК КПСС с 1986. С сентября 1989 по август 1991 — секретарь ЦК КПСС (занимался аграрными проблемами), в апреле 1990 назначен кроме того председателем постоянной комиссии ЦК КПСС по аграрной политике. В 1990 на июньском пленуме ЦК был избран членом Политбюро ЦК КПСС.

В 1989 был избран народным депутатом СССР (Ливенский территориальный округ № 251, Орловская область). Входил в Депутатскую группу коммунистов.

После августа 1991 вернулся в Орел и в октябре 1991 был избран директором Всероссийского научно-исследовательского института селекции плодовых культур и заведующим лабораторией экономики и управления.

После запрещения КПСС в августе 1991, а затем отмены этого указа, в КПРФ и СКП—КПСС не восстанавливался.

Помимо своей должности в ВНИИ, Егор Строев возглавлял коммерческую структуру "Реформа", из прибыли с которой финансировал свою избирательную кампанию и телеагентство "Накануне".

11 апреля 1993 избран главой администрации Орловской области вместо назначенного в 1991 демократа Николая Юдина. Получил более двух третей голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Перед выборами хвалил китайские реформы и ставил в пример Украину и Белоруссию, где производство падало меньше, чем в России.

Кандидатуру Строева поддержали все коммунистические партии Орла: КПРФ, РКРП, ВКПБ и др. Активную пропаганду в пользу Строева вел секретарь обкома Российского союза молодежи П.А.Меркулов.

14 апреля 1993 Строев приступил к выполнению обязанностей главы администрации. Начал с того, что удвоил зарплату сельским жителям.

В июле 1993, совместно с главами администраций Белгородской, Воронежской и Тамбовской областей и председателями облсоветов, обратился к Президенту Ельцину, Хасбулатову и Черномырдину с письмом, в котором сетовал на отсутствие льготных кредитов и техники для уборки большого урожая и требовал кредитов, запчастей и гарантии закупки собранного, а также просил отменить все виды налогов на сельскохозяйственную деятельность и реализовать постановление Съездов народных депутатов по возрождению российской деревни.

12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации от Орловской области (Орловский округ № 57). С января 1994 по январь 1996 — член Комитета по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.

В апреле 1994 распоряжением № 172-р глава администрации Орловской области Егор Строев предлагал администрации области "принять предложение" частных финансовых структур об оказании региону "временной, до 1 июля 1994, финансовой помощи" для приобретения минеральных удобрений АО "Сельхозхимия". Всего по беспроцентному кредиту администрация получила 2,6 млрд, рублей, в том числе от компании "Хопер-Инвест" 1 млрд, рублей. 3 июня 1994 финуправление администрации попросило у президента "Хопра" Льва Константинова в соответствии с выданным администрацией гарантийным обязательством перевести деньги в РКЦ ЦБ Орла на указанный счет. 14 июня 1994 деньги были переведены. В сентябре 1994 Строев обращался ко Льву Константинову с предложением выделить 2 млрд, рублей областному центру рыночных отношений "Развитие", дочерней компании орловской администрации.

Средства, полученные администрацией Орловской области от компании "Хопер-Инвест", возвращены не были. Л.Константинов жалобы по этому поводу высказывал, но в суд подавать не стал.

С марта 1994 — член Правления клуба “Реалисты”.

В январе 1995 как глава администрации Орловской области по должности вошел в состав нового Совета Федерации.

В апреле 1995 был заочно избран членом Национального Комитета Конгресса русских общин (КРО). Это избрание никак не комментировал.

В мае 1995 был избран в Совет Движения "Наш дом — Россия", но активного участия в нем не принимает.

23 января 1996 избран Председателем Совета Федерации (147 голосов за, 19 — против, 1 бюллетень недействителен).

Сторонник многоукладной, но регулируемой государством экономики. Считает, что за 1992—93 годы в Орловской области "поспешили" приватизировать 92% сельскохозяйственных предприятий и сферы обслуживания, результатом чего и стало падение производства. Критиковал правительство РФ за закупки продуктов за границей, а не в регионах РФ.

Член-корреспондент Российской Академии сельскохозяйственных наук, действительный член Академии качества. Профессор.

Награжден орденами Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, медалями.

2 мая 1996 награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" 3-й степени.

Женат, Жена Нина Семеновна — учитель словесности. Замужняя дочь Марина — тоже учитель.

ЧУБАЙС Анатолий Борисович

Руководитель Администрации Президента РФ

Родился 16 июня 1955 в г.Борисове Белорусской ССР в семье военного, русский.

В 1977 окончил Ленинградский инженерно-экономический институт имени Пальмиро Тольятти (ЛИЭИ). В 1983 защитил кандидатскую диссертацию на тему: "Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях".

В 1977—82 — инженер, ассистент, с 1982 по 1990 — доцент ЛИЭИ. В 1990—91 — заместитель, затем первый заместитель председателя

Ленгорисполкома, с ноября 1991 по ноябрь 1994 — председатель Госкомитета по управлению государственным имуществом; с июня 1992 по ноябрь 1994 одновременно был вице-премьером, с ноября 1994 по январь 1996 — первый вице- премьер.

В 1984—87 Чубайс был неформальным лидером полуподпольного кружка ленинградских и московских молодых экономистов, ядром которого была группа выпускников ЛИЭИ. Из получивших впоследствии известность людей в этот кружок в разное время входили, кроме самого Чубайса, Сергей Васильев (впоследствии — руководитель Рабочего центра экономических реформ Правительства РФ, а в настоящее время — заместитель министра экономики), Петр Авен (бывший министр внешних экономических связей России), Сергей Глазьев (бывший министр внешних экономических связей России), Константин Кагаловский (впоследствии — полномочный представитель правительства России по взаимодействию с международными финансовыми организациями, а сейчас — вице-президент "Менатепа"), Алексей Улюкаев (впоследствии — советник правительства по экономическим вопросам, сейчас — руководитель Московской организации ДВР). К этому времени относится и знакомство Чубайса с Егором Гайдаром. В 1986—87 Чубайс был связан также с дискуссионным клубом общественных наук при Ленинградском дворце молодежи, получившем в 1987 название "Синтез" (С.Васильев, Николай Преображенский, Борис Львин и др.).

В 1987 в Ленинграде начал действовать клуб "Перестройка", инициаторами создания которого были молодые авторы наиболее смелого в то время экономического журнала "ЭКО". Если "Синтез" являлся элитарным интеллектуальным клубом, то "Перестройка" с самого начала поставила своей целью продвижение демократических идей в более широкие круги интеллигенции. Многие из активных членов "Перестройки" стали в 1989—91 депутатами Советов разных уровней и лидерами новых политических партий и группировок. Выходцами из "Перестройки" являются многие лидеры политических организаций и движений Санкт-Петербурга (Петр Филиппов, Анатолий Голов, Юрий Нестеров, Сергей Андреев и др.).

Чубайс был одним из основателей клуба "Перестройка", членом совета клуба первого состава, одним из авторов (наряду с П.Филипповым) экономической программы клуба. Впоследствии он отказался от переизбрания в совет и держался в тени. Принадлежал к умеренному крылу в клубе, за что подвергался упрекам со стороны радикалов в "горбачевизме" и боязни конфликтов с партийными властями.

В 1989 входил в состав секции "экономика и сельское хозяйство" в предвыборном штабе "Выборы-89", созданном ленинградскими неформалами.

В 1989 баллотировался на пост директора Ленинградского института социально-экономических проблем. Для того, чтобы не допустить Чубайса к управлению институтом, результаты выборов были аннулированы и назначены перевыборы, в которых из-за "неправильно оформленных документов" Чубайс уже не участвовал.

Будучи членом КПСС, примкнул к "Демократической платформе", созданной во многом усилиями его старшего брата Игоря Чубайса (одного из лидеров московских клубов "Перестройка", а затем "Перестройка-88"). Тем не менее, заметной роли в ленинградской организации Демплатформы Анатолий Чубайс не играл и не вошел ни в созданную на основе Демплатформы Республиканскую партию Российской Федерации (РПРФ), ни в другие партии, образовавшиеся в 1990—91 после распада Демплатформы. В 1990 П.Филиппов, фактически руководивший избирательной кампанией ленинградских демократов (в частности, он организовал избрание в Ленсовет народного депутата СССР Анатолия Собчака), предлагал Чубайсу баллотироваться в народные депутаты РСФСР или в депутаты Ленинградского Совета, однако последний неизменно отказывался, ссылаясь на то, что не намерен заниматься чисто политической деятельностью.

В 1990 по предложению председателя исполкома Ленинградского Совета Александра Щелканова (и при поддержке демократического большинства Ленсовета) Чубайс стал заместителем председателя исполкома Ленсовета, затем, в 1990—91, первым заместителем председателя исполкома. Щелканову Чубайса рекомендовал Сергей Васильев, возглавлявший тогда экономическую комиссию Ленсовета. В шутку Чубайса называли в это время "Ленгор-Абалкин" (по аналогии с академиком Леонидом Абалкиным, исполнявшим аналогичные обязанности в союзном правительстве).

Был сторонником экономической политики Собчака. Активно выступал за создание свободной экономической зоны в Санкт-Петербурге с широким привлечением иностранного капитала для создания рыночной инфраструктуры, вследствие чего сильно охладились его отношения с прежними друзьями по "Перестройке”, большинство из которых вскоре после избрания Собчака председателем Ленсовета, а затем мэром города, оказались в оппозиции. В частности, у Чубайса возникли большие разногласия с Филипповым, который возглавил в Ленсовете борьбу против варианта свободной зоны, отстаиваемого Собчаком и Чубайсом. Чубайс, тем не менее, добился одобрения Ленсоветом проекта свободной зоны.

Весной 1991 на сессии Ленсовета Собчак предложил избрать Чубайса председателем Ленгорисполкома, однако последний публично отказался от этого предложения. После избрания Собчака мэром Ленинграда Чубайс был фактически отстранен от реального управления делами города и с июля 1991 отправлен в почетную отставку — главным экономическим советником мэра. В этот период вместе с Сергеем Васильевым при покровительстве лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева А.Чубайс создал международный центр социально- экономических исследований "Леонтьевский центр", в который вошли несколько научных учреждений и исследовательских коллективов Петербурга. Чубайс становится его первым президентом.

При формировании "правительства реформ" в ноябре 1991 Чубайс был назначен Председателем Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом — министром России. На этом посту руководил разработкой Государственной программы приватизации и других нормативных актов по приватизации предприятий, осуществлял подготовку и внедрение системы именных приватизационных чеков (ваучеров), курировал деятельность подчиненных ему местных комитетов по управлению имуществом, являясь одним из важнейших министров экономического блока в правительстве.

2 июня 1992 Чубайс Указом Президента России Ельцина был назначен заместителем председателя правительства России. За 1992 год ведомством Чубайса была разработана программа приватизации и осуществлена ее техническая подготовка. В качестве первого этапа приватизации населению страны были выданы "приватизационные чеки", или "ваучеры" (сам Чубайс второго варианта этого термина не употребляет и считает, что его придумали журналисты). Чубайс выступал противником коллективной собственности и безвозмездной передачи трудовым коллективам контрольного пакета акций предприятий. Основными методами приватизации госсобственности, по программе Чубайса, стали: акционирование предприятий, аукционные продажи их на первом этапе за ваучеры, а на следующем — за деньги, при предоставлении на ваучерном этапе существенных, но не преимущественных льгот работникам предприятий.

В июле 1992 Чубайс был одним из инициаторов и участников Форума демократических сил, на котором было создано объединение сторонников реформ "Демократический Выбор".

После того, как в декабре 1992 Гайдар вынужден был оставить пост главы правительства, Чубайс сохранил свой пост в кабинете Виктора Черномырдина. При этом Гайдар сам настаивал на том, чтобы Чубайс не подавал в отставку, мотивируя это необходимостью проведения подготовленной им приватизации.

В 1992—94 периодически распространялись слухи о скорой отставке Чубайса, однако каждый раз они оказывались ложными. В большинстве конфликтов он получал поддержку Ельцина.

Действовавшая программа приватизации резко критиковалась Верховным Советом России, разрабатывавшим альтернативные варианты (основные отличия программы ВС от программы Чубайса: приватизационные чеки должны быть именными, а не на предъявителя и, следовательно, не могут свободно продаваться; доля трудовых коллективов должна быть большей; прямая продажа предприятий "на сторону" должна быть запрещена, либо сведена к минимуму). Пытаясь изменить программу приватизации, ВС неоднократно признавал деятельность Госкомимущества неудовлетворительной. "Директорское лобби" в ВС и на Съезде народных депутатов добивалось (и отчасти добилось) увеличения доли трудовых коллективов в приватизируемых предприятиях. По сравнению с первоначальным планом, была увеличена доля государственного имущества, предназначенная к продаже за ваучеры. Региональные руководители (в особенности, мэр Москвы Юрий Лужков) стремились изменить правила приватизации в пользу местных администраций, ссылаясь на то, что Госкомимущество продает государственную собственность не самым лучшим собственникам и за бесценок. Летом 1994 Ельцин вмешался в спор Чубайса и Лужкова, поддержав Лужкова,и отдав Чубайсу указание не заниматься Москвой.

С других позиций критиковали Чубайса некоторые либеральные экономисты (в частности, Анатолий Стреляный и Лариса Пияшева), которые стратегической задачей приватизации считали не максимально быстрое разгосударствление какой угодно ценой (вариант Чубайса—Гайдара), не получение максимальных выгод муниципальной казне (вариант Лужкова), а создание класса мелких и средних собственников. По мнению Пияшевой, в результате приватизации по Чубайсу были созданы "югославские колхозы” в промышленности: доли собственности смешаны таким образом, что "предприятия теперь никому, кроме номенклатуры, на деле не принадлежат". Сходным с Пияшевой образом оценивает результаты приватизации по Чубайсу и Григорий Явлинский.

В одном из своих выступлений в 1992 Чубайс заявил, что реальная стоимость приватизационного чека примерно равна стоимости двух легковых машин. В действительности рыночная стоимость ваучера оказалась равна примерно цене двух ящиков водки в начале "ваучеризации" и цене двух килограммов колбасы в конце. Тем не менее, основная цель — разгосударствление при сохранении относительного социального мира — была, в общем, достигнута.

В июне 1993 Чубайс принял участие в создании предвыборного Блока реформистских сил "Выбор России". В октябре 1993 участвовал в учредительной конференции одноименного Движения и вошел в список кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения "Выбор России".

12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по списку "Выбора России" (BP). С января 1994 по декабрь 1995 — член Комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.

В марте 1994 подписал Политическое заявление инициативной группы с призывом к созданию на основе блока ВР новой политической партии. На учредительном съезде партии Демократический выбор России (ДВР) 13 июня 1994 был избран с наивысшим рейтингом (457 голосов из 505) членом Политсовета партии ДВР.

В интервью "Известиям” в сентябре 1994 предсказал экономический бум в России уже в 1995.

5 ноября 1994 был назначен первым заместителем председателя Правительства РФ (другой первый заместитель — Олег Сосковец) и был освобожден от обязанностей Председателя Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом. Был назначен также руководителем специально созданной новой Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

Поддержал в конце 1994 нового министра экономики Евгения Ясина, выступившего за отмену квот и лицензий на вывоз нефти и введение вместо них единой для всех экспортной пошлины. Высказался за постепенную либерализацию цен на энергоресурсы.

В декабре 1994 Черномырдин утвердил порядок замещения заместителей премьера во время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой или болезнью. Первым в перечне стоял О.Сосковец, вслед за ним — Анатолий Чубайс, которому было поручено курировать круг вопросов, закрепленных за Сосковцом, в случае его отсутствия.

В марте 1995 назвал "политической ошибкой" заявление Совета партии ДВР об отказе поддерживать Ельцина, если он выставит свою кандидатуру на президентских выборах 1996 года. Приостановил свое членство в партии ДВР, ссылаясь на невозможность совмещать партийную деятельность с участием в исполнительной власти.

В апреле 1995 входил в Оргкомитет Движения "Наш дом — Россия" (НДР), но в дальнейшей деятельности НДР не участвовал.

С 1995 — член попечительского совета и Совета директоров АОЗТ "Общественное российское телевидение”. Пресс-секретарь А.Чубайса Аркадий Евстафьев стал заместителем Генерального директора — Директором информационных программ ОРТ.

После поражения партии ДВР на выборах 17 декабря 1995 в Государственную Думу РФ в начале января 1996 восстановился в ДВР и в Политсовете партии.

16 января 1996 освобожден от должности первого вице-премьера, при этом президент Ельцин заявил, что если бы он сделал это раньше, то НДР получила бы на выборах не 10 процентов голосов, а 20.

19 февраля 1996 Президент РФ Б.Ельцин своим Указом освободил А.Чубайса от обязанностей управляющего от РФ в Международном валютном фонде (МВФ), Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций. Его обязанности были распределены между первым вице-премьером В.Каданниковым и и руководителем Центрального банка России С.Дубининым.

В 1996 — президент Фонда защиты частной собственности, созданного для "помощи реформам в экономике".

Весной 1996 вошел в избирательный штаб по выборам Президента РФ, где "составляет платежные документы и оплачивает проекты". По словам сотрудника Общероссийского движения общественной поддержки президента (ОДОПП), "Чубайс практически играл роль ответственного секретаря президентского штаба: готовил материалы к заседаниям, оформлял их после заседаний, проплачивал счета".

19—20 июня 1996 сыграл ключевую роль в событиях, повлекших за собой отставку со своих должностей начальника Службы безопасности президента Александра Коржакова, директора Федеральной службы безопасности Михаила Барсукова и первого вице-премьера правительства Олега Сосковца. Публично отрицал, что у его помощника А.Евстафьева подчиненными А.Коржакова были изъяты 500.000 долларов "черного нала", якобы предназначенного для оплаты услуг артистов и менеджеров, участвовавших в избирательной кампании Президента; обвинил Службу безопасности в провокации с целью сорвать второй тур президентских выборов, привлек к инциденту внимание прессы и телевидения.

15 июля 1996 назначен руководителем Администрации Президента РФ.

25 июля 1996 указом Президента назначен членом Совета обороны РФ.

Женат вторым браком (жена, Мария Вишневская — экономист). Имеет сына и дочь от первого брака. Старший брат Анатолия, Игорь Чубайс, был в 1987—90 одним из самых заметных деятелей московских неформальных объединений "Перестройка" и "Перестройка-88". В отличие от брата, Игорь Чубайс всегда был радикалом (исключен в 1989 из КПСС "за деятельность, направленную на раскол партии"). Он стал "отцом-основателем" Демократической платформы в КПСС, а затем — после недолгого пребывания в Республиканской партии — входил одно время в бюро Политсовета Народной партии России, которую возглавляет Тельман Гдлян (в настоящее время от активной политической деятельности отошел).

ЛЕБЕДЬ Александр Иванович

Секретарь Совета Безопасности РФ

Родился 20 апреля 1950 в г.Новочеркасске Ростовской области в семье рабочего, русский. (Младший брат Александра Лебедя, Алексей, записан в паспорте украинцем, по отцу).

Отец, Лебедь Иван Андреевич, рабочий, в 1937 был за два 5-минутных опоздания на работу осужден на 5 лет лишения свободы, провел в лагере 2 года, с началом войны с Финляндией в 1939 попал из лагеря в штрафной батальон, участвовал в прорыве линии Маннергейма, а затем прослужил в армии всю войну и был демобилизован в 1947. Умер в 1978 от последствий полученных на фронте ранений. Мать, Екатерина Григорьевна — донская казачка, живет в Новочеркасске.

Одно из сильных впечатлений детства А.Лебедя — расстрел демонстрации в Новочеркасске 2 июня 1962. По воспоминаниям матери, ее сыновья сидели на гигантской шелковице во дворе родного дома, когда на площади стали стрелять. "Мальчишки с ветки, как воробьи осыпались, чтобы туда и бежать", но бабушка Анастасия Никифоровна "загнала ребят по домам".

По окончании в 1967 средней школы подал заявление в военкомат на зачисление в Качинское летное училище, но не прошел медицинскую комиссию. Один год работал шлифовальщиком на Новочеркасском заводе постоянных магнитов (на котором он познакомился со своей будущей женой — в то время секретарем комсомольской организации его цеха). После повторной неудачи с Качинским училищем (не прошел по показателю "рост сидя") и неудачной попытки поступить в Армавирское авиационное училище год работал грузчиком в Центральном гастрономе Новочеркасска.

Летом 1970, после очередной неудачи с Армавирским авиационным училищем, поступил в Рязанское воздушно-десантное командное училище.

Окончил учебу в 1973 и до 1981 служил в том же училище — сначала в должности командира взвода, затем — командира роты. Непосредственным его начальником (сначала — командиром роты, потом — командиром батальона) был Павел Грачев. Вместе с П.Грачевым жил в одном номере в гостинице, которая служила общежитием для офицеров училища.

С ноября 1981 по июль 1982 — командир первого батальона 345-го отдельного парашютно-десантного полка в Афганистане. В Афганистане также некоторое время служил под началом П.Грачева. В 1982 домой пришла ошибочная "похоронка", после которой мать Лебедя стала слепнуть (сейчас почти не видит).

В июле 1982 поступил в Военную академию имени Фрунзе, которую окончил с отличием в 1985.

После Академии служил в 1985—86 в Костроме — сначала заместителем командира парашютно-десантного полка, затем командиром полка. С 1986 по 1988 был заместителем командующего 76-й воздушно-десантной дивизии в Пскове. В 1988 получил под свое командование 104-ю Тульскую воздушно-десантную дивизию, командиром которой оставался до 1991 года.

В 1988—91 Тульскую дивизию неоднократно бросали на усмирение волнений и мятежей в "горячих точках". В ноябре 1988 Лебедь побывал вместе с дивизией в Баку, где начались после Нагорного Карабаха армянские погромы, в апреле 1989 — был направлен в Грузию. 9 апреля 1989, когда произошел разгон демонстрации в Тбилиси на площади перед Домом Правительства,

сопровождавшийся жертвами, Лебедь находился в аэропорту Тбилиси (вылетел из Тулы 8 апреля), но собственно в город вошел со своей колонной в ночь с 9 на 10 апреля — то есть непосредственно в разгоне митинга 9 апреля не участвовал.

Считает, что в жертвах на площади следует винить не разгонявший демонстрацию парашютно-десантный полк (345-й "Баграмско-афганский" — тот самый, в котором Лебедь командовал батальоном в 1981—82 в Афганистане) и не генерала Игоря Родионова, в то время — Командующего Закавказским военным округом возражавшего против применения войск), а партийное руководство Грузии. По версии Лебедя, 9 апреля 1989 не было целенаправленной операции по очистке площади от демонстрантов: целью атаки десантников будто бы были только грузовики с камнями, которыми демонстранты забрасывали солдат, но в результате "на пылающей страстями площади возникла паника", давка, в которой "погибли 18 человек, из них 16 женщин в возрасте от 16 до 71 года". (Сам генерал Родионов, выступая на Съезде народных депутатов СССР, не отрицал, что был приказ очистить площадь — он лишь утверждал, что решение о разгоне было принято не им). Избиения демонстрантов саперными лопатками Лебедь отрицает, утверждая, что саперные лопатки были лишь средством защиты от летящих камней, обычно используемым в отсутствие бронежилетов.

В январе 1990 дивизия Лебедя вновь была направлена на подавление антиармянских и антисоветских волнений в Азербайджане — в Баку и Джелаллабаде. 17 февраля 1990 Лебедю было присвоено воинское звание "генерал-майор".

В июле 1990 был делегатом XXVIII съезде КПСС, где публично выступил против секретаря ЦК КПСС Александра Яковлева, обвинив его в лицемерии и задав ему вопрос, "сколько у него лиц". 5 сентября того же года во время второго этапа учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР был избран членом ЦК партии, причем кандидатуру Лебедя выдвинула представительница анпиловского "Движения коммунистической инициативы" (ДКИ).

С февраля 1991 по июнь 1992 был заместителем командующего воздушно- десантными войсками (ВДВ) по боевой подготовке и военно-учебным заведениям.

Во время попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 получил приказ командующего военно-десантными войсками Павла Грачева "силами парашютно-десантного батальона организовать охрану и оборону здания Верховного Совета" и во главе батальона Тульской дивизии ВДВ некоторое время занимал позиции у Белого дома.

19 августа встречался в Белом Доме с Президентом РСФСР Ельциным, который задавал ему вопрос от кого он собирается "охранять и оборонять" здание ВС. Поскольку, как впоследствии вспоминал об этом Лебедь, ему "самому этот вопрос был неясен", он "объяснил уклончиво: — От кого охраняет пост часовой? От любого лица или группы лиц, посягнувшего или посягнувших на целостность поста и личность часового". После этого Ельцин представил Лебедя большой группе защитников Белого Дома как командира батальона, перешедшего на сторону восставшего народа. Лебедь, судя по его собственным мемуарам, никак не комментировал эти утверждения Ельцина. Утром 20 августа Павел Грачев обвинил Лебедя по телефону, что он неправильно понял предыдущий приказ и распорядился увести танки от стен Белого Дома. Этот приказ Лебедь также выполнил. Был вызван к министру обороны члену ГКЧП Дмитрию Язову, которому доложил, что любые силовые действия возле Белого Дома "приведут к грандиозному кровопролитию". По предложению генерала Владислава Ачалова провел вместе с командиром группы "Альфа" Виктором Карпухиным рекогносцировку Белого Дома и составил план "блокирования здания Верховного Совета”. В тот же день получил приказание Грачева сообщить защитникам Белого Дома, что "блокирование, а возможно и штурм, начнется в 3 часа ночи". Этот приказ также исполнил с небольшой поправкой: "ввел "ефрейторский зазор" — назвал не три, а два часа, передал им эту информацию с наказом довести до сведения Скокова или Коржакова". В своих воспоминаниях "За державу обидно", в главе "Спектакль назывался путч", описывая события 19—20 августа и свое в них участие, писал, что "за всем этим беспорядком чувствовалась чья-то крепкая организационная воля". 21 августа Президент Ельцин в своей речи выразил "сердечную признательность генерал-майору Лебедю, который вместе со своими подчиненными не дал путчистам захватить политический центр новой России".

Позже Лебедь решительно опровергал мнение, что в дни августовского путча он будто бы самостоятельно перешел на сторону защитников Белого дома ("Десятый раз повторяю, семнадцатый раз докладываю: ни на чью сторону я не переходил. Я солдат и выполнял приказ."). На заседании одной из парламентских комиссий на вопрос о том, взял ли бы он Белый Дом, "твердо ответил: — Взял бы".

23 июня 1992 под фамилией полковника Гусева прибыл по заданию Министерства обороны в Приднестровье, где дислоцировалась 14-я общевойсковая гвардейская армия, оказавшаяся в зоне межнационального конфликта, начавшегося в 1989, когда Верховный Совет Молдавской ССР принял законы "О государственном языке" и "О функционировании языков на территории Молдовы". Принятие этих законов, а также возможность будущего объединения Молдавии с Румынией вызвали резкий протест у жителей Приднестровья, большая часть которого (кроме Бендер), в отличие от остальной части Молдавии никогда не находилась в составе Румынии, и в котором русские и украинцы составляют более половины всего населения. 2 сентября 1990 была объявлено о создании Приднестровской Молдавской республики (ПМР) со своим правительством, милицией и другими органами власти. 19 июня 1992 военизированные формирования Молдавии начали операцию по взятию под свой контроль города Бендеры, которая привела к большим человеческим жертвам.

После ознакомления с обстановкой, 27 июня 1992 Лебедь вступил в командование 14-й армией и сразу же выступил с резким заявлением, назвав политику, проводимую президентом Молдавии Снегуром, геноцидом, а правительство Молдавии — фашистским. По приказу нового командующего 14-я армия нанесла артиллерийские удары по позициям армии Молдовы. Вскоре после этого инициатива в Кишиневе перешла к более умеренным политикам, и процесс урегулирования конфликта вошел в русло политических переговоров. С тех пор, по убеждению генерала, хрупкий мир в Приднестровье сохраняется только благодаря присутствию 14-й армии, которая выступает как гарант стабильности в регионе.

В 1992 в Приднестровье Лебедю было присвоено звание "Человека года".

Имя Лебедя связывали с убийством 18 июля 1992 командира 2-го батальона республиканской гвардии ПМР Юрия Костенко. Костенко обвинявшийся в убийствах молдавских полицейских и нескольких своих подчиненных, в грабежах и торговле оружием, был арестован 16 июля после того как он, выдержав двухдневную осаду спецназа 14-й армии, пытался бежать на Украину. 18 июля 1992 труп Костенко был обнаружен в сгоревшей машине, принадлежавшей штабу 14-й армии, недалеко от села Владимировка. По словам Лебедя, к задержанию Костенко он имел "...непосредственное отношение. Но к стыду моих людей и моему лично, мы не смогли его удержать. Ко всему остальному я и моя армия отношения не имеем".

Своими резкими заявлениями и действиями Лебедь первоначально снискал расположение у "непримиримой" коммуно-патриотической оппозиции. Убежденный противник демократов тележурналист Александр Невзоров в декабре 1992 говорил в интервью, что хотел бы видеть его Президентом России (позже, в 1994, Невзоров не захотел выносить своего окончательного суждения о Лебеде, сказав, что по его мнению, Лебедь "еще не выбрал между добром и злом”).

Осенью 1992 отношение коммунистов и части национал-патриотов к Лебедю изменилось благодаря тому, что он обвинил ближайшее окружения президента Приднестровской республики Игоря Смирнова в коррупции. Предпринятая при посредничестве полковника Виктора Алксниса попытка помирить генерала со Смирновым не увенчалась успехом. В начале 1993 газета Александра Проханова "День" обвинила Лебедя в двойственном поведении во время попытки государственного переворота в августе 1991, то есть в невыполнении приказа ГКЧП. В настоящее время "непримиримая оппозиция” обвиняет Лебедя в сговоре с "новой буржуазией" ПМР, которой неугоден курс президента Смирнова на независимость.

В сентябре 1993 на дополнительных выборах Лебедь был избран депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской республики от Тирасполя, получив 87,5% голосов избирателей округа.

Во время событий 21 сентября — 4 октября 1993 Александр Руцкой обратился к Лебедю за поддержкой и предложил ему пост министра обороны. Выступая 2 октября по Тираспольскому кабельному телевидению, Лебедь заявил, что и сторонники Президента и "команда Руцкого и Хасбулатова" приглашали его прибыть в Москву, но он "в этих разборках” участвовать не намерен, так как считает, что армия в таких случаях должна держать нейтралитет. Наилучшим выходом из создавшейся ситуации назвал одновременные выборы обеих ветвей власти и создание небольшого профессионального парламента.

5 октября 1993 прибыл к Председателю ВС ПМР Г.Маракуце и потребовал принести извинения России за вмешательство в ее внутренние дела. 14 октября 1993 на созванной по его инициативе сессии ВС Приднестровья пытался добиться отставки силовых министров "за причастность к событиям в Москве" и отправку добровольцев на помощь Руцкому и Хасбулатову. Когда это не удалось, в знак протеста сложил с себя полномочия депутата ВС.

В 1994 неоднократно возникали слухи о попытках Министерства обороны РФ отстранить Лебедя от 14-й армии (в частности, отправить его в Таджикистан или Чечню), которые не удавались будто бы из-за угроз Лебедя уйти в этом случае со службы. Демократические средства массовой информации, особенно подконтрольные Группе "Мост" (телекомпания НТВ, газета "Сегодня") развернули активную кампанию в поддержку Лебедя. Генерал пользуется поддержкой многих видных журналистов. Популярный обозреватель газеты "Московский комсомолец" Александр Минкин высказывался в своей газете в том духе, что вся нынешняя власть в стране некомпетентна, а народ доверяет только Лебедю и Явлинскому.

После подписания в августе 1994 российско-молдавского соглашения о выводе российских войск с территории Молдавии в течение трех лет, Лебедь был вызван в Москву для конфиденциальной беседы с министром обороны Павлом Грачевым (обсуждался вопрос о замене Лебедя на должности командующего 14-й армией и переводе его на другую должность). После встречи Грачев заявил, что Лебедь остается в Приднестровье.

В интервью лондонской "Таймс" президент Молдовы Мирча Снегур заявил, что он принял активное участие в решении вопроса о судьбе командующего 14-й армии. "Я высказался за его сохранение в качестве командующего армией. Он в состоянии обеспечить порядок в армии, так как в ее арсенале колоссальное количество вооружений и оно не должно попасть в руки сепаратистов...".

В октябре 1994 министр обороны Павел Грачев поручил своему заместителю генерал-полковнику Матвею Бурлакову (в адрес которого в этот момент возобновились обвинения в коррупции) провести инспекцию 14-й армии. Получив известия об этом, Лебедь резко выступил против такой инспекции, назвав Бурлакова "банальным жуликом, по которому плачут все прокуроры России". Через несколько дней президент Ельцин отстранил Бурлакова от исполнения обязанностей заместителя министра до расследования обвинений в его адрес.

Ввод войск в Чечню в декабре 1994 назвал "дурью и глупостью", и заявил, что военнослужащие 14-й армии "ни при каких обстоятельствах" не будут участвовать в военных действиях в Чечне. На вопрос о возможности перейти в руководство Министерства обороны и возглавить операцию на Северном Кавказе, ответил, что "если разговор идет о выводе российских войск из Чечни, то я готов эту операцию возглавить."

В апреле 1995 примкнул к Конгрессу русских общин (КРО), незадолго до этого возглавленному Юрием Скоковым, 8 апреля был избран членом Национального Совета КРО, а 28 апреля — заместителем председателя Национального Совета КРО (с августа 1995 также — председатель правления Московского областного отделения КРО).

В июне 1995, не согласившись с приказом о реорганизации 14-й армии, подал рапорт об уходе в отставку, который после некоторых колебаний был подписан Президентом.

15 октября 1995 на учредительном съезде общероссийского общественного движения "Честь и Родина" единогласно избран его Председателем.

17 декабря 1995 избран депутатом Государственной Думы по мажоритарному округу в Туле от КРО (в федеральном списке КРО, который не преодолел пятипроцентного барьера, был 2-м номером после Ю.Скокова).

В Думе в конце января 1996 вступил в депутатскую группу "Народовластие", но уже в марте ее покинул. В январе 1996 съезд КРО выдвинул кандидатуру А.Лебедя в Президенты России. 22 января 1996 Центризбирком зарегистрировал уполномоченных представителей КРО по выдвижению кандидатуры Лебедя в Президенты России. Была зарегистрирована также инициативная группа граждан (в основном — из организации "Честь и Родина", при участии также членов Демократической партии России), которая и проводила избирательную кампанию. В первом туре выборов 16 июня 1996 завоевал третье место, получив 10.974.597 голосов, или 14,52%.

17 июня 1996 принял предложение Президента Б.Ельцина занять пост секретаря Совета Безопасности РФ вместо Олега Лобова, переведенного на должность первого вице-премьера.

Совет Безопасности как совещательный орган при Президенте был сформирован летом — осенью 1992 в соответствии с принятым 5 марта этого года Законом РФ "О безопасности". В состав Совета Безопасности входят председатель, которым по должности является Президент Российской Федерации, секретарь, Председатель Правительства и другие постоянные члены и просто члены Совета Безопасности Российской Федерации. Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов и вступают в силу после утверждения председателем Совета Безопасности. Решения Совета Безопасности оформляются Указами Президента. До Лебедя Секретарями Совета Безопасности были сначала Юрий Скоков (3 апреля 1992 — 10 мая 1993), Евгений Шапошников (11 июня 1993 — 18 сентября 1993), Олег Лобов (сентябрь 1993 — июнь 1996).

25 июля 1996 Указом Президента назначен членом Совета обороны РФ. 10 августа 1996 назначен полномочным представителем Президента РФ в Чеченской Республике вместо Олега Лобова.

16 августа 1996 Лебедь, выступая на пресс-конференции, посвященной итогам своей поездки в Чечню, предпринятой после захвата Грозного силами чеченской оппозиции 6 августа 1996, потребовал от Бориса Ельцина отставки Анатолия Куликова с поста министра внутренних дел и перепоручения секретарю СБ командования ограниченной группировкой федеральных войск в Чечне. Лебедь назвал Куликова главным виновником чеченского кризиса, обвинив его, как прямо, так и косвенно, в служебном несоответствии, а также в организации слежки за самим председателем СБ: "У меня на хвосте появилось наружное наблюдение, три дня смотрел, надоело, приказал отловить, поймали, оказалось — МВД. Стали говорить: то ли преступника ловили, а я на него похож, то ли заместитель мой похож... Ну, в общем, замяли...". Лебедь заявил, что, как он думает, слежку за ним установил именно Куликов, "поддавшись инстинкту самосохранения". По сути, Лебедь выдвинул ультиматум Президенту — "Вам, Борис Николаевич, предстоит нелегкий выбор — либо Лебедь, либо Куликов”..."двум пернатым в одной берлоге не ужиться".

Свои выводы генерал подкрепил, напомнив об указе Президента от 29 декабря 1995, в котором ответственность за урегулирование кризиса была возложена на А.Куликова, но он "не справился". Секретарь СБ пожаловался журналистам также на то, что министр внутренних дел ему совершенно не подчиняется. Генерал пообещал огласить свой план мирного урегулирования в Чечне только после разрешения конфликта с А.Куликовым. По мнению Лебедя, у России в настоящее время нет "ни разума, ни силы, ни денег" чтобы вести чеченскую войну. В условиях общего кризиса в стране "на глазах сатанеющая федеральная группировка в Чечне” способна "создать такой коктейль, который потрясет весь мир".

19 августа президент Ельцин дал поручение Лебедю в развитие московских и назранских соглашений "восстановить систему обеспечения правопорядка в г.Грозном по состоянию на 5 августа" (т.е. до входа в город чеченских боевиков). Одновременно Президент предложил секретарю СБ "сосредоточить внимание на продолжении и завершении к 1 сентября с.г. поэтапного вывода сил и средств, входящей в состав Временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики". Подобные взаимоисключающие друг друга задачи поставили Лебедя в весьма трудное положение. Пресс-службой СБ РФ было распространено заявление, в котором высказывались серьезные сомнения в том, что данные Лебедю поручения исходили действительно от Президента России. В заявлении говориться: "текст последних поручений с факсимильной подписью Б.Н.Ельцина секретарь СБ РФ получил за 20 минут до их оглашения и к их подготовке не имеет ни малейшего отношения". Поручение о восстановлении статус-кво в Грозном означает "начало широкомасштабных военных действий с вводом в бой дополнительных резервов, с применением авиации, артиллерии, что, естественно, приведет к тяжелым потерям федеральных сил, массовой гибели мирных жителей". Вывод: "Содержание документов дает веские основания усомниться в том, что Президент России лично принимал участие в окончательной редакции текста поручений". В ответ на это заявление пресс-служба Президента распространила сообщение о том, что "Президент РФ просил до обсуждения с ним воздержаться от комментариев по этому вопросу в средствах массовой информации".

Еще более обострил ситуацию ультиматум и.о. командующего федеральной группировкой генерала Константина Пуликовского (срок 48-ми часового ультиматума истекал в 8.00 22 августа), обещавшего начать активные боевые действия с применением авиации и тяжелой артиллерии в случае, если чеченские силы не будут выведены из Г розного. В ответ на это начальник штаба чеченских сил Аслан Масхадов отдал приказ своим подразделениям о начале второго этапа операции "Нулевой вариант" в случае начала штурма города.

Вечером 21 августа 1996 Лебедь, получивший от Президента Ельцина "беспрецедентные полномочия” в действиях по разрешению чеченского конфликта (в том числе — снимать должностных лиц до зам. министра включительно), прибыл в Чечню, где провел переговоры с вернувшимся к месту службы командующим федеральной группировкой генерал-лейтенантом Вячеславом Тихомировым. Перед отлетом секретарь СБ провел первое заседание оперативного штаба при полномочном представителе президента РФ в Чеченской Республике (к удивлению многих наблюдателей, общее руководство штабом Лебедь возложил на министра внутренних дел Анатолия Куликова, а непосредственно начальником оперативного штаба назначил заместителя министра внутренних дел, начальника Главного штаба МВД Павла Голубца).

В период с 22 по 25 августа 1996 Лебедь провел серию переговоров с чеченским руководством, в первую очередь — Асланом Масхадовым и Доку Завгаевым. Секретарь СБ дезавуировал действия Пуликовского, заявив при этом, что "ультиматумов больше не будет". Инициативу Пуликовского он назвал результатом отсутствия единоначалия в руководстве федеральной группировкой в Чечне. "Предъявленный ультиматум был неудачной шуткой", — заявил Лебедь (однако, на протяжении всего дня 21 августа федеральная артиллерия методично обстреливала центр Грозного, где части спецназа вели бои за господствующие здания в районе площади Минутка, по которой было выпущено до 30 кассет из установок "Град").

22 августа в ходе своей пресс-конференции пресс-секретарь Ельцина Сергей Ястржембский заявил, что Президент не удовлетворен работой Александра Лебедя, в частности его действиями по установлению мира в Чечне, и намерен потребовать от секретаря Совета Безопасности конкретных результатов на данном направлении (сам Лебедь по этому поводу сказал, что он сильно сомневается в том, что критические замечания в его адрес "исходят от самого президента" и вообще он "был назначен полномочным представителем в Чечне без полагающейся в таких случаях беседы с главой государства"). 23 августа Лебедь, вернувшись в Москву, ожидал приглашения Ельцина для доклада о результатах переговоров в Чечне и о подписании еще одного политического документа, но приглашение.

К 25 августа в ходе российско-чеченских переговоров в селении Новые Атаги были достигнуты соглашения: о прекращении боевых действий (с 12 часов 23 августа), разъединении противоборствующих сторон, выводе федеральных войск из Чечни, о создании совместных комендатур и начале совместного патрулирования улиц Грозного федералами и боевиками для защиты населения от бандитов и мародеров. Определение статуса Чечни откладывается на 5 лет. Несмотря на отдельные столкновения и провокации, соглашения в целом выполняются. Представители чеченской оппозиции положительно оценили результаты переговоров с Лебедем. Так, Зелимхан Яндарбиев, комментируя итоги переговоров, заявил: "У российского и чеченского народов появилась реальная возможность, реальный шанс прекратить жертвовать своими лучшими сынами в этой бессмысленной войне" (по сообщению военного прокурора федеральной группировки Игоря Шевченко, за период с 6 августа потери российских войск составили более 1800 человек убитыми и пропавшими без вести).

Судя по некоторым высказываниям Лебедя, в принципе он был какое-то время после Беловежской пущи сторонником восстановления Советского Союза, однако вскоре пришел к выводу, что это уже невозможно.

Считает, что "у нас такая страна, в которой придется авторитарно заставлять строить демократию".

С Президентом Ельциным еще в 1995 не связывал "ни малейших надежд" на лучшее будущее: "Первый секретарь Свердловского обкома, прославившийся разрушением Ипатьевского дома, первый секретарь Московского горкома не предложит нам ничего качественно нового".

О бывшем вице-президенте Руцком отзывается резко отрицательно и презрительно.

Рассматривая наиболее реальные перспективы самоопределения

Приднестровья, Лебедь первоначально высказывался за создание

самостоятельного государства, имеющего прочные экономические связи с Россией и Украиной. В дальнейшем он пришел к мнению, что проблема Приднестровья может быть решена путем образованием Молдавской конфедерации, состоящей из Молдовы, Приднестровья и Гагаузии.

Категорически выступал против вывода 14-й армии из Молдавии. По его мнению, для передислокации всех подразделений потребуется по крайней мере 10—15 лет.

Автор книги воспоминаний "За державу обидно": М., 1995 (полное издание; фрагмент под названием "Спектакль назывался путч" издавался в 1993 в Тирасполе).

Награжден орденами (в том числе Боевого Красного Знамени, Красной Звезды — за Афганистан, "За службу Родине" I и II степени), медалями.

Спиртных напитков, по собственным словам, "не употребляет никаких, с 25 декабря 1993 года", так как "решил быть единственным принципиально трезвым человеком в нашей стране".

В свободное время любит читать. Ежедневно бегает, любит ходить на лыжах.

Держит собаку — староанглийскую овчарку-бобтейла по кличке Чесвик и

Женат, жена — Инна Александровна Чиркова, по образованию преподаватель математики в школе, не работает, так как "переезд в Тирасполь — двенадцатый за годы службы". Поженились 20 февраля 1971. Трое детей. Старший сын Александр (1973 г.р.) окончил в 1994 Тульский Политехнический университет (ТПУ) по специальности техническая кибернетика, работает в вычислительном центре в Москве, дочь Екатерина (1975 г.р.) закончила ТПУ в 1995, замужем за военнослужащим, младший сын Иван (1979 г.р.) — курсант Суворовского училища. Трое внуков.

БАТУРИН Юрий Михайлович

Секретарь Совета обороны Российской Федерации

Родился 12 июня 1949 в Москве, русский. После окончания средней школы поступил в Московский физико-технический институт (МФТИ) на факультет аэрофизики и космических исследований, который окончил в 1973.

Доктор юридических наук; кандидатская диссертация — по Европарламенту, докторская — по проблемам компьютерного права.

Мечтал стать космонавтом. После института работал в НПО "Энергия" — космической фирме Сергея Королева. Работая в НПО "Энергия", окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ, ныне — Государственная юридическая академия) и факультет журналистики Московского государственного университета (также заочно).

В 1979 сделал доклад на Всемирном конгрессе международной ассоциации политических наук об использовании физико-математических моделей в политологии. После этого (уже в 1980) его пригласил на беседу в ЦК КПСС Георгий Шахназаров и предложил работу в Институте государства и права АН СССР, где он проработал до 1991.

В 1988 стал вместе с Михаилом Федотовым и Владимиром Энтиным соавтором Закона о печати СССР и затем Закона о печати России.

В 1990 работал в США в качестве исследователя в Институте перспективных русских исследований (Институт Кеннана).

После того, как Г.Шахназаров стал в 1991 помощником Президента СССР М.Горбачева, принимал участие в работе над различными материалами и документами, в качестве эксперта работал над ново-огаревскими соглашениями. В июне 1991 был официально зачислен на должность консультанта помощника Президента СССР.

С 1991 по 1993 работал в информационно-аналитической программе "Итоги" Евгения Киселева экспертом и политическим консультантом.

Был автором мартовских 1993 года указов президента, в том числе нереализованного проекта указа об “особом порядке управления страной”. В этот период совмещал работу в Институте государства и права с работой в Горбачев- фонде.

С июня 1993 по январь 1994 был помощником Президента РФ по юридическим вопросам, 6 января 1994 был назначен помощником по национальной безопасности (СВР и контрразведка).

Написал в феврале 1994 записку для Президента "не исполнять или хотя бы затянуть акт амнистии" (имелась в виду амнистия членам ГКЧП по постановлению Госдумы), на которой Ельцин написал резолюцию: "Казаннику, Голушко, Ерину. Руководствоваться разъяснением").

Руководит Комиссией по высшим воинским должностям, высшим воинским званиям и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ, созданной в начале 1994 года. Почти сразу после создания этой комиссии в адрес Президента было направлено письмо, подписанное Павлом Грачевым, главкомом погранвойск Андреем Николаевым, директором СВР Евгением Примаковым, руководителем ФСК Сергеем Степашиным, директором ФАПСИ Александром Старовойтовым и министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергеем Шойгу, в котором утверждалось, что комиссия "ущемляет права Президента РФ, министра обороны РФ и руководителей ведомств, в которых предусмотрена военная служба", а также "подвергает сомнению авторитет командиров". После разъяснений Батурина, что главной задачей комиссии является рассмотрение тех или иных кадровых решений на предмет соответствия существующему законодательству, все, кроме Грачева и Шойгу, свои подписи сняли.

Отговаривал Президента от назначения командующего Западной группой войск (ЗГВ) Матвея Бурлакова заместителем министра обороны (назначения добивался и добился Грачев, а 1 ноября 1994 Бурлаков был снят в связи с возобновившимся после убийства Дмитрия Холодова скандалом по поводу коррупции в ЗГВ).

Указом Президента РФ от 6 ноября 1995 был назначен председателем Межведомственной комиссии по химическому разоружению.

18 июня 1996 освобожден от должности помощника Президента РФ по национальной безопасности (этот пост получил генерал Александр Лебедь) и назначен просто помощником Президента РФ.

25 июля 1996 указом Президента назначен Секретарем Совета обороны РФ.

Возглавляет школу права массовой информации, созданную при Фонде защиты гласности.

Считает, что если бы он и другие сторонники "партии мира" в окружении Ельцина подали после начала военных действий в Чечне в отставку, то "чеченская кампания... развивалась... возможно, еще более жестко". Утверждает, что в это время "не присутствовал на заседаниях Совета Безопасности, не был включен в этот процесс" (его вновь стали приглашать на заседания со второй половины февраля 1995). Считает, что своими докладами "помог президенту сформировать объективную картину происходящего".

Увлечения: переводы с английского (любит Льюиса Кэррола), альпинизм.

СКУРАТОВ Юрий Ильич

генеральный прокурор Российской Федерации

Родился 3 июля 1952 в г.Улан-Удэ Бурятской АССР в семье сотрудника МВД, русский.

В 1968 поступил в Свердловский юридический институт (СЮИ) от Бурятской АССР по целевому набору. В 1973 с отличием окончил СЮИ по специальности "правоведение".

С 1974 по 1977 учился в аспирантуре СЮИ на кафедре государственного права. В 1977 досрочно защитил кандидатскую диссертацию по проблемам народного суверенитета. В 1987 защитил докторскую диссертацию по проблемам местного самоуправления, став самым молодым доктором юридических наук в СССР; профессор.

С 1973 по 1974, после окончания института, служил в рядах Советской Армии в батальоне МВД специального назначения.

С 1977 по 1989 работал преподавателем, доцентом, заведующим кафедрой государственного и административного права СЮИ. С 1986 по 1989 — декан судебно-прокурорского факультета СЮИ.

В 1989 был приглашен на работу в ЦК КПСС, где до 1991 работал лектором отдела пропаганды, консультантом, заместителем заведующего отделом по законодательным инициативам и правовым вопросам ЦК КПСС. На своем посту был одним из руководителей работы по подготовке законопроектов для депутатов- коммунистов в Верховном Совете СССР.

В 1991, по предложению Вадима Бакатина, переходит на работу в Межреспубликанскую службу безопасности (МСБ) старшим консультантом по правовым вопросам руководителя МСБ. Затем, после ликвидации МСБ, переходит в Министерство Безопасности РФ (МБ РФ), в котором работал до 1993 старшим консультантом Министра безопасности РФ генерала Виктора Баранникова. Уволился из органов МБ РФ в звании полковника юстиции.

В начале 1993 Скуратову была предложена должность заместителя директора Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ Игоря Карпеца, однако Скуратов отказался занять эту должность, т.к. считал неэтичным занимать пост при больном руководителе, но после смерти Карпеца и предложения Генерального прокурора РФ Валентина Степанкова, возглавил НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. С 1993 — член Коллегии Генеральной прокуратуры РФ.

В январе 1993 вместе с Вячеславом Никоновым и Виктором Мишиным участвовал в разработке альтернативного проекта Конституции РФ, предложенного Фондом "Реформа".

Летом 1993 был членом Всероссийского Конституционного совещания, участвовал в разработке проекта Конституции РФ.

В октябре 1995 кандидатура Ю.Скуратова была предложена Президентом РФ Совету Федерации на пост Генерального прокурора РФ. По словам представителя Президента РФ в Федеральном Собрании РФ А.М.Яковлева, выбор Президента РФ Ельцина объяснялся тем, что новый кандидат на пост Генпрокурора не принадлежит ни к одной группировке внутри прокуратуры и сам Скуратов является "порядочным, профессиональным человеком". Представители антипрезидентской оппозиции в Совете Федерации, ранее несколько раз отклонявшие кандидатуру и.о. Генерального прокурора РФ Алексея Ильюшенко, поддержали кандидатуру Скуратова на должность Генерального прокурора РФ, мотивируя это "политической неангажированностью" Юрия Скуратова. Председатель Комитета по безопасности Государственной Думы РФ, представитель фракции КПРФ В.Илюхин заявил, что кандидатура Скуратова — это первое предложение президента, которое он поддерживает и "оптимальный приемлемый вариант" на посту Генерального прокурора РФ. Депутат Совета Федерации А.Беляев заявил, что Президент, назначив на пост Генпрокурора Юрия Скуратова, "начал создавать свой новый предвыборный имидж, показав, что он способен отказаться от принципа личной преданности при подборе кадров". Он также заявил, что "сделав ставку на профессионалов, Борис Ельцин продемонстрировал, что он может быть реальным гарантом общественного согласия".

24 октября 1995 на заседании Совета Федерации Юрий Скуратов был утвержден в должности Генерального прокурора РФ (при голосовании по его кандидатуре воздержался только один депутат). 26 октября новый Генеральный прокурор РФ приступил к исполнению своих служебных обязанностей.

Сразу после назначения в интервью еженедельнику "Московские новости" Скуратов заявил: "Прокуратуру нужно сначала надо вылечить и спасти". По его мнению, кадровые изменения в Генеральной прокуратуре РФ должны заключаться в первую очередь не в увольнениях, а в привлечении опытных специалистов. Кадровыми перестановками и "чистками" Скуратов обещал не заниматься, однако объявил о намерении "оздоровить морально-психологический климат в прокуратуре". Он также провозгласил одной из своих основных задач "перенесение акцента на обеспечение прав человека и гражданина”.

В течение месяца из рядов Генеральной прокуратуры РФ были освобождены от должности или вышли в отставку по собственному желанию руководители прокуратуры — ставленники А.Ильюшенко Вильдан Узбеков и Олег Гайданов, и вместо них были назначены выдвинутые Скуратовым Юрий Чайка, Михаил Катышев и Александр Розанов. 13 февраля 1996 по постановлению Скуратова против А.Ильюшенко было заведено уголовное дело по подозрению в получении взятки и злоупотреблении служебным положением. 15 февраля Ильюшенко был взят под стражу.

В ноябре 1995 Скуратов провел встречу с руководителями средств массовой информации, где предложил им объединить усилия для борьбы с организованной преступностью.

На Всероссийском совещании прокуроров в декабре 1995 Скуратов заявил: "Я хотел бы отстаивать сильную прокуратуру. Главное не только в том, чтобы прокуратура реагировала на правонарушения, надо, чтобы она стала инструментом в руках демократии”. Он также подчеркнул, что прокуратура всегда была и остается одной из основных опор государственной власти.

16 ноября 1995 Указом Президента РФ Скуратову был присвоен классный чин государственного советника юстиции I класса.

В декабре 1995 Юрий Скуратов становится председателем Координационного совета генеральных прокуроров государств СНГ, сформированного на совещании руководителей прокуратур Содружества.

В январе 1996 Скуратов прибыл в Чечню для инспекции состояния правоохранительных органов в республике. Он предложил улучшить количественный и качественный состав правоохранительных органов в Чечне. Во время инспекции он отстранил от должности одного из префектов Чечни, не обеспечившего выплаты денег населению из федерального бюджета. После поездки тогдашнего министра обороны РФ П.Грачева в Чечню (март 1996) и его заявления о том, что он готов встретится с Д.Дудаевым "где угодно, и даже без охраны", Скуратов заявил, что как Генеральный прокурор тут же арестует министра обороны.

Считает себя принципиальным противником смертной казни, но заявляет, что, по его замерам, страх перед казнью останавливает "15—20 процентов лиц, замышляющих тяжкие преступления".

Член Совета по судебной реформе при Президенте РФ.

Имеет классный чин действительного государственного советника юстиции (присвоен 12 января 1996).

Заслуженный юрист Российской Федерации (сентябрь 1996).

Автор более 90 научных трудов. Участвовал в разработке Закона о прокуратуре, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ.

В 1996 награжден медалью им.А.Ф.Кони, присужденной Министерством юстиции РФ.

Увлечения — шахматы, футбол, спортивный бадминтон, настольный теннис, плавание. Любит рыбачить.

ТУМАНОВ Владимир Александрович

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

Родился 20 октября 1926 в г.Кропоткине Краснодарского края, русский.

В 1948 окончил юридический факультет Института внешней торговли Министерства внешней торговли СССР.

После окончания института, с 1948 работал в "Интуристе", при этом учась в Всесоюзном институте юридических наук Министерства юстиции СССР, по окончании которого работал младшим научным сотрудником ВИЮН.

С 1959 по январь 1994 работал в Институте государства и права АН СССР. Последняя должность — главный научный сотрудник Института государства и права РАН; доктор юридических наук.

В 1991—92 выступал в Конституционном Суде РФ в качестве эксперта по "делу КПСС".

Профессор Института государства и права Российской академии наук. Был одним из разработчиков Конституции РФ и Закона РФ о политических партиях.

В декабре 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ по списку Партии российского единства и согласия (№ 7). Выборы в одномандатном округе проиграл Юлию Нисневичу. В предвыборной борьбе выступал с программой ПРЕС, делая акцент на вопросах правовой государственности.

На I съезде ПРЕС в феврале 1994 был избран членом ее Федерального Совета.

Был членом Комитета Госдумы по законодательству и судебно-правовой реформе.

Считает, что выборы нужно было проводить по партийным спискам, но не в одном общефедеральном округе, а, например, как в Учредительное собрание в 1917 году, разделив всю территорию страны на более, чем 70 округов.

25 декабря 1994 избран судьей Конституционного суда, в связи с чем сложил свои депутатские полномочия.

13 февраля 1995 избран Председателем Конституционного Суда РФ ("за" — 11 голосов).

Заслуженный деятель науки РФ, действительный член Международной академии сравнительного права, с 1994 — Президент международной ассоциации юридических наук под эгидой ЮНЕСКО.

По собственным словам, является социал-демократом "с консервативным профессиональным оттенком".

В 1996 награжден медалью им.А.Ф.Кони, присужденной Министерством юстиции РФ. В июле 1995 награжден медалью "За заслуги перед Отечеством"

Свободно владеет немецким и французским языками.

КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич

Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ)
Российской Федерации, генерал-полковник

Родился в 1949 в Москве в семье рабочих, русский.

В 1972 окончил Московский институт электронного машиностроения.

С 1974 работает в органах государственной безопасности. Начал службу младшим оперуполномоченным Первомайского районного отдела КГБ Москвы.

В течении двух лет проходил службу в Афганистане.

До конца 1994 работал в УФСК по Москве и Московской области, курируя поочередно различные направления.

С 1994 — заместитель Директора Федеральной службы контрразведки (позже — ФСБ). В этом качестве курировал экономическую контрразведку (борьба с экономическим шпионажем).

В декабре 1994, после с того как с должности был снят начальник Московского управления ФСК Евгений Савостьянов, вмешавшийся в конфликт между Службой безопасности Президента и охраной Мост-банка, Н.Ковалев рассматривался как один из возможных преемников Севостьянова.

20 июня 1996 Указом Президента РФ Б.Ельцина был назначен и.о. Директора Федеральной службы безопасности (ФСБ) вместо смещенного Михаила Барсукова.

9 июля 1996 президент Ельцин подписал Указ о назначении Николая Ковалева директором ФСБ РФ. В этот же день состоялась встреча Бориса Ельцина и Николая Ковалева. В ходе состоявшейся в Кремле беседы Ельцин и Ковалев обсудили задачи и планы работы Федеральной службы безопасности. В частности, шла речь о тяжелом материальном положении контрразведчиков и путях вывода ФСБ из финансового кризиса.

Существует версия, что Ковалев получил пост директора ФСБ при активной поддержке Михаила Барсукова, который и рекомендовал его кандидатуру Президенту Ельцину. По существующим традициям в должность директора скорее должен был быть возведен один из первых замов (их два), а не один из семи просто замов.

Кандидатуру Ковалева одобрил лично Александр Лебедь, после чего проект указа с визой секретаря Совета Безопасности поступил на подпись президенту.

В качестве директора ФСБ генерал Ковалев намерен уделить первоочередное внимание трем блокам проблем: экономической безопасности государства, борьбе с терроризмом и противодействию иностранным спецслужбам.

25 июля 1996 указом Президента назначен членом Совета обороны РФ.

Имеет воинское звание генерал-полковник (присвоено 6 мая 1996).

ТРУБНИКОВ Вячеслав Иванович

Директор Службы внешней разведки России,
генерал-полковник

Родился 25 апреля 1944 в г.Иркутске в семье рабочих (в Иркутске семья находилась в эвакуации), русский.

После окончания средней школы с золотой медалью поступил в Московский государственный институт международных отношений (МГИМО), который окончил в 1967. Специальность по образованию — "специалист по международным отношениям — референт по странам Востока". Языковая специализация — хинди.

После окончания МГИМО был принят в Высшую школу КГБ СССР (в прошлом — разведшкола №101, Краснознаменный институт им.Ю.В.Андропова, в настоящее время — Академия ФСБ РФ).

С 1967 работал в Первом главном управлении (ПГУ) КГБ СССР.

В 1971—77, а также в 1984—90 находился в загранкомандировках в странах Южной Азии (Индия, Бангладеш, Непал, Пакистан). С 1984 по 1990 — руководитель резидентуры ПГУ в Индии и Бангладеш. За рубежом работал под журналистским и дипломатическим прикрытиями.

С 1977 по 1984 — в центральном аппарате разведслужбы. В этот период пользовался поддержкой тогдашнего главы внешней разведки Леонида Шебаршина, назначившего Трубникова куратором главного — Американского направления.

С 1990 по 1992 — в звании генерал-майора, начальник отдела Южной Азии Первого главного управления КГБ СССР.

С января 1992 — первый заместитель Директора Службы внешней разведки России, генерал-лейтенант. С 1994 — генерал-полковник.

10 января 1995 Указом Президента РФ назначен Директором Службы внешней разведки РФ (СВР). На этот пост активно рекомендовался своим предшественником Евгением Примаковым.

25 июля 1996 Указом Президента РФ назначен членом Совета обороны РФ.

Член Союза журналистов СССР (с 1973). Имеет публикации в периодической печати.

Награжден двумя орденами Красной Звезды, медалями, знаком "Почетный сотрудник госбезопасности СССР".

Свободно владеет хинди и английским языками.

Увлечения: кино, книги, музыка, собирание грибов, филателия, болеет за "Спартак".

Жена — выпускница МГИМО, есть дочь. Старший сын погиб в 1989.

ЛУЖКОВ Юрий Михайлович

Мэр и Председатель Правительства Москвы

Родился 21 сентября 1936 в Москве в семье рабочего-плотника, русский.

В 1958 окончил Московский институт нефтегазовой и химической промышленности им.И.М.Губкина. Во время учебы параллельно работал в домоуправлении. Был комсомольским активистом. В 1954 работал в первом студенческом отряде, осваивавшем целину в Казахстане.

С 1958 по 1963 работал в Научно-исследовательском институте (НИИ) пластических масс младшим научным сотрудником, руководителем группы, заместителем заведующего лабораторией автоматизации технологических процессов. С 1964 — начальник отдела по автоматизации управления

Государственного комитета по химии, с 1971 по 1974 — начальник отдела АСУП. С 1974 по 1980 — директор Опытно-конструкторского бюро по автоматике при Министерстве химической промышленности. В 1980 был назначен генеральным директором научно-производственного объединения "Нефтехимавтоматика", а в 1986 — начальником управления по науке и технике Министерства химической промышленности.

Был членом КПСС с 1968 до ее запрещения в августе 1991.

В 1975 избирался депутатом Бабушкинского районного Совета Москвы, с 1977 по 1990 — депутат Моссовета. Депутат Верховного Совета (ВС) РСФСР 11 созыва (1986—90).

В 1987 стал первым заместителем председателя Мосгорисполкома. Это произошло в тот момент, когда вновь назначенный первый секретарь МГК КПСС Ельцин подбирал новые кадры. Одновременно Лужков стал председателем Московского городского агропромышленного комитета и возглавил городскую комиссию по кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности. В качестве начальника Мосагропрома вступил в конфликт с "Литературной газетой", на которую подавал в суд за публикацию статьи о негодном качестве производимой на Московском мясокомбинате колбасы. Запретил допуск торговой инспекции на все предприятия, производящие пищевые продукты. После публикации в "Литературной газете" искового заявления вместе с письмами читателей в поддержку ее автора отозвал иск.

В апреле 1990 перед первой сессией новоизбранного демократического Моссовета стал исполняющим обязанности председателя Мосгорисполкома в результате отставки последнего коммунистического председателя исполкома Валерия Сайкина.

Новый председатель Моссовета Гавриил Попов выдвинул Лужкова на должность председателя Мосгорисполкома. Существует версия, что это было сделано по рекомендации Ельцина.

Летом—осенью 1990 пытался активно проводить в жизнь подписанное Г.Поповым постановление Моссовета о введении торговли товарами по паспортам с московской пропиской и "визитным карточкам покупателя", вызвавшее ответные меры соседних с Москвой областей, которые перестали поставлять в Москву продовольствие.

В июне 1991 на выборах мэра Москвы выступал в связке с Поповым в качестве кандидата в вице-мэры. После выборов стал в июле 1991 премьером образованного на основе Мосгорисполкома Московского правительства.

Во время попытки государственного переворота ГКЧП утром 19 августа первый секретарь Московского горкома КПСС Юрий Прокофьев по телефону предложил Лужкову сотрудничество, от чего тот в резких выражениях отказался. События августа 1991 Лужков описал в своей книге "72 часа агонии".

24 августа 1991, не покидая поста премьера правительства Москвы, был назначен одним из заместителей председателя Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, созданного вместо союзного Кабинета Министров (председатель — Иван Силаев). Отвечал за вопросы, относящиеся к агропромышленному комплексу, торговле, внешнеэкономическим связям и социальной сфере. Комитет был расформирован в декабре 1991 при ликвидации СССР.

В сентябре 1991 между мэрией и Моссоветом возник конфликт в связи с назначением нового начальника Городского управления внутренних дел (ГУВД) Москвы. Моссовет назначил на этот пост Вячеслава Комиссарова, против кандидатуры которого выступали Попов и Лужков. Попов проигнорировал решение Моссовета и назначил начальником ГУВД Москвы Аркадия Мурашева.

Уже в декабре 1991 правительство Москвы по настоянию Лужкова заявило о несоответствии Аркадия Мурашева занимаемой должности из-за его нежелания использовать милицию для разгона уличных торговцев и несанкционированных митингов. Сам Мурашев намекал, что реальной причиной недовольства правительства было проведение расследования по фактам получения взяток двумя сотрудниками Мосприватизации и возможная причастность к этому вышестоящих чиновников. Благодаря поддержке Попова Мурашев остался на посту начальника ГУВД до конца 1992.

В феврале 1992 Лужков вместе с Поповым и Мурашевым был обвинен депутатами Моссовета в "действиях из личных побуждений" при исполнении служебных обязанностей, выразившихся в запрете прокоммунистической демонстрации 23 февраля 1992 и применении милиции при разгоне демонстрантов.

В начале 1992 возник конфликт между Лужковым и заместителем директора департамента мэра Москвы доктором экономических наук Ларисой Пияшевой, которая предложила альтернативный вариант программы приватизации и обвинила правительство Москвы в попытке сохранить власть чиновников. Программа Пияшевой предусматривала полную приватизацию предприятий служб быта и торговли с переходом помещений в собственность работников, в то время как Лужков настаивал на приватизации предприятий коллективами на условиях аренды помещений, остающихся муниципальной собственностью. Тем самым сохранялась бы возможность контролировать деятельность приватизированных объектов. Благодаря вмешательству Гавриила Попова часть программы Пияшевой была включена в официальную программу правительства Москвы.

В начале 1992 Лужков изменил структуру правительства Москвы и сформировал его новый состав. Новое правительство он назвал "правительством экономических реформ”.

10 марта 1992 Лужков обратился с заявлением в ВС России, в котором призвал запретить проведение так называемого "Съезда народных депутатов СССР", организованного депутатами, не признавшими распада СССР, и "Всенародного Веча", собираемого по инициативе "Трудовой России".

В апреле 1992 совместно с Поповым Лужков подписал заявление правительства Москвы об отставке в знак протеста против постановления VI съезда народных депутатов России о ходе экономической реформы, охарактеризовав его как наступление консервативных сил на реформы и поддержав правительство России во главе с вице-премьером Егором Гайдаром, также заявившее об отставке. В результате развернувшихся в дальнейшем на Съезде событий отставка обоих правительств не состоялась.

В июне 1992, после отставки Попова, указом Ельцина Лужков был назначен мэром Москвы, сохранив за собой пост премьера Московского правительства. Моссовет пытался оспорить законность этого указа и дважды назначал выборы нового главы администрации Москвы, однако из этого ничего не вышло. Первое из них, назначавшее выборы на 5 декабря 1992, было отменено Московским городским судом. Правомерность отмены позже была подтверждена Верховным Судом России. Второе решение Моссовета, назначавшее выборы на 28 февраля, также не удалось провести в жизнь. Ни в одном из этих случаев Лужков не пытался выставить свою кандидатуру на пост главы администрации, с самого начала делая ставку на признание выборов незаконными.

После назначения мэром Лужков заявил о преемственности политики мэрии, однако вскоре из генерального департамента мэра "по сокращению штатов" была уволена Пияшева, а из состава правительства Москвы был удален Юрий Андреев, отвечавший за приватизацию. Также были намечены меры по ужесточению контроля за деятельностью приватизированных предприятий. Правила мелкой и средней уличной торговли в Москве постоянно и непредсказуемо меняются — обычно в сторону большей регламентации и ограничения, хотя на практике коммерсанты находят способы обойти эти ограничения: во-первых, ‘дают взятки милиции и мелким чиновникам, а во-вторых, ограничения и запреты, как правило, носят характер очередной кампании, которая через какое-то время сходит на нет. В октябре 1992 Лужков издал постановление о запрете торговли отечественными спиртными напитками в коммерческих палатках и частных магазинах, при этом дав милиции широкие полномочия для борьбы с незаконной торговлей. После кратковременного исчезновения, водка и другие спиртные напитки вновь появились в коммерческих палатках, хотя постановление никто не отменял. В 1992—95 Лужков неоднократно издавал постановления о запрещении уличной торговли с рук зеленью, овощами и фруктами, после чего обычно устраивались милицейские облавы на торгующих зеленью старушек. После возмущенных статей в прессе облавы прекращались, чтобы возобновиться через несколько месяцев столь же безрезультатно.

Во время конфронтации Ельцина со Съездом народных депутатов России в декабре 1992 Лужков активно поддерживал Президента. Его обвиняли в организации демонстрации водителей большегрузных автомобилей, объехавших вокруг Кремля вскоре после выступления Ельцина на Съезде.

Санкционировал разгон отклонившейся от разрешенного маршрута коммунистической демонстрации 1 мая 1993, вылившийся в массовые столкновения демонстрантов с милицией, в результате которых были тяжело пострадавшие с обеих сторон, один милиционер погиб.

В сентябре 1993 Лужков безоговорочно поддержал указ Ельцина о роспуске парламента и в качестве меры давления на депутатов, не желавших покидать Белый дом, распорядился отключить в Белом доме свет и горячую воду, отдал указание силой разгонять митинги и демонстрации сторонников оппозиции. Требовал ареста заместителя председателя Моссовета Седых-Бондаренко, которого считал "одним из главных организаторов беспорядков в Москве".

После захвата сторонниками парламента здания мэрии и попытки осады телекомпании "Останкино" выступил в ночь с 3 на 4 октября по телевидению и — в отличие от Егора Гайдара, позвавшего сторонников демократии на баррикады к Моссовету, — призвал всех воздерживаться от выхода на улицу.

Лужков нередко конфликтовал с федеральными ведомствами и в особенности с Госкомимуществом в связи с имущественными вопросами, касающимися московской недвижимости. Еще в августе — сентябре 1993 Лужков вместе с вице-премьером Олегом Лобовым выступил против председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса ("то, что происходит в области приватизации — это преступление"). Считает, что приватизация должна приносить значительный доход в бюджет (в частности, — в городской), а не быть самоцелью, в чем он обвиняет Чубайса. Выступал против продажи акций крупных московских предприятий за ваучеры или на аукционах, настаивая на том, чтобы они распределялись в первую очередь среди членов трудовых коллективов, а также среди предпринимателей, которые уже доказали свою полезность для города. В ответ Чубайс обвинил мэра Москвы в том, что приватизация в столице происходит с нарушениями российского законодательства, а руководитель Аналитического центра по социально-экономической политике при Президенте Петр Филиппов заявил, что "при попустительстве администрации Москвы искусственно ограничивается число пунктов приема заявок на аукционы..., отсекаются "нежелательные покупатели". В 1994 конфликт между Лужковым и Чубайсом разрешился в пользу Лужкова: указом президента в Москве был введен "особый порядок приватизации", которого добивался Лужков: 20% акций приватизируемых московских предприятий резервируется за государством (фактически — за мэрией Москвы), выбор вариантов приватизации определяется мэрией, мэрия имеет право изымать из состава приватизируемого имущества площади, которые она считает "неиспользуемыми".

В правительстве Москвы Лужков, кроме всего прочего, лично курирует борьбу с преступностью в городе. Добивается принятия решения о том, чтобы граждане стран СНГ для проживания в Москве должны получать вид на жительство. В августе 1993 мэр Москвы выступил против принятого Верховным Советом Закона Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", назвав его "законом, торпедирующим Москву". Правительство Москвы отказалось исполнять этот закон и не отменило обязательную прописку даже после того как свобода выбора места жительства была подтверждена новой Конституцией, принятой на референдуме 12 декабря 1993. Для иногородних Ю.Лужков считает необходимым введение в Москве визового режима.

Только при помощи прописки и визового режима, по мнению мэра, возможно оградить столицу от пришлых криминальных элементов. Во время действия чрезвычайного положения в Москве в октябре 1993 практиковалась массовая высылка из Москвы граждан, не имевших прописки, фактически носившая характер этнической чистки от "лиц кавказской национальности". В ноябре 1993 мэр ввел в Москве "особый порядок пребывания граждан, постоянно проживающих за пределами России", который предусматривает их обязательную регистрацию и взимание с них платы. Хотя в результате этих мер ни т.н. "кавказская преступность", ни "кавказское засилье" в мелкой торговле не были преодолены (и преступники и торговцы успешно откупаются от милиции взятками), популярность Лужкова в Москве резко возросла. В то же время в республиках Северного Кавказа и Азербайджане репрессии в Москве против "лиц кавказской национальности" вызвали возмущение вплоть до угроз применить ответные меры против местных русских.

В декабре 1993 пытался выселить из Москвы писателя Валентина Распутина, получившего в свое время жилье и временную прописку в Москве как член Президентского Совета при Горбачеве (как сообщала "Литературная газета", по распоряжению Лужкова Распутину, чтобы ускорить его выселение, отключали телефон и электричество). Александру Солженицыну Лужков, напротив, содействовал в возвращении отнятой у него при высылке квартиры и распорядился расширить жилищную площадь, занимаемую Нобелевским лауреатом.'

В декабре 1994 направил в Государственную думу на рассмотрение законопроект, предусматривающий за проживание в Москве без прописки лишение свободы сроком до двух лет.

В ноябре 1994 наградил большую группу военнослужащих, милиционеров и сотрудников Федеральной службы контрразведки часами и портативными компьютерами за участие в уборочной кампании в Подмосковье — в тот же день сам получил от Министерства обороны звание подполковника (был до этого старшим лейтенантом запаса).

С началом в конце ноября — декабре 1994 военных действий российских войск в Чечне и бомбардировок Грозного министры правительства Москвы от себя лично, а также от имени правительства Москвы выразили по телевидению свою полную поддержку действиям Президента Ельцина. В 1995—96 и сам Лужков неоднократно выражал свою поддержку политике Президента и Правительства в Чечне.

В 1996 принял активное участие в кампании по переизбранию Б.Н.Ельцина президентом на второй срок, соединив с ней свою (заведомо беспроигрышную) кампанию по выборам мэра.

17 июня 1996 избран мэром Москвы, получив около 90% голосов. В июле 1996 сформировал новое городское Правительство, в котором сохранил за собой пост Председателя.

После террористических взрывах в московских троллейбусах 11 и 12 июля 1996 высказался по телевидению о необходимости "удалить из Москвы... всю чеченскую диаспору”. В связи с этим общественный фонд "Гласность" направил прокурору РФ Юрию Скуратову обращение с просьбой "о возбуждении уголовного дела против Лужкова по статье 74-2 (нарушение равноправия граждан по признаку расы, национальности или религии, совершенное должностным лицом). Аналогичную просьбу в прокуратуру Москвы направили совместно правозащитный центр "Мемориал” и Московская Хельсинкская группа (МХГ). В связи с избиениями в Москве кавказцев в ходе милицейской операции "Розыск" азербайджанская Организация тюркской националистической молодежи (ОТНМ) выступила в августе 1996 с угрозой принять ответные меры ("в Азербайджане живут русские, судьба которых непосредственно зависит от происходящих в России событий"). Сам Лужков отверг обвинения в том, что в Москве борются с преступностью по этническому принципу.

Правительство Москвы и его главу неоднократно обвиняли в коррупции. Еще в 1991 журналист "Комсомольской правды" Денис Молчанов опубликовал статью о фирме "Оргкомитет" — частной фирме по приватизации нежилых помещений, в создании которой участвовали чиновники московского правительства и тогдашний вице-мэр Лужков. Сразу после этой статьи Лужков публично отказался от получения денег за работу в "Оргкомитете", о чем заявил в письме, также опубликованном "Комсомольской правдой". В списке учредителей ряда коммерческих предприятий, зарегистрированных в Москве в 1991 (АО "Мосинвест", "Мосприватизация", "Московская гильдия" и др.) значились структуры московской мэрии. Наиболее громкой публикацией о московской коррупции была статья Юрия Щекочихина "Страх”, напечатанная в июне 1992 в "Литературной газете”. В этой статье в качестве образца коммерческой структуры, пользующейся неоправданным покровительством московских властей, фигурировало АО "Группа "Мост" (первоначально — совместное советско-американское предприятие — СП "Мост").

По некоторым обвинениям непосредственно в свой адрес Лужков подавал судебные иски о защите чести и достоинства, в частности, против Константина Борового, заместителя председателя Моссовета Юрия Седых-Бондаренко, Руслана Хасбулатова, газеты "Завтра", которые были им выиграны в суде.

В 1992 Контрольное управление администрации Президента России вело подготовку к проверке деятельности мэрии Москвы, но, по словам бывшего тогда главой управления Юрия Болдырева, проверка была приостановлена по распоряжению президента Ельцина. В начале 1993 отдел расследований "Новой ежедневной газеты", сопоставив сметную стоимость принадлежащего Лужкову коттеджа в дачно-строительном кооперативе "Сосенки" и размеры его заработной платы, заявил о "чисто математической неувязке между стоимостью строительства и официальными финансовыми возможностями главы администрации столицы" и предложил мэру Москвы бесплатно опубликовать его декларацию о доходах. Лужков это предложение игнорировал.

19 ноября 1994 с не слишком конкретно сформулированными обвинениями против мэра Москвы выступил орган Правительства РФ "Российская газета" в неподписанной статье "Падает снег". Анонимный автор обвинил Лужкова в стремлении занять пост Председателя Правительства в качестве первого шага к выставлению своей кандидатуры на пост Президента, одновременно намекнув то, что дружба мэра Москвы с некоторыми коммерческими структурами — в частности с "Группой "Мост" — носит не вполне бескорыстный характер. 2 декабря 1994 в "Российской газете" вновь появилась статья против Лужкова и в тот же день сотрудники Службы безопасности Президента в течение нескольких часов блокировали штаб-квартиру "Моста" в здании мэрии, задержав и избив нескольких сотрудников его охраны.

Прямо или косвенно мэр Москвы контролирует ряд московских и центральных средств массовой информации либо покровительствует им. Полностью поддерживают политику Лужкова и не позволяют себе никаких критических замечаний в его адрес газеты "Куранты", "Московский комсомолец", "Вечерняя Москва", "Московская правда", "Общая газета", "Президент", "Хроника". Среди журналистов, рекламировавших Лужкова в этих и других органах массовой информации как самого хозяйственного и честного политика России, — Евгений Киселев (телевизионная программа "Итоги" — НТВ), Борис Ноткин (Московский телеканал МТК), Леонид Радзиховский (телевидение, журнал "Столица", "Известия"), Виталий Колбасюк ("Независимая газета"), Лен Карпинский ("Московские новости" и "Общая газета"), Лев Колодный ("Московская правда"), Михаил Леонтьев и Дмитрий Шушарин (оба — газета "Сегодня").

С различными оговорками Лужков в целом положительно оценивал итоги деятельности Егора Гайдара в 1992, считая, что ему удалось "заставить рубль работать". В то же время Лужков никогда не отождествлял себя с "демократами" и на прямые вопросы о своей политической ориентации отвечал, что "стоит на хозяйственной платформе" и входит в "партию хозяйственников". В рекламной статье о Лужкове в "Независимой газете", написанной Виталием Колбасюком, московскому мэру приписывается авторство афоризма "между демократией и рынком мы выбираем рынок" (существуют и другие версии об авторе этого афоризма — от В.Черномырдина до Аугусто Пиночета).

Из современных политических партий и объединений по словам Лужкова, ему "больше всего импонирует программа сегодня почти незаметного Российского движения демократических реформ (РДДР)", возглавляемого Г.Поповым. В 1993 на учредительном съезде монархической Партии Большинства Вячеслава Гречнева зачитывалось приветствие мэра Москвы съезду, но сам Лужков затем утверждал, что не имеет к созданию этой партии никакого отношения, а приветствие подписал по просьбе одного из своих друзей.

Выражал свое удовлетворение по поводу прихода в конце 1992 к руководству правительством центриста-"хозяйственника" Виктора Черномырдина. Осенью 1994, когда "партия хозяйственников", по видимости, раскололась, и правительственная "Российская газета" начала кампанию против Лужкова и "Группы "Мост", Лужков в своих публичных выступлениях продолжал утверждать, что у него с премьером вполне нормальные отношения и что инициаторами кампании выступают какие-то силы, враждебные и ему, Лужкову, и Президенту, и Черномырдину. Средства массовой информации, контролируемые Труппой "Мост", выдвинули версию, что за атакой на Лужкова стоит не Черномырдин, а группировка во главе с первым заместителем премьера Олегом Сосковцом и начальником Службы безопасности Президента Александром Коржаковым.

Убежденный сторонник президентской республики и, по неоднократным собственным утверждениям, — лично Президента Ельцина. По словам Лужкова, у него "одна любовь — Москва, одна любовь — жена, одна любовь — Президент".

Входит в состав Общественного наблюдательного совета по восстановлению Храма Христа Спасителя (вместе с Патриархом Алексием II, художником Ильей Глазуновым, префектом Центрального округа Александром Музыкантским и др.). Считает, что для этого грандиозного строительства, которое начато на средства городского бюджета (и отчасти на пожертвования) должны быть выделены государственные средства. Подписал вместе с Патриархом соответствующее обращение на имя Президента Ельцина. По поводу заботы мэра о Православии, постоянный враг Лужкова газета имперско-патриотической оппозиции "Завтра" написала, что если он покается в грехе сотрудничества с ельцинистами, то заслужит прощение: "Наш народ не злопамятен, и он, возможно, мог бы простить Лужкову кровь (имеется в виду разгон первомайской демонстрации 1993 года — сост.). Простить — за его сотрудничество с Московской Патриархией, за его помощь русским художникам из академии Глазунова, простить за его заявления о том, что Чубайс видит в русских недоумков...".

Выступает против повышения правительственных пошлин на импортные товары, в особенности на продовольственные, против дополнительного обложения "челноков”.

Неоднократно выражал обеспокоенность судьбой русскоязычного населения, оставшегося за пределами России.

Председатель попечительского совета "Телекомпания Ren-TV-7" (с августа 1996).

Председатель правления Международного фонда "Содействие предпринимательству”, зарегистрированного в мае 1993 (генеральный директор — Бунич Андрей Павлович).

Награжден орденами Ленина, Трудового Красного Знамени (за освоение целины), "За заслуги перед Отечеством” (1996), медалями. Лауреат Государственной премии СССР. Ему присвоены звания "Почетный химик СССР", "Заслуженный химик РСФСР".

Любит работать и обычно занимается делами с 8 часов утра до 12 часов

Любит зимнее плавание, играет в футбол. Был капитаном футбольной команды правительства Москвы в ее матче с командой правительства России. Любит рыбалку. Почитает художников Илью Глазунова и Александра Шилова.

Женат вторым браком (первая жена умерла). Сыновьям от первого брака 36 и 23 года. Две дочери от второго брака (родились в 1992 и в марте 1994).

ЯКОВЛЕВ Владимир Анатольевич

Губернатор Санкт-Петербурга

Родился 25 ноября 1944 в г.Олекминске (Якутия), где его мать — коренная ленинградка — находилась в эвакуации.

Окончил Ленинградский монтажный техникум, а в 1974 — вечернее отделение Северо-Западного заочного политехнического института по специальности "капитальное строительство и реконструкция". Кандидат экономических наук. Заслуженный строитель России.

С 1965 по 1968 проходил службу в армии в Закавказском военном округе, в разведроте.

Работал мастером на стройке, главным инженером, заместителем председателя Дзержинского райисполкома.

Был членом КПСС с 1969 до ее запрещения в августе 1991.

В июне 1982 был снят с должности зам. председателя Дзержинского райисполкома, после того как в марте 1982 по партийной линии ему был объявлен строгий выговор "за личную нескромность и использование служебного положения в период работы на руководящих должностях при покупке легковых автомобилей в личное пользование". Затем работал управляющим ремонтно-строительным трестом, главным инженером Территориально-производственного объединения (ТПО) жилищного хозяйства.

С октября 1993 — председатель комитета по городскому хозяйству и первый заместитель мэра Анатолия Собчака.

27 марта 1996 объявил о выдвижении своей кандидатуры на пост губернатора Санкт-Петербурга. Существует версия, что за неожиданным самовыдвижением В. Яковлева стояла московская группировка Александра Коржакова — Олега Сосковца, но в ходе избирательной кампании сторону В.Яковлева приняли противники А.Собчака из самых разных, в том числе враждующих между собой группировок. Провел исключительно дорогостоящую избирательную кампанию, в ходе которой эксплуатировал имидж "петербургского Лужкова" — хозяйственника и строителя. Финансовую поддержку Яковлеву оказал Промстройбанк (Санкт-Петербург). Имидж-мейкером Яковлева стал Алексей Измайлов, занимающийся рекламой в Промстройбанке.

Уже перед первым туром двое из 14-ти претендентов на губернаторский пост — бывший вице-мэр, центрист Вячеслав Щербаков и демократ, выдвиженец "Яблока" Игорь Артемьев — из неприязни к А.Собчаку сняли свои кандидатуры в пользу В.Яковлева. 19 мая 1996 вышел во второй тур выборов губернатора Санкт- Петербурга, получив 21,6% голосов (Собчак — 29%, Юрий Болдырев — 17%).

Жена А.Собчака Людмила Нарусова утверждала после первого тура выборов, что Яковлева "поддерживают мафиозные структуры. ...его охрана состоит из бойцов "тамбовской" группировки".

Перед вторым туром в поддержку В.Яковлева выступила часть петербургских коммунистов и национал-патриотов. Выиграл выборы во втором туре, состоявшемся 2 июня, получив 47,5% (Собчак — 45,8%).

После выборов В.Щербаков и И.Игнатьев, чья помощь Яковлеву была наиболее ценной, получили, как и было обещано, посты первых вице-губернаторов.

Увлекается спортом, был президентом мужского баскетбольного клуба "Спартак” и Федерации велоспорта города.

Женат, жена — Ирина Ивановна, по специальности реставратор исторических памятников, семь лет работала заместителем директора Русского музея. Имеет собственную фирму, которая участвует в организации в Санкт- Петербурге банковских конгрессов. Сын Николай — аспирант Финансово- экономического института.

ТЕЛЕФОНЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ МИНИСТЕРСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Министерство внешних экономических связей РФ

Министр — зам. пред. Правительства ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич

Тел. 205-54-95, 205-51-22; тел. в министерстве 928-95-81, 244-10-46

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство РФ по делам национальностей и региональной политике

Министерство РФ по делам сотрудничества со странами—участниками СНГ

Министр — ТУЛЕЕВ Аман-гельды Молдагазыевич

Министерство оборонной промышленности РФ

Министерство общего и профессионального образования РФ

Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ

Министерство труда и социального развития РФ

Министр — зам. пред. Правительства ЛИВШИЦ Александр Яковлевич

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1996)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(1996)

БИОГРАФИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

(Сформировано 14—22 августа 1996)

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗПрезидента Российской Федерации "О Председателе Правительства Российской Федерации"

УКАЗ Президента Российской Федерации "О системе федеральных органов исполнительной власти"

УКАЗ Президента Российской Федерации "О структуре федеральных органов исполнительной власти"

УКАЗ Президента Российской Федерации "О составе Правительства Российской Федерации"

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 16 августа 1996 г. № 1247-р г.Москва

УКАЗ Президента Российской Федерации "Вопросы федеральных органов исполнительной власти"

ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Председатель Правительства Российской Федерации

БОЛЬШАКОВ Алексей Алексеевич

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

ИЛЮШИН Виктор Васильевич

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

ПОТАНИН Владимир Олегович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

БАБИЧЕВ Владимир Степанович

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, руководитель аппарата Правительства Российской Федерации

ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр внешних экономических связей Российской Федерации

ЗАВЕРЮХА Александр Харлампиевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

ИГНАТЕНКО Виталий Никитич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Генеральный директор Российской Федерации информационного агентства ИТАР-ТАСС

ЛИВШИЦ Александр Яковлевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации

ЛОБОВ Олег Иванович

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

СЕРОВ Валерий Михайлович

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

ФОРТОВ Владимир Евгеньевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — председатель Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям

БАСИН Ефим Владимирович

Министр строительства Российской Федерации

БЕСПАЛОВ Юрий Александрович

Министр промышленности Российской Федерации

БУЛГАК Владимир Борисович

Министр связи Российской Федерации

ДМИТРИЕВА Татьяна Борисовна

Министр здравоохранения Российской Федерации

ЗАЙЦЕВ Анатолий Александрович

Министр путей сообщения Российской Федерации

КИНЕЛЕВ Владимир Георгиевич

Министр общего и профессионального образования Российской Федерации

КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич

Министр юстиции Российской Федерации

КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич

Министр внутренних дел Российской Федерации, генерал-полковник

МЕЛИКЬЯН Геннадий Георгиевич

Министр труда и социального развития Российской Федерации

МИХАЙЛОВ Виктор Никитович

Министр Российской Федерации по атомной энергии

МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович

Министр Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям

ОРЛОВ Виктор Петрович

Министр природных ресурсов Российской Федерации

ПАК Зиновий Петрович

Министр оборонной промышленности Российской Федерации

ПРИМАКОВ Евгений Максимович

Министр иностранных дел Российской Федерации

РОДИОНОВ Игорь Николаевич

Министр обороны Российской Федерации, генерал-полковник

РОДИОНОВ Петр Иванович

Министр топлива и энергетики Российской Федерации, член совета директоров РАО "Газпром"

СИДОРОВ Евгений Юрьевич

Министр культуры Российской Федерации

ТУЛЕЕВ Аман-гельды Молдагазыевич (Аман Гумирович)

Министр по делам Содружества независимых государств (СНГ)

ХЛЫСТУН Виктор Николаевич

Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

ЦАХ Николай Петрович

Министр транспорта Российской Федерации

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(1996)

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О Председателе Правительства Российской Федерации"

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О системе федеральных органов исполнительной власти"

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О структуре федеральных органов исполнительной власти"

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"О составе Правительства Российской Федерации"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
Правительства Российской Федерации
от 16 августа 1996 г. № 1247-р г.Москва

УКАЗ
Президента Российской Федерации
"Вопросы федеральных органов исполнительной власти"

Первый заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

Первый заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации, руководитель аппарата Правительства Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации — Министр внешних экономических связей
Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации, Генеральный директор Российской Федерации
информационного агентства ИТАР-ТАСС

Заместитель Председателя Правительства Российской
Федерации — Министр финансов Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации —
председатель Государственного комитета
Российской Федерации по науке и технологиям

Министр общего и профессионального образования
Российской Федерации

Министр внутренних дел Российской Федерации,
генерал-полковник

Министр Российской Федерации по делам национальностей
и федеративным отношениям

Министр топлива и энергетики Российской Федерации,
член совета директоров РАО "Газпром"

Министр Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий

Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ)
Российской Федерации, генерал-полковник

Директор Службы внешней разведки России,
генерал-полковник