П.Газукин, В.Прибыловский. Правительство РФ. Биографический справочник. ИЭГ Панорама, январь 1995

Павел Газукин,
Владимир Прибыловский

ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК

Москва, ООО "Панорама"
январь 1995 г.

5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич
Заместитель Председателя Правительства РФ, Министр внешнеэкономических связей России

19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ЕГОРОВ Николай Дмитриевич
Заместитель Председателя Правительства, Министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике

23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

25 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

МАЩИЦ Владимир Михайлович
И.о. министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ)

35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ПОЛЕВАНОВ Владимир Павлович
Заместитель Председателя Правительства РФ, председатель Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом

45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

48 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

54 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

61 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

65 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

71 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ШОЙГУ Сергей Кужугетович
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

77 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

79 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

82 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

85 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

89 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

91 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

94 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

100 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

102 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

108 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Правительство Российской Федерации
Состав на 10 января 1995

В состав Правительства по Конституции 12 декабря 1993 г. входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры.

3 министерства (Минобороны, МИД, МВД) подведомственны непосредственно Президенту Российской Федерации. Остальные подведомственны Председателю Правительства.

103274, Москва, Краснопресненская наб., д.2 (Белый Дом России)

Председатель Правительства РФ (с 14 декабря 1992)

Первый Заместитель Председателя Правительства (с 30 апреля 1993)

Первый Заместитель Председателя Правительства (с 5 ноября 1994)

Тел.205-57-02. Тел. в Государственной Думе 292-60-39,292-60-35.

Заместитель Председателя Правительства (с 9 ноября 1994)

Заместитель Председателя Правительства (с 9 ноября 1994), Министр внешних экономических связей РФ (с 22 сентября 1993)

Тел.205-45-95,205-51-22. Тел. в министерстве 928-95-81,244-10-46

Заместитель Председателя Правительства (с 7 декабря 1994), Министр РФ по делам национальностей и региональной политике (с 16 мая 1994)

Тел. в министерстве 203-10-88,248-84-11. Тел. в Совете Федерации 292-43-29,926-65-91

Заместитель Председателя Правительства (с 10 февраля 1993)

Заместитель Председателя Правительства - Председатель Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом (с 15 ноября 1994)

298-75-91; 298-89-59факс. Тел. в Госкомимуществе 206-15-25

Заместитель Председателя Правительства (с 7 апреля 1994)

Заместитель Председателя Правительства (с 23 декабря 1993)

Минатом России: 111000, ул.Большая Ордынка, д.24/26.

МВЭС России: 121200, Смоленская-Сенная пл., д.32/34.

Министр - зам.пред.Правительства О.Д.Давыдов

Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 20 января 1994, до этого - Председатель ГКЧС с 5 августа 1991)

Минздравмедпром России: 101431, Рахмановский пер.,д.З, Неглинная ул., 25.

Министр здравоохранения и медицинской промышленности РФ (с 20 января 1994, до этого - министр здравоохранения)

Минкультуры России: 103693, Китайгородский проезд, д.7.

Тел.220-45-00,925-06-08. Тел. в Государственной Думе 292-63-09

Министр науки и технической политики РФ (с 11 ноября 1991)

Тел.229-25-01,229-98-22. Тел. в Государственной Думе 292-50-52

Минобразование России: 101856, Чистопрудный бульвар, д.6.

Минприроды России: 123812, Б.Грузинская ул., д.4/6.

Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ (с 10 ноября 1991)

Тел.254-76-83,252-23-05. Тел. в Государственной Думе 292-62-25

Минсельхозпрод России: 107139, Орликов пер., д.1/11.

Министр сельского хозяйства и продовольствия РФ (с 27 октября 1994)

Тел.207-42-43,208-17-60. Тел. в Государственной Думе 292-63-25

Минсотрудничество России: 103012, ул.Варварка, д.7.

И.о. Министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (с 27 января 1994, до этого - председатель Госкомсотрудничества с 27 декабря 1991)

Минсоцзащиты России: 103727, Славянская пл., д.4, строение 1.

Министр социальной защиты населения РФ (с 4 мая 1994)

Минстрой России: 117987 ул.Строителей, д. 8, корпус 2.

Министр строительства РФ (с 27 июня 1994. До этого - председатель Госстроя)

Минтопэнерго России: 103074, Китайгородский проезд, д.7.

Министр топлива и энергетики РФ (с 12 января 1993)

Тел.220-52-00,206-80-80. Тел. в Совете Федерации 926-67-17

Минтранс России: 101433, Садовая Самотечная ул., д.10.

Минюст России: 101434, ул.Ермоловой, д.10а; 109830,Воронцово поле,4.

Министр РФ - Руководитель аппарата Правительства РФ (с 15 ноября 1994)

Член Правительства (с 29 апреля 1994) - глава администрации Шаховского района Московской области

ПРЕСС-СЛУЖБА
Правительства Российской Федерации

БАБИЧЕВ Владимир Степанович

Министр Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства РФ

Родился 11 января 1939 г. в селе Садовое Сарпинского района Калмыцкой АССР, русский.

Кандидат исторических наук (тема диссертации "Совершенствование организационно-партийной работы в условиях концентрации и специализации строительства").

С 1962 г. работал в Элисте мастером, прорабом ремонтно-строительного управления. С 1963 г. - главный инженер, затем заместитель министра коммунального хозяйства Калмыцкой АССР. С 1964 г. - начальник участка управления "Промжилстрой", главный инженер передвижной механизированной колонны, начальник отдела треста "Калмыкстрой".

В 1962 г. окончил Волгоградский институт инженеров городского хозяйства, в 1973 г. - Заочную высшую партийную школу при ЦК КПСС, в 1981 г.- Академию общественных наук при ЦК КПСС.

Был членом КПСС с 1966 г. до ее запрета в августе 1991 г.

С 1966 г. - заместитель председателя исполкома городского Совета Элисты. В 1969-74 гг. - министр коммунального хозяйства Калмыцкой АССР, в 1974-77 гг. - заместитель председателя Совета Министров республики.

С 1981 г. - секретарь, с 1985 г. второй секретарь Астраханского обкома КПСС. Возглавлял штаб по строительству Астраханского газоконденсатного комплекса. К этому времени относится знакомство Бабичева с Виктором Черномырдиным, который курировал строительство от ЦК.

С 1982 года - заместитель министра нефтяной и газовой промышленности СССР. С 1983 года одновременно возглавлял Всесоюзное промышленное объединение по добыче газа в Тюменской области "Главтюменгазпром".

В 1986-87 гг. инспектор ЦК КПСС, с 1987 г. - заведующий сектором, заместитель заведующего, в 1989-91 гг,- первый заместитель заведующего Отделом партийного строительства и кадровой работы, в 1991 г. - заведующий Отделом ЦК КПСС по законодательным инициативам и правовым вопросам. На XXVIII съезде КПСС в июне 1990 года был избран членом ЦК.

В 1990-1993 гг. - народный депутат РФ (Приютенский национально-территориальный округ N103, Калмыкия), был членом Комиссии Совета Национальностей Верховного Совета России по вопросам социального, экономического развития республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, малочисленных народов.

Входил во фракции "Отчизна" (1991) и "Суверенитет и равенство" (1992-93).

На I съезде народных депутатов после избрания Б.Н.Ельцина Председателем ВС РСФСР, выступая по вопросу о председателе Совета Министров, обвинил Б.Ельцина в том, что он "торопится оплатить векселя группе "Демократическая Россия" и заявил, что "если Председатель Верховного Совета нашей республики действительно хочет объединить, по сути дела расколовшийся пополам Съезд, он должен сделать, на мой взгляд, сегодня единственный и главный политический шаг, а именно... внести на Съезд предложение об избрании Председателем Совета Министров Российской Федерации товарища Власова Александра Владимировича как кандидата, получившего по сути дела вторую половину голосов". Бабичев также напомнил, что "Председатель Верховного Совета может быть в любое время путем тайного голосования отозван Съездом народных депутатов России". Отвечая Бабичеву, Ельцин призвал депутатов "соблюдать этику" и заявил, что он категорически не согласен считаться "чьим-то заложником", напомнив также, что хотя он имеет по Конституции право предложить одну кандидатуру на пост главы правительства, он предложил три (Бочаров, Силаев, Рыжов).

Голосовал против деполитизации армии и правоохранительных органов (I съезд, июнь 1990 г.) На II съезде народных депутатов (декабрь 1990 г.) голосовал против введения в РСФСР поста Президента.

После ликвидации ЦК КПСС в 1991 г. работал заместителем по административно-правовым вопросам генерального директора завода "Газмаш", входящего в Российское акционерное общество "Газпром", тесно связанное с премьер-министром Черномырдиным.

14 ноября 1994 года Указом Президента РФ назначен Министром РФ – руководителем аппарата Правительства РФ.

Женат. Жена - врач по профессии. Есть две дочери и внук 8 лет.

БАСИН Ефим Владимирович

Министр строительства Российской Федерации

Родился 3 января 1940 году в поселке Хиславичи Тамбовской области, русский.

В 1962 году окончил Белорусский институт инженеров транспорта, в 1980 году - Академию народного хозяйства при Совете министров СССР. По специальности - инженер-строитель и управляющий народным хозяйством. В 1981 г. стал кандидатом экономических наук, защитив диссертацию по теме "Управление социальным развитием трудовых коллективов в условиях Крайнего Севера (В сфере транспортного строительства)”.Академик Академии Транспорта России.

С 1962 по 1964 год - старший мастер, с 1964 по 1966 год - старший прораб, с 1966 по 1967 год - главный инженер, с 1967 по 1969 год - начальник Строительного управления N302 города Ярославля. В 1969-1970 годах - заместитель управляющего трестом Гортрансстрой в г.Горький (ныне - Нижний Новгород). С 1970 по 1972 год - главный инженер треста Гортрансстрой. С 1972 по 1978 год - начальник управления строительства Печерстрой, г.Печора Коми АССР. В 1978-1980 годах учился в Академии народного хозяйства (АНХ) при Совете министров СССР. С 1980 по 1990 год - заместитель начальника Главстроя СССР, первый заместитель начальника Главстроя СССР, заместитель министра транспортного строительства СССР, начальник Главстроя СССР. Принимал участие в строительстве Байкало-Амурской магистрали (БАМ). В 1990 году занимал должность начальника путейского производственно-строительного объединения "Бамтрансстрой", г.Тында.

С 1975 по 1980 год был депутатом Верховного Совета Коми АССР.

В 1990 году был избран народным депутатом РСФСР по Прибайкальскому территориальному избирательному округу N90 Бурятской АССР. С 1990 по 1992 год - председатель Комитета Верховного Совета России по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству. Являлся членом Совета Национальностей ВС России.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года принимал участие в обороне Белого дома России. За активное участие в событиях 19-21 августа был награжден Президентом Ельциным именными наручными часами.

С 1990 года входил в депутатскую группу (фракцию) "Левый центр". В начале VII Съезда народных депутатов РФ (декабрь 1992 года) был инициатором образования новой фракции "Сотрудничество", став ее председателем. Так как фракция к моменту перерегистрации в конце работы Съезда не имела необходимых 50 членов и такая же ситуация была у "Левого центра", была образована объединенная фракция "Левый центр-"Сотрудничество”, одним из сопредседателей которой стал Басин.

В январе 1992 года был назначен председателем Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и архитектуре, в связи с чем его депутатские полномочия были прекращены.

После реорганизации Госкомитета по строительству и архитектуре - Министр строительства РФ (с 27 июня 1994 г.).

Автор четырех брошюр о проблемах социального развития трудовых коллективов и нескольких научных работ по строительству железных дорог. Автором книг, посвященных строительству БАМа - "От Байкала до Амура", "БАМ продолжается".

Герой Социалистического труда. Награжден орденом "Знак Почета", орденом Ленина, орденом Дружбы народов. Удостоен званий "Почетный транспортный строитель" и "Почетный железнодорожник".

Увлекается охотой. Любимый вид спорта - академическая гребля.

Женат, жена - Войткевич Людмила Николаевна, инженер-строитель. Двое детей: сын Олег - инженер-строитель, дочь Светлана - студентка, есть внук.

БЕЗЛЕПКИНА Людмила Федоровна

Министр социальной защиты населения Российской Федерации

Родилась 12 марта 1941 года в Донецке (Украина), русская.

Образование - высшее техническое, в 1959 году окончила Техническое училище N 1 в Киеве, в 1990 году - Институт повышения квалификации Академии народного хозяйства при Совете Министров СССР по курсу управления экономикой.

Работала токарем, главным технологом, главным инженером, директором завода "Ремкоммунэлектротранс".

В 1980-89 гг. работала на выборных партийных должностях районного, городского и областного уровней, отвечая за социально-экономические вопросы.

С 1989 года - заместитель председателя Государственного комитета по труду и социальным вопросам СССР (Госкомтруд СССР), с 1991 года - первый заместитель Министра труда и социальных вопросов СССР. В 1992 года была назначена первым заместителем Министра социальной защиты населения РФ - директором Департамента семьи, женщин и детей Министерства социальной защиты населения РФ.

С мая 1994 года - министр социальной защиты РФ.

Называет себя "сторонником реформ экономики России на условиях социально ориентированных рыночных отношений".

К политическим деятелем себя не причисляет, считая своей обязанностью в качестве министра "активную социальную политику в интересах семьи, в том числе, политику обеспечения пособиями на детей", отстаивание "интересов населения в области социальных прав на бесплатное образование, здравоохранение, социальное обеспечение в качестве равных стартовых условий для развития личности - плюс альтернативные или платные услуги, направленные на развитие индивидуальных возможностей личности". Называет для себя приоритетными "в условиях переходного периода ...интересы детей, пожилых людей и женщин", а также "социальную защиту населения от рисков (старости, болезней, инвалидности, "трудной доли" и т.п.)".

Действительный член Академии социальных наук.

БОЛЬШАКОВ Алексей Алексеевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Родился 17 декабря 1939 года в г. Дно Псковской области, русский.

В 1962 г. окончил Ленинградский электротехнический институт связи им. Бонч-Бруевича по специальности инженер-радиотехник.

С 1962 г. работал на предприятиях военно-промышленного комплекса в Ленинграде: в Научно-исследовательском институте радиоэлектроники (НИИРЭ) в Управлении Главного производственно-технического предприятия (ГПТП), на опытном заводе "Волна" Научно-исследовательского радиотехнического института (НИИРИ). В 1962-1973 был инженером, старшим инженером, главным инженером завода "Волна". В 1973-1978 гг. занимал должность директора завода "Волна". С 1978 по 1988 гг. был Генеральным директором Научно-производственного объединения (НПО) "Дальняя связь".

С 1988 по 1991 гг. - первый заместитель председателя исполкома Ленинградского городского Совета (в 1988-90 гг. - при последнем коммунистическом председателе Ленгорисполкома Ходыреве, в 1990-91 гг. - при первом демократически избранном председателе Ленгорисполкома Александре Щелканове). Одновременно был председателем плановой комиссии Ленгорисполкома.

В конфликте между председателем Ленсовета Собчаком и председателем исполкома Александром Щелкановым пытался держать нейтралитет. После избрания Собчака мэром, в июле 1991 года был включен в состав экспертного Экономического совета при мэрии по управлению Ленинградской свободной зоной, но вскоре удален Собчаком из городского правительства.

В 1991-94 гг. - Генеральный директор Российского акционерного общества (РАО) "Высокоскоростные линии" в Санкт-Петербурге. РАО "Высокоскоростные линии" теоретически должно заниматься строительством сверхскоростной магистрали Санкт-Петербург - Москва, но фактически бездействует из-за отсутствия финансирования, что позволило Юрию Шутову (бывшему помощнику, а затем личному врагу Собчака, автору памфлетных мемуаров "Собчачье сердце"), несмотря на собственное высокое мнение об административно-хозяйственных способностях Большакова, назвать это РАО "конторой..., представляющей разновидность "Геркулеса", известного из бессмертного произведения Ильфа и Петрова".

9 ноября 1994 г. Большаков был назначен заместителем председателя правительства РФ.По мнению некоторых журналистов (в частности, Михаила Леонтьева из газеты "Сегодня") инициатива назначения Большакова исходила от секретаря Совета Безопасности Олега Лобова, который, как считается, последовательно лоббирует интересы советских менеджеров военно-промышленного комплекса, а кроме того, верит в применимость в рыночной экономике талантов опытных специалистов по планированию, каковым является Большаков.

В качестве вице-премьера Большаков должен курировать, по словам президента Ельцина, отношения с СНГ, то есть деятельность ведомства Владимира Мащица, являющегося и.о. министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ).

21 ноября 1994 г. по предложению председателя Совета глав государств - членов СНГ Бориса Ельцина Большаков избран председателем Межгосударственного комитета по экономике СНГ. По словам пресс-секретаря исполкома СНГ Евгения Горелика, Межгосударственный комитет СНГ по экономике, возглавляемый Большаковым, "будет чем-то вроде Комиссий европейского сообщества" и "будет развиваться в надгосударственную структуру".

Став вице-премьером, Большаков сразу занял жесткую позицию в вопросе о предоставлении кредитов странам СНГ, заявив, что кредиты Россия будет увязывать с выполнением ряда экономических условий.

Лауреат Государственной премии, награжден орденом Трудового Красного Знамени, орденом "Знак Почета", медалями.

БУЛГАК Владимир Борисович

Министр связи Российской Федерации

В 1963 году окончил Московский электротехнический институт связи (по специальности "инженер радиосвязи"), в 1972 году - Институт управления народным хозяйством. Кандидат технических наук.

В 1963 году работал механиком кафедры радиосистем и радиоприборов Московского электротехнического института связи.

В 1963-68 гг. - на комсомольской работе: инструктор МГК ВЛКСМ, заместитель секретаря, секретарь отраслевого комитета ВЛКСМ московских предприятий и организаций связи.

С 1968 по 1969 год - главный инженер 5-го радиотрансляционного узла Московской городской радиотрансляционной сети (МГРС). В 1969-1970 годах работал главным инженером эксплуатационно-технической конторы зарубежных работ МГРС. С 1970 по 1982 год - заместитель начальника дирекции МГРС, в 1982-83 гг. - начальник МГРС.

В 1983-1988 гг. - начальник Главного планово-финансового управления Министерства связи СССР. С 1988 по 1989 год - начальник Главного экономического управления Минсвязи СССР. В 1990 году - начальник Главного управления экономики эксплуатации связи Минсвязи СССР. В июле 1991 году назначен Министром РСФСР по связи, информатике и космосу в правительстве Ивана Силаева, с ноября 1991 года - Министр связи РСФСР в правительстве Ельцина-Гайдара, одновременно - председатель Совета глав администраций связи - участников Регионального содружества в области связи, а также, с 1992 г. - председатель Государственной комиссии по радиочастотам и председатель Государственной комиссии по электросвязи.

В рамках своего министерства активно работает над осуществлением международного проекта по созданию глобальной системы радиотелефонной связи на территории России, строительству новых международных АТС в Москве и С-Петербурге (все работы предполагается осуществить на средства западных инвесторов).

Министерство связи России, которым руководит Булгак, в последней декаде декабря 1991 года приняло решение о повышении цен на доставку периодических изданий, в результате которого многие из них оказались на грани банкротства, однако в январе 1992 года Булгак заявил, что цены не будут подняты до конца 1992 года. Это решение было принято по "настоятельной просьбе" вице-премьера Гайдара. Однако, несмотря на это заявление, в 1992 году цены на доставку вновь резко возросли.

В декабре 1992 года Булгак вошел в качестве министра связи в новое правительство во главе с Виктором Черномырдиным.

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, "Знак Почета" и медалью. Лауреат премии Совета Министров СССР.

Женат, дочери 22 года. Жена - Галина Александровна.

ГРАЧЕВ Павел Сергеевич

Министр обороны Российской Федерации

Родился 1 января 1948 года в деревне Рвы Ленинского района Тульской области в рабочей семье, русский.

В 1969 году окончил Рязанское высшее воздушно-десантное училище, в 1981 - Военную Академию им. Фрунзе (с отличием), в июне 1990 - Академию Генерального штаба.

В течение 5 лет принимал активное участие в боевых действиях советских войск в Афганистане в качестве командира отдельного парашютно-десантного полка, 103-й гвардейской воздушно-десантной дивизии имени 60-летия СССР.

За заслуги в афганской кампании удостоен звания Героя Советского Союза ("за выполнение боевых задач при минимальных людских потерях"). Награждение состоялось уже после вывода советских войск из Афганистана.

Служил в воздушно-десантных войсках на различных командных должностях. В 1990 году, после окончания Академии Генерального Штаба, стал заместителем командующего, а с 30 декабря 1991 года - командующим воздушно-десантными войсками страны.

В январе 1991 года Грачев обеспечивал выполнение приказа министра обороны СССР Язова по вводу в Литву двух полков Псковской десантной дивизии. Предлогом было оказание помощи военкоматам республики в принудительном наборе в армию лиц, уклоняющихся от призыва. Накануне вильнюсских событий января 1991 года Грачев в газете "Красная звезда" высказался против использования десантных войск в межнациональных конфликтах. По его мнению, это дело войск КГБ и МВД. За это высказывание получил разнос от маршала Язова, впрочем, без каких-либо последствий для карьеры. В начале 1991 года Грачев фактически не участвовал в руководстве действиями десантников в Прибалтике, координацией деятельности которых в этот период занимался генерал Владислав Ачалов.

19 августа 1991 года выполнял приказ ГКЧП о введении войск в Москву, обеспечил прибытие в столицу 106-й Тульской десантной дивизии и взятие ею под охрану стратегически важных объектов. На первом этапе попытки государственного переворота действовал в соответствии с указаниями маршала Дмитрия Язова: готовил десантников совместно со спецназом КГБ и войсками МВД к штурму здания ВС РСФСР. В то же время поддерживал контакты с российским руководством, в частности с Юрием Скоковым, с которым долгое время находился в дружеских отношениях.

Во второй половине дня 20 августа вместе с другими высокопоставленными военными (в частности, маршалом авиации Шапошниковым, генералами Владиславом Ачаловым и Борисом Громовым) высказал руководителям ГКЧП свое отрицательное мнение о плане захвата Белого Дома, а затем сообщил российскому руководству о том, что десантные части не будут штурмовать Белый дом (по версии генерала Ачалова, Павел Грачев сказался больным, когда Ачалов и Громов, убедившись, что штурм Белого Дома приведет к огромным жертвам, пошли докладывать свое мнение члену ГКЧП генералу Валентину Варенникову). Как известно, не имея уверенности, что военные выполнят приказ, ГКЧП отменил первоначальное решение о штурме и приказ не был отдан.

После провала попытки государственного переворота Грачев получил предложение от Ельцина занять пост министра обороны РСФСР (не предусмотренный тогдашней государственной структурой республики) вместо Константина Кобеца, назначенного на эту должность 19 августа. Вместе с группой военных убедил Ельцина не создавать республиканского министерства обороны, чтобы в вооруженных силах СССР не произошел раскол по национальному признаку. Вместо министерства был создан Государственный Комитет России по оборонным вопросам со штатом около 300 человек - координирующий орган между Министерством обороны СССР и российскими властными структурами. 23 августа 1991 года Грачев был назначен председателем Госкомитета России по оборонным вопросам с повышением в звании с генерал-майора до генерал-полковника и стал первым заместителем министра обороны СССР. После образования СНГ Грачев стал соответственно' заместителем Главнокомандующего объединенными вооруженными силами СНГ (ОВС СНГ).

В это время генерал Грачев выступал как сторонник единых вооруженных сил. Заявлял, что армия не должна вмешиваться в разрешение внутренних проблем государства, сколь бы острыми они ни были. Выступил против возможных чисток в армии.

3 апреля 1992 года Грачев был назначен первым заместителем министра обороны России, обязанности которого временно исполнял Президент России Ельцин.

В начале мая Грачеву было присвоено воинское звание генерала армии. 18 мая 1992 года Указом Президента он был назначен министром обороны России.

Под контроль российского министерства обороны перешли части вооруженных сил, дислоцированные в России, Прибалтике, Закавказье, некоторых районах Средней Азии, за пределами бывшего СССР. Высшее руководство министерства было сформировано, в основном, из ветеранов Афганистана. Одним из заместителей министра стал подписавший предпутчевое "Слово к народу” бывший командующий советскими войсками в Афганистане Борис Громов.

Одно из первых распоряжений Грачева в качестве министра обороны – разрешение российским войскам, находящимся в зонах межнациональных конфликтов, открывать огонь на поражение в случае нападения на воинские части. Грачев выступил против ускоренного вывода российских войск из Польши и из Прибалтики, обосновывая это тем, что Россия пока не располагает ресурсами, необходимыми для решения социально-бытовых проблем военнослужащих и членов их семей.

В первое время после назначения Грачев почти не подвергался критике со стороны национал-патриотической и коммунистической оппозиции, многие деятели которой считали его идейно близким себе человеком. Однако, в дальнейшем, особенно после заявления осенью 1992 года о поддержке Президента армией, отношения оппозиции к Грачеву изменилось на резко критическое. "Союз офицеров" провел "суд чести" над Грачевым.

Стремится не допустить ослабления единоначалия в армии, ее политизации. Им было запрещено Всероссийское офицерское собрание, независимый профсоюз военнослужащих, уволены из армии некоторые политизированные офицеры, например, лидер "Союза офицеров" Станислав Терехов.

В 1993 году в своем выступлении на Верховном Совете России после мартовского заявления Президента о "введении особого порядка управления страной" Грачев, как и другие силовые министры, провозгласив свою верность Конституции, в то же время явно дал понять, что находится на стороне Ельцина. Перед апрельским референдумом заявлял, что будет голосовать в поддержку Президента.

В мае 1993 года был введен распоряжением Ельцина в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России.

В апреле 1993 года прокуратурой России было начато расследование дела о коррупции в группе российских войск в Германии, в котором, по утверждению его противников, замешан и Грачев.

Против Грачева как и против других высших военачальников (Шапошникова, Кобеца, Волкогонова и др.), неоднократно выдвигались обвинения в приватизации в 1992 году по заниженным ценам государственных дач бывшего Министерства обороны СССР в подмосковном поселке Архангельское.

В сентябре 1993 года после президентского указа N1400 о роспуске парламента Грачев заявил, что армия должна подчиняться только Президенту Ельцину и "не будет вмешиваться в политические баталии до того момента, когда политические страсти перейдут в общенародную конфронтацию". 3 октября, когда в Москве начались кровавые беспорядки (взятие мэрии, штурм Останкино и др.), после некоторого промедления вызвал в Москву войска, которые на следующий день после танкового обстрела штурмом взяли здание парламента.

Посетил в октябре 1993 года предвыборный съезд Народно-патриотической партии (лидер Александр Котенев) и выразил ей поддержку.

20 октября 1993 года указом Президента назначен членом Совета Безопасности России.

В прессе, как национал-патриотической и коммунистической ("Завтра", "Советская Россия"), так и радикально-демократической ("Московский комсомолец") Грачева неоднократно обвиняли в покровительстве генералу Бурлакову, с именем которого связывается разгул коррупции в Западной группе войск в Германии. В прохановской газете "Завтра" Грачеву присвоена кличка "Паша-Мерседес" - за любовь к автомобилям соответствующей марки. После убийства 17 октября 1994 г. сотрудника газеты "Московский комсомолец" Дмитрия Холодова, неоднократно писавшего о коррупции в армии, редакция газеты фактически обвинила в этом убийстве Грачева: "Генеральская демократия начеку! Уничтожать всех, кто не вписывается в ее уставные рамки, становится первоочередной задачей. Господа Грачев, Бурлаков и иже с ними, скрывающие в широких карманах лампасных штанов большие и малые грешки своей деятельности, рано или поздно получат свое, если не от правосудия, то от Господа Бога". Сам Грачев высказал предположение, что убийство Холодова "было задумано как провокация против министра обороны, ГРУ и Вооруженных сил в целом".

В ноябре 1994 г. ряд кадровых офицеров российской армии - в основном - танкисты и летчики из военных частей Московского военного округа - заключили контракты с Федеральной службой контрразведки и были командированы в Чечню для участия в боевых действиях на стороне оппозиции президенту Чечни Джохару Дудаеву. Несколько российских офицеров попали в плен к Дудаеву. Министр обороны отрицал свою осведомленность об участии его подчиненных в боевых действиях на территории Чечни и объявил их дезертирами и наемниками.

Многие офицеры, активно выступавшие за проведение военной реформы, резко критиковали Грачева за фактический отказ от преобразований и за политику, проводимую, по их мнению, лишь в корыстных интересах высшего генералитета.

Грачев высказывался за поэтапное сокращение вооруженных сил, рассчитанное на период до 1996 года. Окончательная численность российской армии, по его мнению, должна составлять 1-1,5 млн. человек. Считает, что армия должна комплектоваться по смешанному принципу с последующим переходом на контрактную основу.

Герой Советского Союза. Награжден орденами Ленина, Красного Знамени, Красной Звезды, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР", афганским орденом Красного Знамени.

Жена Любовь Алексеевна. Два сына. Старший, Сергей, учится в том же училище ВДВ, которое заканчивал его отец, младший, Валерий, - учащийся средней школы.

ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич

Заместитель Председателя Правительства РФ,
Министр внешнеэкономических связей России

Закончил Московский инженерно-строительный институт им.В.В.Куйбышева в 1963 г.

После окончания института в 1963-66 г.г. работал инженером в конструкторском бюро института "Гидропроект" Министерства энергетики СССР.

В 1973-1975г.г. руководил представительством "Технопромэкспорта" в Хельсинки. С 1975 по 1983 г. работал в "Атомэнергоэкспорте".

В 1978-1980г.г. - заместитель директора, а затем директор В/О "Атомэнергоэкспорт" по строительству центра атомных исследований "Тажура” в Ливии (в Триполи). В 1983-1985г.г. - советник по экономическим вопросам посольства СССР в Ливии.

С 1985 по 1988 г. - занимал должность зам. председателя Государственного комитета по экономическим связям СССР.

С 1988 по декабрь 1991 г,- зам. министра внешних экономических связей СССР.

С 1992 по начало января 1993 г. - член Совета Народной инвестиционной нефтяной евро-азиатской корпорации "НИПЕК”, директор по внешним экономическим связям корпорации.

По работе в "Атомэнергоэкспорте", связанной с сооружением за рубежом объектов энергетического комплекса, в Госкомитете (позднее Министерстве) внешних экономических связей СССР, а затем в качестве директора по внешним экономическим связям компании НИПЕК, Давыдов имел прямые рабочие контакты с Виктором Черномырдиным, возглавлявшим Министерство газовой промышленности СССР, а затем российский концерн Газпром.

С января 1993 г. - первый зам. министра внешних экономических связей России (министром был Сергей Глазьев). По мнению Петра Авена (министра внешнеэкономических связей до декабря 1992), Черномырдин с самого начала хотел, чтобы вместо Авена министром стал Давыдов, "но Давыдов министром быть не хотел в тот момент".

В качестве заместителя министра Олег Давыдов курировал распределение экспортных лицензий и возглавлял тендерный комитет, через который на конкурсной основе определяются экспортные и импортные государственные квоты на ввоз и вывоз товаров и сырья.

Был представителем Совета Министров - Правительства РФ на Конституционном Совещании (лето-осень 1993 года).

22 сентября 1993 года был назначен на пост министра внешних экономических связей Российской Федерации, сменив на этом посту подавшего в отставку Сергея Глазьева.

Став министром, Давыдов высказывался за серьезную активизацию торгово-экономических связей с "исконными российскими партнерами" - странами бывшего соцлагеря, однако какой-либо резкой смены курса в политике министерства, переориентации торговли с Западной Европы на Центральную (бывшую Восточную) при нем не произошло.

Весной-летом 1994 г. Давыдов неоднократно высказывал мнение о необходимости списания части российского внешнего долга, подобно тому как западные кредиторы "простили" часть долгов ряду развивающихся стран - Бразилии, Аргентине, Польше. В противном случае, утверждал Давыдов (оговариваясь, что это его частное мнение), Россия не сможет выполнить своих долговых обязательств. Заявления Давыдова были дезавуированы тогдашним вице-премьером и министром экономики Александром Шохиным, отвечавшим за переговоры с международными финансовыми организациями. В октябре 1994 г. Давыдов вновь выразил свои сомнения в том, что Россия справится с выплатой долгов, если они не будут частично списаны. 4 ноября 1994 г. А.Шохин был вынужден подать в отставку со своих обоих постов, один из которых - пост вице-премьера - 5 ноября занял О.Давыдов.

В качестве вице-премьера О.Давыдов курирует развитие внешнеэкономических связей РФ и, в числе прочего, замещает - в случае отсутствия - другого вице-премьера, отвечающего за контакты со странами СНГ (Алексея Большакова).

Считается сторонником введения 100-процентной обязательной продажи валютной выручки экспортеров. Вскоре после назначения на пост вице-премьера, во время поездки вместе с Черномырдиным по странам Персидского заявил, по утверждению председателя комитета ГосДумы по бюджету и финансам Михаила Задорнова (блок "Явлинский-Болдырев-Лукин"), что такая мера будет введена в ближайшее время. По возвращении в Россию Давыдов, однако, опроверг утверждение Задорнова.

ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН Виктор Иванович

Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации

Родился 9 мая 1938 года в Москве, русский (предки по отцовской линии - выходцы из Армении). Отец, Данилов-Данильян Иван Константинович, экономист, родом из Елисаветграда (ныне Кировоград, Украина) погиб на фронте в 1941 году. Мать, Солонина Елена Борисовна, москвичка, экономист, умерла в 1972 году.

В 1960 году окончил механико-математический факультет МГУ. Доктор экономических наук, профессор. Кандидатскую диссертацию защитил в 1966 г. (по теме "Вопросы оптимального текущего планирования экономических комплексов"), докторскую - в 1973 ("Проблемы оптимального перспективного планирования народного хозяйства", утверждена 26.12.75).

С 1960 по 1964 год - младший научный сотрудник, инженер, старший инженер Вычислительного центра МГУ. В 1964 - 1967 годах - младший научный сотрудник, ведущий инженер, в 1967-76 заведующий лабораторией Центрального экономико-математического института АН СССР (в этот же период в институте работал Борис Салтыков, в настоящее время - министр науки и технической политики России).

С 1976 по 1980 год - заведующий лабораторией Всесоюзного НИИ системных исследований Государственного комитета по науке и технике (ГКНТ) и АН СССР. С 1980 по 1991 год - заведующий лабораторией, заведующий кафедрой Академии народного хозяйства при Совете министров СССР.

Был членом КПСС с декабря 1979 по апрель 1990 года, выборных должностей в партии не занимал.

В 1987-89 гг. посещал собрания московского клуба "Перестройка".

В 1988 -1990 гг. был активным членом Всесоюзной общественной организации "Зеленое движение", в феврале 1989 г. был избран членом Координационного Совета (КС) и членом президиума КС "Зеленого движения" (вместе с Егором Гайдаром).

С июля по ноябрь 1991 года - заместитель Министра природопользования и охраны окружающей среды СССР (министром был Николай Воронцов, ныне - депутат Государственной Думы от блока "Выбор России").

10 ноября 1991 года был назначен Министром экологии и природопользования в "правительстве реформ". Министерство было образовано путем слияния ряда Комитетов, в том числе Госкомитета по геологии, и в первых официальных публикациях ошибочно именовалось "Министерством ГЕОлогии и природных ресурсов" (типичный случай "опечатки по Фрейду").

С 3 декабря 1991 года - после переименования Министерства - Министр экологии и природных ресурсов.

Видный специалист в области автоматизированных систем планирования экономики и рационального использования природных ресурсов, автор ряда научных монографий, был членом редколлегий научных сборников, издающихся Академией народного хозяйства. Активно сотрудничал с обществом "Знание" и различными научными журналами.

В 1992-1993 годах под руководством Данилова-Данильяна в Министерстве экологии и природных ресурсов (совместно с Министерством науки, высшей школы и технической политики) разработана научно-исследовательская программа "Экология России".

В июне 1992 года Данилов-Данильян возглавлял российскую делегацию на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро.

В июне-октябре 1993 года принял участие в создании предвыборного блока и Движения "Выбор России".

20 октября 1993 года в соответствии с указом Президента вошел в состав Совета безопасности Российской Федерации (31 января 1994 г. не был включен в обновленный состав Совета Безопасности).

В марте 1994 года подписал обращение инициативной группы по созданию партии Демократический выбор России (ДВР).

В ноябре 1994 г. участвовал в Учредительном съезде Экологической партии "КЕДР" в Екатеринбурге, созданной на базе Конструктивно-экологического движения "КЕДР", и избран его "лидером" (председатель партии - бизнесмен Анатолий Панфилов, заместитель председателя - начальник Главсанэпидемнадзора Российской Федерации Евгений Беляев). Движение и партия "КЕДР” образованы на кадровой и организационной основе структур Главсанэпидемнадзора (санэпидемстанций), и в период избирательной кампании 1993 года Движение "КЕДР" в среде экологистов получило название "партия Санэпидемнадзора".

Увлекается классической музыкой ("включая весь XX век"), литературой, живописью и графикой, любит собирать грибы.

В 1991 году выпустил книгу "Бегство к рынку". После этого, по его словам, экономикой уже не занимался, ограничившись публикацией работ по экологии (две книги в 1993 и две в 1994 гг.).

Женат (жена - Елена Рихтер, доцент Московской консерватории, дочь знаменитого пианиста Святослава Рихтера), имеет троих сыновей и дочь.

ЕГОРОВ Николай Дмитриевич

Заместитель Председателя Правительства, Министр Российской Федерации
по делам национальностей и региональной политике

Родился 3 мая 1951 года в казачьей семье в станице Зассовской Лабинского района Краснодарского края, русский, из кубанских казаков. Учился в Военно-политическом авиационном училище, но был комиссован по состоянию здоровья. Окончил экономический факультет Кубанского сельскохозяйственного института и Высшую партийную школу (ВПШ).

Работал инструктором райкома партии, затем секретарем парткома совхоза "Лабинский" Краснодарского края (1978-1984 гг.), председателем колхоза "Родина" в Лабинском районе (1984-1989 гг.), председателем Лабинского райисполкома (1989-1990 гг.).

В 1990-91 гг. был первым заместителем председателя краевого Агро-промышленного союза по экономике и генеральным директором Департамента сельского хозяйства и продовольствия (при председателе крайисполкома Николае Кондратенко).

В 1990 году был избран депутатом Краснодарского краевого Совета.

После смещения Н.Кондратенко ставший в августе 1991 года главой краевой администрации Василий Дьяконов (считавшийся демократом) назначил Н.Егорова председателем кубанского краевого правительства, а в начале 1992 года - первым заместителем главы администрации края. Вскоре, однако, попал в немилость к Дьяконову и был уволен с этого поста, став в том же 1992 году 1-м заместителем председателя краевого Совета (при председателе Совета Александре Ждановском). Летом 1992 года опубликовал во всех заметных газетах Краснодарского края открытое письмо с критикой Дьяконова.

С лета 1992 года - лидер Гражданского союза Кубани.

VII сьезд народных депутатов (декабрь 1992 года ) называл "надеждой завтрашнего дня”. 30 декабря 1992 года был назначен вместо Дьяконова главой администрации Кубани.

В конце сентября 1993 года однозначно поддержал указ Ельцина о роспуске парламента, внес протест на решение сессии краевого Совета, который высказался против указа. В октябре-ноябре неоднократно предлагал депутатам крайсовета принять решение о самороспуске. Распустил районные Советы. 6 января 1994 года подписал постановление "О прекращении полномочий Красноярского краевого Совета народных депутатов" - "ввиду отсутствия кворума". Накануне вызвал 11 членов малого Совета (по одному) к себе в кабинет - в основном сотрудников исполнительной администрации и 10 из них согласились подписать заявления о сложении полномочий. Как таковой Совет "без кворума" не собирался.

12 декабря 1993 года избран депутатом Совета Федерации (СФ) от Краснодарского края (Краснодарский округ N 23) при поддержке центристского избирательного объединения "Богатая Кубань - богатая Россия" и Всекубанского казачьего войска атамана Владимира Громова (местное отделение "Выбора России" поддерживало В.Дьяконова, не прошедшего в СФ).

Член Комитета СФ по вопросам безопасности и обороны.

С мая 1994 - Министр РФ по делам национальностей и региональной политике, сменив на этом посту Сергея Шахрая, оставшегося однако вице-премьером, курирующим Министерство национальностей.

По мнению некоторых сторонников Шахрая, политика Министерства национальностей при Егорове сменилась прежде всего в отношении Чечни. Если Шахрай делал ставку на свержение Джохара Дудаева в основном силами внутричеченской оппозиции - при прежде всего финансовой помощи федеральных властей, то Егоров стал склоняться к более активной политике, не исключающей непосредственное вооруженное вмешательство на стороне оппозиции. Кроме того, в отличие от Шахрая, который пытался покровительствовать одновременно обеим ветвям казачьего движения - как т.н. "белому" (организациям, ведущим свое происхождение от распавшегося в 1993 году Союза казачьих войск России), так и бывшему т.н. "красному" (организациям, входящим в Союз казаков атамана Александра Мартынова), Егоров является откровенным противником "белого" Кубанского казачьего войска Евгения Нагая и симпатизирует Союзу казаков с его краснодарским подразделением - Всекубанским казачьим войском атамана Владимира Громова.

1 июля 1994 года Указом Президента РФ Егорову было поручено создать при Администрации Президента консультативный Совет по делам казачества с назначением его, как Министра по делам национальностей и региональной политике, председателем этого Совета (Совет по делам казачества при Президенте РФ был сформирован к 1 декабря 1994 г.).

В ноябре 1994 года Егоров призвал жителей Краснодарского края голосовать на выборах в Законодательное собрание края за кандидатов от созданного краснодарским губернатором Евгением Харитоновым избирательного объединения "Кубань", в которое вошли в основном представители местной администрации. Состоявшиеся 20 ноября 1994 г. выборы выиграли коммуно-патриотический блок "Отечество" и Либерально-демократическая партия России - Партия Жириновского (блок "Кубань оказался по числу полученных мандатов только на третьем месте).

30 ноября 1994 г. указом Ельцина Егоров был назначен полномочным представителем Президента РФ в Чечне. За несколько дней до этого в Чечне развернулись военн ые действия, в которых на стороне оппозиции приняли участие кадровые офицеры российской армии (танкисты и летчики), заключившие контракты с Федеральной службой контрразведки и командированные в Чечню. 26 ноября 1994 г. силы вооруженной антидудаевской оппозиции предприняли неудачную попытку штурма Грозного. Несколько российских солдат и офицеров попали в плен к Дудаеву.

8 декабря 1994 г. на Егорова была возложена "координация действий всех

правительственных структур по восстановлению конституционного порядка в Чеченской Республике". Одновременно он был назначен заместителем председателя Правительства РФ (восьмым по счету). Комментируя для журналистов это повышение Егорова, Сергей Шахрай охарактеризовал разграничение вице-премьерских полномочий между ним и Егоровым следующим образом: Егоров назначен "вице-премьером по Чечне", а он, Шахрай, - "вице-премьером по шишкам", которые он получает за те решения, в выработке которых участия не принимал.

Во второй половине декабря 1994 - январе 1995 года, вместе с министром обороны Павлом Грачевым, министром внутренних дел Виктором Ериным и директором Федеральной службы контрразведки Сергеем Степашиным, руководил действиями российских вооруженных сил в Чечне.

Женат, имеет сына и дочь. Дочь замужем за историком Александром Басхановым, чеченцем по национальности, в соавторстве с которым Егоров выпустил книгу по истории кубанского казачества. Семья дочери живет на Кипре, где родственник Басханова является представителем Кубанского краевого правительства (и одновременно главой представительства одного из крупнейших банков Кубани).

ЕРИН Виктор Федорович

Министр внутренних дел Российской Федерации

Службу в органах внутренних дел начал в 1964 году участковым уполномоченным милиции.

Восемнадцать лет проработал в системе уголовного розыска МВД Татарии. С 1982 по 1983 год был начальником Управления уголовного розыска МВД Татарии.

В 1980-1981 годах находился в служебной командировке в Афганистане.

В 1983 году был переведен в систему МВД СССР на должность начальника отдела в Главном управлении по борьбе с хищениями социалистической собственности (УБХСС).

В 1988-1990 годах был первым заместителем министра внутренних дел Армении. Первым заместителем министра внутренних дел Азербайджана в это время был Виктор Баранников. Длительное время после этого карьера Ерина была тесно связана с карьерой Баранникова.

С 1990 года - заместитель министра внутренних дел РСФСР - начальник службы криминальной милиции, с начала 1991 года - первый заместитель министра (при министре внутренних дел РСФСР В.Баранникове). В начале сентября 1991 года назначен первым заместителем Министра внутренних дел СССР (также при министре Баранникове).

Был сторонником департизации правоохранительных органов. Одним из первых высших руководителей органов внутренних дел вышел из рядов КПСС в мае 1991 года.

Вместе с Баранниковым участвовал в подавлении попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 года. Арестовывал премьер-министра Валентина Павлова и председателя Верховного Совета СССР Анатолия Лукьянова, принимал личное участие в неудавшейся попытке ареста Бориса Пуго, который успел застрелиться. Руководил группой по оперативному обеспечению расследования уголовных дел, возбужденных в отношении путчистов, по финансовым делам КПСС.

Осенью 1991 года у Ерина был острый профессиональный и личный конфликт с начальником Управления по борьбе с организованной преступностью МВД СССР генералом Александром Гуровым (народным депутатом РСФСР), в результате которого Гуров был вынужден уйти из МВД.

С середины декабря 1991 по январь 1992 года - первый заместитель Баранникова во вновь созданном Министерстве безопасности и внутренних дел (МБВД) России. Был одним из наиболее активных сторонников объединения органов безопасности и внутренних дел под крышей одного ведомства, что полностью укладывается в проводимую им политику сильной и жесткой правоохранительной системы. Выступил в роли одного из главных инициаторов и разработчиков Указа Президента Ельцина об образовании МБВД.

После упразднения МБВД в соответствии с решением Конституционного суда России в январе 1992 года Ерин назначен указом Президента Ельцина от 17 января 1992 года министром внутренних дел России.

Хотя у Ерина была репутация высококвалифицированного профессионала, специалиста по организации агентурной работы и борьбе с организованной преступностью, его назначение на пост министра внутренних дел России было неоднозначно воспринято личным составом органов внутренних дел, так как бывший министр Андрей Дунаев (переведенный на пост заместителя Ерина) был популярен среди многих офицеров милиции среднего и нижнего звеньев.

В начале 1992 года под руководством Ерина в МВД России был разработан проект "Программы борьбы с преступностью на 1992-1993 год", который был представлен на рассмотрение сессии Верховного Совета России. Эта программа ставила задачу за 2 года остановить рост преступности и надежно гарантировать личную и имущественную безопасность граждан. Большинство участвовавших в обсуждении народных депутатов сочло такие сроки явно нереальными. Ерина обвиняли в том, что главная цель этой программы - получить из государственного бюджета дополнительные средства на нужды МВД.

В министерстве Ерин собрал свою команду из опытных профессионалов, долгое время работавших в структурах МВД бывшего Союза и России.

Ерин отрицательно отнесся к идее преобразования Внутренних войск МВД России в части национальной гвардии, считая, что внутренние войска способны результативно выполнять свои функции и нет никакой необходимости превращать их в подразделения гвардейцев. Идея не была осуществлена.

С ноября 1992 года был руководителем оперативного штаба по восстановлению правопорядка в районе ингушско-осетинского конфликта.

В декабре 1992 года как министр внутренних дел вошел в кабинет министров Виктора Черномырдина.

После обращений Президента Ельцина к гражданам страны в декабре 1992 и в марте 1993 года выступал по требованию народных депутатов России соответственно на VII съезде народных депутатов и на заседании Верховного Совета. Высказывался довольно осторожно, подчеркивая приверженность органов внутренних дел закону и Конституции.

В сентябре 1993 года выразил свою полную поддержку Указу Президента Ельцина N1400 "О поэтапной конституционной реформе" и роспуске парламента.

1 октября 1993 г. Ерину было присвоено звание генерала армии.

В течение нескольких дней после указа N1400, вплоть до 2 октября, подчиненные Ерину подразделения МВД успешно разгоняли митинги оппозиции. В столкновениях с милицией у станции метро "Баррикадная" пострадали (были избиты резиновыми дубинками) многие участники митингов и журналисты. По информации прокурора Москвы Геннадия Пономарева, прокуратурой впоследствии "было возбуждено 22 уголовных дела по заявлениям граждан об их избиениях сотрудниками органов внутренних дел в конце сентября - начале октября 1993 года. ...собрать достаточные доказательства виновности конкретных лиц в превышении власти не представилось возможным...".

3 октября 1994 г. сторонники Верховного Совета - в основном из Движения "Трудовая Россия" Виктора Анпилова - прорвали оцепление милиции и Внутренних войск, разблокировали Белый Дом и захватили омоновские машины, в которых были оставлены ключи зажигания. Милиция бежала, по выражению газеты "Известия", "со скоростью, удивившей даже быстроногих журналистов", а сторонники парламента захватили здание московской мэрии. Была предпринята попытка захватить телецентр "Останкино" (по данным МВД, в походе на Останкино, участвовало около 4 тысяч безоружных повстанцев и около 200 вооруженных боевиков), однако к ночи 4 октября нападавшие были рассеяны пулеметным огнем с большим количеством жертв. Погиб один защитник телецентра из группы "Витязь", 2 сотрудника милиции, несколько боевиков, десятки безоружных повстанцев и трое журналистов, в том числе два иностранца.

В общей сложности во время беспорядков 21 сентября - 4 октября 1993 г. в Москве погибло шестеро журналистов, несколько десятков были избиты - все погибшие журналисты и, за немногими исключениями, почти все раненые пострадали от рук милиции и ОМОНа. Впоследствии на встрече с главными редакторами ведущих российских газет Ерин заявил по поводу избитых, что "журналисты были пьяны и нападали на сотрудников милиции, а сотрудники только защищались".

20 октября 1993 года указом Президента Ерин назначен членом Совета Безопасности России.

От Виктора Баранникова (попавшего в опалу в июне 1993 года), унаследовал, по некоторым сведениям, почетную обязанность совместно париться с Президентом в бане. Награжден орденом Красной Звезды, медалями (за расследование особо опасных преступлений и задержания преступников).

8 октября 1993 года за действия по подавлению беспорядков 3-4 октября получил звание Героя Российской Федерации.

ЕФИМОВ Виталий Борисович

Министр транспорта Российской Федерации

Родился 4 апреля 1940 года в совхозе "Красная Заря” Малинского района Московской области, русский.

В 1957-1959 годах работал слесарем Ремонтно-тракторной станции (РТС) в г.Сергач Горьковской области.

В 1959 году поступил в Горьковский сельскохозяйственный институт (ГСХИ), который окончил в 1964 году, получив специальность инженер-механик сельского хозяйства.

В 1964-1968 годах - инженер по ремонту учебного хозяйства "Новинки" ГСХИ. В 1968-1973 годах - главный инженер автоколонны N130 Волго-Вятского территориально-транспортного управления Министерства автомобильного транспорта (ТТУ МАТ) РСФСР, в 1973-1983 годах - главный инженер Производственного объединения грузового автотранспорта N 8, главный инженер ТТУ МАТ РСФСР. С 1983 по 1986 год - начальник Горьковского территориального объединения автотранспорта "Горькийавтотранс” МАТ СССР.

С 1986 по 1990 год - заместитель министра автомобильного транспорта РСФСР. В 1990 году - министр автомобильного транспорта РСФСР.

Кандидат технических наук (тема диссертации "Совершенствование структуры производственно-технической базы автомобильного транспорта в регионе на основе специализации и кооперации производства", 1987), академик Академии транспорта России.

Был членом КПСС с 1967 года до ее запрета в 1991 году.

В июне 1990 г. при формировании правительства Ивана Силаева вместо существовавшей ранее серии транспортных министерств было создано Министерства транспорта РСФСР. 8 сентября 1991 г. В.Ефимов был утвержден Верховным Советом РСФСР на пост министра транспорта РСФСР, в ноябре 1991 года Указом Президента Б.Ельцина назначен министром транспорта России в "правительстве реформ" (Ельцина-Бурбулиса-Гайдара). В декабре 1991 года одновременно был заместителем председателя специальной Комиссии Правительства РСФСР по оперативному регулированию ресурсообеспечения. В 1992 году был председателем государственной Комиссии для оценки обстановки в Приднестровской республике.

Сохранил пост министра в правительстве Виктора Черномырдина, сформированном в декабре 1992 года, остался в составе обновленного в конце 1993 г. правительства Черномырдина.

В период существования "правительства реформ" Ефимов в своих выступлениях заявлял о себе, как о стороннике политики Гайдара. Позднее от политических заявлений стал воздерживаться, публично высказываясь главным образом по профессиональным проблемам.

Награжден орденом Трудового Красного Знамени.

ЗАВЕРЮХА Александр Харлампиевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Родился 30 апреля 1940 года в совхозе им.Электрозавода Новосергеевского района Оренбургской области, украинец.

Трудовую деятельность начал в 1958 году трактористом в родном совхозе. В 1959-1962 годах служил в Советской Армии, был командиром танка.

В 1967 году окончил Оренбургский сельскохозяйственный институт (в 1965-1967 годах учился заочно). По специальности - ученый-агроном. Кандидат экономических наук. Кандидатскую диссертацию защитил по экономике животноводства. Имеет публикации в журналах "Животноводство", "Экономика сельского хозяйства".

В 1965-1968 годах работал главным экономистом совхоза в Оренбургской области. В 1968-1979 годах - председатель колхоза "Комсомольский" Оренбургской области. С 1979 по 1992 год занимал посты заместителя начальника оренбургского областного сельскохозяйственного управления, председателя Оренбургского областного совета агропромышленных формирований.

В 1992 - 1993 годах - генеральный директор Всероссийского научно-производственного объединения в Научно-исследовательском институте мясного скотоводства (г.Оренбург).

Был членом КПСС с 1963 года до ее запрещения в августе 1991 года. Избирался депутатом Оренбургского совета народных депутатов.

В 1990 году был избран народным депутатом РСФСР по 556 Соль-Илецкому территориальному избирательному округу (Оренбургская область). Был членом Верховного Совета. Входил в Комиссию Верховного Совета (ВС) России по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию, а также в Комиссию ВС по вопросам депутатской этики. В течение всего периода депутатской деятельности был членом фракции "Аграрный союз" (до июля 1991 года именовалась депутатской группой "Продовольствие и здоровье"), а в 1991 году также в депутатскую группу "Промышленный союз". В апреле-декабре 1992 года был членом оппозиционного коммуно-патриотического блока "Российское единство".

По результатам поименных голосований на съездах народных депутатов России может быть причислен к консервативному крылу депутатского корпуса. Тем не менее, голосовал за введение частной собственности на землю.

10 февраля 1993 года Указом Президента России назначен заместителем председателя Совета министров России. В качестве вице-премьера курирует Министерство сельского хозяйства, Министерство охраны природы, Комитет по торговле, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, Комитет по водному хозяйству, Комитет по геологии и использованию недр, Комитет по рыболовству, Федеральную службу по гидрометеорологии, Федеральную службу геодезии и картографии, Федеральную службу лесного хозяйства.

В конце февраля 1993 года постановлением правительства была образована Продовольственная комиссия Совета Министров - Правительства России. Заверюха был назначен ее председателем.

С декабря 1994 г., соответствии с решением Виктора Черномырдина, на А.Заверюху также возложена обязанность подменять - в случае болезни или командировки - вице-премьера Юрия Ярова, которому подчинены министры "социального блока".

А.Заверюха настаивает на увеличении финансовой помощи государства сельскохозяйственным производителям. Критиковал министерство финансов за недостаточное финансирование сельского хозяйства. Поблагодарил в 1993 г. Верховный Совет за понимание проблем отрасли, когда последний внес поправки в предложенный правительством бюджет, существенно увеличив его расходную часть и, тем самым, сделав его более дефицитным.

В октябре 1993 года был включен в список кандидатов в депутаты Федерального собрания от блока, сформированного на основе прокоммунистических Аграрной партии России и Аграрного союза. Вступил в Аграрную партию.

12 декабря 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку Аграрной партии России (шел третьим номером в списке).

До конца лета 1994 года Заверюхе удавалось успешно маневрировать между финансовыми требованиями колхозно-совхозного лобби и возможностями правительства. Однако осенью 1994 г. между Заверюхой и тогдашним министром сельского хозяйства РФ Хлыстуном с одной стороны и председателем Аграрной партии России Михаилом Лапшиным и лидером Аграрного союза Василием Стародубцевым с другой возникли трения. Радикалы в АПР выдвинули требование либо отставки Заверюхи из правительства, либо исключения его из партии. В ответ Заверюха выдвинул идею создания нового Аграрного движения России, в которое вошли бы все основные крестьянские организации - включая АПР, АСР, а также группировки отколовшиеся от Крестьянской партии Юрия Черниченко. После урегулирования конфликта внутри Аграрной партии практические шаги по организации нового движения не были предприняты.

27 октября 1994 г. во время голосования по вопросу о недоверии правительству был единственным членом фракции АПР, проголосовавшим против недоверия (большинство голосовало за недоверие, остальные не голосовали либо воздержались).

Полагает, что необходимо усилить государственную поддержку сельского хозяйства с помощью ценовой и кредитной политики и особенно большое внимание уделить развитию социальной сферы села. Заявил, что будет решительно поддерживать фермерство. В деле установления частной собственности на землю главной задачей считает отмену на законодательном уровне ограничений на продажу земли.

КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич

Министр юстиции Российской Федерации,
заместитель Председателя Государственной Думы

Родился 10 января 1944 года в Днепропетровске (Украина), русский.

Работать начал с 14-летнего возраста - на металлургическом комбинате и в конструкторском бюро ракетно-космической техники. Служил в Советской Армии и МВД. Полковник внутренней службы.

Окончил юридический факультет Московского государственного университета им. Ломоносова и Высшую школу государственного управления им. Д.Ф.Кеннеди Гарвардского университета.

В 1975 году окончил аспирантуру юридического факультета МГУ, в январе 1976 года защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме "Английская система судебных доказательств". В 1986 году защитил докторскую диссертацию по теме "Кризис законности в современном буржуазном уголовном процессе" (утверждена в ноябре 1987 г.). Опубликовал около 200 научных работ, в том числе несколько монографий, по проблемам юриспруденции (организация деятельности правоохранительных органов, обеспечение режима законности, уголовное судопроизводство, доказательственное право, возмещение ущерба, причиненного государству и гражданам противоправными действиями должностных лиц). Некоторые из этих работ переведены на иностранные языки и опубликованы за рубежом.

С 1976 по 1986 преподавал и занимался научной работой в Академии МВД. С 1986 по 1993 год - профессор Высшей юридической школы и Юридического института МВД Российской Федерации. В 1992-93 гг. - генеральный директор Юридического центра Фонда национальной и международной безопасности.

Был членом КПСС до ее запрета в августе 1991 года.

12 декабря 1993 года избран депутатом Государственной Думы по общефедеральному округу, по списку Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), 14-й номер в списке. Беспартийный. Входил во фракцию КПРФ.

17 января 1994 года избран одним из четырех заместителей председателя Государственной Думы - в составе коалиционного списка (кроме Ковалева: Михаил Митюков - первый заместитель председателя ГД, Алевтина Федулова, Александр Венгеровский, 10 июня 1994 года был доизбран Артур Чилингаров).

В последние дни декабря 1994 года В.Ковалев был назначен председателем объединенной трехсторонней комиссии по правам человека в Чечне, в которую вошли представители президентских структур и палат Федерального собрания. Заместителем В.Ковалева в комиссии был назначен (без его согласия на это) Уполномоченный по правам человека Сергей Ковалев, находившийся в это время в Чечне.

5 января 1994 года назначен Министром юстиции РФ (пост министра юстиции оставался вакантным с 7 декабря 1994 года, когда его покинул Юрий Калмыков).

10 января 1995 года исключен из фракции КПРФ за вхождение в "антинародное правительство" без согласования с фракцией.

Является вице-президентом международной организации "Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества" (ПАЧЭС), в которую входят официальные делегации парламентов 11 государств. Академик Международной Славянской Академии.

КОЗЫРЕВ Андрей Владимирович

Министр иностранных дел Российской Федерации

Родился 27 марта 1951 года в Брюсселе (Бельгия), русский.

В 1968-1969 годах работал слесарем-сборщиком на Московском механическом заводе "Коммунар". В 1974 году окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР по специальности "Международные отношения". Кандидат исторических наук (диссертацию защитил в 1977 году в МГИМО на тему "Роль ООН в развитии разрядки (1971-1977 гг.)").

С 1974 по 1990 год работал в Управлении международных организаций (УМО) МИД СССР. С 1974 по 1979 год - референт, старший референт отдела УМО, с 1979 по 1980 - атташе, с 1980 по 1986 - третий, второй, затем первый секретарь, с 1986 по 1988 год - советник, заведующий отделом УМО. С 1988 по 1989 год - заместитель начальника, с 1989 по 1990 год - начальник УМО МИД СССР. Был одним из ближайших советников Эдуарда Шеварднадзе. В составе советских делегаций неоднократно принимал участие в работе Генеральной Ассамблеи ООН, но на постоянной работе за рубежом не был.

Был членом КПСС с 1973 года до ее запрещения в августе 1991 года.

В октябре 1990 года назначен Министром иностранных дел РСФСР. Дипломатический ранг - чрезвычайный и полномочный посол.

19 августа 1991 года во время попытки государственного переворота Козырев встретился в здании Белого дома России с председателем Комитета по международным делам Верховного Совета Владимиром Лукиным и вместе с ним подготовил текст обращения к правительствам государств и ООН. Одновременно Козыревым было дано указание собрать в Белом доме представителей иностранных посольств и журналистов. Утром 20 августа Козырев вылетел в Париж. Как представитель руководства России он должен был организовать за рубежом кампанию против ГКЧП с целью поддержки российского правительства. Впоследствии Козырев заявлял, что, хотя по международным обычаям он и имел право организовать правительство в изгнании, но четких инструкций на этот счет у него не было.

Осенью 1991 года Козырев выступил за создание взамен СССР нового межгосударственного объединения в любой форме, но обязательно с участием Украины. Солидаризировался с мнением, высказанным Борисом Ельциным, что союз государств бывшего СССР без Украины существовать не может. Представлял (вместе с Геннадием Бурбулисом и Сергеем Шахраем) Россию в рабочей группе, выработавшей 7-8 декабря 1991 года трехстороннее Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), в преамбуле которого руководители России, Украины и Белоруссии "констатировали, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование".

Политика российского МИД’а в хорватском и боснийском вопросах поначалу характеризовалась жесткостью в отношении Сербии. 30 мая 1992 года, после безуспешной попытки Козырева добиться переговоров между конфликтующими сторонами, Россия присоединилась к введенным Советом Безопасности ООН санкциям против Сербии и Черногории. Комитет Верховного Совета (ВС) России по международным делам обвинил российский МИД в чрезмерной поспешности при принятии этого решения.

Со временем отношение Козырева к балканской проблеме претерпела некоторые изменения. После того, как весной 1993 года Белград применил санкции против боснийских сербов, отказавшихся от урегулирования по плану Вэнса - Оуэна, позиции России и Сербии стали весьма близки, отношения значительно улучшились. Россия стала препятствовать решениям, которые могли бы привести к применению военных мер против сербов. Несколько смягчились отношения МИДа с тогдашним Комитетом ВС по международным делам во главе с Евгением Амбарцумовым.

По вопросу урегулирования ситуации в Приднестровье в 1992 году Козырев выступал за' мирный, дипломатический путь решения этой проблемы при участии всех заинтересованных сторон. Он подписал декларацию министров иностранных дел Молдавии, России, Румынии и Украины, в которой подтверждался принцип территориальной целостности Молдавии и указывалось на недопустимость участия частей 14-й армии в приднестровском конфликте. Позиция Козырева по Приднестровью вызвала резкую критику со стороны российских парламентариев и вице-президента Александра Руцкого, обвинивших его в проведении промолдавской политики и в предательстве интересов русскоязычного населения. Достичь прекращения боевых действий в Приднестровье удалось лишь после обострения военного конфликта (в районе г.Бендеры) и угрожающих заявлений нового командующего 14 армией Александра Лебедя.

Резко критиковался парламентской оппозицией и центристами за "предательство национальных интересов России в угоду Западу, отказ от защиты интересов русскоязычного населения в ближнем зарубежье".

Позиция МИДа в вопросах, касающихся стран ближнего зарубежья, постепенно тоже стала более жесткой, что нашло свое выражение в обострении отношений с Эстонией и Латвией, где значительная часть русскоязычного населения оказалась лишенной гражданских прав, и в задержке вывода войск из этих республик.

В 1992 году большой резонанс вызвало интервью Козырева в июньском номере газеты "Известия", в котором он предупредил о возможном государственном перевороте, основными движущими силами которого, по его мнению, могут стать органы госбезопасности и МВД. После публикации этого интервью последовал ряд выступлений в печати высших руководителей госбезопасности и МВД, в которых заявление Козырева подверглось резкой критике; высказывались предположения о возможности его отставки.

Во время проведения в Москве в декабре 1992 года VII съезда народных депутатов Козырев присутствовал в Стокгольме на международной конференции, на которой произнес речь как бы от имени пришедшей к власти парламентской оппозиции - противника проводимого Президентом Ельциным внешнеполитического курса. Козырев не предварил свое выступление словами о том, что он выступит не от своего и Президента Ельцина имени, а от оппозиции, и что он хочет таким образом продемонстрировать Западу представляемую этой оппозицией опасность. Выступление российского министра иностранных дел в первый момент вызвало испуг у западных дипломатов, за которым последовали облегчение и одновременно шок, когда Козырев наконец объяснил, как следует понимать его выступление.

Козырев был одним из наиболее нелюбимых оппозиционными депутатами министров, снятия его требовали не только фракции "непримиримого" блока "Российское единство", но и "центристский" Гражданский Союз.

Сохранил пост министра иностранных дел в новом кабинете, сформированном Виктором Черномырдиным в декабре 1992 года.

Безоговорочно одобрил Указ Президента Ельцина N 1400 "О поэтапной конституционной реформе", в соответствии с которым был распущен Съезд народных депутатов.

20 октября 1993 года указом Президента назначен членом Совета Безопасности России.

В июне - октябре 1993 года принял участие в создании предвыборного Блока реформистских сил "Выбор России" (председателем исполкома блока стал Егор Гайдар). Участвовал в Учредительном съезде блока в октябре 1993 года, был включен в список кандидатов блока на выборы в Государственную Думу.

12 декабря 1993 года избран депутатом Думы от Мурманского избирательного округа N116. Член Комитета по международным делам.

11 декабря 1994 года вышел из фракции "Выбор России" из-за несогласия с выступлениями лидеров "выбороссов" Егора Гайдара и Сергея Юшенкова против решения Ельцина ввести войска в Чечню.

В 1994 году внешняя политика России, руководимая Козыревым потерпела ряд болезненных поражений. Не оправдались надежды на то, что согласие России на участие в натовской программе "Партнерство во имя мира" может остановить расширение блока НАТО на восток и предотвратить вступление в него стран Центральной (бывшей Восточной) Европы и государств теперешней Восточной Европы (бывших республик СССР). Соединенные Штаты перестали считаться с Россией в решении таких вопросов как использование военной силы против сербов в Боснии. В некоторой степени такая ситуация сложилась из-за того, что руководимый одновременно и Президентом и Козыревым МИД проводил внутренне противоречивую политику. Один из самых резких критиков Козырева, член Президентского Совета, Андраник Мигранян, сторонник линии "государственного эгоизма" и максимальной интеграции стран бывшего СССР, в декабре 1994 года охарактеризовал политику Козырева как "суету, импровизацию, некомпетентность и в результате всего этого шараханье из стороны в сторону".

В качестве главных задач российской дипломатии на ближайшие годы Козырев декларирует обеспечение внешней поддержки политических и экономических реформ в России, налаживание новых, равноправных отношений дружбы и сотрудничества с партнерами по СНГ, защиту прав человека, в том числе русскоязычного населения, гармоничное включение России в сообщество цивилизованных стран. По убеждению Козырева, бывшие межреспубликанские границы могут изменяться, но только мирным путем, на основе переговоров в соответствии с принципами СБСЕ и международного права. В крымском вопросе Козырев стоит на позиции сохранения территориальной целостности Украины и сохранения Крымской республики в составе Украины при условии предоставления ей большего суверенитета.

"Развитые страны Запада - естественные союзники России", - заявил министр, отмечая изменения, произошедшие в российском МИД'е по сравнению с бывшим МИД СССР. Считает оправданным расширение международных миротворческих организаций и участие в них России.

Частную собственность, в том числе на землю, Козырев считает одной из основ рыночной экономики. По его мнению, цены должны регулироваться рынком, за исключением цен на ряд продуктов первой необходимости и некоторых видов промышленной продукции. Поддерживает принцип индексации доходов для отдельных групп населения.

Свободно владеет английским и французским языками, испанский и португальский, как считает, "подзабыл".

Автор книг: "Нет! - торговле смертью", М., 1980; "Торговля оружием в политике империализма" М., 1985; "Огнестрельный бизнес (торговля империалистических стран оружием)" М., 1985; "Мы и мир в зеркале ООН" М., 1991; "Организация Объединенных Наций. Структура и деятельность" М., 1991.

Увлекается философией и живописью. Любит читать. Любимые авторы - В.Набоков, Н.Гумилев. Играет в теннис, любит плавать в бассейне.

МАЩИЦ Владимир Михайлович

И.о. министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками
Содружества Независимых Государств

Родился 17 апреля 1953 г. в Москве. Белорус по отцу, мать русская.

Трудовую деятельность начал в 1970 году в качестве инспектора ЦСУ СССР. В 1970-1971 годах работал лаборантом НИИЦСУ. Служил в рядах СА в 1971-1973 годах.

Окончил экономический факультет МГУ по специальности "политэкономия".

В 1970 - инспектор Управления подготовки кадров Центрального статистического управления СССР (ЦСУ ССР).

1970-80 гг. - лаборант, инженер, старший экономист, младший научный сотрудник НИИ по проектированию вычислительных центров и систем экономической информации ЦСУ ССР. 1980-91 гг. - старший инженер, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник, зав.лаб. ЦЭМИ АН СССР. Кандидат экономических наук.

В 1991 году - зам. директора по науке Института экономической политики Академии народного хозяйства СССР.

С дек. 1991 - председатель Госкомитета РФ по эконом, сотрудничеству со странами - членами СНГ.

В конце 1992 г., по свидетельству Петра Авена, Черномырдин написал список людей, с которыми он не хочет работать, в списке были министр экономики Андрей Нечаев, министр по внешнеэкономическим связям Петр Авен, председатель Госкомитета РФ по экономическому сотрудничеству со странами - членами СНГ Мащиц и руководитель аппарата правительства Алексей Головков. Сразу после этого Авен написал заявление об уходе по собственному желанию, а все остальные, кроме Мащица, были Ельциным уволены.

И.о. министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств с 27 января 1994.

МЕЛИКЬЯН Геннадий Георгиевич

Министр труда Российской Федерации

Родился 27 ноября 1947 года в г.Кропоткине Краснодарского края, армянин.

В 1979 году окончил экономический факультет Московского государственного университета. Кандидат экономических наук (диссертация по теме "Конечный общественный продукт социалистического производства", 1979).

С 1977 по 1986 год - работал ведущим экономистом, начальником сектора, заместителем начальника отдела организации труда Государственного Комитета по труду СССР. В 1986-1991 годах - помощник начальника Управления делами Совета Министров СССР, начальник отдела Государственной комиссии Совета Министров СССР по экономической реформе, заместитель председателя Государственного совета России по экономической реформе. Был одним из разработчиков программ перестройки экономической системы и перехода к рыночным отношениям. Автор первой программы приватизации, предложенной правительству Николая Рыжкова.

В октябре-ноябре 1991 года был приглашен в "команду Гайдара", многих членов которой он знает по учебе в МГУ и совместной работе в комиссиях и группах по подготовке экономических программ и концепций. Он отказался от этого приглашения и перешел на работу в Международный фонд экономических и социальных реформ (фонд "Реформа", "Фонд Шаталина"), став в конце 1991 года вице-президентом фонда "Реформа".

Цель фонда "Реформа" - путем оказания консультативных услуг помочь новым экономическим структурам перейти в систему рыночных отношений. В руководство фонда, кроме Станислава Шаталина, входят Леонид Абалкин, Николай Петраков, Вадим Бакатин, Вячеслав Никонов и др. Фонд "Реформа", не отрицая основного направления реформ Гайдара, подвергал стратегию и тактику реформ критике, которая постепенно становилась все более и более резкой. Позиции, из которых исходила группа Шаталина в этой критике, можно охарактеризовать как умеренно дирижистские (т.е. предусматривающие несколько большее государственное вмешательство в экономику) и отчасти социал-демократические (требование внимания к коррекции негативных социальных последствий рыночных преобразований).

Тем не менее, в июне 1992 года Г.Меликьян согласился войти в правительство Гайдара (ставшего и.о.премьера 16 июня 1992 года). Указом Президента Ельцина от 14 июня 1992 года "в связи с образованием федеральной службы занятости России и федеральной миграционной службы России" Министерство труда и занятости России было преобразовано в Министерство труда России, а Геннадий Меликьян был назначен министром труда России, сменив на этом посту Александра Шохина, оставшегося вице -премьером.

Как заявил Меликьян в одном из своих первых интервью на посту министра, назначение дает ему возможность проверить себя как члена "правительства реформ", руководителя крупного ведомства, роль которого в последнее время резко повысилась. По убеждению Меликьяна, "государство должно защищать только тех, кого общество признает слабым. Нужны условия, чтобы каждый мог хорошо работать и зарабатывать, а значит, хорошо жить”.

Пост министра труда Г.Меликьян сохранил и в правительстве Виктора Черномырдина, сформированном после отставки Гайдара в конце 1992 года.

В 1993 году Г.Меликьян принял участие в создании Партии российского единства и согласия (ПРЕС, "партия Шахрая"). На I съезде ПРЕС в феврале 1994 избран членом Федерального Совета ПРЕС.

12 декабря 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку Партии российского единства и согласия (ПРЕС), имея 6-й номер в списке. Член фракции ПРЕС, член Комитета ГД по труду и социальной поддержке с 22 июня 1994.

В ноябре 1994 г. предложил объединить Министерство труда, Министерство социальной защиты населения и Федеральную службу занятости в единое Министерство труда, занятости и социальной защиты.

По собственной оценке, энергичен, может работать по 16-18 часов в сутки, импульсивен, но способен контролировать свои действия,

По политическим взглядам считает себя близким к социал-демократии в западном понимании этого термина.

Часто ездит в служебные командировки за границу (в 1993 году был 8-10 раз). По собственному признанию, заграничные поездки являются для его семьи существенным финансовым подспорьем: суточные 50-70 долларов, которые потратить обычно не удается из-за недостатка времени (оклад министра - правда, без учета надбавок, премий и целевых начислений - на осень 1994 г. был 418 тыс рублей в месяц, т.е. всего около 140 долларов). Сам Меликьян считает, что ни премий, ни должностных материальных привилегий министр не должен иметь, а вместо этого должен получать "ну пусть пару миллионов", чтобы "чувствовать себя независимо".

Поклонник ритмичной музыки 50-60-х годов. Играет в большой теннис, каждое воскресенье по утрам, часто - с министром внутренних дел Виктором Ериным. В 1993 году выпустил книгу.

Женат, отец двоих детей. Жена, Елена Меликьян, не работает. Сыну Александру 18 лет, он студент 2 курса Российской академии управления (по другой версии - Московского инженерно-строительного института) и сотрудник коммерческой фирмы. Дочери Ольге 8 лет, учится в 3-м классе обычной школы.

МИХАЙЛОВ Виктор Никитович

Министр Российской Федерации по атомной энергии

Родился 12 февраля 1934 года в селе Сопроново Московской области, русский.

В 1958 году с отличием окончил Московский инженерно-физический институт по специальности "теоретическая и прикладная ядерная физика". Теоретический минимум сдавал академику Л.Ландау. По окончании института был отобран для работы во Всесоюзном Научно-исследовательском институте экспериментальной физики - т.н. "Арзамасе-16", крупнейшем в Советском Союзе научном центре по разработке ядерного оружия, аналоге Лос-Аламосской национальной лаборатории США, Предложение работать в "Арзамасе-16” Михайлов получил от академиков Я.Б.Зельдовича и А.Д.Сахарова. "Свою молодость я провел за колючей проволокой", - шутит по этому поводу Михайлов.

В Арзамасе-16 работал с 1958 по 1969 г., начинал инженером, закончил начальником отдела. В 1969-1988 годах работал в НИИ импульсной техники - заместителем директора, директором, главным конструктором.

С 1988 по 1990 год - заместитель министра среднего машиностроения СССР. Считается одним из самых крупных специалистов в области разработки и производства ядерного оружия.

Заведующий кафедрой в Московском инженерно-физическом институте. Доктор технических наук, профессор. Автор 260 научных работ.

В 1990 году был назначен заместителем министра среднего машиностроения СССР (вскоре переименованного в Министерство атомной энергетики и промышленности СССР). В Минатомэнергопроме курировал вопросы ядерного вооружения.

28 января 1992 года на основе Министерства атомной энергетики и промышленности СССР было создано Министерство по атомной энергии России. 3 марта 1992 года Указом Президента РФ Михайлов был назначен на пост Министра Российской Федерации по атомной энергии. Это произошло вскоре после поездки Президента России Ельцина в Арзамас-16 (в феврале 1992 года), в ходе которой он знакомился с проблемами, возникающими в процессе конверсии российской атомной промышленности.

Михайлов является сторонником активного использования интеллектуального и научного потенциала оборонных отраслей для нужд народного хозяйства страны, привлечения отечественных и зарубежных инвестиций для финансирования наукоемких технических проектов (лазеры, использование сверхсильных магнитных полей, направленные взрывы и другие высокие технологии). В начале марта 1992 года Министерство по атомной энергии России, входящий в его систему Российский электрохимический консорциум (УЭХК) и американская компания Engelhard corporation объявили о подписании в Екатеринбурге соглашения о передаче американской технологии и патентной лицензии на производство каталитических конвертеров автомобильных выхлопных газов. Производство будет налажено на базе Екатеринбургского электрохимического завода (занимающегося обогащением урана для военных целей). Это соглашение является первым крупным вкладом в конверсию отрасли.

В качестве успехов своего министерства в выполнении конверсионных программ В.Михайлов обычно называет сотрудничество со знаменитой глазной клиникой Святослава Федорова (разработка и изготовление прибора-измерителя кривизны хрусталика глаза), производство 70 процентов всех потребляемых страной минеральных удобрений, производство фторидных волокон, изготовление малогабаритных заводов по переработке молока.

Михайлов является противником полного запрещения ядерных испытаний. Он считает, что для обеспечения обороноспособности страны необходимо продолжить испытания в минимальном количестве на Северном полигоне (архипелаг Новая Земля). Министр заявляет, что географическое положение Новой Земли гарантирует полную безопасность для населения близлежащих районов. При этом он выступает за заключение с США соглашения о безопасности проведения подземных ядерных испытаний с контролем его на двусторонней или многосторонней основе. "Мы, как никто, печемся о сокращении ущерба от подземных ядерных испытаний", - заявил Михайлов.

Полностью разделяет убеждение, что "сохранить полвека мир на планете помогло ядерное оружие, созданное у нас. Каждый раз, когда в США появлялся новый тип оружия, мы отвечали адекватно, что сразу делало ядерное нападение бессмысленным - возмездие становилось неотвратимым".

Неоднократно заявлял, что он мирный человек, но, по его мнению, ядерное разоружение возможно только на основе многосторонних международных соглашений. "Пока таких соглашений нет, военные ядерщики, как это ни парадоксально, являются главными хранителями мира, гарантами паритета", - считает Михайлов.

Популярное мнение о возможном массовом выезде русских физиков за рубеж и вследствие этого разнесения ядерной технологии по всему миру - в том числе в потенциально агрессивных недемократических странах - считает следствием "стремления наших недоброжелателей внутри страны и на Западе вызвать недоверие к нашему ядерному оружейному и энергетическому комплексу". Тем не менее, Михайлов среди важнейших проблем, стоящих перед Министерством по атомной энергии, назвал проблемы нераспространения технологии ядерных вооружений, защиты ядерных материалов и уничтожения ядерного оружия.

Лауреат Ленинской и Государственной премий.

НАЗАРЧУК Александр Григорьевич

Министр сельского хозяйства и продовольствия

Родился 6 августа 1939 г. в с. Романово Романовского р-на Алтайского края, украинец.

В 1964 г. закончил Алтайский сельскохозяйственный институт по специальности "агроном”. По окончании института в 1964 году поступил на работу инспектором-организатором производственного колхозно-совхозного управления. Затем в 1965-1971 гг. был сначала главным агрономом, а затем директором совхоза "Гуселетовский” Алтайского края. В 1971-75 гг. - директор совхоза "53-й Октябрь".

В 1975-77 гг. - председатель Романовского райисполкома. С 1977 г. по 1985 годы - первый секретарь Романовского райкома КПСС. В 1985-87 гг. - первый секретарем Шипуновского РК КПСС.

С 1987 г. работал в краевых органах управления агропромышленного комплекса Алтайского края. В 1987-91 гг. - председатель Агропромышленного комитета Алтайского края и 1-й заместитель председателя Алтайского крайисполкома.

В 1989-94 гг. - председатель Совета Союза агропромышленных формирований Алтайского края (Алтайского Агропромышленного союза). Фактически определял всю сельскохозяйственную политику Алтайского края, занимающего ведущее место в РФ по производству валовой продукции сельского хозяйства. Входил в руководство Крестьянского союза СССР (председатель - Василий Стародубцев). С 1992 г. являлся заместителем Михаила Лапшина в Аграрном союзе России.

Как и Лапшин, был в 1992-93 гг. членом Социалистической партии трудящихся. С 1993 г. - член Аграрной партии России.

4 марта 1990 г. был избран народным депутатом РСФСР по Алтайскому территориальному округу N150. Был членом Комитета ВС по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию.

Входил в депутатскую группу "Коммунисты России", в депутатскую фракцию "Аграрный союз” в блок оппозиционных парламентских фракций "Российское единство".

12 декабря 1993 г. избран в Государственную думу по избирательному списку Аграрной партии России (шел пятым номером в списке). С января по октябрь 1994 г. - председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам. Продолжает совмещать эту должность с министерской.

27 октября 1994 г. назначен министром сельского хозяйства и продовольствия РФ.

Сообщение о его назначении было сделано непосредственно перед голосованием о недоверии правительству Черномырдина, что, по мнению правительства, должно было побудить аграриев голосовать против недоверия. В действительности большая часть фракции проголосовала за недоверие, а сам Назарчук в голосовании не участвовал.

Став министром, Назарчук потребовал, чтобы уровень государственной поддержки села был не ниже 10% расходной части бюджета, заявив, что в противном случае он будет голосовать в Государственной Думе против бюджета на 1995 г.

Оценивает современное положение в России как "следствие общего экономического кризиса, явившегося результатом грубых ошибок и некомпетентности в проведении реформ", а нынешнюю аграрную политику "как дискриминационную по отношению к своему крестьянству".

Выступает за государственную целостность России. Считает, что либерализация цен в нынешних условиях "операция экономически бессмысленная, более того - разрушительная".

По его мнению, на нынешнем этапе необходимо "сменить концепцию свободного рынка на' концепцию, рационального сочетания государственного планирования и регулирования экономических процессов с рыночным саморегулированием".

Выступает против свободной купли-продажи земли. Считает недопустимым импорт сельхозпродукции, которая может производиться в России.

НЕЧАЕВ Эдуард Александрович

Министр здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации

Родился 10 декабря 1934 года в Смоленске, русский.

В 1959 году окончил военно-медицинский факультет Саратовского медицинского института и начал службу в качестве ординатора хирургического отделения советского военного госпиталя в Группе Советских войск в Германии. В 1964 году поступил на адъюнктуру Военно-Медицинской академии, которую окончил в 1969 году.

Доктор медицинских наук, профессор. Тема докторской диссертации - хирургия сердца.

Известный хирург, первые научные работы которого были посвящены электростимуляции сердца.

Главный хирург Военно-медицинской академии, профессор. Генерал-полковник медицинской службы.

С 1976 по 1978 год находился в Афганистане, где занимался организацией военно-полевых госпиталей.

В 1985 году был назначен главным военным хирургом Центрального Военно-медицинского управления Министерства обороны СССР. С 1992 года - начальник Главного Военно-медицинского управления Министерства обороны России.

Принимал активное участие в развертывании военно-полевых госпиталей в районе бедствия после разрушительного землетрясения в Армении в 1989 году. В медицинских кругах Нечаев имеет репутацию ведущего специалиста в области медицины катастроф. В конце 1992 - начале 1993 года по инициативе Нечаева в некоторых ведущих медицинских вузах России были открыты факультеты медицины катастроф.

23 декабря 1992 года был назначен министром здравоохранения России в кабинете Виктора Черномырдина.

Журналисты, близкие к правительству, высказывали предположение, что новый министр является противником страховой медицины, однако, выступая на коллегии Министерства здравоохранения Нечаев заявил, что скорейший переход на страховую медицину является первоочередной задачей российского здравоохранения.

20 октября 1993 года, в соответствии с Указом Президента, вошел в состав Совета безопасности Российской Федерации (31 января 1994 г. не был включен в обновленный состав Совета Безопасности).

Эдуард Нечаев является единственным министром правительства Черномырдина, отставки которого требовала в октябре 1994 года фракция "Выбор России". Одним из самых заметных противников Нечаева является депутат Государственной Думы и сопредседатель Движения "Выбор России" Бэла Денисенко, бывший заместитель министра здравоохранения, которая, в частности, считает, что Нечаев по вопросу о медицинском освидетельствовании армейских призывников руководствуется точкой зрения Министерства обороны (стремящееся призвать как можно больше людей, невзирая на их здоровье), а не врачебными принципами.

ПАНСКОВ Владимир Георгиевич

Министр финансов Российской Федерации

В 1965 году окончил Московский финансовый институт, в 1971 году - аспирантуру в этом институте. Кандидат экономических наук.

Трудовую деятельность начал в должности инспектора Мытищинского райфинотдела, затем работал в управлении финансирования тяжелой промышленности Минфина СССР. С 1977 по 1981 годы - заместитель начальника бюджетного управления Минфина СССР, с 1981 по 1984 годы - первый заместитель начальника этого управления, с 1984 года по 1987 - начальник, член коллегии министерства.

С 1987 по 1990 годы работал 1-м заместителем министра финансов СССР (при министре финансов Валентине Павлове).

После отставки В.Павлова Пансков работал в аппарате Президента СССР Михаила Горбачева.

С марта 1992 года был 1-м заместителем главы Государственной налоговой инспекции.

25 февраля 1993 года был арестован органами госбезопасности с предъявлением обвинения по ст.173 УК РСФСР "в получении многочисленных взяток" в особо крупных размерах (от 8 до 15 лет с конфискацией и мущества). Предметом разбирательства стала некая сумма, переданная Панскову некими лицами. Последние настаивали на том, что это взятка, первый убеждал, что к нему просто вернулись деньги, данные некогда в долг. Через 5 месяцев после ареста (по другой версии - 26 мая) был выпущен в обмен на подписку о невыезде.

В прессе в числе обвинений в его адрес были и выезды семьи Панскова за рубеж за государственный счет, и злоупотребления в процессе федерального налоговзимания.

17-месячное расследование привело к прекращению уголовного дела. По мнению следователя по особо важным делам при Генеральном Прокуроре России Руслана Тамаева, власти поступили незаконно, арестовав Панскова. Генеральная прокуратура согласилась с таким выводом, не слишком лестно оценив работу органов госбезопасности. Неполученные зарплаты плюс расходы на адвокатов составили 4.714.150 руб. В прессе проходили публикации, в которых следственные органы обвинялись в фабрикации "дела Панскова".

В марте 1994 года (по другой версии - с января) Пансков стал руководителем аппарата Комитета по бюджету Государственной Думы Федерального Собрания РФ. В августе 1994 г. (по другой версии - в мае) перешел на должность 1-го заместителя начальника Финансово-бюджетного управления Администрации Президента РФ. В этот период Генеральная прокуратура прекратила дело по обвинению Панскова во взяточничестве в особо крупных размерах - "за отсутствием состава преступления".

4 ноября 1994 года был назначен Министром финансов РФ. Узнав о назначении Панскова, в тот же день подал в отставку с постов вице-премьера и министра экономики Александр Шохин, в ведении которого как вице-премьера находилось Министерство финансов и которого предварительно даже не осведомили об этом назначении.

Кандидатуру Панскова на пост министра финансов в первых числах ноября 1994 г.поддержал заместитель председателя бюджетного комитета Думы Александр Починок, отозвавшись о нем, как о "профессионале высшего класса, одном из лучших финансистов-бюджетников страны". Единственным препятствием для назначения Панскова на пост Минфина было его прошлое заключение в Лефортово. Это препятствие было преодолено: сторонникам Панскова удалось убедить И.Рыбкина и В.Черномырдина в том, что вина подозреваемого не доказана.

Сразу после назначения Панскова на пост министра финансов Президент Б.Ельцин получил письмо за подписями руководителя ФСК Сергея Степашина и и.о. Генерального

Прокурора Алексея Ильюшенко, в котором Пансков обвинялся в профессиональной нечистоплотности. А.Ильюшенко считает, что обоснованность прекращения дела Панскова необходимо проверить.

Назначением Панскова выразила свое удовлетворение фракция "Женщины России", лидер которой Екатерина Лахова сказала, что на этот раз президент не стал прислушиваться к советам Егора Гайдара и не стал искать очередного "лаборанта-теоретика”, а также президент РСПП Аркадий Вольский (Вольский вообще одобрил перестановки в правительстве, но особо одобрил появление в нем Панскова и Евгения Ясина).

Высказался за монетаристский курс реформ, с оговоркой, что "жесткость нужна не ради жесткости - при отсутствии денег раздавать из направо и налево неразумно, но поддерживать перестраивающееся производство государству необходимо".

Предложил ввести фиксированный курс рубля к доллару.

Поддержал предложение министра труда Г.Меликьяна объединить Министерство труда, Министерство социальной защиты населения и Федеральную службу занятости в единое Министерство труда, занятости и социальной защиты.

ПОЛЕВАНОВ Владимир Павлович

Заместитель Председателя Правительства РФ, председатель Государственного
комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом

В 1971 г. окончил Харьковский государственный университет им.Горького по специальности "инженер-геолог".

С 1971 по 1989 год работал на колымских приисках в Магаданской области: главным геологом партии и экспедиции, начальником объединения "Северовостокгеология".

С 1989 г. - главный геолог объединения "Амургеология" в Благовещенске - административном центре Амурской области.

В 1983 г. окончил заочную аспирантуру Ленинградского Горного института. Доктор геолого-минералогических наук (1991). В 1993 г. избран членом Президиума Амурского научного центра Дальневосточного отделения Академии Наук Российской Федерации. Автор более 30 печатных научных работ.

В мае 1992 г. был назначен на пост председателя Амурского областного комитета по геологии ("Амургеолком") - как утверждают местные журналисты, по рекомендации известного золотопромышленника Вадима Туманова.

В качестве руководителя "Амургеолкома" Полеванов провел первый в России конкурс за предоставление лицензии на добычу золота. Этот конкурс - на право разрабатывать месторождения в руслах рек Агорта и Пролетарка - выиграло Акционерное общество (АО) "Туманов и К". Вскоре после этого Полеванов вступил в конфликт с областным Советом, от которого потребовал провести конкурс на право разработки золоторудного месторождения "Покровское".

Весной 1993 г. на выборах главы администрации области был доверенным лицом одного из проигравших кандидатов. Новым губернатором был избран Александр Сурат, который в тяжбе между "Амургеолкомом" и Советом встал на сторону Совета.

В сентябре - октябре 1993 года Александр Сурат и областной Совет в конфликте между Президентом и Съездом народных депутатов однозначно поддержали парламент. 5 октября 1993 г. Сурат был снят. Полеванов был назначен сначала исполняющим обязанности главы администрации Амурской области, а 18 декабря 1993 г. - главой администрации Амурской области. Новый глава администрации немедленно приостановил деятельность Амурского областного Совета.

На выборах 12 декабря 1993 г. в Амурской области оба места в Совете Федерации заняли депутаты-коммунисты (в единственном субъекте Федерации из 89-ти). Результаты референдума по Конституции, которые губернатор поспешил объявить положительными, были официально признаны фальсифицированными: обнаружив подчистки и исправления в записях "за" и "против" Конституции в 11 из 21 протоколов, Центризбирком был вынужден расформировать окружную избирательную комиссию. После пересчета голосов выяснилось, что Конституция населением Амурской области не принята.

В начале 1994 г. Полеванов провел в Москве конкурс на право разработки "Покровского", в котором победила дружественная ему фирма АО "Токур-золото".

Местные демократы сначала поддержали назначение Полеванова, но довольно скоро с ним рассорились. За попытку передать в эфир два сообщения гайдаровской партии Демократический выбор России (ДВР) Полеванов немедленно отстранил от должности председателя телерадиокомпании "Амур" Владимира Мартынова. В конфликте с Полевановым находится также представитель президента в области Григорий Никандров.

Председатель политсовета Амурской региональной организации партии ДВР Альберт Кривченко (бывший народный депутат РФ и бывший губернатор, занимавший этот пост в 1991-93 гг.) в октябре 1994 г. опубликовал в московской газете Администрации Президента "Российские вести" статью с обвинениями Полеванова в административно-финансовых злоупотреблениях и покровительстве - в ущерб интересам области - коммерческим фирмам "Токур-золото" и "Зея".

По утверждению А.Кривченко, 7 процентов уставного капитала фирмы "Токур-золото", выигравшей конкурс на разработку золотого месторождения "Покровское”, принадлежит инвестиционной корпорации "Зея", членом совета учредителей которой является Полеванов. В качестве единовременного платежа ("бонуса") в бюджет области "Токур-золото" был обязан уплатить сумму, значительно ниже обычной и с рассрочкой на три года. Кроме того, плату за недра фирме установили в размере 40 процентов от того, что платят другие предприятия региона.

Корпорацию "Зея", по словам А.Кривченко, губернатор наделил правом управлять государственной долей собственности в акционированных и приватизированных предприятиях области. Корпорация выпустила акций на 50 млрд рублей, причем губернатор издал письменное распоряжение оформить регистрацию проспекта эмиссии "с частичным отклонением от установленных требований и без оплаты сбора" (т.е. без внесения в казну 250 млн. рублей). Управление федерального казначейства Министерства финансов РФ по Амурской области предложило регистрацию аннулировать. После этого губернатор распорядился выделить "Зее" 1 миллиард рублей из Фонда поддержки Севера, из которых "Зея" сразу же перевела 100 млн. другой фирме (которая действительно занимается поставками продовольствия на Север), взяв 15 млн. р. в качестве комиссионных. Из территориального Фонда обязательного медицинского страхования Полеванов взял 5 млрд рублей, направив их на нужды "Амуроблгаза", "Амуржилкомхоза" и др. подразделений администрации. Когда исполнительный директор фонда пожаловался на это в Москву, его сняли, назначив на его место жену губернатора.

В 1994 г. областной суд отменил постановление Полеванова о приостановлении деятельности Совета, однако губернатор распорядился не пускать депутатов в помещение Совета. Действия Полеванова были обжалованы в суде, Верховный Суд РФ признал роспуск Совета незаконным. Тем не менее областная милиция так и не позволила депутатам собраться. В Совете Федерации при каждом удобном поводе оба депутата от Амурской области напоминают и.о. Генерального прокурора Алексею Ильюшенко и председателю ВС Вячеславу Лебедеву о невыполнении их решений губернатором Амурской области.

В марте 1994 г. Полеванов отменил выборы в новое областное Собрание за несколько дней до голосования и перенес их на октябрь. 23 октября 1994 г. большинство в Собрании получила враждебная главе администрации прокоммунистическая оппозиция.

Незадолго до выборов областные лидеры 15 политических партий и движений – от демократов до коммунистов и жириновцев (Движение "Выбор России", партия "Демократический выбор России", "Демократическая Россия", "Трудовое Приамурье", Коммунистическая партия Российской Федерации, областной совет Федерации профсоюзов, Партия Российского единства и согласия, Либерально-демократическая партия России и др.) подписали обращение к Президенту с большим списком обвинений по адресу губернатора и с призывом прислать комиссию для проверки финансово-кредитной его деятельности.

Предлагал прорыть тоннель под Амуром - для удобства сообщения с Китаем, а также - во время приезда в область министра иностранных дел А.Козырева - построить на территории Амурской области космодром на месте пусковой площадки стратегических ракет.

Заявлял о своей поддержке движения по возрождению казачества.

15 ноября 1994 года Указом Президента РФ назначен заместителем председателя Правительства РФ - председателем Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом.

Считается, что Полеванов пользуется благосклонностью Владимира Шумейко.

Егор Гайдар назвал Полеванова опытным администратором и признался, что в бытность свою вице-премьером именно он рекомендовал в декабре 1993 года назначить его губернатором, а также сказал, что назначение Полеванова в ГКИ прошло с одобрения Анатолия Чубайса.

В одном из первых своих интервью на новом посту (журналу "Коммерсант") сказал, что с его назначением "стратегические задачи, которые выполняло ГКИ, ни на йоту не будут изменены". Основная задача ГКИ, по его словам, - "обеспечить максимальный приток инвестиций в российскую экономику". В интервью корреспонденту газеты "Сегодня" заявил, что "прежде всего необходимо вернуть изначальную идею всей деятельности комитета, призванного именно управлять государственным имуществом на территории России, а не равнодушно наблюдать за его разбазариванием".

Критические отклики в демократической прессе и опасения сторонников линии Чубайса (в том числе в самом ГКИ) вызвали высказывания Полеванова о необходимости деприватизировать российский алюминиевый комплекс. 24 декабря 1994 года он выступил в часовом прямом эфире на "Радио России" с более полным изложением своих взглядов. "Новый этап" Полеванов обещал "проводить с точки зрения точечной приватизации: приватизация уже в том случае, когда уж не приватизировать невозможно", допустил возможность национализации "неправильно" приватизированного имущества. Принадлежащие государству акции будут теперь, по его словам, продаваться исключительно за максимальную цену - с целью пополнения бюджета.

САЛТЫКОВ Борис Георгиевич

Министр науки и технической политики Российской Федерации

В 1964 году окончил Московский физико-технический институт (МФТИ), в 1967 году - аспирантуру МФТИ. В середине первого курса института переселился в общежитие (хотя и был москвичом). Родители были людьми скромного достатка и содержать сына-студента не могли. Подрабатывал на товарной станции разгрузкой вагонов.

С 1967 по 1986 год - младший научный сотрудник, старший научный сотрудник, заведующий лабораторией, заведующий отделом в Центральном экономико-математическом институте (ЦЭМИ) АН СССР, где с 1964 по 1976 год работал В.Данилов-Данильян, в настоящее время - министр экологии и природопользования России),

В 1986-1991 годах - заведующий отделом Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса, затем - Института народнохозяйственного прогнозирования АН СССР. В 1991 году был заместителем директора Аналитического центра АН СССР по проблемам социально-экономического и научно-технического развития.

Осенью 1991 года работал в качестве консультанта при образовании Российской Академии наук (РАН).

С ноября 1991 года - Министр науки и технической политики России. 28 ноября 1991 года министерство, возглавляемое Салтыковым, было переименовано в Министерство науки, высшей школы и технической политики.

Поддерживает идею изменения системы финансирования фундаментальной науки путем создания системы фондов, распределяющих гранты на конкурсной основе. Сторонник привлечения средств зарубежных инвесторов для финансирования отечественной науки. Для достижения этих целей по инициативе Салтыкова разработана совместная с США "Программа прощения долга" (суть проекта заключается в том, что американская сторона снимет часть долга в рублевом эквиваленте, которую Россия потратит на развитие науки, при условии двустороннего использования полученных научных результатов). Считает не правильным драматизировать проблему "утечки мозгов" на Запад ( "Пусть уж лучше будут там, чем нигде".).

Является сторонником предоставления внутренней автономии высшим учебным заведениям при частичном сохранении централизованного финансирования. Считает, что Россия, как и любое другое цивилизованное государство, не должна ставить границ для своей науки и может плодотворно сотрудничать с научными кругами всех государств - участников СНГ. Был одним из активных организаторов Российского Фонда фундаментальной науки.

Выступая перед руководителями космической индустрии, Салтыков твердо обещал, что правительство России сделает все возможное для того, чтобы программа исследований Марса была выполнена точно в срок (имелся в виду план запуска к Марсу автоматической станции в 1994 году; финансирование этого проекта было практически прекращено в 1990 году в связи с провалом программы "Фобос”).

В марте 1992 года Салтыков назначен полномочным представителем Правительства России в международной организации "Объединенный институт ядерных исследований".

По инициативе Салтыкова был подготовлен Указ Президента, подписанный 27 апреля 1992 года, в соответствии с которым предусматриваются налоговые льготы для академических и вузовских научных учреждений, освобождение от налогов части прибыли предприятий, направляемой на развитие фундаментальной науки.

28 мая 1992 года Салтыков выступил на заседании Правительства России. Лейтмотивом его выступления стала мысль о необходимости перехода от стратегии "исследований по всему фронту" к более разумной стратегии выбора приоритетов. Практически это означает резкое сокращение штатов научно-исследовательских учреждений, а также ликвидацию ряда институтов, научных программ и направлений. Новая концепция Салтыкова и его команды вызвала явное недовольство руководства РАН (резко выступил против новой программы' вице-президент РАН академик А.Гончар). В правительстве России программа, изложенная Салтыковым, была поддержана.

Многие представители неприкладных гуманитарных дисциплин (античники, медиевисты, востоковеды, филологи-классики и др.) жалуются на то, что отношение министра к их наукам дискриминационное.

4 июня 1992 года Указом Президента Ельцина Борис Салтыков назначен заместителем председателя правительства России, сохранив при этом пост Министра науки, высшей школы и технической политики.

В декабре 1992 года в ошел в состав кабинета Виктора Черномырдина. Указом Президента России от 25 марта 1993 года Салтыков был освобожден от должности вице-премьера правительства, а возглавляемое им министерство было переименовано в Министерство науки и технической политики.

Член Движения "Выбор России". 12 декабря 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку блока "Выбор России". Член Комитета по образованию, культуре и науке (подкомитет по науке).

Член фракции "Выбор России". В марте 1994 года подписал Обращение инициативной группы с призывом к созданию партии Демократический выбор России (ДВР).

С сентября 1992 года - председатель Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО.

Женат. Отец двух дочерей (младшая - студентка третьего курса педагогического училища).

СИДОРОВ Евгений Юрьевич

Министр культуры Российской Федерации

Родился 11 февраля 1938 года в Свердловске (ныне Екатеринбург), русский.

В 1961 году окончил юридический факультет МГУ. С 1971 по 1974 гг. учился в аспирантуре на кафедре теории литературы и литературной критики Академии общественных наук (АОН) при ЦК КПСС. Кандидат филологических наук (тема диссертации "К проблеме стилевого многообразия русской советской прозы (60-70 г.г.)м), 1974.

В 1960-1962 гг. работал в Московском городском комитете ВЛКСМ. С 1962 по 1965 гг. - член редколлегии и заведующий отделом в газете "Московский комсомолец", в 1965-67 гг. - заведующий отделом в "Литературной газете", в 1967-1971 гг. - заведующий отделом эстетического воспитания и критики в журнале "Юность". В прессе начинал как кинокритик, а затем также как литературовед (статьи и эссе о М.Булгакове, Б.Пастернаке, В.Шаламове, О.Мандельштаме) и литературный критик (статьи о творчестве Евгения Евтушенко, Валентина Распутина, Федора Абрамова).

В 1974-1978 гг. - старший научный сотрудник, заместитель руководителя кафедры АОН при ЦК КПСС. В 1978-87 гг. - первый проректор Литературного института им.А.М.Горького. С 1987 по апрель 1992 года - ректор Литературного института им. А.М.Горького, профессор. В институте вел семинар по литературной критике.

В 1984 году опубликовал в газете "Правда" большую статью о критике и прозе, в которой поставил под сомнение величие так называемого "сибирского" романа (один из жанров "секретарской прозы" - Георгий Марков, Петр Проскурин, Анатолий Иванов). Статья вызвала недовольство некоторых руководителей российского и союзного Союзов писателей, ставивших вопрос об увольнении ректора Литературного института, и организовавших ряд проверок института, чтобы найти предлог для наказания.

Избирался секретарем правления Союза писателей СССР с 1986 по 1991 год. С 1991 по 1992 году - сопредседатель секретариата правления Союза писателей СССР 5 февраля 1992 года был назначен министром культуры и туризма (Указ об образовании образовании Министерства культуры и туризма России Президент России Ельцин подписал позже - 27 марта 1992 года. С октября 1992 года называется Министерством культуры). Выражал намерение сочетать работу на посту министра с педагогической деятельностью, что на практике не удалось.

В своих первых заявлениях на посту министра выступил против "революционных" перемен в культурной политике, поскольку, по его словам, "культура меньше всего поддается управленческим "жестам".

Программа необходимых мероприятий по выводу культуры из кризиса, которую Сидоров предложил Верховному Совету, включала принятие парламентом базового Закона о культуре и создание комплекса юридических актов по вопросам культуры, разработку комплекса мер по социальной защите деятелей культуры, прекращение вывоза за рубеж национальных культурных ценностей, инвентаризация всех объектов, подведомственных Министерству культуры. По мнению Сидорова, эту программу при благоприятном финансовом и политическом раскладе можно осуществить за 2-3 года.

По инициативе Сидорова в министерстве культуры создан Консультативный Совет при министре - общественный совещательный орган, в который вошли выдающиеся деятели отечественной культуры и искусства (Д.Лихачев, Г.Свиридов, В.Астафьев, Э.Неизвестный и другие).

Выступил за установление тесных связей с русской диаспорой за рубежом.

12 декабря 1993 года избран депутатом Государственной Думы по списку блока "Выбор России" (список по Тульской области). Член фракции "Выбор России". С марта 1994 г. - член инициативной группы партии Демократический выбор России (ДВР).

Член Союза кинематографистов СССР. Был заместителем Генерального секретаря Ассоциации писателей Азии и Африки (с 1988 года).

Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Дружбы народов и "Знак почета". В 1991 году получил в Палермо золотую медаль "Медитерранео” (международная средиземноморская премия) - за вклад в критику и развитие советско-итальянских литературных связей.

Автор нескольких монографий и сб орников: "О стилевом многообразии русского языка" (М, "Знание", 1977); "Время, писатель, стиль: О советской прозе наших дней” (М, "Советский писатель", 1978); "В поисках истины: Статьи и диалоги о литературе" (Алма-Ата, "Жезуши”, 1983); "Евгений Евтушенко: Личность и творчество" (М, "Художественная литература", 1987); "Теченье стихотворных дней: Статьи, портреты, диалоги" (М, "Советский писатель", 1988).

Увлекается шахматами и плаванием, любит симфоническую музыку. Держит английского бульдога. Любит крепкие напитки - виски, коньяк, хорошее красное вино. Курить бросил. Отдыхает обычно в Подмосковье, снимает дачу в Переделкино. Имеет машину, водит ее сам.

Женат, двое сыновей. Сын Дмитрий женился в 1993 году на дочери артиста-сатирика Геннадия Хазанова Алисе.

СОСКОВЕЦ Олег Николаевич

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Родился 11 мая 1949 года в г.Талды-Кургане в Казахстане в семье рабочих, русский.

Окончил высшее техническое учебное заведение (втуз) при Карагандинском металлургическом комбинате по специальности инженер-металлург. Кандидат технических наук (тема кандидатской диссертации - "Разработка и внедрение эффективной технологии холодной прокатки высококачественных полос на пятиклетевых непрерывных станах", защищена в Московском институте стали и сплавов в 1985 году). Доцент. Автор более 150 научных статей и изобретений.

С 1971 года - рабочий-вальцовщик листопрокатного цеха N2 Карагандинского металлургического комбината (КМК). Проработал на комбинате до 1991 года. В 1973-1976 годах был мастером, начальником прокатного отделения листопрокатного цеха N2, с 1976 по 1981 год - заместителем начальника, начальником того же цеха. С 1981 по 1984 год - начальник листопрокатного цеха N1, с 1984 по 1987 год - главный инженер-заместитель директора, в 1987-1988 годах - директор, с 1988 по 1991 год - генеральный директор комбината.

В 1989 году был избран народным депутатом СССР от Темиртауского территориального избирательного округа Казахстана. Был депутатом Верховного Совета (членом Совета Союза), членом Плановой и бюджетно-финансовой комиссии Совета Союза.

В апреле 1991 года Сосковец был назначен министром металлургии СССР в правительстве Валентина Павлова. Занимал эту должность до августа 1991 года. С января 1992 года - президент государственной корпорации "Росчермет".

Весной 1992 года был назначен заместителем премьер-министра - министром

промышленности Республики Казахстан. С сентября 1992 года - президент Казахстанского союза промышленников и предпринимателей.

В октября 1992 года Сосковец занял пост председателя Комитета Российской Федерации по металлургии. Выступал за сохранение в федеральной собственности контрольного пакета приватизируемых предприятий отрасли в течение 3-х лет, за индексирование оборотных средств предприятий, считал необходимым преодолевать тенденцию ослабления государственного регулирования деятельности отдельных предприятий и отрасли в целом.

Указом Президента России от 4 мая 1993 года Сосковец назначен первым заместителем председателя правительства России. В качестве первого вице-премьера он курирует работу российской промышленности: министерств топлива и энергетики, транспорта, путей сообщения, связи, госкомитетов по промышленной политике, машиностроению, металлургии. Председатель Комиссии правительства по оперативным вопросам. Летом 1993 года обычно председательствовал на заседаниях правительства в отсутствие Виктора Черномырдина.

После освобождения цен на уголь Указом Президента возглавил консультационную комиссию с участием угольщиков и металлургов, которая пыталась добиться ограничения цен на их продукцию. Несмотря на провозглашавшийся правительством приоритет финансовой стабилизации, выступал за предоставление промышленности больших финансовых ресурсов.

После роспуска Съезда народных депутатов в сентябре 1993 года возглавил комиссию по оперативному управлению экономикой.

В качестве первого вице-премьера Олег Сосковец курирует деятельность следующих федеральных органов исполнительной власти и организаций при Правительстве: Министерство топлива и энергетики, Министерство железно-дорожного транспорта, Министерство путей сообщения, Министерство связи, Министерство здравоохранения, Министерство атомной энергетики, Министерство строительства, Государственный комитет по промышленной политике, Государственный комитет по оборонным отраслям промышленности, Комитет по металлургии, Комитет по машиностроению, Комитет по химической и нефтехимической промышленности, Российское космическое агентство, Комиссия правительства по оперативным вопросам, Федеральное управление специального строительства, Академия народного хозяйства.

В декабре 1994 года Черномырдин утвердил порядок замещения заместителей премьера во время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой или болезнью. Первым в перечне стоит О.Сосковец, вслед за ним - Анатолий Чубайс, которому поручено курировать круг вопросов, закрепленных за Сосковцом, в случае его отсутствия.

В 1994 году журналист Александр Беккер опубликовал в различных периодических изданиях ("Известия" и др.) 5 статей, обвиняющих О.Сосковца в участии в незаконном акционировании Новосибирского оловокомбината.

После начала в декабре 1994 года ввода российских войск в Чечню и бомбардировок Грозного Сосковец заявил, что "у журналистов не хватает мозгов, чтобы показать законность действий российского правительства в Чечне”.

Считается, что ближайшим единомышленником и покровителем Сосковца является Олег Лобова (министр экономики в первой половине 1993 года, затем секретарь Совета Безопасности). Существует также мнение, что среди первых вице-премьеров Сосковец был в 1993-94 гг. наиболее близок к Черномырдину. В то же время в прессе можно было встретить утверждения о соперничестве Сосковца с Черномырдиным (в частности, по поводу контроля за топливно-энергетическим комплексом) и желании его "подсидеть" премьер-министра.

В конце декабря 1994 года в газету "Известия" попало письмо начальника Службы безопасности Александра Коржакова премьер-министру, в котором Коржаков выступил против предполагаемого введения "недискриминационного доступа к трубопроводным мощностям нефтяного сектора российской экономики", расцененное им как "ограничение свободы экспортной политики российского ТЭК и навязывание ...не выгодных России, финансовых соглашений” и предложил Черномырдину "поручить Первому Заместителю Председателя Правительства Олегу Сосковцу... создание комиссии для проведения экспертной оценки ... распоряжений... с точки зрения соответствия национальной стратегии в области нефтяной политики". Член Президентского Совета Отто Лацис выразил уверенность в том, что существует "связка Коржаков-Сосковец" и предположил, что за этим письмом стоит желание Сосковца организовать поручение "самому себе" (в конечном счете письмо было передано "на исполнение" не Сосковцу, а министру внешнеэкономических связей Олегу Давыдову - верному стороннику Черномырдина).

Сосковец заявлял, что начатый в России процесс приватизации государственных

предприятий необходимо всячески поддерживать и развивать, учитывая при этом отраслевую специфику. Является сторонником формирования финансово-промышленных групп.

Банкротства убыточных предприятий считает необходимым процессом, естественным для рыночной экономики. Однако, по его мнению, необходимо предусмотреть эффективные меры социальной защиты работников обанкротившихся предприятий.

Лауреат премии Совета Министров СССР за освоение производства жести на Карагандинском металлургическом комбинате.

Награжден орденом Трудового Красного Знамени.

Автор книги "Холодная прокатка и отделка жести". Владеет немецким языком.

Женат. Жена Елена Валентиновна - экономист. Имеет двоих детей - сына и дочь.

ТКАЧЕНКО Евгений Викторович

Министр образования Российской Федерации

Родился 21 марта 1935 года в Свердловске (ныне Екатеринбург), русский.

Окончил химический факультет Уральского политехнического института (УПИ) в Свердловске.

После окончания учебы работал преподавателем в УПИ и в Свердловском государственном университете. Читал курсы неорганической химии и охраны природы. С 1985 по 1992 год - ректор Свердловского инженерно-педагогического института. При нем институт получил право международной сертификации специалистов.

Доктор химических и кандидат технических наук, профессор. Автор 270 научных трудов, в том числе двух монографий. Имеет 24 изобретения в области создания современных материалов для новейших технологий. Академик Российской академии управления (РАУ).

С 3 ноября 1992 года - первый заместитель министра образования России (Эдуарда Днепрова), тогда же Ткаченко получил предложение занять министерский пост вместо собравшегося уходить в отставку Днепрова.

С 5 декабря 1992 - и.о. министра образования, с 23 декабря - министр образования РФ.

Считает себя единомышленником своих непосредственных предшественников на посту министра образования Г.Ягодина (председателя Государственного комитета СССР по образованию) и Э.Днепрова. Намерен следовать демократическим курсом эволюционных преобразований российской системы образования. Противник допуска религии в систему школьного образования.

ТРАВКИН Николай Ильич

Член Правительства РФ,
глава администрации Шаховского района Московской области

Родился 19 марта 1946 года в деревне Ново-Никольское Шаховского района Московской области, русский. Мать - сельская учительница, отец - работник местной советской администрации.

После окончания вечерней школы рабочей молодежи поступил на физико-математический факультет Коломенского педагогического института (Московская область), в 1966 году перевелся на заочное отделение. Одновременно с учебой (в 1966-1967 годах) преподавал физику и математику в средней школе деревни Муриково Шаховского района. В 1967 году прервал обучение, добровольно уйдя в армию. Окончил институт только в 1987 году. Кроме того, в 1979 году окончил Клинский строительный техникум.

После демобилизации в 1969 году из армии работал в системе Главмособлстроя и Гидромонтажа - сначала рабочим, а с 1974 года - бригадиром строителей, прорабом, в 1981- 1984 годах - начальником Передвижной механизированной колонны. В 1984-1987 годах был управляющим трестом "Мособлсельстрой", в 1987-1988 годах - начальником объединения и заместителем начальника Главмособлстроя.

Являлся инициатором "коллективного подряда” в сельском гражданском строительстве - метода организации работ, основанного на договорных отношениях между заказчиком и подрядчиком и пропагандировавшегося как новаторский в первой половине 1980-х годов. За трудовые успехи был в 1983 году награжден орденом Трудового Красного знамени, а в 1986 году ему было присвоено звание Героя Социалистического Труда (за "развитие новых подрядных форм в строительстве").

Член КПСС с 1970 года по март 1990 года. В 1981 году был избран членом Московского областного комитета КПСС (оставался им до 1989 года). Делегат XXVI (1981 год) и XXVII (1986 год) съездов КПСС и XIX конференции КПСС (1988 год). В 1988-1989 годах был слушателем Московской Высшей партийной школы (ВПШ).

В 1989 году избран народным депутатом СССР от Щелковского территориального избирательного округа (Московская область). Был председателем подкомитета по самоуправлению в Комитете Верховного Совета (ВС) СССР по вопросам работы Советов народных депутатов, развитию управления и самоуправления.

На I съезде народных депутатов СССР вступил в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ) и в июле 1989 года был избран членом ее Координационного Совета (КС).

В период работы II съезда народных депутатов СССР в декабре 1989 года Травкин выступил против предложения Юрия Афанасьева, поддержанного Андреем Сахаровым, о переходе МДГ в оппозицию. Мотивировал это словами: "Я Горбачеву верю больше, чем Афанасьеву". Не подписал соответствующее коллективное заявление 153-х членов МДГ.

В конце 1989 года поддержал, с некоторыми оговорками, выдвинутый Объединенным фронтом трудящихся (ОФТ) принцип выборов по производственным округам, считая его допустимым на переходный период для Советов низового уровня.

В начале 1990 года вошел в предвыборный блок кандидатов "Демократическая Россия" (ДР) и стал одним из трех, наряду с Гавриилом Поповым и Сергеем Станкевичем, координаторов блока (все списки кандидатов в народные депутаты РСФСР и Моссовета, рекомендуемых блоком ДР, были подписаны Травкиным, Поповым, Станкевичем).

4 марта 1990 года был избран народным депутатом РСФСР от 8 Вишняковского территориального округа (Москва). Победил в первом туре, набрав 54,5% голосов. В 1990-1991 годах возглавлял Комитет ВС по вопросам работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления и по должности был членом Президиума ВС РСФСР.

В период III-IV съездов народных депутатов (весна 1991 года) был членом депутатского блока "Демократическая Россия". Затем некоторое время ни в одну фракцию или блок не входил. После VII съезда (декабрь 1992 года) вступил во фракцию "Свободная Россия" (фракция "Народной партии "Свободная Россия", лидер партии - Александр Руцкой).

После референдума 25 апреля 1993 года сложил с себя полномочия народного депутата России, объяснив эт о тем, что Московская область по результатам референдума высказалась за недоверие депутатскому корпусу.

На I (Учредительной) конференции "Демократической платформы в КПСС" в январе 1990 года был избран членом КС "Демплатформы". В марте 1990 года вышел из КПСС, изложив свои идейные разногласия с коммунистами в открытом письме, опубликованном в журнале "Огонек", в котором состоял членом редколлегии. В апреле 1990 года пытался убедить КС "Демплатформы" в необходимости немедленного создания оппозиционной КПСС новой партии (предлагаемые варианты названий: Партия "Демократическая Россия", "Народная партия"), но не встретил понимания большинства.

В апреле - мае 1990 года возглавил Оргкомитет Демократической партии России, создание которого было начато на пленуме "Демплатформы". Настоял на введении в Устав ДПР положения о единоличном председателе партии, что вызвало отделение от ДПР значительной части активистов демократического движения Москвы и Ленинграда (Льва Пономарева, Марины Салье, Ильи Константинова и других) и образование внутри ДПР оппозиционной фракции (Аркадий Мурашев, Гарри Каспаров). Впоследствии решительно проводил свою линию на создание кадровой дисциплинированной партии, невзирая на то, что это привело к расколам и выходу из ДПР авторитетных деятелей (Каспарова и Мурашева, ряда лидеров местного уровня).

Отрицательно отнесся к идее создания Движения "Демократическая Россия" (ДР), благодаря чему ДПР, хотя и участвовала в его Учредительном съезде в октябре 1990 года, отказалась войти в состав Движения. Однако под давлением провинциальных организаций своей партии в январе 1991 года согласился на присоединение ДПР к ДР и стал членом его Совета представителей и Координационного Совета.

Внутри Движения ДР пытался отстаивать идею сохранения государственного единства тех территорий, которые высказались за "обновленный Союз” на референдуме 17 марта 1991 года. Весной 1991 года создал внутри ДР блок демократов-государственников "Народное согласие" (ДПР, Российское Христианско-Демократическое движение Виктора Аксючица и Конституционно-Демократическая партия-Партия Народной Свободы Михаила Астафьева). В отличие от большинства руководства ДР, поддерживал Ново-Огаревский проект Союзного договора.

В июле 1991 года участвовал в предварительных консультациях с Александром Яковлевым, Эдуардом Шеварднадзе и другими о создании в противовес КПСС Объединенной демократической партии (ОДП). Итогом переговоров стало Обращение оргкомитета Движения демократических реформ (ДДР), которое Травкин подписать отказался, так как остальные отцы-основатели решили создать не партию, а движение, членство в котором не исключало членства в КПСС. Травкин, Станислав Шаталин и Святослав Федоров создали оргкомитет Объединенной демократической партии (ОДП), состоявший из некоммунистических партий и движений России и других союзных республик, с целью подготовки к будущим общесоюзным выборам. Оргкомитет прекратил свое существование к концу 1991 года в связи с победой центробежных тенденций в СССР после провала попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 года.

В ноябре 1991 года Травкин вывел ДПР из Движения "Демократическая Россия". Поводом для этого послужила фактическая отмена остатков коалиционного строения Движения, но реальной причиной скорее было негативное отношение его руководства к Союзному договору. Сам Травкин в этот период высказывался в поддержку политических позиций Президента СССР Горбачева.

В декабре 1991 года выступил с осуждением неконституционного роспуска СССР и призвал к митингу протеста на Манежной площади против Беловежских соглашений Ельцина, Кравчука и Шушкевича. Митинг был сорван внеплановым появлением Владимира Жириновского с группой своих сторонников, присоединившихся к лозунгам Травкина. Не будучи членом Верховного Совета, Травкин 12 декабря 1991 года выступал в ВС во время обсуждения Беловежских соглашений и предложил компромиссную идею параллельного существования СНГ и более тесного Союза государств - в составе тех республик, которые подпишут новый Союзный договор. Аргументы Травкина не были восприняты, Верховный Совет денонсировал Союзный договор 1922 года и ратифицировал соглашение о создании СНГ, в котором "констатировалось" прекращение существования Союза ССР.

24 декабря 1991 года принял назначение главой администрации своего родного Шаховского района Московской области. Став главой администрации, на некоторое время целиком погрузился в хозяйственные заботы района, надеясь практическими успехами подтвердить свои и своей партии претензии на ведущую роль в политической жизни страны.

В марте 1992 года подписал с председателем Народной партии Свободная Россия (НПСР) Александром Руцким соглашение о сотрудничестве ДПР и НПСР. В своей деятельности ДПР некоторое время получала заметную поддержку от Фонда Горбачева.

На IV съезде ДПР в декабре 1992 года, в связи с представлением прокуратуры о неконституционности совмещения партийных и государственных постов, ушел с поста председателя ДПР и стал именоваться "лидером партии".

На VI съезде народных депутатов России в апреле 1992 года критиковал Ельцина, но при голосованиях в основном поддерживал правительство вместе с парламентской "Коалицией реформ", не будучи ее членом. В июне 1992 года перешел на позиции "конструктивной оппозиции" правительству и Президенту, став, вместе с Аркадием Вольским и Руцким, инициатором создания центристской коалиции "Гражданский союз" (ГС).

Накануне VII съезда народных депутатов Российской Федерации (РФ), начавшегося 1 декабря 1992 года, говорил о необходимости отставки правительства, высказывался в пользу замены Егора Гайдара крупным организатором производства. Говорил о "центре политических интриг" вокруг Ельцина, в который включал Государственного секретаря при Президенте РФ Геннадия Бурбулиса, министра печати и информации Михаила Полторанина и заместителя председателя правительства РФ Валерия Махарадзе. Был в составе делегации ГС на переговорах с Президентом, во время которых было выдвинуто требование смены семи министров и отставки Бурбулиса.

На VII съезде сначала выступал против политики правительства, резко критиковал окружение Президента, а затем активно содействовал достижению компромисса между умеренной частью оппозиции и Президентом за счет отставки Гайдара. Безуспешно пытался настоять на включении Ельциным в число кандидатов на пост премьер-министра Георгия Хижи, выдвинутого большинством фракций.

С конца 1992 года неоднократно заявлял, что Ельцин исчерпал свой политический потенциал и ему настает время уходить.

Вскоре после смещения Гайдара у Травкина установились хорошие отношения с новым премьер-министром Виктором Черномырдиным. Последний посетил в конце февраля 1993 года Шаховской район, изучал опыт проведения там экономических реформ. Тогда же ДПР не поддержала предложение своих партнеров по Гражданскому союзу заявить о переходе в оппозицию кабинету Черномырдина.

На IX съезде народных депутатов в апреле 1993 года высказывался против внесения вопроса об импичменте Президента в повестку дня съезда, предлагал вынести на референдум вопрос о новой Конституции и был одним из немногих депутатов, выступивших в поддержку выдвинутого Ельциным и Хасбулатовым предложения о проведении вместо апрельского референдума одновременных досрочных выборов Президента и народных депутатов осенью 1993 года.

В июне 1993 года вышел из состава Политсовета ГС (одновременно из центральных органов ГС были отозваны и другие представители ДПР).

В сентябре 1993 года вошел в комитет "Согласие ради Отечества" (председатель комитета - бывший министр юстиции Николай Федоров, впоследствии президент Чувашии, фактический лидер - Юрий Скоков). Комитет фактически распался в октябре того же года.

Во время противостояния Президента и Съезда народных депутатов в сентябре - начале октября 1993 года резко отрицательно высказывался об обеих сторонах конфликта. Осудил участие некоторых видных членов своей партии в защите Белого Дома.

12 декабря 1993 г. избран депутатом Государственной Думы (ГД) по списку ДПР. Возглавил фракцию ДПР в Государственной Думе и стал членом Совета ГД. На VI съезде ДПР в феврале 1994 г. вновь был избран председателем ДПР.

Весной 1994 года получил пост министра без портфеля в правительстве В.Черномырдина, сохранив за собой как депутатские полномочия, так и должность главы администрации Шаховского района. 6 мая 1994 г. постановлением администрации Московской области "О кадрах" был назначен и.о.главы администрации Шаховского района. 12 сентября 1994 г. это постановление было приостановлено указом Президента РФ Ельцина как нарушающее положение Конституции о запрете депутатам занимать посты в системе исполнительной власти (за исключением министерских), но в октябре Ельцин свой указ отменил.

В сентябре 1994 года Травкин попытался (как считается - по просьбе Черномырдина) провести через фракцию ДПР решение об отзыве члена фракции Сергея Глазьева с поста председателя Комитета по экономической политике. Вместо этого фракция выразила в начале октября 1994 года недоверие председателю партии. Продолжение конфликта в руководстве ДПР привело к тому, что 7 декабря Травкин заявил о своем уходе с постов председателя партии и фракции. 17 декабря VII съезд ДПР избрал Травкина членом Национального комитета партии (председателем Национального комитета ДПР стал Сергей Глазьев, а председателем фракции ДПР в Государственной Думе - Феликс Пашенных).

Член Международного Русского клуба (президент клуба - Михаил Бочаров). Президент Фонда поддержки крестьянских хозяйств (среди учредителей фонда - биржа "Гермес" Валерия Неверова, ЭПИцентр Григория Явлинского).

Считает необходимым восстановление федеративных связей между республиками бывшего СССР, подчеркивая, что это возможно только ненасильственным путем. Соглашение о создании СНГ назвал "не совсем честной игрой политиков, которые преследуют прежде всего свои политические, властные интересы."

Выступает в защиту Приднестровской республики и гражданских прав русскоязычного населения в странах Балтии. Голосовал за конституционный запрет на продажу земли иностранцам.

Награжден премией Фонда имени Н.Бухарина за 1989 год. Любит водить автомобиль.

Женат. Двое сыновей: старший, Илья (18 лет), - студент Независимого института предпринимательства в России, младший, Михаил (16 лет) окончил в 1994 году 11 класс средней школы.

ФАДЕЕВ Геннадий Матвеевич

Министр путей сообщения Российской Федерации

Родился 10 апреля 1937 года в г.Шимановске Амурской области, русский.

Работал поездным диспетчером на Забайкальской железной дороге, одновременно учился в Хабаровском институте железнодорожного транспорта, который окончил в 1961 г.

После окончания института работал дежурным по путям станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги, маневровым диспетчером, дежурным по станции, начальником отделения этой дороги (1961-63 гг.).

В 1963- 67 гг. работал на руководящих должностях на той же станции Тайшет: был главным инженером станции, заместителем начальника и начальником отделом движения отделения Восточно-Сибирской железной дороги.

В 1967-77 гг. был начальником Нижнеудинского, затем Тайшетского и Красноярского отделений Восточно-Сибирской железной дороги. В 1977-79 гг. был первым заместителем начальника этой дороги, с 1979 по 1984 - начальником Красноярской железной дороги, с 1984 по 1987 год - начальником Октябрьской железной дороги.

С 1987 года работал в центральном аппарате Министерства путей сообщения (МПС) СССР - Начальник Главного управления перевозок - заместитель Министра ПС СССР. В 1988-91 гг. - первый заместитель министра ПС СССР. В 1991 г. был назначен и.о. министра путей сообщения СССР.

С января 1992 года Геннадий Фадеев назначен главой Министерства путей сообщения Российской Федерации, созданного согласно Указу Президента Ельцина от 20 января 1992 года. Основой для создания МПС России послужили структуры бывшего МПС СССР и департамент железнодорожного транспорта Министерства транспорта России. МПС России является главным координирующим органом железных дорог СНГ.

С марта 1992 г. (одновременно) - председатель Совета по железнодорожному транспорту государств - членов СНГ.

Был членом КПСС с 1964 года до ее запрещения в 1991 году.

В 1990 году был избран народным депутатом РСФСР по 19 Красноярскому избирательному округу. Был членом Верховного Совета, членом Комиссии Совета Национальностей Верховного Совета по вопросам социального и экономического развития республик в составе РСФСР, автономных областей, автономных округов, малочисленных народов.

В политические депутатские группы и фракции не входил. По итогам голосований основных вопросов на I-IV Съездах народных депутатов России (о частной собственности на землю, исключении из Конституции деклараций о социалистическом выборе, отношении России к Союзу ССР, референдуме и вопросу о Президентстве и так далее) может быть причислен к крылу умеренных консерваторов, в целом придерживавшихся идей социалистического выбора, сохранения СССР, решения экономических проблем путем модернизации социалистической системы хозяйствования. Однако на V Съезде народных депутатов России, проходившем после провала попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 года, Фадеев голосовал вместе с демократами. На сессии Верховного Совета 12 декабря 1991 года голосовал за ратификацию Беловежских соглашений о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и за денонсацию Союзного договора 1922 года.

В апреле 1992 года на VI Съезде народных депутатов в соответствии с законодательством депутатские полномочия Фадеева, как члена правительства, были досрочно прекращены.

Сторонник отпуска цен на грузовые перевозки при сохранении государственных дотаций на пассажирские.

Добился в правительстве отказа от акционирования железных дорог, допуская при этом возможность акционирования и приватизации других, принадлежащих МПС предприятий. Основными задачами своей деятельности на посту министра ПС Фадеев считает срочное решение социальных проблем железнодорожников (выступает за скорейшую организацию при предприятиях МПС подсобных хозяйств для улучшения снабжения железнодорожников продовольствием), а также развитие инфраструктуры железных дорог страны (в частности, завершение строительства второй очереди Байкало-Амурской магистрали), обновление подвижного состава.

Министр является горячим сторонником строительства высокоскоростной магистрали (ВСМ) Петербург-Москва, что, по его мнению, позволит привлечь передовой опыт и новые технологии железнодорожного строительства из стран Западной Европы, где единая система ВСМ уже создается. "Мы находим понимание и поддержку правительства. Будем работать", - заявил министр.

Выступает за привлечение частного бизнеса к созданию производственной базы для строительства подвижного состава, а также за участие бизнеса в улучшении транспортного обслуживания - при этом изъявляя готовность "обслуживать предпринимательские структуры с соблюдением приоритетности необходимых им перевозок".

Награжден орденом Октябрьской Революции, орденом Трудового Красного Знамени, орденом "Знак Почета".

Женат. Жена - преподаватель. Две взрослые дочери - медик и железнодорожник. Две внучки.

ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Председатель Правительства Российской Федерации

Родился 9 апреля 1938 года в казачьей станице Черный Острог Саракташского района Оренбургской области. Русский. Отец работал водителем на машинно-тракторной станции.

После окончания средней школы в 1957 году работал слесарем на Орском нефтеперабатывающем заводе. В 1957-1960 годах служил в Советской Армии. После службы вернулся на завод. С 1960 года - машинист, оператор, начальник технической установки завода. С 1962 по 1966 год учился в Куйбышевском политехническом институте имени В.В.Куйбышева. В 1972 году окончил экономический факультет Всесоюзного заочного политехнического института. По специальности - инженер-технолог, инженер-экономист. Кандидат технических наук.

Был членом КПСС с 1961 до ее запрещения в августе 1991 года.

С 1967 по 1969 год - инструктор Орского городского комитета КПСС, в 1969-1973 годах - заместитель заведующего, заведующий промышленно-транспортного отдела Орского горкома. С 1973 года - директор Оренбургского газоперерабатывающего завода. В 1978 году переходит на работу в аппарат ЦК КПСС. В 1978 - 1982 годах работал инструктором Отдела тяжелой промышленности ЦК.

В 1982 году Черномырдин был назначен на пост заместителя министра нефтяной и газовой промышленности СССР. С 1983 года одновременно возглавлял Всесоюзное промышленное объединение по добыче газа в Тюменской области "Главтюменгазпром" (в этому периоду относится личное знакомство Черномырдина с Борисом Ельциным, который был в то время первым секретарем в соседней с Тюменью Свердловской областью).

С 1985 по 1989 год занимал пост министра нефтяной и газовой промышленности в первом "перестроечном" правительстве Николая Рыжкова. В то время, когда рассматривалась радикальная экономическая программа "500 дней" Григория Явлинского, Черномырдин был сторонником "эволюционной" программы, выдвинутой Председателем Совета Министров Николаем Рыжковым. Будучи министром нефтегазовой промышленности, Черномырдин в 1989 году участвовал в полемике на страницах органа ЦК КПСС по поводу планов одновременного начала 5 крупных строек в Западной Сибири. Против этого проекта выступил в "Коммунисте" кандидат экономических наук Егор Гайдар, в защиту - 6 министров во главе с Черномырдиным, который обвинил Гайдара в том, что тот "в поспешном и недостаточно взвешенном экономическом обозрении..., не утруждая себя аргументами, ставит под сомнение необходимость комплексного развития производительных сил Западной Сибири". В ответ в "Коммунисте" вышла новая статья Гайдара под заглавием "Зря денег не дают". Последнее слово осталось за Гайдаром: ЦК не поддержал проект Черномырдина.

В 1989 году на базе Министерства нефтяной и газовой промышленности был образован первый в стране государственный концерн "Газпром". 15 августа 1989 года на учредительном заседании концерна Черномырдин был избран председателем правления "Газпрома". В период, когда он занимал этот пост, предприятия концерна работали стабильно и с высокими экономическими показателями. Добыча газа неуклонно росла. По мнению специалистов, Черномырдин провел весьма успешную кампанию по отстаиванию российских интересов на западных рынках торговли сжиженным газом.

Член ЦК КПСС с 1986 по 1990 год. Депутат Верховных Советов СССР (19841989 гг.) РСФСР (19851990 гг.). В 1990 году баллотировался в народные депутаты РСФСР в Оренбурге, но проиграл Дмитрию Волкогонову.

30 мая 1992 года Черномырдин Указом Президента Ельцина был назначен заместителем Председателя правительства России по топливно-энергетическому комплексу. Одновременно с поста министра топлива и энергетики был смещен Виктор Лопухин, который считался "человеком Гайдара". Эта должность оставалась вакантной в течение 7 м есяцев, вплоть до 12 января 1993 года, когда министром топлива и энергетики стал Юрий Шафраник.

Назначение Черномырдина на пост вице-премьера по топливно-энергетическому комплексу последовало сразу за объявлением о предстоящей забастовке рабочих производственного объединения "Нижневартовскгазпром". Вскоре Черномырдин подписал пакет документов, предоставляющий широкие производственно-экономические права и льготы концерну "Газпром", которые закрепили его монополию на добычу газа и серы.

Черномырдин отвергал утверждения ряда специалистов и экспертов о том, что с его приходом правительство Гайдара потеряет контроль над топливно-энергетическим комплексом. "Как только меня не называют - говорил Черномырдин в одном из своих интервью, - "брежневцем", "рыжковцем". Но почему-то забывают, что именно мы еще в 1989 году сумели уйти от министерской структуры... Я не "оборонщик" а "производственник". Мы, "производственники", прекрасно понимаем всю ответственность, которая возложена на это правительство. Не выдержит оно, не выдержим и мы". В то же время выступал против освобождения цен на топливо и энергоносители в 1992 году, заявляя, что они должны регулироваться государством.

14 декабря 1992 года на VII съезде народных депутатов России Президент Ельцин поставил на рейтинговое голосование 5 из 18 кандидатур на пост Председателя правительства, предложенных фракциями Верховного Совета. На этом этапе выборов Черномырдин получил 621 голос. Из первых трех кандидатур, набравших большинство голосов (Юрий Скоков - 637, Виктор Черномырдин - 621 и Егор Гайдар - 400), Президент предложил Съезду кандидатуру Черномырдина, как наиболее подходящую в сложившейся ситуации. В результате голосования "за" был отдан 721 голос, "против" - 172. Таким образом, Черномырдин был утвержден Председателем Совета Министров России.

Распространялся слух, что при выдвижении Черномырдин обещал Ельцину снять свою кандидатуру. Сам Черномырдин решительно отрицал это. Во всяком случае, в дальнейшем его отношения с Президентом оставались вполне удовлетворительными.

В качестве премьер-министра Черномырдин вошел в состав постоянных членов Совета Безопасности (в 1993 году, после упразднения постов вице-президента и первого заместителя Председателя ВС он остался одним из трех постоянных членов СБ; другие двое - Президент и секретарь Совета Безопасности, в настоящее время - Олег Лобов).

Новый кабинет формировался при активном участии Президента и, в основном, повторял прежний кабинет Гайдара.

В своих первых публичных выступлениях в качестве главы российского правительства Черномырдин заявлял, что главной задачей для него является прекращение спада производства в стране. Средства для осуществления этой цели он видит в развитии тяжелой промышленности в государственной секторе и в поддержке топливно-энергетических отраслей. Одной из первых законодательных инициатив Черномырдина было предложение увеличить размеры льготного целевого кредита для предприятий топливно-энергетического комплекса на 200 миллиардов рублей. Черномырдин высказывался в том духе, что мелкий частный сектор необходим в экономике, но не как доминирующий.

Одним из первых решений нового правительства была попытка непрямого ограничения роста цен на широкий круг товаров, вызвавшая резкую критику со стороны либеральных экономистов. Как выяснилось, принятие этого решения оказалось случайным, и оно было быстро отменено. С течением времени Черномырдин стал все решительнее выступать за ужесточение финансовой политики, усиление борьбы с инфляцией.

Хорошие отношения установились у Черномырдина с лидером Демократической партии России (ДПР) Николаем Травкиным. Он посещал возглавляемый Травкиным Шаховской район для изучения опыта проведения реформ. С этим, по-видимому, был связан отказ ДПР поддержать весной 1993 года выдвинутое внутри "Гражданского Союза" предложение об уходе в оппозицию правительству.

На VIII съезде народных депутатов в феврале 1993 года Черномырдин выступил с требованием расширения полномочий правительства, предоставления ему права законодательной инициативы, введения в его состав Центрального банка, Пенсионного фонда и других подконтрольных Верховному Совету органов. Частично его требования были выполнены, и в конце съезда Черномырдин выразил за это благодарность, что некоторыми наблюдателями было расценено как дистанцирование от Президента, потерпевшего на съезде поражение.

После выступления Президента в марте 1993 года о намерении ввести особый порядок управления страной Черномырдин в осторожной форме поддержал его. В то же время он осудил решение (не приведенное в исполнение) об освобождении от должности двух глав администраций областей. На IX съезде в марте 1993 года поддержал идею досрочных выборов и Президента и народных депутатов, создание Совета Федерации с его возможным превращением в одну из палат будущего парламента, заявил о готовности найти в правительстве место для представителей регионов и основных политических сил. При этом категорически отрицал возможность создания коалиционного правительства и "превращения правительства из рабочего органа в место политических дискуссий".

В мае 1993 года был введен распоряжением Ельцина в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России. Председательствовал на Конституционном совещании.

Во время визита на Дальний Восток в категорической форме заявил о неприемлемости идеи передачи Курильских островов Японии.

В июле 1993 года был вместе с председателем Центрального банка Виктором Геращенко инициатором отмены денежных купюр образца 1961-1992 гг. с целью отсечь от российской экономики рублевую массу, скопившуюся в бывших союзных республиках. Активно защищал эту акцию в своих выступлениях, но после явных проявлений недовольства населения и вмешательства Президента, облегчившего условия обмена отмененных купюр на новые, частично признал непродуманность реформы. По поводу этой акции Черномырдину приписываются слова "Мы хотели как лучше, а получилось как всегда".

В сентябре 1993 года первым вице-премьером в кабинет Черномырдина Указом Президента был назначен Гайдар. По словам Черномырдина, это было сделано по его предложению.

Решительно поддержал указ Ельцина о роспуске парламента 21 сентября 1993 года.

Указом от 3 октября 1993 года, сместив с должности вице-президента Руцкого, Ельцин установил, что в случае отставки, смерти Президента или невозможности исполнения им полномочий функции Президента переходят к Председателю Совета Министров.

Не участвовал в избирательной кампании в конце 1993 года, хотя Партия Российского единства и согласия (ПРЕС) Сергея Шахрая, а также Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса Аркадия Вольского были готовы включить его в свои списки кандидатов либо оказать поддержку в случае участия в выборах в качестве независимого кандидата.

После поражения гайдаровского блока "Выбор России" выборах в Государственную Думу Черномырдин фактически восстановил свои преобладающие позиции в Правительстве, частично утраченные с введением в него Гайдара. В результате сначала Егор Гайдар, а затем министр финансов Борис Федоров ушли в начале 1994 г. в отставку.

В течение 1994 года имя Черномырдина неоднократно называлось в связи с перпективами будущих президентских выборов. Самым сильным кандидатом на пост президента Черномырдина называли, в частности, Борис Федоров и бывший советник Черномырдина (но сторонник Гайдара) Андрей Илларионов.

По мнению Илларионова, "при президенте Черномырдине... у нас будет высокомонополизированная экономика с огромной долей дорогого государственного регулирования. Причем основой монополий будут старые министерские структуры... Если при президенте Ельцине права человека в основном соблюдались, то, судя по нравам, царящим в команде Черномырдина, ситуация (с правами человека - ред.) может радикально измениться".

Сам Черномырдин к любым предположениям о своем будущем президентстве, в том числе к самым благожелательным, высказывал отрицательное отношение и даже обвинил журналистов, которые "рейтинги какие-то начали выстраивать на эту тему", в желании поссорить его с Президентом.

До осени 1994 года у Черномырдин поддерживал хорошие отношения с мэром Москвы Юрием Лужковым, в том числе выступил фактически на его стороне в конфликте между Лужковым и Анатолием Чубайсом по поводу приватизации в Москве. В ноябре 1994 года правительственная - фактически черномырдинская - "Российская газета" выступила с резкими нападками на Лужкова, обвинив его в том, что он хочет стать сначала премьер-министром, а затем и президентом.

После начала в конце ноября - декабре 1994 года ввода российских войск в Чечню воздерживался от высказывания своей позиции по этому вопросу и игнорировал обращения к нему политических и общественных деятелей (в частности, Сергея Ковалева) с призывами к прекращению военных действий и переговорам.

Награжден орденами "Октябрьской революции", "Трудового Красного Знамени", "Знак Почета".

Женат, имеет двоих сыновей. Старшему сыну 31 лет, у него есть дочь. Младший - студент Московского института нефтехимической и газовой промышленности имени И.М.Губкина (МИНХиГП).

ЧУБАЙС Анатолий Борисович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Родился 16 июня 1955 года в Белоруссии в г.Борисове в семье военного, русский.

В 1977 году окончил Ленинградский инженерно-экономический институт имени Пальмиро Тольятти (ЛИЭИ). В 1977-1982 годах - инженер, ассистент, с 1982 по 1990 год - доцент ЛИЭИ. В 1983 году защитил кандидатскую диссертацию на тему: "Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях”. В 1990-1991 годах - заместитель, затем первый заместитель председателя Ленгорисполкома, с ноября 1991 года - председатель Госкомитета по управлению государственным имуществом; с июня 1992 года является одновременно вице-премьером.

В 1984-1987 годах Чубайс был неформальным лидером полуподпольного кружка молодых экономистов, который был создан группой выпускников ЛИЭИ. Из получивших впоследствии известность людей в этот кружок в разное время входили, кроме самого Чубайса, Сергей Васильев (руководитель Рабочего центра экономических реформ Правительства РФ в 1991-1994 гг.), Петр Авен (министр внешних экономических связей с февраля по декабрь 1992 г.), Сергей Глазьев (министр внешних экономических связей в 1991-1993 гг.), Константин Кагаловский (полномочный представитель правительства России по взаимодействию с международными финансовыми организациями в 1992-94 гг.), Алексей Улюкаев (руководитель группы советников правительства России по экономике в 1992-1994 гг.). К этому времени относится и знакомство Чубайса с Егором Гайдаром. В 1986-1987 годах Чубайс был связан также с дискуссионным клубом общественных наук при Ленинградском дворце молодежи, получившем в 1987 году название "Синтез" (Васильев, Николай Преображенский, Борис Львин и др.).

В 1987 году в Ленинграде начал действовать клуб "Перестройка”, инициаторами создания которого были молодые авторы наиболее смелого в то время экономического журнала "ЭКО". Если "Синтез" являлся элитарным интеллектуальным клубом, то "Перестройка" с самого начала поставила своей целью продвижение демократических идей в более широкие круги интеллигенции. Многие из активных членов "Перестройки" стали в 1989-1993 годах депутатами Советов разных уровней, а затем Государственной и городской Дум, лидерами новых политических партий и группировок Санкт-Петербурга (Петр Филиппов, Анатолий Голов, Юрий Нестеров, Сергей Андреев и др.).

Чубайс был одним из основателей клуба "Перестройка", членом совета клуба первого состава, одним из авторов (наряду с П.Филипповым) экономической программы клуба. Впоследствии он отказался от переизбрания в совет и держался в тени. Принадлежал к умеренному крылу в клубе, за что подвергался упрекам со стороны радикалов в "горбачевизме" и боязни конфликтов с партийными властями.

В 1989 году входил в состав секции "экономика и сельское хозяйство" в предвыборном штабе "Выборы-89", созданном ленинградскими неформалами.

В 1989 году баллотировался на пост директора Ленинградского института социально-экономических проблем. Для того, чтобы не допустить Чубайса к управлению институтом, результаты выборов были аннулированы и назначены перевыборы, к которым под предлогом "неправильно оформленных документов" Чубайса не допустили.

Будучи членом КПСС, примкнул к "Демократической платформе", созданной во многом усилиями его старшего брата Игоря Чубайса. Тем не менее, заметной роли в ленинградской организации Демплатформы Анатолий Чубайс не играл и не вошел ни в созданную на основе Демплатформы Республиканскую партию Российской Федерации (РПРФ), ни в другие партии, образовавшиеся в 1990-1991 годах после распада Демплатформы. В 1990 году Филиппов, фактически руководивший избирательной кампанией ленинградских демократов (в частности, организовавший избрание в Ленсовет народного депутата СССР Анатолия Собчака), предлагал Чубайсу баллотироваться в народные депутаты России или в депутаты Ленинградского Совета, однако последний неизменно отказывался, ссылаясь на то, что не намерен заниматься чисто политической деятельностью.

В 1990 году по предложению председателя исполкома Ленинградского Совета Александра Щелканова (и при поддержке демократического большинства Ленсовета) Чубайс стал заместителем председателя исполкома Ленсовета, затем, в 1990-1991 годах, - первым заместителем председателя исполкома. Щелканову Чубайса рекомендовал Сергей Васильев, возглавлявший тогда экономическую комиссию Ленсовета. В шутку Чубайса называли в это время "Ленгор-Абалкин" (по аналогии с академиком Абалкиным, исполнявшим аналогичные обязанности в союзном правительстве).

В целом Чубайс был сторонником экономической политики Собчака. Активно выступал за создание свободной экономической зоны в Санкт-Петербурге с широким привлечением иностранного капитала для создания рыночной инфраструктуры, вследствие чего сильно охладились его отношения с прежними друзьями по "Перестройке", большинство из которых вскоре после избрания Собчака председателем Ленсовета, а затем мэром города, оказались в оппозиции. В частности, у Чубайса возникли большие разногласия с Филипповым, который возглавил в Ленсовете борьбу против варианта свободной зоны, отстаиваемого Собчаком и Чубайсом. Чубайс, тем не менее, добился одобрения Ленсоветом проекта свободной зоны (в конечном счете, ни этот проект "свободной зоны", ни последующие, не были проведены в жизнь).

Весной 1991 года на сессии Ленсовета Собчак предложил избрать Чубайса председателем Ленгорисполкома, однако последний публично отказался от этого предложения. После избрания Собчака мэром Ленинграда Чубайс был фактически отстранен от реального управления делами города, получив с июля 1991 должность главного экономического советника мэра.

В этот период вместе с Сергеем Васильевым при покровительстве лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева Чубайс создал и стал первым президентом международного центра социально-экономических исследований "Леонтьевский центр", в который вошли несколько научных учреждений и исследовательских коллективов Петербурга.

При формировании "правительства реформ" в ноябре 1991 года Чубайс был назначен Председателем Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом - министром России.

2 июня 1992 года Чубайс Указом Президента России Ельцина назначен заместителем председателя правительства России. За 1992 год ведомством Чубайса была разработана программа приватизации и осуществлена ее техническая подготовка.

Чубайс был и остался противником коллективной собственности и безвозмездной передачи трудовым коллективам контрольного пакета акций предприятий. В качестве первого этапа приватизации всему населению страны были выданы приватизационные чеки - "ваучеры" (сам Чубайс этого термина не употребляет и справедливо утверждает, что его придумали - взяли из английского языка - журналисты). Саму идею приватизационного чека (под названием "инвестиционные деньги") выдвинул - еще в советское время, в самиздатской работе "Другая жизнь" - экономист Виталий Найшуль. Ознакомившись с этой идеей еще в 1987 году, Чубайс отрицательно к ней отнесся (позже, обсуждая с Найшулем результаты "ваучерного этапа” приватизации, Чубайс сказал: "я и сейчас против. Но надо делать не то, что хочется, а что надо"). Основными методами приватизации госсобственности, по программе Чубайса, стали акционирование предприятий, аукционные продажи их на первом этапе за ваучеры, а на следующем - за деньги, при предоставлении на ваучерном этапе существенных, но не преимущественных льгот работникам предприятий.

В июле 1992 года Чубайс был одним из инициаторов и участников Форума демократических сил, на котором было создано объединение сторонников реформ "Демократический Выбор”.

После того как в декабре 1992 года Гайдар вынужден был оставить пост главы правительства, Чубайс сохранил свой пост в кабинете Виктора Черномырдина. При этом Гайдар сам настаивал на том, чтобы Чубайс не подавал в отставку, мотивируя это необходимостью проведения подготовленной им приватизации.

В 1992-1994 гг. периодически распространялись слухи о скорой отставке Чубайса, однако каждый раз они оказывались ложными. В большинстве конфликтов он получал поддержку Ельцина.

Действовавшая программа приватизации постоянно резко критиковалась Верховным Советом (ВС) России, еще 3 июля 1991 года принявшим "Закон об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР" (основные отличия программы ВС от программы Чубайса: приватизационные чеки должны быть именными в полном смысле этого слова, а не на предъявителя и, следовательно, не могут свободно продаваться; доля трудовых коллективов должна быть большей; прямая продажа предприятий "на сторону" должна быть запрещена либо сведена к минимуму). Приватизация посредством приватизационных чеков ("ваучеров") была проведена Указом Президента Ельцина фактически вопреки "Закону о приватизационных счетах". Пытаясь изменить программу приватизации, ВС неоднократно признавал деятельность Госкомимущества неудовлетворительной. "Директорское лобби" в ВС и на Съезде народных депутатов добивалось (и отчасти добилось) увеличения доли трудовых коллективов в приватизируемых предприятиях. По сравнению с первоначальным планом Чубайса была увеличена доля государственного имущества, предназначенная к продаже за ваучеры.

Региональные руководители (в особенности, мэр Москвы Юрий Лужков) стремились изменить правила приватизации в пользу местных администраций, ссылаясь на то, что Госкомимущество продает государственную собственность не самым лучшим собственникам и за бесценок. Летом 1994 года Ельцин вмешался в спор Чубайса и Лужкова на стороне Лужкова, отдав Чубайсу указание "не заниматься Москвой".

С других позиций критиковали Чубайса некоторые либеральные экономисты (в частности, Анатолий Стреляный и Лариса Пияшева), которые главной задачей приватизации считают не максимально быстрое разгосударствление какой угодно ценой, за исключением гражданской войны (вариант Чубайса-Гайдара), не получение максимальных выгод муниципальной казне (вариант Лужкова), а создание класса мелких и средних собственников. По мнению Пияшевой, в результате приватизации по Чубайсу были созданы "югославские колхозы" в промышленности; доли собственности смешаны таким образом, что "предприятия теперь никому, кроме номенклатуры, на деле не принадлежат". Теми же самыми словами - "колхозы в промышленности" охарактеризовал результаты приватизационной деятельности Чубайса Григорий Явлинский.

В одном из своих выступлений в 1992 году Чубайс заявил, что реальная стоимость приватизационного чека примерно равна стоимости двух легковых машин. В действительности рыночная стоимость ваучера оказалась равна примерно цене двух ящиков водки в начале "ваучеризации" (осень 1992 г.) и цене двух килограммов колбасы в конце (весна 1994 г.). Тем не менее, основная цель - разгосударствление при сохранении относительного социального мира - была, в общем, достигнута.

В июне 1993 года Чубайс принял участие в создании предвыборного Бло ка реформистских сил "Выбор России". В октябре 1993 г. участвовал в учредительной конференции одноименного Движения и вошел в список кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения "Выбор России".

12 декабря 1993 г. избран депутатом Государственной Думы по списку "Выбора России". Член Комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности. С января по май 1994 года был заместителем председателя фракции "Выбор России".

В марте 1994 г. подписал Политическое заявление инициативной группы с призывом к созданию на основе блока ВР новой политической партии. На учредительном съезде партии Демократический выбор России (ДВР) 13 июня 1994 г. избран с наивысшим рейтингом - 457 голосов из 505 - членом Политсовета партии ДВР (Председатель ДВР Гайдар в Политсовет не баллотировался, став членом Политсовета партии по должности).

В интервью "Известиям" в сентябре 1994 года предсказал экономический бум в России уже в 1995 году.

5 ноября 1994 г. назначен первым заместителем председателя Правительства РФ (другой первый заместитель - Олег Сосковец) и был освобожден от обязанностей Председателя Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом.

Назначен также руководителем специально созданной новой Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

С февраля 1994 года в качестве вице-премера Чубайс курирует деятельность Госкомитета по управлению государственным имуществом, Госкомитета по антимонопольной политике, Комитета по стандартизации, Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью, Российского фонда федерального имущества. После отставки в ноябре 1994 года Александра Шохина Шахрай унаследовал также предметы его ведения: Министерство экономики, Министерство по сотрудничеству со странами СНГ, Государственный комитет по статистике, Центр экономической конъюнктуры при Правительстве, Финансовая академия при Правительстве.

В декабре 1994 года Черномырдин утвердил порядок замещения заместителей премьера во время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой или болезнью. Первым в перечне стоит Олег Сосковец, вслед за ним - Анатолий Чубайс, которому поручено курировать круг вопросов, закрепленных за Сосковцом, в случае его отсутствия.

Чубайс поддержал нового министра экономики Евгения Ясина, выступившего за отмену квот и лицензий на вывоз нефти и введение вместо них единой для всех экспортной пошлины. Высказался за постепенную либерализацию цен на энергоресурсы.

Женат вторым браком (жена, Мария Вишневская - экономист). Имеет сына и дочь от первого брака. Старший брат Анатолия, Игорь Чубайс, был в 1987-1990 годах одним из самых заметных деятелей московских неформальных объединений "Перестройка" и "Перестройка-88". В отличие от брата, Игорь Чубайс всегда был радикалом (исключен из КПСС "за деятельность, направленную на раскол партии"). Он стал "отцом-основателем" Демократической платформы в КПСС, а затем - после недолгого пребывания в Республиканской партии - входил одно время в руководство Народной партии России, которую возглавляет Тельман Гдлян (в настоящее время от активной политической деятельности отошел).

ШАФРАНИК Юрий Константинович

Министр топлива и энергетики Российской Федерации

Родился 27 февраля 1952 года в с.Карасуль Ишимского района Тюменской области в крестьянской семье, русский.

Закончил среднюю школу в родном селе Карасуль. В 1974 году закончил заочное отделение Тюменского индустриального института по специальности инженер-механик. Позже заочно окончил этот же институт по специальности "технология разработки нефтегазовых месторождений". Владеет профессиями каменщика, тракториста.

С 1972 года работал на предприятиях производственного объединения "Нижневартовскнефтегаз" в г.Нижневартовске и г.Лангепасе, прошел путь от слесаря-механика до генерального директора объединения "Лангепаснефтегаз" (последнюю должность занимал с 1987 года).

14 апреля 1990 года был избран председателем Тюменского областного Совета народных депутатов.

В 1990 году в письмах председателю Совета Министров СССР Николаю Рыжкову писал о вредной сущности государственных заказов, выступал за развитие нефтехимической промышленности на территории своей области, за умеренные темпы приватизации государственного имущества. В это время возник серьезный конфликт между нефтяниками Тюмени и правительством, связанный с низкими закупочными ценами на нефть и ограничением экономической свободы предприятий нефтедобывающей промышленности. Областной Совет во главе с Шафраником решительно принял сторону трудовых коллективов, что стоило председателю неоднократных вызовов в Москву для проработок. В 1990 году возник серьезный конфликт между нефтяниками Тюмени и правительством, связанный с низкими закупочными ценами на нефть и ограничением экономической свободы предприятий нефтедобывающей промышленности. Областной Совет во главе с Шафраником решительно принял сторону трудовых коллективов, что стоило председателю неоднократных вызовов в Москву для проработок. Был одним из авторов "Закона о недрах", введшего принципы платности использования недр.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года осудил деятельность ГКЧП и выступил в поддержку Бориса Ельцина. В октябре 1991 года Указом Президента России был назначен главой администрации Тюменской области.

До Указа Президента Ельцина о запрете деятельности КПСС состоял в партии, некоторое

время был членом обкома КПСС. Став председателем областного Совета, отказался войти в состав областного комитета партии, мотивируя это тем, что "у партии одни задачи, у Совета - другие", и каждый должен заниматься своим делом.

В качестве председателя облсовета руководил составлением "Концепции развития Тюменской области в условиях формирования рыночных отношений". Был инициатором скорейшего принятия российского Закона "О недрах". На посту главы администрации области многое сделал для подготовки президентского Указа "О развитии Тюменской области". В этот период критиковал правительство Егора Гайдара, но, как правило, по вопросам оперативного характера (например за недостаточное количество денег, направляемых в Тюменскую область, что привело к задержкам в выплате зарплаты нефтяникам).

Сторонник четкого разграничения прав между центром и регионами. Был решительным противником отделения от Тюменской области Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, в которых находятся основные районы добычи нефти и газа.

Указом Президента России Ельцина от 12 января 1993 года назначен на пост министра топлива и энергетики РФ.

На первой пресс-конференции в качестве министра Шафраник назвал положение в отрасли критическим. Сказал, что свою первоочередную задачу видит в принятии комплекса конкретных мер по стабилизации добычи нефти в Тюменском регионе. Выступает за привлечение в нефтегазовую отрасль надежных зарубежных инвесторов, создание совместных предприятий. Считает, что цены на нефть и газ надо отпустить, так как без этого цивилизованный рынок невозможен. Сторонник разработки общенациональной программы энергосбережения.

В августе 1993 года Министерство топлива и энергетики было подвергнуто критике Межведомственной комиссии Совета Безопасности по борьбе с коррупцией, но это никак не сказалось на положении Шафраника.

12 декабря 1993 г. избран депутатом Совета Федерации от Ханты-Мансийского автономного округа. Перед выборами был включен в список поддержки блока "Выбор России".

Член Комитета Совета Федерации по вопросам экономической реформы, собственности и имущественных отношений.

В ноябре 1994 г. мэр Москвы Юрий Лужков обвинил Шафраника в трудностях с бензином, которые испытывала в течение нескольких дней Москва, заявив, что он не способен управлять нефтяной отраслью.

ШАХРАЙ Сергей Михайлович

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации

Родился 30 апреля 1956 года в г.Симферополе Крымской области в семье военнослужащего, русский, из терских казаков. Предки происходят из станицы Солдатской в Кабардино-Балкарии.

Школу окончил с золотой медалью. В 1978 году с отличием окончил юридический факультет Ростовского университета и поступил в аспирантуру Московского государственного университета (МГУ). Окончил аспирантуру в 1982 году. Кандидат юридических наук (диссертацию защитил в 1981 году по теме: "Влияние федеративной природы ЧССР на организацию и деятельность Федерального собрания"; научный руководитель - профессор Златопольский).

В 1982-1987 годах - ассистент юридического факультета МГУ. С 1987 по 1990 год - заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики МГУ.

Был членом КПСС с 1988 года, вышел из партии 20 августа 1991 года.

В 1989 году как специалист по правовой информатике был приглашен в качестве общественного консультанта в Комитет по законодательству Верховного Совета (ВС) СССР, возглавлявшийся тогда Сергеем Алексеевым. Был автором юридической части алгоритма электронной системы, которая использовалась на сессиях ВС СССР. В качестве эксперта был включен в делегацию народных депутатов СССР (К.Лубенченко, А.Себенцов, Н.Федоров - будущий министр юстиции РФ, а затем Президент Чувашии) для изучения работы Конгресса США. В ходе этой поездки произошел инцидент, испортивший отношения Шахрая с другими участниками делегации. По версии, восходящей к Н.Федорову, большое количество компьютеров и другой оргтехники, приобретенное Шахраем во время поездки, испугало депутатов и они потребовали оставить приобретенное в Америке, обещая в противном случае сдать Шахрая в аэропорту Шереметьево-2 "компетентным органам". По версии самого Шахрая, никакой многочисленной оргтехники он не покупал, а всего лишь собирался приобрести один компьютер, но после "консультаций" с коллегами, от этого намерения был вынужден отказаться. Вскоре после возвращения из США Шахрай ушел с работы в Комитете по законодательству.

В январе 1990 года был выдвинут кандидатом в народные депутаты РСФСР трудовым коллективом конструкторского производственного объединения "Стрела" (г.Калининград Московской обл.). Избран депутатом по 10 Центральному избирательному округу Московской области (города Калининград, Мытищи, Долгопрудный).

Накануне открытия I съезда народных депутатов РСФСР Шахрай выступил в газете "Известия" со статьей, в которой высказал свои соображения по поводу того, как нужно организовать работу съезда.

Весной 1990 года вошел в депутатскую группу "Смена” (в то время – демократическая группа, близкая по политическим позициям к "Демократической России", но не связанная с нею организационно). Вышел из группы "Смена" в 1991 году в результате разногласий с ее координатором Андреем Головиным, под руководством которого "Смена" перешла в оппозицию Президенту Ельцину. Был одним из основателей и лидеров депутатской группы (затем - фракции) "Левый центр".

Незначительное время числился в 1990 году также в депутатской группе "Коммунисты России" (одним из сопредседателей этой группы был доктор юридических наук Игорь Братищев, преподаватель Шахрая во время его учебы в Ростове).

В июле 1990 года возглавил Комитет ВС РСФСР по законодательству. Борис Ельцин (в то время - Председатель Верховного Совета РСФСР) неоднократно выдвигал Шахрая на пост заместителя Председателя ВС РСФСР, но его кандидатура не набирала необходимого числа голосов. После очередной неудачи с выдвижением Шахрая Ельцин заявил, что этот пост останется вакантным.

В период работы в ВС РСФСР Шахрай проявил себя как высококвалифицированный юрист-правовед; редактировал ряд поправок, вносимых группой "Левый центр" на рассмотрение II съезда народных депутатов России. Последовательно голосовал за частную собственность на землю.

После избрания Ельцина Президентом России Шахрай в июле 1991 года был назначен Государственным советником РСФСР по правовым вопросам. На V съезде народных депутатов в июле 1991 года баллотировался на пост Председателя ВС РСФСР при поддержке части демократического крыла ВС РСФСР (лидировали на выборах Сергей Бабурин и Руслан Хасбулатов, ни один из них не получил необходимого большинства; впоследствии, в октябре 1991 года Председателем был избран Хасбулатов).

15 ноября 1991 года подал заявление об освобождении его от обязанностей председателя Комитета ВС по законодательству, но остался членом этого Комитета.

На Беловежских переговорах 7-8 декабря 1991 года, приведших к ликвидации СССР и созданию Содружества Независимых Государств (СНГ), входил - вместе с Геннадием Бурбулисом и Андреем Козыревым - в состав российской части рабочей группы, вырабатывавшей текст Соглашения о создании СНГ, в преамбуле которого "констатируется", что "Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование". Считается основным автором текста Соглашения. На сессии Верховного Совета 12 декабря 1991 года голосовал за ратификацию Беловежского соглашения и за денонсацию Союзного договора 1922 года.

9 декабря 1991 года возглавил Комиссию по подготовке проекта Закона "О реабилитации казачества”.

18 декабря 1991 года был назначен на пост вице-премьера в так называемом "правительстве реформ" Бурбулиса - Гайдара, формальным главой которого (Председателем) являлся Ельцин. По поручению Президента курировал Государственный комитет России по национальной политике, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел (МВД) и Министерство безопасности (МБ) России.

С января по май 1992 года возглавлял Государственно-правовое управление (ГПУ) России, созданное в соответствии с Указом Президента Ельцина от 27 декабря 1991 года. Как руководитель ГПУ он имел право представлять Президенту проекты законов России, визировать тексты уже принятых законов, указов и распоряжений Президента и Правительства России перед их подписанием с правом отлагательного вето, осуществлять контроль за деятельностью органов исполнительной власти, направлять рекомендации для принятия решений; отвечал также за вопросы гражданства, награждений, помилований.

ГПУ и его руководство подчинялось лично Президенту Российской Федерации. Часть структурных подразделений ГПУ дублировали деятельность ряда законопроектных управлений Министерства юстиции. В ведение ГПУ перешли также несколько отделов из Управления делами Администрации Президента (вопросы развития Федерации, национальных проблем, правоохранительных органов, обороны).

Все это, а также начавшийся массовый переход в ГПУ опытных работников аппарата Верховного Совета вызвало обиду у некоторых руководителей ВС (в первую очередь, у Руслана Хасбулатова) и привело к ухудшению отношений Шахрая с Юрием Петровым (в то время - глава Администрации Президента) и Николаем Федоровым (министр юстиции). Особенно острый конфликт между Федоровым и Шахраем возник по поводу проекта закона "Об ответственности за невыполнение законодательства РФ", разработанного в ГПУ. Игнорируя обвинения в антиконституционности этого документа, раздающиеся со стороны Федорова, Шахрай отстаивал свое детище, заявляя при этом, что в стране пока нет ни демократии, ни правового государства, а потому без закона о невыполнении законов не обойтись. По его мнению, Россия - страна специфическая, требующая нетривиальных подходов и "правового воображения".

Как государственный советник по правовым вопросам Шахрай представлял официальную позицию президента в парламенте, Конституционном Суде и перед прессой во время обсуждения Указа Президента Ельцина о создании Министерства безопасности и внутренних дел России (МБВД), предусматривавшего слияние органов внутренних дел и государственной безопасности. Выступая по этому вопросу, Шахрай, поддерживая указ в целом, делал ряд существенных оговорок (высказывался за автономность органов госбезопасности, настаивал на выводе из подчинения МБВД внутренних войск и переподчинении их Государственному Совету России). Как представитель правительства выступал на заседании Конституционного Суда, где рассматривался вопрос о законности создания МБВД. Создание МБВД было признано антиконституционным и не имеющим юридической силы. Шахрай заявил, что правительство будет выполнять решение Конституционного Суда, однако в интервью "Российской газете" назвал роспуск МБВД решением не юридическим, а политическим.

31 марта 1992 года, накануне открытия VI съезда народных депутатов России, Шахрай подал в отставку с поста вице-премьера, а в начале апреля совсем вышел из состава правительства с целью сохранить депутатский мандат и иметь возможность в ходе работы Съезда дать отпор противникам Президента и правительства Гайдара. Одной из причин, побудивших его оставить пост начальника ГПУ, Шахрай в этот период называл конфликты и противоречия, постоянно возникавшие между ним и тогдашним руководителем Аппарата Президента Юрием Петровым. Новым начальником ГПУ стал рекомендованный Шахраем Александр Котенков, ранее бывший его заместителем.

В апреле 1992 года опубликовал собственный проект Конституции России, дающий президенту почти монархическую власть. Вместе с Сергеем Алексеевым был соавтором еще одного - т.н. "президентского" проекта конституции, опубликованного весной 1993 года и легшего в основу текста Конституции, принятого на референдуме 12 декабря 1993 года.

В качестве представителя Президента (с мая по ноябрь 1992 года) Шахрай выступал в Конституционном Суде России в ходе процесса по рассмотрению конституционности президентских указов о приостановлении деятельности КПСС.

В 1992 году руководил российской делегацией на переговорах с Украиной о статусе Черноморского флота.

4 ноября Президент Ельцин подписал Указ о назначении Шахрая заместителем Председателя Совета Министров и Председателем Государственного комитета по делам национальностей с указанием приступить к исполнению обязанностей с 25 ноября. 9 ноября 1992 года Ельцин подписал новый Указ - о назначении Шахрая главой временной администрации в районе межнационального конфликта в Северной Осетии и Ингушетии. 11 ноября 1992 года, еще одним указом Президента, Шахрай был назначен членом Совета безопасности России с предписанием приступить к исполнению обязанностей вице-премьера не с 25 ноября, а с 12-го. Шахрай был единственным членом Совета Безопасности, которого в законном порядке успел утвердить - до своего разгона в 1994 году - Верховный Совет (членство Шахрая в Совете безопасности было впоследствии подтверждено президентскими указами о составе СБ 20 октября 1993 года и 31 января 1994 года).

В должности председателя Государственного комитета России по национальной политике Шахрай сменил Валерия Тишкова. Впоследствии Тишков объяснял свое смещение тем, что он не захотел визировать подготовленный Шахраем проект указа о казачестве. Считая, что казаков можно и необходимо сделать союзниками российской власти и нейтрализовать опасную перспективу превращения казачества в отряд оппозиции, Шахрай (в отличие от Тишкова) всячески способствовал тому, чтобы интересы казачьего движение находили отражение в законодательных актах и правительственных постановлениях. При этом Шахрай пытался покровительствовать одновременно обеим ветвям казачьего движения - как т.н. "белому" (Союзу казачьих войск России атамана Георгия Кокунько), так и бывшему т.н. "красному" (Союзу казаков атамана Александра Мартынова).

В конце декабря 1992 года Шахрай был сменен на посту главы временной администрации в Северной Осетии и Ингушетии Александром Котенковым.

На VII съезде народных депутатов России в декабре 1992 года Шахрай сложил с себя депутатские полномочия в связи с переходом на работу в правительство.

3 марта 1993 года Указом Президента России Государственный комитет по национальной политике был переименован в Государственный комитет Российской Федерации по делам федерации и национальностей. В решении национальных проблем тесно взаимодействовал с председателем Совета Национальностей Рамазаном Абдулатиповым.

После референдума 25 апреля 1993 года Шахрай заявил, что в силу итогов референдума, Верховный Совет и Съезд должны отменить или приостановить свои последние решения, направленные на свертывание экономической реформы. Как считал вице-премьер, в свете результатов референдума, народные депутаты потеряли право отрешать от должности Президента, отправлять в отставку правительство, а также принимать новую Конституцию. Участвовал вместе с Алексеевым в подготовке нового президентского проекта Конституции, опубликованного перед референдумом.

В мае 1993 года стал руководителем рабочей группы Совета глав республик вместо Юрия Скокова. Председательствовал на заседаниях группы субъектов Федерации на Конституционном совещании. Вел работу по созданию Совета Федерации, на который пытался опереться Президент Ельцин в своем противостоянии парламенту.

В сентябре 1993 года Шахрай сдержанно встретил Указ Ельцина о роспуске парламента, сказав в интервью "Общей газете": "...Этот шаг должен быть логическим завершением серии последовательных шагов Президента, и делать его надо было в июле. ...Указ этот я не визировал, но поскольку остался в правительстве, я согласился с решением Президента и премьера, согласился с их аргументацией, что это единственно возможный выход сейчас". Безуспешно пытался содействовать достижению компромисса между Ельциным и лидерами регионов на основе согласия президентской стороны с одновременными перевыборами президента и парламента (регионы настаивали на формальной отмене указа, а Ельцин не соглашался на одновременные перевыборы).

Высказывался против прямых выборов в верхнюю палату будущего Федерального Собрания, так как считает, что без Совета Федерации, составленного из руководителей регионов, "Россия перестанет быть федеративным государством". Был противников полного роспуска всех местных Советов и даже намекал, что в случае, если такое решение будет принято, он может уйти в отставку. В октябре заместителем Шахрая в Госкомфедерации распоряжением главы правительства был назначен Рамазан Абдулатипов.

В июне 1993 года приступил к созданию Партии российского единства и согласия (ПРЕС), которая, по его мысли, должна была строиться с опорой на российские регионы, выступать за развитие федерализма и местного самоуправления (среди журналистов известна также как "провинциальная партия"). В октябре 1993 года прошел ее учредительный съезд, на котором в Федеральный Совет партии вошли Александр Шохин, Рамазан Абдулатипов, Сергей Станкевич.

Возглавил общефедеральный список кандидатов ПРЕС в Государственную Думу (вместе с А.Шохиным и Константином Затулиным), заявлял о желании стать Председателем Государственной Думы. Взял отпуск за свой счет "чтобы не вести предвыборную кампанию за государственный счет". 12 декабря 1993 г. избран депутатом Госдумы по списку ПРЕС.

26-27 февраля 1994 года провел I съезд Партии Российского единства и согласия, на котором был избран Председателем ее Федерального Совета.

20 января 1994 г. возглавляемый Шахраем Госкомитет по делам федерации и национальностей был переименован в Министерство по делам национальностей и региональной политики, а Шахрай стал министром по делам национальностей и перестал

быть заместителем Председателя Правительства. 14 февраля указом президента он был включен в президиум правительства, в который до этого входили только премьер и его замы. 7 апреля 1994 года вновь (в третий раз) назначен вице-премьером.

В мае 1994 г. Министром РФ по делам национальностей и региональной политике вместо Шахрая стал бывший губернатор Кубани Николай Егоров, при этом в ведении Шахрая как вице-премьера осталось курирование Министерства национальностей.

Летом-осенью 1994 г. Шахрай вступил в острый конфликт с одним из лидеров фракции ПРЕС в Государственной Думе, председателем Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Константином Затулиным. После длительной борьбы Шахрай добился в октябре 1994 года исключения Затулина из фракции. Осложнились его отношения со Станкевичем, который, по высказанному журналистам мнению Шахрая, должен был бы подать в суд на газету Московский комсомолец", обвинившую Станкевича в финансовой нечистоплотности, а до вердикта суда - приостановить свое членство во фракции ПРЕС (Станкевич совету Шахрая не последовал).

В сентябре 1994 г. Шахрай поддержал мнение Союза губернаторов России о "нецелесообразности" выборов глав местных администраций до 1996 года, заявив, что отказ от выборов "будет способствовать стабилизации экономической и политической ситуации в стране".

По мнению Шахрая, высказанному в сентябре 1994 г., "в стране сейчас только два человека, способных сформировать правительство как структуру, опирающуюся на финансово-промышленную основу. Это Черномырдин и Лужков". "...Стоит высунуться на федеральный уровень, как начнут бить со всех сторон. Поэтому от президентства Лужков будет отказываться до последнего. Но может попасть и в ситуацию, когда его будут на коленях уговаривать или просто прикажут стать Президентом те, кому уже не хватает бюджета Москвы". Это высказывание Шахрая было вскоре использовано противниками мэра Москвы Юрия Лужкова и союзной с ним "Группы "Мост” в новом туре борьбы придворно-правительственных группировок в ноябре-декабре 1994 г.

В середине ноября 1994 г., вскоре после отставки из Правительства соратника Шахрая по ПРЕС Александра Шохина, из ведения Шахрая было выведено т.н. "южное направление" (включая переговоры с Чечней), переданное министру Николаю Егорову, а в начале декабря Егоров был назначен заместителем председателя Правительства РФ . Комментируя для журналистов это повышение Егорова, Сергей Шахрай охарактеризовал разграничение вице-премьерских полномочий между ним и Егоровым следующим образом: Егоров назначен "вице-премьером по Чечне", а он, Шахрай, - "вице-премьером по шишкам", которые он получает за те решения, в выработке которых участия не принимал.

В качестве вице-премьера Шахрай курирует деятельность Министерства юстиции, Министерства национальностей и региональной политики, Роскомпечати, Федеральной миграционной службы (ФМС) и Федеральной службы по телевидению и радиовещанию (ФСТР).

Считает необходимым, чтобы Россия выступила с "инициативой о создании конфедерации закавказских государств". По его мнению, "по отдельности решать проблемы Осетии, Ингушетии, Абхазии, Карабаха невозможно. А конфедерация трех закавказских государств вполне могла бы договориться с Россией".

1994 года назвал "годом упущенных возможностей": "Трагические октябрьские события положили конец двоевластию... Когда оно исчезло, мы все равно не использовали возможности по наведению порядка, стабилизации экономики".

Своими главными увлечениями Шахрай назвал воспитание сыновей и русскую баню.

Женат, двое сыновей - шести и трех лет, в декабре 1994 года родилась дочь Маша. Жена по образованию философ, в настоящее время занимается домашним хозяйством.

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Родился 21 мая 1955 году в г. Чадан Тувинской АССР.

Отец - тувинец, работал в партаппарате и органах исполнительной власти Тувинской АССР (был зам. председателя Совета министров Тувинской АССР). Мать - русская, работала экономистом в совхозе.

В 1977 году закончил Красноярский политехнический институт по специальности инженер-строитель.

В 1977 -1978 годах работал в строительном тресте "Промхимстрой в Красноярске инженером, старшим прорабом, мастером треста. В 1978-1979 годах - старший мастер треста "Тувинстрой" в г. Кызыл. С 1979 по 1985 годы был управляющим строительным трестом "Ачинскаллюминстрой", в 1985 - 1986 годах управляющим трестом "Саянтяжстрой", а с 1986 по 1988 годы управляющим треста "Абаканвагонстрой". Вместе с группой энтузиастов создавал в эти годы добровольные спасательные отряды, которые выезжали в районы стихийных бедствий.

В 1988 - 1989 гг. работал 2-м секретарем Абаканского горкома КПСС, в 1989 - 1990 гг. - инспектором Красноярского обкома ВЛКСМ.

В 1990 году был назначен на пост заместителя председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству в правительстве, которое возглавлял Иван Силаев.

В мае 1991 г. выдвинул идею о создании корпуса спасателей. В этом же году возглавил Российский корпус спасателей.

В августе 1991 г. президент РФ подписал указ о создании Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям. Позднее этот комитет был объединен со службами гражданской обороны.

19 ноября 1991 года указом президента РФ Шойгу назначен на пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий.

В декабре 1992 г. при формировании нового правительства Черномырдина-Гайдара, Шойгу сохранил свой пост.

В ноябре 1992 года Шойгу находился в Южной Осетии, в качестве сопредседателя с российской стороны Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию вооруженного конфликта между Грузией и Южной Осетией. Был сторонником "строгого согласования информации" с СКК, поступающей из зоны конфликта через средства массовой информации.

В июне 1993 г., когда во время проведения ГКЧС РФ гуманитарной операции по доставки продовольствия и эвакуации мирных жителей, осажденного абхазского города Ткварчели, колонна грузовиков с продовольствием была обстреляна в районе Очамчиры, Сергей Шойгу по радио в открытом эфире обратился к российским войскам и попросил их подавить огневые точки с земли и воздуха. В результате стрельба по автоколонне была прекращена.

В августе 1993 года он возглавлял российскую часть объединенной комиссии по урегулированию грузино-абхазского конфликта.

В ночь с 3-го на 4-е октября 1993 г. по просьбе Гайдара выделил для него 1000 автоматов с боезапасом из подведомственной ему системы гражданской обороны (до раздачи этих автоматов дело не дошло).

20 ноября 1994 года указом президента РФ Шойгу был назначен министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий во вновь сформированном правительстве и возглавляемый им Государственный комитет был преобразован в министерство. Министерство, возглавленное Шойгу, имеет в своем распоряжении воинские спецподразделения, наряду с такими министерствами как Минобороны и МВД. В представленной после реорганизации Комитета в Министерство заявке Шойгу предложил присвоить министру (т.е. себе) звание генерала армии, а в министерстве ввести в общей сложности 122 генеральские должности: 9 генерал-полковников, 33 генерал-лейтенанта, 76 генерал-майоров и 4 контр-адмирала, а себе присвоить звание генерала армии. Эту смету "срезали", а самому Шойгу было присвоено звание генерала-майора.

31 января 1994 Указом Президента был введен в состав Совета Безопасности Российской Федерации.

Находится в натянутых отношениях с помощником Президента по национальной безопасности Юрием Батуриным. В 1994 году С.Шойгу (а также министр обороны Павел Грачев, главком погранвойск Андрей Николаев, директор СВР Евгений Примаков, руководитель ФСК Сергей Степашин и директор ФАПСИ А.Старовойтов) направили Президенту письмо, в котором утверждалось, что Комиссия по высшим воинским должностям, высшим воинским званиям и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ, возглавляемая Юрием Батуриным, "ущемляет права Президента РФ, министра обороны РФ и руководителей ведомств, в которых предусмотрена военная служба", а также "подвергает сомнению авторитет командиров". После разъяснений Батурина, что главной задачей комиссии является рассмотрение тех или иных кадровых решений на предмет соответствия существующему законодательству, все, кроме Грачева и Шойгу, свои подписи сняли.

Ни к одной из политических партий после прекращения членства в КПСС не принадлежит.

В октябре 1993 г. был включен в первоначальный вариант списка кандидатов в депутаты Государственной Думы от блока "Выбор России", но выбыл из списка еще до регистрации. В интервью "Литературной газете" в сентябре 1994 г. сказал, что ему "трудно представить" свое присоединение к какому-либо движению или партии, также как депутатство в Думе или Совете Федерации.

Оказание помощи жертвам катастроф и стихийных бедствий называет главным делом своей жизни.

Генерал-майор (с 1993 года). Любит петь под гитару. Женат, имеет двух дочерей.

ЯРОВ Юрий Федорович

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации

Родился 2 апреля 1942 года в г.Мариинске Кемеровской области в семье рабочих, русский.

В 1964 году окончил Ленинградский технологический институт по специальности инженер-химик. Позже (в 1970-е гг.) заочно окончил Ленинградский инженерно-экономический институт.

В 1964-1968 гг. работал на заводе системы военно-промышленного комплекса в г.Лиепае в Латвии - начальником смены, инженером-конструктором, начальником цеха.

Был членом КПСС с 1967 года до ее запрещения в 1991 году.

В 1968-1976 годах работал заместителем начальника цеха, начальником цеха, начальником планово-производственного отдела, секретарем парткома электромеханического завода "Буревестник" в г.Гатчине Ленинградской области.

В 1976-1978 гг. был заведующим промышленно-транспортным отделом Гатчинского горкома КПСС.

С 1985 по 1987 гг. - первый секретарь Гатчинского горкома КПСС, член Ленинградского обкома КПСС.

В июле 1987 года был назначен заместителем председателя исполкома Ленинградского областного Совета (Леноблисполкома), в августе 1989 года - председателем Леноблисполкома.

В марте 1990 года был избран народным депутатом Леноблсовета и народным депутатом РСФСР по Лужскому территориальному округу N 142.

В апреле 1990 года на первой сессии Леноблсовета подавляющим большинством голосов был избран председателем Совета. Леноблсовет, руководимый Яровым, проявлял политическую лояльность по отношению к руководству РСФСР, но шагов по проведению экономической и земельной реформы не предпринимал.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года Яров, заочно включенный в состав Ленинградского Комитета по чрезвычайному положению, отмежевался от путчистов и высказал поддержку российским властям, а возглавляемый им Леноблсовет совместно с Ленсоветом принял участие в организации сопротивления перевороту.

В сентябре 1991 года по предложению Анатолия Собчака был назначен представителем Президента России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Оставался им до ноября 1991 года.

На Съездах народных депутатов России при голосовании обычно выступал с центристских или умеренно-консервативных позиций. Входил в депутатскую фракцию "Левый центр". Репутация хорошего организатора и человека, умеющего находить компромиссные решения в конфликтных ситуациях, способствовала выдвижениям кандидатуры Ярова на руководящие посты в Верховный Совет (ВС). На I съезде народных депутатов был среди предлагавшихся Ельциным кандидатур на пост заместителя Председателя ВС России. Тогда для избрания не хватило 45 голосов.

На V съезде народных депутатов в июле 1991 года Яров безуспешно баллотировался на пост председателя ВС: лидировали, но оба не набрали нужного большинства голосов Сергей Бабурин и Руслан Хасбулатов (когда выборы Председателя ВС возобновились в октябре 1991 года, Яров с ними соперничать уже не пытался).

1 ноября 1991 года по предложению Руслана Хасбулатова был избран одним из заместителей Председателя ВС, после чего переехал на постоянную работу в Москву.

В должности заместителя председателя парламента курировал вопросы организации работы органов власти на местах, взаимоотношений с республиками в составе России и с республиками бывшего Союза. Был руководителем российской делегации на переговорах с Украиной о статусе Черноморского флота. Во время переговоров с Эстонией о границах занимал жесткую позицию, заявив в одном из интервью, что "Ни пяди российской земли им не будет отдано".

Возглавлял рабочую группу по подготовке Федеративного договора. Участвовал в переговорах с Татарией о ее присоединении к Федеративному договору, вместе с Олегом Румянцевым пытался предотвратить принятие ВС Татарии статей Конституции, декларирующих ее обособление от России.

Занимался стабилизацией межнациональных отношений в Северной Осетии (до введения там режима чрезвычайного положения в ноябре 1992 года) и вообще на Северном Кавказе. Благодаря вмешательству Ярова был освобожден в октябре 1992 года арестованный в Нальчике по обвинению в разжигании межнациональной розни и призывы к войне (на стороне Абхазии против Грузии) президент Конфедерации горских народов Кавказа Муса Шанибов.

В апреле 1992 года вошел в состав оргкомитета Всероссийского союза "Обновление" (ВСО), созданного Аркадием Вольским, входил в бюро оргкомитета ВСО. На учредительной конференции союза "Обновление" 30 мая 1992 года был избран членом его Координационного Совета. 21 июня 1992 года участвовал в "Форуме общественных сил”, на котором было объявлено о создании политического блока "Гражданский союз". К осени 1992 года от активной деятельности в союзе "Обновление" и "Гражданском союзе" отошел.

Стремился не принимать чрезмерно активного участия в конфликте между Хасбулатовым с одной стороны и Президентом и Правительством с другой. На VII съезде народных депутатов в декабре 1992 года участвовал в составе делегации парламента в подготовке под эгидой Конституционного суда соглашения с Президентом, результатом которого стала замена Егора Гайдара на посту главы Правительства Виктором Черномырдиным и решение о проведении в апреле 1993 года референдума об основах новой Конституции.

В январе 1993 года назначен вице-премьером в кабинет Черномырдина.

Выражал удовлетворение введением в апреле 1993 года в правительство первым вице-премьером и министром экономики Олега Лобова, выражая надежду, что это поможет начать "управлять хотя бы тем, что нам принадлежит".

В сентябре 1993 года одобрил указ Президента Ельцина N 1400 о роспуске парламента.

Во время парламентских выборов конца 1993 года был кандидатом в депутаты Государственной Думы по списку блока "Выбор России" (региональный список по Чувашии). Несмотря на это, имеет репутацию не "гайдаровца", а скорее сторонника Черномырдина и "центриста".

Является ответственным за подготовку механизма реализации положений Федеративного договора.

Непосредственно курирует деятельность всех правительственных ведомств "социального блока” и ряда других федеральных органов исполнительной власти и организаций при правительстве: Министерства труда, Министерства социальной защиты, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов, Министерства науки и технической политики, Министерства образования, Государственного комитета по высшему образованию, Госкомитета санитарно-эпидемиологического надзора, Комитета по физической культуре и туризму, Комитета по кинематографии, Комитета по патентам и товарным знакам, Федеральной службы занятости, Государственной службы архивов, Высшего аттестационного комитета, Центра информационных и социальных технологий, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования.

Несколько недель курировал также Государственный Комитет по социальной защите граждан и реабилитации и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, и Комитет по муниципальному хозяйству, по

социально-экономическому развитию Севера (упразднены), а также Комитет Российской Федерации по печати, Федеральную миграционную службу и Федеральную службу телевидения и радиовещания (переданы в ведение Сергея Шахрая).

В декабре 1994 года Виктор Черномырдин утвердил порядок замещения заместителей премьера во время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой или болезнью. На Ярова была возложена обязанность замещать Сергея Шахрая, в то время как самого Ярова в случае болезни или командировки должен подменять Александр Заверюха.

На очередном заседании Совета глав Правительств Содружества независимых государств (СНГ) в декабре 1994 года было принято решение образовать Коллегию Межгосударственного экономического комитета (МЭК) СНГ, председателем которого должен стать Юрий Яров. По предположениям некоторых журналистов, став председателем Коллегии МЭК СНГ Яров будет освобожден от должности вице-премьера в Правительстве России, чего, однако, до начала 1995 года не произошло.

ЯСИН Евгений Григорьевич

Министр экономики Российской Федерации

В 1957 году окончил Одесский строительный институт по специальности "инженер по строительству мостов". В 1963 г. окончил экономический факультет МГУ, в 1968 г. - аспирантуру экономфака МГУ.

Тема кандидатской диссертации: "Методологические вопросы изучения и совершенствования системы экономической информации в промышленности". Тема докторской: "Методологические проблемы исследования системы экономической информации" (1976).

В 1963- 1973 гг. работал в НИИ Центрального Статистического управления СССР, сначала научным сотрудником, затем в 1968-73гг. заведующим отделом, заведующим лабораторией. В 1973-1989 гг. - заведовал лабораторией в Центральный экономико-математический институте (ЦЭМИ) АН СССР.

В 1989-1991 гг. заведовал отделом Государственной Комиссии Совета Министров СС СР по экономической реформе. В 1990 году вместе с Явлинским и Шаталиным участвовал в разработке программы "500 дней”, а затем разработал свою собственную программу перехода к рынку, которую предложил как альтернативу программе Рыжкова-Абалкина и о которой руководители СССР отзывались как о сверхрадикальной. В правительстве Валентина Павлова Ясин работать не смог и ушел в созданный Вольским специально для Ясина Экспертный институт. С мая 1991 года - генеральный директор дирекции по экономической политике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадия Вольского, с декабря 1991 по апрель 1994 г. - одновременно директор Экспертного института РСПП.

В 1992 г. был членом Совета по развитию предпринимательства при Правительстве РФ.

С 1992 года работал в аппарате Правительства и Президента России, с января 1992 г. был представителем правительства в Верховном Совете РФ.

В феврале 1993 г. принял участие в заседаниях "круглого стола" для выработки рекомендаций к программам антикризисных мер и развития реформы с участием членов правительства, ученых, предпринимателей, промышленников, политиков, военных и т.д.

В 1993 году под его руководством была разработана программа селективной поддержки промышленности, принятая правительством и затем ставшая теоретическим аргументом при отставке Егора Гайдара (Гайдар и его сторонники не возражали против программы Ясина, но требовали конкретизации механизмов ее реализации).

7 апреля 1994 года был назначен руководителем Аналитического центра при Президенте РФ.

В 1991 году критиковал планы приватизации как посредством именных приватизационных чеков и вкладов (программа Верховного Совета), так и безымянных ваучеров (программа Госкомимущества), но впоследствии, летом 1994 года, в интервью газете "Русская мысль" признал "ряд положительных моментов" ваучерной приватизации, в первую очередь то, что она "в основном выполнила ... главную задачу - ... передать находящуюся в кризисном состоянии госсобственность другим владельцам, не вызывая социального взрыва". Относительно послеваучерного этапа приватизации у Ясина с самого ее начала было полное согласие с Анатолием Чубайсом: за высокую цену большинство предприятий продать не удастся, следует продавать за те цены, которые дают, вплоть до символических - в качестве примера Ясин приводил продажу предприятий бывшей ГДР новым владельцам за 1 марку при условии сохранения новым владельцем рабочих мест.

8 ноября 1994 года Указом Президента РФ назначен министром экономики РФ (вместо подавшего 4 ноября в отставку Александра Шохина).

Представлял сотрудникам Минэкономики нового министра новый первый вице-премьер Чубайс, сообщивший, что как только прозвучала кандидатура Евгения Ясина, все споры о кандидате на пост министра экономики между президентом, премьером и им, Чубайсом, закончились.

В первом после своего назначения телевизионном интервью Ясин заявил, что у государства нет денег на финансирование таких проектов как воссоздание снесенного Храма Христа Спасителя. С просьбой распорядиться о финансировании строительства к Президенту обратились Патриарх Русской Православной Церкви Алексий И и мэр Москвы Лужков (который, начиная строительства обещал произвести его исключительно на пожертвования верующих и городской казны).

Приоритетными направлениями в экономике Ясин назвал аэрокосмическую и авиационные отрасли. Выступил за отмену квот и лицензий на вывоз нефти и введение вместо них единой для всех экспортной пошлины.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Директор Федеральной службы контрразведки (ФСК)

ШУМЕЙКО Владимир Филиппович

Председатель Совета Федерации

Родился 10 февраля 1945 года в г.Ростове-на-Дону, русский, из донских казаков.

В 1963-1964 годах работал слесарем-сборщиком Краснодарского завода электроизмерительных приборов. С 1964 по 1967 год служил в армии (в Группе Советских войск в Германии). В 1968 - 1970 годах работал слесарем-сборщиком, инженером-конструктором Краснодарского завода электроизмерительных приборов.

В 1970 году поступил на работу во Всесоюзный научно-исследовательский институт (ВНИИ) электроизмерительных приборов инженером.

В 1972 году окончил Краснодарский политехнический институт по специальности инженер-электрик.

В 1973-1985 годах - старший инженер, ведущий инженер, заведующий лабораторией, начальник отдела ВНИИ электроизмерительных приборов. В 1985-1990 годах - главный конструктор проекта, главный инженер, генеральный директор Производственного объединения (ПО) "Краснодарский завод измерительных приборов".

Кандидат технических наук (тема диссертации: "Твердотельная электроника и интегральная схемотехника, включая спецоборудование, материалы и технологию"). С 1972 по 1982 год регулярно публиковался в технических журналах, имеет более 20 научных работ по микроэлектронике.

Был членом КПСС с февраля 1967 до ее запрещения в августе 1991 г.

В 1985-1989 годах являлся депутатом Первомайского районного Совета Краснодара.

18 марта 1990 года был избран народным депутатом РСФСР по 17 Краснодарскому национально-территориальному округу. Был избран также депутатом Краснодарского краевого Совета народных депутатов.

Был членом Верховного Совета (ВС) РСФСР. В 1990-91 гг. - заместитель председателя Комитета ВС по вопросам экономической реформы и собственности и председатель Комиссии Совета Национальностей ВС по культурному и природному наследию народов РСФСР.

В мае - июне 1991 года был доверенным лицом Бориса Ельцина по время кампании по выборам Президента России. После избрания Ельцина занял пост председателя Комиссии по законодательному обеспечению Указов Президента РСФСР.

В ноябре 1991 года на V съезде народных депутатов России был избран одним из заместителей председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова. Возглавлял специальную Комиссию ВС по предоставлению иностранным фирмам прав разработки нефтяных месторождений на сахалинском шельфе. Был руководителем антикризисной комиссии ВС России, созданной в первые месяцы проведения экономической реформы.

При голосованиях на Съездах народных депутатов России Шумейко занимал позиции от центристских до радикально-демократических. В роли заместителя Председателя ВС отличался умеренностью и осторожностью высказываний, в отличии от Хасбулатова, не допускал резких критических выпадов в адрес правительства. Имя Шумейко называлось Хасбулатовым как возможная кандидатура на пост премьер-министра.

Выступая в апреле 1992 года на VI съезде народных депутатов России, Президент Ельцин (правда, не называя имени) фактически дал обещание ввести Шумейко в состав правительства (после этого Шумейко присутствовал на заседаниях правительства).

С 1990 по 1991 год (I-IV съезды народных депутатов) входил в депутатскую группу "Коммунисты России". С осени 1991 года (второй этап V съезда) входил во фракцию "Промышленный Союз". В марте 1992 году, к началу VI съезда народных депутатов России, был одновременно членом двух фракций - "Радикальные демократы" и "Промышленный союз", довольно далеко отстоящих друг от друга (фракция "Радикальные демократы" в полном составе входила в "Коалицию реформ", "Промышленный союз" - в консервативно-центристский блок "Созидательные силы"). 14 мая 1992 года Шумейко стал членом депутатской группы "Реформа", которая официально не имела статуса фракции и объединяла депутатов из разных фракций, являвшихся сторонниками Президента и правительства, но стремившихся избежать роспуска Съезда народных депутатов. На момент назначения Шумейко первым вице-премьером правительства он формально уже не входил ни в одну из фракций парламента (непринадлежность ни к одной из фракций подчеркнута в официальной биографической справке, сопровождавшей информацию о назначении Шумейко в правительство).

30 мая 1992 года участвовал в Учредительной конференции Всероссийского союза "Обновление", но в состав его руководящих органов войти отказался. 27 июня 1992 года был на учредительном конгрессе "Гражданского Союза", однако в дальнейшем участия в его деятельности также не принимал.

1 июня 1992 Шумейко направил Президенту Ельцину свои предложения по реформированию российского правительства. 2 июня 1992 года Указом Ельцина назначен первым заместителем председателя правительства. Курировал вопросы развития всей российской промышленности в целом и отвечал за контакты правительства с Верховным Советом России. Два одновременно с ним назначенных вице-премьера (Георгий Хижа и Виктор Черномырдин) подчинялись непосредственно Шумейко.

1 июля 1992 года ВС России освободил Шумейко от должности заместителя Председателя ВС по его заявлению, и Шумейко сложил с себя депутатские полномочия.

В правительстве стал тесно сотрудничать с его реформаторским ядром (по воспоминаниям одного из членов команды Гайдара, Шумейко первое время пытался заниматься лоббистской деятельностью в пользу некоторых своих друзей-директоров, но вскоре убедился, что на это в окружении Гайдара смотрят плохо, и быстро перестроился). Активно выступал в защиту правительства осенью 1992 года, когда Верховным Советом предпринимались попытки его сместить. Неоднократно представлял Президента на заседаниях ВС.

В декабре 1992 года на VII съезде народных депутатов кандидатура Шумейко на пост премьер-министра была включена в список для рейтингового голосования, при котором он получил наименьшее из 5 кандидатов число голосов. В новом правительстве Черномырдина сохранил пост первого вице-премьера, однако там вскоре оказался еще один первый вице-премьер - Олег Сосковец и Олег Лобов.

В 1992-93 гг. был координатором Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (профсоюзы, работодатели, правительство).

Активно поддерживал Президента во всех его столкновениях с парламентом с конца 1992 года. 4 февраля 1993 г. был назначен руководителем правительственной комиссии по подготовке и проведению референдума об основах конституционного строя в России. Комиссия была распущена в результате принятия VIII съездом решения об отмене референдума.

В мае 1993 года был обвинен вице-президентом Александром Руцким, а затем заместителем Генерального прокурора Николаем Макаровым в финансовых махинациях под прикрытием строительства в Подмосковье завода по производству детского питания. Следствие пыталось поставить Шумейко в вину то, что по его указанию государственная компания "Росагрохим” в 1992 году перечислила 15 миллионов долларов на счет коммерческой фирмы "Теламон", из которых, по заключению экспертов Торгово-промышленной палаты, в неизвестном направлении исчезло 9,5 миллионов. Тогдашний Генеральный прокурор РФ Валентин Степанков заявил, что "в действиях Владимира Шумейко усматриваются признаки должностного преступления". 24 июня 1993 г. руководитель Специальной комиссии замгенпрокурора Н.Макаров зачитал на заседании Верховного Совета информационную записку, в которой утверждалось, что В.Шумейко способствовал "незаслуженному присвоению внеочередных воинских званий гр-ну Якубовскому Д.О.", а также давал распоряжения о предоставлении "необоснованных льгот" ряду частных фирм, в том числе швейцарской фирме "Дистал лтд", вице-президентами которой были братья Якубовские. В числе документов по связям Шумейко с Дмитрием Якубовским в "Комсомольской правде" было опубликовано подписанное Шумейко в сентябре 1992 г. распоряжение о назначении Якубовского "полномочным представителем правоохранительных органов, специальных и информационных служб в Правительстве Российской Федерации" с присвоением ему звания генерала. В течение двух месяцев перед этим старший лейтенант запаса запаса Д.Якубовский стал сначала майором юстиции, а затем полковником.

3 июня 1993 года Указом Президента был образован Совет по кадровой политике при Президенте Российской Федерации. Сопредседателями Совета были назначены Сергей Филатов и Владимир Шумейко.

В июле 1993 г. Верховный Совет РФ 158 голосами против 10 лишил бывшего депутата В.Шумейко депутатской неприкосновенности, дав таким образом Генеральному прокурору Валентину Степанкову возбудить против него уголовное дело.

В начале сентября 1993 г. В.Шумейко был одновременно с Руцким временно отстранен Указом Президента от исполнения своих обязанностей до завершения следствия по выдвинутым против них обвинениям в коррупции. Впоследствии Прокуратура отказалась от выдвижения обвинения в адрес Шумейко, а сам он был восстановлен на посту первого вице-премьера сразу же после подписания Президентом Ельциным Указа N 1400 о роспуске Съезда народных депутатов. Сменивший В.Степанкова новый Генеральный прокурор Алексей Казанник пытался продолжить следствие по обвинениям в адрес Шумейко, но его преемник и.о. Генерального Прокурора РФ Алексей Ильюшенко закрыл дело.

Полностью поддержал в сентябре 1993 г. указ Ельцина о роспуске парламента, заявив, что Президент и правительство "действуют строго в рамках закона". На встрече с журналистами Шумейко сказал, что Президент, должен "просто не созывать до выборов Конституционный Суд...” и прекратить работу бывших народных депутатов, заседающих в здании Верховного Совета, без всякого насилия. Отметил, что "у правительства есть для этого много разных технических и каких угодно средств, как например, лишение этих зданий воды, газа, света, электроэнергии и т.д.”. 29 сентября 1993 года заявил что "о насильственном захвате Белого Дома речь не идет", однако выступил категорически против компромисса с парламентом.

После штурма и разгона парламента 4 октября 1993 г., сохранив основную должность, был назначен министром печати. Утверждал, что цензуры, введенной в первые дни чрезвычайного положения в Москве, фактически не было, а редакторы газет заменяли материалы белыми пятнами "в целях саморекламы". Вступил в острую полемику с председателем Федерального информационного центра (ФИЦ) Михаилом Полтораниным, который, имея в виду Шумейко, назвал авторов проекта указа о введении цензуры "противниками президента в правительстве" - в ответ Шумейко заявил, что Полторанин с самого начала был в курсе этого указа и обвинил Полторанина в стремлении "вбить клин между президентом и правительством".

В июне-октябре 1993 года Шумейко стал одним из создателей предвыборного Блока реформистских сил "Выбор России"(ВР). В октябре 1993 г. принял участие в учредительном съезде блока и Движения ВР и стал вторым в списке кандидатов блока в Государственную Думу. Впоследствии заявил о своем намерении баллотироваться в Совет Федерации и, выбыв из списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, был включен руководством блока в рекомендательный список кандидатов в депутаты Совета Федерации.

Был назначен председателем правительственной комиссии по проведению всенародного голосования по проекту конституции. Во время избирательной кампании направил в Центризбирком письмо с требованием наказать избирательные объединения, которые "открыто призывают" голосовать против проекта конституции, и предложил "снять с регистрации" Коммунистическую партию РФ (Геннадия Зюганова) и Демократическую партию России (Николая Травкина), а "Гражданскому союзу" и блоку "Явлинский-Болдырев-Лукин” сделать "последнее предупреждение".

12 декабря 1993 года был избран депутатом Совета Федерации от Калининградской области (Калининградский округ N 39).

13 января 1994 года избран Председателем Совета Федерации. В первом туре выдвижения 11 января получил 78 голосов - столько же, сколько остальные 16 кандидатов вместе взятые. В первом туре голосования 12 января получил 85 голосов (ближайший соперник, Петр Романов - 56). Во тором туре голосования в тот же день получил 81 голос (Романов - 79). При втором выдвижении (13 января) 90 депутатов выдвинули Шумейко. При голосовании за его было подано 98 голосов (за Романова - 52). В промежутках между голосованиями в "уговариваниях" глав администраций, директоров и других зависимых от правительства депутатов СФ проголосовать за Шумейко приняли участие премьер-министр Виктор Черномырдин, первый вице-премьер Олег Сосковец, начальник управления Администрации Президента Николай Медведев, старший помощник Президента Виктор Илюшин и начальник охраны Президента генерал Александр Коржаков.

Первым заместителем Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации В.Шумейко оставался до начала января 1994 года.

С 8 февраля 1994 - Председатель Совета Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств (СНГ).

23 мая 1994 г. Указом Президента введен (одновременно с Председателем Государственной Думы Иваном Рыбкиным) в состав Совета Безопасности (Фактически Шумейко, видимо, был введен в состав Совета безопасности на пару месяцев позже - судя по номеру указа - но тем не менее, указа датирован 23-им мая 1994 года.).

В июне 1994 г., выступая с докладом на заседании Совета Федерации, высказался против проведения в 1996 году выборов в Государственную Думу и Совет Федерации, которые, по его мнению, следует отложить на 2 года. Одновременно он предложил продлить "хотя бы еще на один срок" полномочия Президента Ельцина.

В октябре 1994 г. заявил о своей поддержке всероссийской акции протеста, назначенной руководством Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), поскольку, по его словам, правительство нарушает свое, зафиксированное в "Договоре об общественном согласии", обещание ликвидировать задолженность по заработной плате.

С марта 1991 года по настоящее время - Президент Конфедерации предпринимателей России (которая, однако, существует более формально, нежели в действительности).

Является противником передачи Японии южных островов Курильской гряды. На первой после своего избрания спикером верхней палаты пресс-конференции заявил, что вопроса о принадлежности островов Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан не существует: спорные острова являются российской территорией и никогда не могут быть и не будут отданы.

Сторонник частной собственности на землю, настаивал на принятии решения о возможности свободной купли-продажи земли.

По вопросу приватизации госпредприятий Шумейко придерживался мнения, что при проведении приватизации определенные преимущества должны иметь директора предприятий.

По его мнению, индексация заработной платы возможна лишь для социально незащищенных групп населения (инвалиды, пенсионеры, студенты), остальные "должны зарабатывать".

Выступает за сохранение СНГ и неизменность границ государств-членов СНГ. Воинское звание - капитан запаса.

Увлекается рыбной ловлей, занимается резьбой по дереву.

Женат, имеет двух дочерей и внука, который родился в США, где живут старшая дочь и ее муж. Младшая дочь - школьница, учится в английской спецшколе, живет в Краснодаре.

РЫБКИН Иван Петрович

Председатель Государственной Думы

Родился 5 января 1946 года в деревне Семигоровка Воронежской области, русский.

В 1968 году окончил Волгоградский сельскохозяйственный институт (ВСХИ). По специальности - инженер-механик. Кандидат технических наук (1974 год), с 1979 года - доцент. В 1991 году окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС.

В 1968-1969 годах работал старшим инженером в одном из совхозов Волгоградской области. В 1969-1970 годах служил в армии, в авиачастях. В 1970-1987 годах учился в аспирантуре (до 1974 года) и работал в ВСХИ ассистентом, старшим преподавателем, доцентом, заведующим кафедрой механизации и автоматизации животноводства, заместителем декана механического факультета, с 1983 года - секретарем парткома ВСХИ. В 1987-1991 годах - первый секретарь Советского райкома КПСС г.Волгограда, второй секретарь Волгоградского обкома КПСС. В 1991 году - заведующий отделом по связи с Советами народных депутатов ЦК Компартии РСФСР.

Печатался в журналах и различных вузовских сборниках, имеет свыше 70 публикаций по вопросам надежности сельскохозяйственных машин (технико-экономические аспекты). Автор более 30 публикаций по вопросам политики и экономики.

В 1970 году вступил в КПСС и, как сам считает, из нее не выходил.

Неоднократно избирался депутатом районного и городского совета Волгограда. В апреле 1990 года был избран народным депутатом Волгоградского областного совета.

В том же году был избран народным депутатом России по 312 Советскому территориальному округу (Волгоград). Работал на постоянной основе в Комитете Верховного Совета (ВС) РФ по вопросам работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления. В 1990 году стал одним из основателей и сопредседателем фракции "Коммунисты России". Несмотря на это, голосовал за исключение из Конституции 6-й статьи, предусматривавшей руководящую роль КПСС.

Выступал в 1990 году против создания КП РСФСР, полагая, что это приведет к ослаблению связей между компартиями. Однако был избран на учредительный съезд от Волгограда и голосовал против избрания первым секретарем КП РСФСР И.Полозкова.

После попытки государственного переворота ГКЧП в августе 1991 года предложил Б.Ельцину провести съезд КПСС, на котором члены партии смогли бы самоопределиться. Ельцин предложил обсудить этот вопрос с Г.Бурбулисом, но последний не счел проведение такого съезда целесообразным.

Подписал обращения в Конституционный суд о неконституционности указов Президента России от 23 и 25 августа 1991 года о роспуске КПСС. В сентябре 1992 года направил Ельцину письмо с просьбой приостановить их действие до решения Конституционного суда.

Выступил одним из инициаторов создания Социалистической партии трудящихся (СПТ), в октябре 1991 года был избран одним из семи ее сопредседателей (был им по июнь 1993 г.).

Поддерживал проект Конституции России, одобренный VI съездом народных депутатов. На VII съезде народных депутатов РФ в декабре 1992 года по ротации был избран в ВС.

После решения Конституционного суда, открывшего путь к восстановлению компартии,Рыбкин вместе с другими членами фракции участвовал в подготовке восстановительного съезда партии. В феврале 1993 года на съезде избран в состав ЦИК КП РФ, а на первом его пленуме - заместителем председателя ЦИК. После этого вышел из СПТ. Был заместителем председателя ЦИК по апрель 1994 г.

В конце сентября-октябре 1993 года, несмотря на болезнь, находился в Белом доме, где призывал воздержаться от раздачи оружия и найти компромисс на основе "нулевого варианта" 12 декабря 1993 года избран депутатом Государственной думы по списку Аграрной партии, однако в избирательном списке свою партийность не указал. Впервые объявил себя членом АПР только 14 января 1994 года.

15 января 1994 года на первой сессии Государственной думы был избран ее председателем.

В первом, рейтинговом туре голосования (когда каждый депутат имел право голосовать за любое количество кандидатов), большинство голосов получили Юрий Власов (выдвинут группой "Российский путь") и Иван Рыбкин (выдвинут АПР). Во втором туре большинство голосов получил Рыбкин.

Одним из первых стал выступать за политическую амнистию участникам событий сентября-октября 1993 года.

23 мая 1994 г. Указом Президента введен (одновременно с Председателем Совета Федерации Владимиром Шумейко) в состав Совета Безопасности.

В июне 1994 г. сначала осудил предложение Шумейко отложить ближайшие выборы обеих палат парламента на 2 года, но затем признал такую отсрочку возможной - при условии предварительного одобрения этой идеи на референдуме.

Свои нынешние взгляды характеризует как социалистические и социал-демократические.

Отрицательно относится как к крайне левым, так и крайне правым организациям. Поддерживает "разумное" государственное регулирование цен и введение индексации зарплаты и вкладов в Сберегательном банке. Считает необходимым восстановление СССР на новой, федеративной или конфедеративной основе и в СНГ хотел бы видеть начальную форму такого государства.

Считает, что предприятия должны быть переданы во владение трудовым коллективам с правом последующего выкупа (на основе добровольного выбора любой формы хозяйствования).

Отдает приоритет правам человека перед правами нации и государства.

Любит читать художественную литературу, увлекается сельским хозяйством, шахматами, автоделом.

Женат, две дочери (Лариса, 20 лет, и Катя, 15 лет).

ЛОБОВ Олег Иванович

Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации

Родился 7 сентября 1937 года в г.Киеве. Русский.

В 1960 году окончил Институт инженеров железнодорожного транспорта в Ростове-на-Дону. Кандидат технических наук.

С 1960 по 1972 год работал инженером, старшим инженером, руководителем группы, главным конструктором и исполняющим обязанности начальника строительного отдела Свердловского института "Уралпромхим", главным конструктором, руководителем сектора и главным инженером-заместителем директора института "УралпромстройНИИпроект".

В 1972 году был переведен на партийную работу. Занимал должность заместителя заведующего отделом строительства обкома КПСС в Свердловске. С 1975 года - заведующий отделом строительства обкома. С 1976 года - начальник территориального главного управления по строительству "Главсредуралстрой" Министерства тяжелого машиностроения СССР. С 1982 года - секретарь, с 1983 года - второй секретарь Свердловского обкома (первым секретарем был Борис Ельцин). С 1985 года - председатель Свердловского облисполкома.

В 1987 году был переведен в Москву на должность инспектора ЦК КПСС, в которой проработал меньше месяца. В том же году был назначен заместителем председателя Совета Министров РСФСР (председатель - Виталий Воротников).

Осенью 1988 года, после Пленума ЦК КПСС, на котором тогдашний 1-й секретарь МГК КПСС Ельцин выступил с критической речью, послужившей причиной его опалы, Лобов, по его словам, "пришел к нему (Ельцину - ред.) и сказал "Я не все понял...”. Для Ельцина, от которого отвернулись многие его партийные соратники, оказалось значительно более важным не политическое несогласие с ним Лобова, а то, что он не прекратил с ним знакомства. Видимо, это обстоятельство послужило стало одной из причин последующего возвышения Лобова (как и Лобову, Ельцин благоволил впоследствии также не изменившим ему Михаилу Полторанину и Александру Коржакову).

В 1989 году Лобов был направлен в Ереван 2-м секретарем ЦК Компартии Армении, где в основном занимался партийным руководством восстановительными работами после Спитакского землетрясения. В том же году был избран народным депутатом СССР от Армянской ССР.

С июля 1990 года - член ЦК КПСС. Летом 1990 года на учредительном съезде Коммунистической партии РСФСР был выдвинут одним из кандидатов на пост первого секретаря ЦК КП РСФСР. Выступил с речью, которая понравилась реформаторски настроенным делегатам, и вышел во второй тур, несмотря на обилие более известных претендентов. Второй тур выборов проиграл Ивану Полозкову.

С июля 1991 года - первый заместитель председателя Совета Министров РСФСР в кабинете Ивана Силаева.

17 августа 1991 года подписал распоряжение об освобождении от налогов корпорации "Экспериментальный творческий центр” Сергея Кургиняна, известного консервативного политолога, которому до этого покровительствовали премьер-министр СССР Валентин Павлов и первый секретарь Московского городского комитета КПСС Юрий Прокофьев. Зто послужило поводом для нападок на Лобова в радикально-демократической прессе.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года возглавил так называемое "резервное правительство", предназначенное для того, чтобы заменить правительство России в случае его ареста (просуществовало в бункере под Свердловском в течение трех дней).

После назначения Силаева в августе 1991 года председателем Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР вел заседания российского Кабинета Министров. Уходя в отставку, Силаев рекомендовал Лобова на пост российского премьера, однако Ельцин предпочел сам возглавить правительство, в котором ведущую роль стали играть Геннадий Бурбулис и Егор Гайдар.

Осенью 1991 года был перемещен с поста первого вице-премьера на должность руководителя Экспертного Совета при Правительстве России - структуры, не оказывавшей значительного влияния на решения Правительства. 2 сентября 1992 года указом Ельцина вместо Экспертного Совета при Правительстве был образован Экспертный Совет при Президенте, председателем которого стал Лобов (оставался на этом посту до своего назначения в апреле 1993 года вице-премьером).

В сентябре 1992 года был назначен руководителем российской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству России и Тайваня. Комиссия не является правительственным учреждением. Почти год Лобов готовил почву для ее создания, не поставив в известность об этом МИД, что чуть было не привело к дипломатическому скандалу накануне визита Ельцина в Пекин. Высказывался за использование тайваньского опыта подъема сельского хозяйства в России.

В апреле 1993 года был назначен первым вице-премьером в правительстве Черномырдина, в мае 1993 года стал также министром экономики. В правительстве выступал активным сторонником восстановления управляемости экономикой со стороны государства, уменьшения степени жесткости финансовой политики и вложения крупных средств в различные отрасли экономики, уменьшения доли государственного имущества, предназначенной для раздачи за приватизационные чеки. Выдвигал также проекты резкого расширения компетенции министерства экономики в правительстве. Подготовленный им к концу августа 1993 года проект предусматривал передачу в ведение Минэкономики некоторых функций Министерства финансов, Министерства труда, Министерства социальной защиты, Министерства внешнеэкономических связей и комитетов по материальным ресурсам. Против этого проекта, распространенного в отсутствие премьер-министра Виктора Черномырдина (который находился с официальным визитом в США), выступили с возражениями министр финансов Борис Федоров и председатель Госкомимущества Анатолий Чубайс.

После возвращения Черномырдина из США Лобов в сентябре 1993 года был снят с поста первого вице-премьера и назначен секретарем Совета безопасности (СБ) России. По некоторым утверждениям, вывод Лобова из Правительства был одним из условий, на которых Егор Гайдар соглашался занять пост вице-премьера.

Совет безопасности был сформирован летом - осенью 1992 года в соответствии с принятым 5 марта 1992 Законом РФ о безопасности. В состав Совета безопасности входят председатель, которым по должности является Президент Российской Федерации, секретарь, Председатель Правительства и другие постоянные члены и просто члены Совета Безопасности Российской Федерации. Решения Совета безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета безопасности простым большинством голосов и вступают в силу после утверждения председателем Совета безопасности. Непостоянные члены Совета безопасности имеют право совещательного голоса. Решения Совета безопасности оформляются Указами Президента. До Лобова Секретарями Совета безопасности были сначала Юрий Скоков (3 апреля 1992 - 10 мая 1993 г.), а затем Евгений Шапошников (11 июня 1993 - 18 сентября 1993 г.).

В течение 1994 года возглавляемый Лобовым Совет безопасности в основном играл декоративную роль.

Значение Совета безопасности и его главы возросло осенью 1994 года, когда после обвального падения курса рубля в "черный вторник" 11 октября президент Ельцин 13 октября на заседании СБ заявил, что "такого рода ситуациями должен заниматься Совет безопасности", и поручил Лобову возглавить государственную комиссию по расследованию причин этого "чрезвычайного происшествия".

"Комиссия Лобова" пришла к выводу о виновности в падении курса рубля руководства Центрального банка, ряда министров правительства и коммерческих банков. Выводы "комиссии Лобова" привели к отставке председателя Центрального банка Виктора Геращенко, и.о.министра финансов Сергея Дубинина, министра экономики Александра Шохина, а также послужили поводом к атаке правительственной "Российской газеты" на связанную с мэром Москвы Юрием Лужковым финансовую группировку АО "Группа "Мост".

Любит волейбол, в Свердловске, когда жил с Ельциным на одной госдаче, играл в волейбол с Ельциным. В большой теннис, в который теперь в основном играет Ельцин, играть не научился.

Женат, имеет троих детей (две дочери и сын), внуку 8 лет.

ФИЛАТОВ Сергей Александрович

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Родился 10 июля 1936 года в Москве в семье поэта, русский, В 1964 году окончил Московский энергетический институт.

В 1955-1966 годах работал на Московском металлургическом заводе "Серп и Молот" помощником мастера-электрика, секретарем комитета комсомола (в 1956-1957 годах), конструктором, начальником сектора электропровода и автоматизации. В 1966-1968 годах работал электриком на металлургическом заводе им.Хосе Марти (Куба). С 1969 года - во Всесоюзном научно-исследовательском институте металлургического машиностроения имени А.И.Целикова (главный инженер проекта, заведующий лабораторией, заведующий отделом).

Кандидат технических наук, тема диссертации: "Разработка способа и устройства для определения протяженности жидкой фазы на слябовой МНЛЗ с целью обеспечения стабильности процесса и повышения качества заготовки" (утверждена 11.07.84).

В 1958 году вступил в КПСС. Избирался партгруппоргом, членом партбюро отделения в институте.

В конце 1989 года коллективом института был выдвинут в народные депутаты России в противовес секретарю Московского городского комитета КПСС В.Белянинову. 4 марта 1990 г. избран народным депутатом по 24 Кузьминскому территориальному округу (Москва) при поддержке блока "Демократическая Россия" (ДР). Победил в первом туре, набрав 51,64% голосов. Участвовал в работе по подготовке I съезда, занимаясь вопросами его освещения в средствах массовой информации. На I съезде был избран членом Совета Республики Верховного Совета (ВС).

В течение всего периода депутатской деятельности входил во фракцию "Демократическая Россия". С июня 1990 года по январь 1991 года был одним из ее координаторов. Входил также в Объединенную парламентскую фракцию Социал-демократической и Республиканской партий России. Был членом парламентской "Коалиции реформ".

Принимал участие в создании районной организации Движения ДР в Москве.

Был членом Комитета ВС по вопросам экономической реформы и собственности и Комитета по свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности. С января по ноябрь 1991 года являлся секретарем Президиума ВС России.

В 1990-1991 годах участвовал во многих митингах Движения ДР. В 1990 году подписал коллективное письмо о необходимости преобразования КПСС в партию парламентского типа, а в июле 1990 года - коллективное заявление пятидесяти четырех народных депутатов о выходе из КПСС.

В ноябре 1991 года, вскоре после того, как Руслан Хасбулатов стал председателем ВС

России, был избран его первым заместителем. Голосование проводилось одновременно по всему списку заместителей, представлявших различные фракции парламента. В 1992 году по должности стал постоянным членом Совета безопасности с правом решающего голоса (в то время как председатель ВС не являлся постоянным членом Совета).

В начале 1992 года неоднократно высказывал опасения по поводу оттока демократически настроенных депутатов в структуры исполнительной власти, предлагал ограничить этот процесс.

В мае 1992 года подписал обращение с призывом создать Объединение в поддержку демократии и реформ. В июле и октябре того же года участвовал в Форумах сторонников реформ.

Возглавлял комитет по проведению праздника "Виват, Россия!", посвященного первой годовщине провала попытки государственного переворота ГКЧП.

Постоянно заявлял, что сейчас необходима консолидация, а не разрешение вопроса о том, кто главнее - исполнительная или законодательная власти. В целом, осторожно проводил линию на поддержку Бориса Ельцина и правительства Егора Гайдара, но длительное время сохранял нормальные отношения с Хасбулатовым.

До VII съезда народных депутатов отрицательно относился к идее принятия Конституции России на референдуме, считая, что это дело Съезда. Подвергался критике со стороны прессы за ограничение доступа журналистов в Верховный Совет.

В августе 1992 года Хасбулатов издал ряд распоряжений по регламентации деятельности ВС, в соответствии с которыми была сужена компетенция Комитетов и Комиссий ВС, а у первого заместителя председателя фактически не оставалось конкретных сфер деятельности, кроме аграрной политики. Филатов выступил против распоряжений Хасбулатова, считая, что принятие подобных постановлений не входит в полномочия председателя ВС. Конфликт между Хасбулатовым и Филатовым осложнился борьбой за подчинение газеты "Известия" Верховному Совету, в которой Филатов встал на сторону газеты.

Выступал против созыва в декабре 1992 года VII съезда народных депутатов РФ, чем еще больше ухудшил отношения с Хасбулатовым. По словам Филатова, во время съезда Хасбулатов предлагал ему уйти в отставку. Этого же добивались консервативные депутаты, требовавшие обсуждения его деятельности. 10 декабря 1992 года, когда Ельцин объявил о прекращении сотрудничества с парламентом и предложил своим сторонникам покинуть зал, Филатов попытался объявить перерыв, но этого не допустил Хасбулатов.

В январе 1993 года Филатов был назначен Руководителем Администрации Президента России, сменив на этом посту Юрия Петрова. Произвел в Администрации кадровые изменения, в результате которых на многих ключевых постах оказались демократически настроенные народные депутаты России и бывшие народные депутаты СССР.

3 июня 1993 года Указом Президента был образован Совет по кадровой политике при Президенте Российской Федерации, сопредседателями которого стали Филатов и Владимир Шумейко. Филатов получил широкие полномочия по формированию состава органов при Президенте. В октябре 1993 года ему было предоставлено право включать бывших народных депутатов в состав созданных при Президенте консультативных органов.

В июне 1993 года принял участие в создании предвыборного Блока реформистских сил "Выбор России", председателем исполкома которого стал Егор Гайдар. В октябре был включен в список кандидатов блока в депутаты Государственной Думы.

В сентябре 1993 года накануне издания указа N1400 высказывал президенту Ельцину серьезные сомнения в целесообразности роспуска парламента, но публично своего несогласия не выражал и участвовал в последовавших за указом действиях президентской команды. Посещал Белый Дом для консультаций с Хасбулатовым, представлял президентскую сторону на переговорах с представителями Верховного Совета в Свято-Даниловом монастыре при посредничестве Патриарха Алексия II. После начала вооруженных столкновений вечером 3 октября был отозван с переговоров.

В октябре 1993 года возглавил рабочую группу, готовившую окончательный вариант Конституции России для вынесения его в декабре на референдум. В нем, по сравнению с предшествующим вариантом, были сильно расширены полномочия Президента, сведены к минимуму возможности парламента противодействовать Президенту и исключено упоминание о суверенитете республик в составе Российской Федерации.

12 декабря 1993 года был избран депутатом Государственной Думы по списку блока "Выбор России", однако 4 января 1994 г., до начала работы Думы, отказался от мандата, не пожелав уйти с поста руководителя Администрации президента (по закону депутат не может совмещать работу в Думе с другой работой).

В марте 1994 года подписал Обращение инициативной группы по сторонников создания партии Демократический выбор России (ДВР).

В июне 1994 г. выступил против предложения Председателя Совета Федерации В.Шумейко о переносе выборов депутатов обеих палат парламента, так как, по его мнению, этим может воспользоваться неконструктивная оппозиция для нарушения стабильности.

Свои политические взгляды характеризует как демократические. Положительно относится к частной собственности на землю, и считал ошибкой половинчатые решения Съезда народных депутатов по этому вопросу. В то же время поддерживал запрет на продажу земли иностранцам.

Высказывал мнение, что при первичной приватизации предприятий их коллективы должны обладать определенными преимуществами. Регулирование цен считает приемлемым только в отношении продукции предприятий-монополистов, а также цен на продукты питания. Считал желательным объединение республик бывшего СССР в содружество государств с общей денежной единицей и армией. Межреспубликанские границы, по его мнению, должны остаться неизменными.

Лауреат Государственной премии СССР в области техники.

Увлекается лыжами, плаванием, бегом, бадминтоном, В последнее время начал заниматься большим теннисом. Любит готовить. С 1950-х годов ведет дневник.

СТЕПАШИН Сергей Вадимович

Директор Федеральной службы контрразведки

Родился 2 марта 1952 года в Порт-Артуре (Китай), русский. Отец - морской офицер, мать - врач-психиатр.

В 1973 году окончил Высшее Политическое училище (ВПУ) МВД СССР в Ленинграде, в 1981 году - Военно-политическую академию (ВПА) им.В.И.Ленина. С 1983 по 19 86 год учился в аспирантуре в ВПА им.В.И.Ленина.

Доцент, генерал-лейтенант. Кандидат исторических наук (тема диссертации: "Партийное руководство противопожарными формированиями Ленинграда в годы Великой Отечественной войны", 1986).

После окончания училища служил в спецвойсках МВД, с 1980 по 1992 год преподавал в ВПУ МВД Ленинграда (ныне - Санкт-Петербурга). Принимал участие в действиях войск МВД в Фергане в 1989 году, где, по собственному выражению, "участвовал в обеспечении порядка”. В 1987-90 гг. неоднократно направлялся по службе и в другие "горячие точки" - Карабах, Сумгаит, Сухуми.

В ноябре 1989 года на митинге коммунистов Ленинграда высказался против разжигания межнациональных конфликтов. Накануне демократических митингов 25 февраля 1989 года выступил по Ленинградскому телевидению и призвал не принимать в них участия.

В декабре 1989 года коллективом училища был выдвинут кандидатом в народные депутаты РСФСР. В избирательной борьбе опирался на поддержку коллектива училища и противостоял начальнику Управления КГБ Ленинградской области А.Куркову, которого поддерживали партийно-государственные органы.

В марте 1990 года стал народным депутатом РСФСР по 112 Красносельскому

территориальному избирательному округу Ленинграда. На I съезде в июне 1990 года был избран в Верховный Совет РСФСР и возглавил подкомитет Комитета Верховного Совета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защите военнослужащих и членов их семей.

С февраля 1991 по сентябрь 1993 года был председателем Комитета Верховного Совета РСФСР (затем - Российской Федерации) по обороне и безопасности.

На II съезде народных депутатов в декабре 1990 года вместе с Дмитрием Волкогоновым и Сергеем Шахраем стал одним из организаторов фракции "Левый центр" (с декабря 1992 года - "Левый центр - Сотрудничество"), которая на тот момент объединила около 1/8 всего депутатского состава. Был сопредседателем и координатором фракции.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года работал в "Белом Доме", принимая участие в организации сопротивления перевороту. Позже рассказывал, что в это время у него была растянута связка, и он вышел к "Белому Дому" на костылях. Сразу после провала попытки переворота возглавил Государственную комиссию по расследованию деятельности КГБ, созданную по приказу Михаила Горбачева ("комиссия Степашина"). Итогом работы этой комиссии стал отчет в нескольких томах, который для широкой общественности остается тайной. Степашин заявил все же, что руководству КГБ принадлежит одна из ключевых ролей в подготовке и проведении августовских событий. Он сказал также, что подготовка велась, по крайней мере, с осени 1990 года. Комиссия воздержалась от публикации материалов, как говорил Степашин, по просьбе Генерального прокурора Валентина Степанкова.

В декабре 1991 года был назначен начальником управления Министерства безопасности и внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. (В начале января 1992 года МБВД переименовано в Агентство федеральной безопасности, 24 января 1992 года – в Министерство безопасности России). Одновременно являлся заместителем тогдашнего министра безопасности Виктора Баранникова. В период работы Степашина в ленинградских органах безопасности было раскрыто несколько дел, связанных с крупными экономическими преступлениями.

В январе 1992 года Степашин выразил сомнение в эффективности проводившегося Вадимом Бакатиным сокращения штата КГБ, поскольку средний возраст начальников отделов по-прежнему остался 57-58 лет.

В апреле 1992 года подал в отставку с поста председателя комитета Верховного Совета, оставшись заместителем министра безопасности. Принимал активное участие в создании российских органов безопасности и переводе территориальных структур КГБ из союзного в российское подчинение.

Верховный Совет отставку Степашина не принял и обратился к Президенту Ельцину с просьбой оставить его на парламентской работе. В сентябре 1992 года Степашин, уйдя из Министерства безопасности, вернулся на постоянную работу в Верховный Совет. Тогда же он был назначен руководителем группы депутатов Верховного Совета России, которая побывала в Северо-Западной группе войск, дислоцированной в Прибалтике. В вопросе об экономических последствиях вывода российских войск из Латвии и других регионов так называемого "ближнего зарубежья" высказался за строгий учет российских имущественных и политических интересов.

Законотворческая деятельность возглавляемого Степашиным Комитета представляла собою заполнение правового вакуума в сфере безопасности ведомственным нормотворчеством. По мнению некоторых экспертов, подготовленные Комитетом и принятые парламентом России законы "О безопасности" и "О федеральных органах государственной безопасности" не обеспечивают реализации прав человека и могут применяться как орудие подавления демократии.

В феврале 1992 года по поводу многочисленных нарушений прав человека, совершенных советскими органами безопасности за всю их историю, Степашин заявил, что нельзя выплескивать всю грязь, в которой мы жили семьдесят лет, ее необходимо дозировать, потому что неизвестно "на чью мельницу она польется". В июне 1992 года говорил о недопустимости втягивания спецслужб России в политические игры. Тогда же поставил свою подпись под обращением 72 депутатов к Президенту Ельцину о необходимости пресечения массовых "провокационных акций" у телестудии "Останкино", организованных лидером "Трудовой России" Виктором Анпиловым (так называемой "Осады империи лжи").

В декабре 1992 года на VII съезде народных депутатов представил проект постановления о положении в Вооруженных Силах и о военной политике правительства России. В своем выступлении заявил, что Вооруженные Силы существуют по своим законам, и принцип единоначалия в них должен быть нерушим.

Весной 1993 года был одним из 8 членов Верховного Совета, заявивших о своем осуждении Руслана Хасбулатова за неучет им итогов апрельского референдума, свидетельствовавших о поддержке избирателями Президента Ельцина.

После роспуска парламента Президентом Ельциным прибыл на сессию Верховного Совета.

22 сентября 1993 г. подал в отставку с поста председателя парламентского Комитета. 24 сентября Указом Ельцина назначен первым заместителем министра безопасности. В связи с этим назначением 27 сентября 1993 г. решением Съезда народных депутатов лишен депутатских полномочий.

В ноябре 1993 г. выдвигался в Санкт-Петербурге кандидатом в депутаты Государственной Думы по Западному округу N 206, но снял свою кандидатуру.

После ликвидации МГБ и создания в декабре 1993 г. ФСК остался заместителем Николая Голушко. Через три месяца, 3 марта 1994 года занял его место, после того как Голушко отказался воспрепятствовать выходу из Лефортово амнистированных лидеров октябрьского мятежа.

По утверждению Юрия Болдырева, Сергей Степашин и руководитель Контрольного управления Администрации Президента Алексей Ильюшенко (ставший руководителем КУ после Болдырева) закрыли в 1993-94 гг. дело о коррупции в Западной группе войск в Германии.

Свои взгляды С.Степашин определяет как умеренно-либеральные.

В одном из интервью в декабре 1992 года заявил, что вхождение России в НАТО не будет для специалистов неожиданностью: уже сейчас идет обмен военными делегациями и совместное обучение офицеров. Считает, что Россия должна оказать помощь в формировании национальных армий в Средней Азии, Казахстане и других бывших советских республиках, ибо, в противном случае, они будут ориентироваться на другие соседние страны и, в конце концов, займут антироссийскую позицию.

В вопросе о Севастополе, как военно-морской базе России, выступает за его долгосрочную бесплатную аренду (при финансировании Россией и Черноморского флота, и самого Севастополя). Полагает, что исторические и геополитические связи между Россией и Украиной приведут к тому, что "в недалекой перспективе Россия и Украина все равно будут вместе".

Будущую российскую армию видит как стратегическую силу ядерного сдерживания, в основе которой лежит высокоточная электронная и техническая система в сочетании с мобильными сухопутными войсками. Численность будущей армии, по мнению Степашина, будет составлять 1% от всего населения.

Опыт, накопленный специалистами с Лубянки, считает очень ценным. Предложения по роспуску КГБ и созданию новых органов безопасности называл "безответственными", поскольку, по его мнению, каждому демократическому государству необходимы надежные органы безопасности, работающие в цивилизованном режиме. Является сторонником интеллектуализации КГБ. Считает, что даже в годы так называемого "застоя" КГБ в СССР не было окончательно коррумпировано, так как существовал достаточно строгий отбор сотрудников.

Увлечения - книги, занятие спортом, театр (хорошо знаком с известным актером Олегом Басилашвили).

Женат. Жена - банковский работник. Сын Владимир (1977 г.р.).

ИЛЬЮШЕНКО Алексей Николаевич

Исполняющий обязанности Генерального прокурора Российской Федерации

Родился 23 сентября 1957 года в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области. Предки - коренные петербуржцы, сосланные в Сибирь после революции 1917 года.

Военную службу проходил в морской пехоте на Дальнем Востоке.

В 1979 году окончил юридический факультет Красноярского университета. По окончании университета работал в органах красноярской прокуратуры. В 1986-89 гг. занимал пост заместителя прокурора Кировского района Красноярска.

Осенью 1989 был переведен из Красноярска в аппарат Генеральной Прокуратуры в Москве, где работал сначала в отделе по надзору за исполнением законов в органах милиции, а затем, с апреля 1990 г., - в новосозданном отделе по надзору за выполнением законов по межнациональным отношениям. В феврале 1992 года был назначен заместителем начальника отдела Генеральной прокуратуры России по надзору за выполнением законов по межнациональным отношениям.

19 марта 1993 г. указом Президента был назначен руководителем {Контрольного управления Администрации Президента (после отставки с этого поста Юрия Болдырева). Пост главного государственного инспектора, с которого также был уволен Болдырев, Ильюшенко не занял в связи с его упразднением.

С весны 1993 года входил в Межведомственную комиссию по борьбе с коррупцией и вместе с адвокатом Андреем Макаровым был одним из соавторов "дела о трасте Руцкого", которое не оказалось подтверждено фактами. Как член этой комиссии Ильюшенко участвовал в пресс-конференции, где демонстрировалась копия трастового договора с подписью Руцкого, переданная затем в Московскую прокуратуру. 17 января 1994 года Московская прокуратура прекратила уголовное дело в отношении А.Руцкого и возбудила уголовное дело о клевете против "неустановленного лица". Таковым "неустановленным лицом", по мнению Ильюшенко, мог быть канадский нотариус, удостоверивший фальшивую копию трастового договора - "если подлинника вообще не было в природе".

26 февраля 1994 г. указом президента Ельцина назначен исполняющим обязанности Генерального прокурора. Комитет Совет Федерации по законодательству расценил это назначение как нарушение Конституции, т. к. Генерального прокурора вправе назначить только Совет Федерации, а остальных прокуроров - Генеральный прокурор.

Бывший сослуживец А.Ильюшенко по работе в аппарате Генеральной прокуратуры, юрист-консультант Государственной Думы по правовым вопросам Геннадий Филипенков направил в Совет Федерации открытое письмо, в котором обвинил Ильюшенко в том, что тот сделал свою карьеру путем "стукачества" - "то есть ежедневно начинал свой рабочий день с того, что бежал к руководителю отдела и докладывал, кто чем занимался, кто куда ушел и кто что говорил". В "Независимой газете" было опубликовано интервью с Филипенковым и страничка из ежедневного досье, которое Ильюшенко вел на Филиппенкова: в какое время время Филипенков приходит и уходит с работы и как объясняет свое отсутствие на рабочем месте. Кроме этого, по словам Филиппенкова, Ильюшенко, работая в прокуратуре, будто бы отстаивал коммерческие интересы жилищного кооператива, где был заместителем председателя, и "запугивал должностных лиц, с которыми общался, махал перед ними служебным удостоверением" - по этому поводу в управление кадров прокуратуры поступило три жалобы на Ильюшенко. После назначения Ильюшенко заместителем начальника отдела Филипенков был вынужден уволиться из отдела и вообще из органов прокуратуры, так как "не мог работать под руководством такого человека".

12 марта 1994 года Президент представил кандидатуру Ильюшенко на утверждение Совета Федерации, но по итогам тайного голосования кандидатура была отклонена. Тем не менее, Совет Федерации де-факто признает Ильюшенко главой прокуратуры. Комиссии Государственной Думы отказываются иметь дело с А.Ильюшенко, считая его должность несуществующей.

24 октября 1994 года Совет Федерации в очередной раз отклонил вновь представленную Президентом кандидатуру Ильюшенко.

В конце октября 1994 года, в связи с возобновившимся в прессе обсуждением вопроса о распродаже в 1992-93 гг. имущества Западной группы войск (ЗГВ) в Германии, Ильюшенко заявил, что крупномасштабных проявлений коррупции в ЗГВ не было. Заявление Ильюшенко было оспорено бывшим руководителем Контрольного управления Юрием Болдыревым, который осенью 1992 года передавал президенту Ельцину докладную записку о коррупции в ЗГВ. По утверждению Болдырева, именно Ильюшенко, ставший руководителем ГКУ после него, вместе с директором ФСК Сергеем Степашиным закрыли дело о коррупции в ЗГВ. Под давлением общественного мнения, в начале ноября 1994 г. Президент Ельцин снял бывшего командующего ЗГВ генерала Матвея Бурлакова с поста заместителя министра обороны (всего через 2 месяца после назначения), чем поставил защищавшего Бурлакова Ильюшенко в неудобное положение.

ЛУЖКОВ Юрий Михайлович

Мэр и Председатель Правительства Москвы

Родился 21 сентября 1936 года в Москве в семье рабочего-плотника, русский.

В 1958 году окончил Московский институт нефтегазовой и химической промышленности им.И.М.Губкина. Во время учебы параллельно работал в домоуправлении. Был комсомольским активистом. В 1954 году работал в первом студенческом отряде, осваивавшем целину в Казахстане.

С 1958 по 1963 год работал в Научно-исследовательском институте (НИИ) пластических масс младшим научным сотрудником, руководителем группы, заместителем заведующего лабораторией автоматизации технологических процессов. С 1964 года - начальник отдела по автоматизации управления Государственного комитета по химии, с 1971 по 1974 год - начальник отдела АСУП. С 1974 по 1980 год - директор Опытно-конструкторского бюро по автоматике при Министерстве химической промышленности. В 1980 году был назначен генеральным директором научно-производственного объединения "Нефтехимавтоматика", а в 1986 году - начальником управления по науке и технике Министерства химической промышленности.

Член КПСС с 1968 года до ее запрещения в 1991 году.

В 1975 году был избран народным депутатом Бабушкинского районного Совета Москвы, с 1977 года по 1990 год - депутат Моссовета. Депутат Верховного Совета (ВС) РСФСР 11 созыва (1987-1990).

В 1987 году стал первым заместителем председателя Мосгорисполкома. Это произошло в тот момент, когда вновь назначенный первый секретарь МГК КПСС Ельцин подбирал новые кадры. Одновременно Лужков стал председателем Московского городского агропромышленного комитета и возглавил городскую комиссию по кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности. В качестве начальника Мосагропрома вступил в конфликт с "Литературной газетой", на которую подавал в суд за публикацию статьи о негодном качестве производимой на Московском мясокомбинате колбасе. Запретил допуск торговой инспекции на все предприятия, производящие пищевые продукты. После публикации в "Литературной газете" искового заявления вместе с письмами читателей в поддержку ее автора отозвал иск.

В апреле 1990 года перед первой сессией новоизбранного демократического Моссовета стал исполняющим обязанности председателя Мосгорисполкома в результате отставки последнего коммунистического председателя исполкома Валерия Сайкина.

Новый председатель Моссовета Гавриил Попов выдвинул Лужкова на должность

председателя Мосгорисполкома. Существует версия, что это было сделано по рекомендации Ельцина.

Летом-осенью 1990 года пытался активно проводить в жизнь подписанное Г.Поповым постановление Моссовета о введении торговли товарами по паспортам с московской пропиской и "визитным карточкам покупателя", вызвавшее ответные меры соседних с Москвой областей, которые перестали поставлять в Москву продовольствие.

В июне 1991 года на выборах мэра Москвы выступал в связке с Поповым в качестве кандидата в вице-мэры. После выборов стал в июле 1991 г. премьером образованного на основе Мосгорисполкома Московского правительства.

Во время попытки государственного переворота ГКЧП утром 19 августа первый секретарь Московского горкома КПСС Юрий Прокофьев по телефону предложил Лужкову сотрудничество, от чего тот в резких выражениях отказался. События августа 1991 года Лужков описал в своей книге часа 72 агонии".

24 августа 1991 года, не покидая поста премьера правительства Москвы, был назначен одним из заместителей председателя Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, созданного вместо союзного Совета Министров (председатель - Иван' Силаев). Отвечал за вопросы, относящиеся к агропромышленному комплексу, торговле, внешнеэкономическим связям и социальной сфере. Комитет был расформирован в декабре 1991 года при ликвидации СССР.

В сентябре 1991 года между мэрией и Моссоветом возник конфликт в связи с назначением нового начальника Городского управления внутренних дел (ГУВД) Москвы. Моссовет назначил на этот пост Вячеслава Комиссарова, против кандидатуры которого выступали Попов и Лужков. Попов проигнорировал решение Моссовета и назначил начальником ГУВД Москвы Аркадия Мурашева.

Уже в декабре 1991 года правительство Москвы по настоянию Лужкова заявило о несоответствии Аркадия Мурашева занимаемой должности из-за его нежелания использовать милицию для разгона уличных торговцев и несанкционированных митингов. Сам Мурашев намекал, что реальной причиной недовольства правительства было проведение расследования по фактам получения взяток двумя сотрудниками Мосприватизации и возможная причастность к этому вышестоящих чиновников. Благодаря поддержке Попова Мурашев остался на посту начальника ГУВД до конца 1992 года.

В феврале 1992 года Лужков вместе с Поповым и Мурашевым был обвинен депутатами Моссовета в "действиях из личных побуждений" при исполнении служебных обязанностей, выразившихся в запрете прокоммунистической демонстрации 23 февраля 1992 года и применении милиции при разгоне демонстрантов.

В начале 1992 года возник конфликт между Лужковым и заместителем директора департамента мэра Москвы доктором экономических наук Ларисой Пияшевой, которая предложила альтернативный вариант программы приватизации и обвинила правительство Москвы в попытке сохранить власть чиновников. Программа Пияшевой предусматривала полную приватизацию предприятий служб быта и торговли с переходом помещений в собственность работников, в то время как Лужков настаивал на приватизации предприятий коллективами на условиях аренды помещений, остающихся муниципальной собственностью. Тем самым сохранялась бы возможность контролировать деятельность приватизированных объектов. Благодаря вмешательству Гавриила Попова часть программы Пияшевой была включена в официальную программу правительства Москвы.

В начале 1992 года Лужков изменил структуру правительства Москвы и сформировал его новый состав. Новое правительство он назвал "правительством экономических реформ".

10 марта 1992 года Лужков обратился с заявлением в ВС России, в котором призвал запретить проведение так называемого "Съезда народных депутатов СССР", организованного депутатами, не признавшими распада СССР, и "Всенародного Веча", собираемого по инициативе "Трудовой России".

В апреле 1992 года совместно с Поповым Лужков подписал заявление правительства Москвы об отставке в знак протеста против постановления VI съезда народных депутатов России о ходе экономической реформы, охарактеризовав его как наступление консервативных сил на реформы и поддержав правительство России во главе с вице-премьером Егором Гайдаром, также заявившее об отставке. В результате развернувшихся в дальнейшем на Съезде событий отставка обоих правительств не состоялась.

В июне 1992 года, после отставки Попова, указом Ельцина Лужков был назначен мэром Москвы, сохранив за собой пост премьера Московского правительства. Моссовет пытался оспорить законность этого указа и дважды назначал выборы нового главы администрации Москвы, однако из этого ничего не вышло. Первое из них, назначавшее выборы на 5 декабря 1992 года, было отменено Московским городским судом. Правомерность отмены позже была подтверждена Верховным Судом России. Второе решение Моссовета, назначавшее выборы на 28 февраля, также не удалось провести в жизнь. Ни в одном из этих случаев Лужков не пытался выставить свою кандидатуру на пост главы администрации, с самого начала делая ставку на признание выборов незаконными.

После назначения мэром Лужков заявил о преемственности политики мэрии, однако вскоре из генерального департамента мэра "по сокращению штатов" была уволена Пияшева, а из состава правительства Москвы был удален Юрий Андреев, отвечавший за приватизацию. Также были намечены меры по ужесточению контроля за деятельностью приватизированных предприятий. Правила мелкой и средней уличной торговли в Москве постоянно и непредсказуемо меняются - обычно в сторону большей регламентации и ограничения, хотя на практике коммерсанты находят способы обойти эти ограничения: во-первых, дают взятки милиции и мелким чиновникам, а во-вторых, ограничения и запреты как правило носят характер очередной кампании, которая через какое-то время сходит на нет. В октябре 1992 года Лужков издал постановление о запрете торговли отечественными спиртными напитками в коммерческих палатках и частных магазинах, при этом дав милиции широкие полномочия для борьбы с незаконной торговлей. После кратковременного исчезновения, водка и другие спиртные напитки вновь появились в коммерческих палатках, хотя постановление никто не отменял. В 1992-93 гг. Лужков неоднократно издавал постановления о запрещении уличной торговли с рук зеленью, овощами и фруктами, после чего обычно устраивались милицейские облавы на торгующих зеленью старушек. После возмущенных статей в прессе облавы прекращались, чтобы возобновиться через несколько месяцев столь же безрезультатно.

Во время конфронтации Ельцина со Съездом народных депутатов России в декабре 1992 года активно поддерживал Президента. Его обвиняли в организации демонстрации водителей большегрузных автомобилей, объехавших вокруг Кремля вскоре после выступления Ельцина на Съезде.

Санкционировал разгон отклонившейся от разрешенного маршрута коммунистической демонстрации 1 мая 1993 года, вылившийся в массовые столкновения демонстрантов с милицией, в результате которых были тяжело пострадавшие с обеих сторон, один милиционер погиб.

В сентябре 1993 года Лужков безоговорочно поддержал указ Ельцина о роспуске парламента и в качестве меры давления на депутатов, не желавших покидать Белый дом, распорядился отключить в Белом доме свет и горячую воду, а во всем прилегающем районе - телефоны. Распорядился силой разгонять митинги и демонстрации сторонников оппозиции. Требовал ареста заместителя председателя Москвы Юрия Седых-Бондаренко, которого считал "одним из главных организаторов беспорядков в Москве".

После захвата сторонниками парламента здания мэрии и попытки осады телекомпании "Останкино" выступил в ночь с 3 на 4 октября по телевидению и - в отличие от Егора Гайдара, позвавшего сторонников демократии на баррикады к Моссовету, - призвал всех воздерживаться от выхода на улицу.

Лужков нередко конфликтует с федеральными ведомствами и в особенности с Госкомимуществом в связи с имущественными вопросами, касающимися московской недвижимости. Еще в августе - сентябре 1993 года Лужков вместе с вице-премьером Олегом Лобовым выступил против председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса ("то, что происходит в области приватизации - это преступление"). Считает, что приватизация должна приносить значительный доход в бюджет (в частности, - в городской), а не быть самоцелью, в чем он обвиняет Чубайса. Выступал против продажи акций крупных московских предприятий за ваучеры или на аукционах, настаивая на том, чтобы они распределялись в первую очередь среди членов трудовых коллективов, а также среди предпринимателей, которые уже доказали свою полезность для города. В ответ Чубайс обвинил мэра Москвы в том, что приватизация в столице происходит с нарушениями российского законодательства, а руководитель Аналитического центра по социально-экономической политике при Президенте Петр Филиппов заявил, что "при попустительстве администрации Москвы искусственно ограничивается число пунктов приема заявок на аукционы.., отсекаются "нежелательные покупатели". В 1994 году конфликт между Лужковым и Чубайсом разрешился в пользу Лужкова: указом президента в Москве был введен "особый порядок приватизации", которого добивался Лужков: 20% акций приватизируемых московских предприятий резервируется за государством (фактически - за мэрией Москвы), выбор вариантов приватизации определяется мэрией, мэрия имеет право изымать из состава приватизируемого имущества площади, которые она считает "неиспользуемыми".

В правительстве Москвы Лужков, кроме всего прочего, прямо курирует борьбу с преступностью в городе. Добивается принятия решения о том, чтобы граждане стран СНГ для проживания в Москве должны получать вид на жительство. В августе 1993 года мэр Москвы выступил против принятого Верховным Советом Закона Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", назвав его "законом, торпедирующим Москву". Правительство Москвы отказалось исполнять этот закон и не отменило обязательную прописку даже после того как свобода выбора места жительства была подтверждена новой Конституцией, принятой на референдуме 12 декабря 1993 г. Для иногородних Ю.Лужков считает необходимым введение в Москве визового режима.

Только при помощи прописки и визового режима, по мнению мэра, возможно оградить столицу от пришлых криминальных элементов. Во время действия чрезвычайного положения в Москве в октябре 1993 года практиковалась массовая высылка из Москвы граждан, не имевших прописки, фактически носившая характер этнической чистки от "лиц кавказской национальности". В ноябре 1993 года мэр ввел в Москве "особый порядок пребывания граждан, постоянно проживающих за пределами России", который предусматривает их обязательную регистрацию и взимание с них платы. Хотя в результате этих мер ни т.н. "кавказская преступность", ни "кавказское засилье" в мелкой торговле не были преодолены (и преступники и торговцы успешно откупаются от милиции взятками), популярность Лужкова в Москве резко возросла. В то же время в республиках Северного Кавказа и Азербайджане репрессии в Москве против "лиц кавказской национальности" вызвали возмущение вплоть до угроз применить ответные меры против местных русских.

В декабре 1993 г. пытался выселить из Москвы писателя Валентина Распутина, получившего в свое время жилье и временную прописку в Москве как член Президентского Совета при Горбачеве (как сообщала "Литературная газета", по распоряжению Лужкова Распутину, чтобы ускорить его выселение, отключали телефон и электричество). Александру Солженицыну Лужков, напротив, содействовал в возвращении отнятой у него при высылке квартиры и распорядился расширить жилищную площадь, занимаемую Нобелевским лауреатом.

В декабре 1994 г. направил в Государственную думу на рассмотрение законопроект, предусматривающий за проживание в Москве без прописки лишение свободы сроком до двух лет.

В ноябре 1994 г. наградил большую группу военнослужащих, милиционеров и сотрудников Федеральной службы контрразведки часами и портативными компьютерами за участие в уборочной кампании в Подмосковье - в тот же день сам получил от Министерства обороны звание подполковника (был до этого старшим лейтенантом запаса).

Правительство Москвы и его главу неоднократно обвиняли в коррупции. Еще в 1991 г. журналист "Комсомольской правды" Денис Молчанов опубликовал статью о компании "Оргкомитет" - частной фирме по приватизации нежилых помещений, в создании которой участвовали чиновники московского правительства и тогдашний вице-мэр Лужков. Сразу после этой статьи Лужков публично отказался от получения денег за работу в "Оргкомитете", о чем заявил в письме, также опубликованном "Комсомольской правдой". В списке учредителей ряда коммерческих предприятий, зарегистрированных в Москве в 1991 году (АО "Мосинвест”, "Мосприватизация", "Московская гильдия" и др.) значились структуры московской мэрии. Наиболее громкой публикацией о московской коррупции была статья Юрия Щекочихина "Страх", напечатанная в июне 1992 года в "Литературной газете". В этой статье в качестве образца коммерческой структуры, пользующейся неоправданным покровительством московских властей, фигурировало АО "Группа "Мост” (первоначально - совместное советско-американское предприятие - СП "Мост").

По некоторым обвинениям непосредственно в свой адрес Лужков подавал судебные иски о защите чести и достоинства, в частности, в частности, против Константина Борового, заместителя председателя Моссовета Юрия Седых-Бондаренко, Руслана Хасбулатова, газеты "Завтра”, которые были им выиграны в суде. В 1992 г. Контрольное управление администрации Президента России вело подготовку к проверке деятельности мэрии Москвы, но, по словам бывшего тогда главой управления Юрия Болдырева, проверка была приостановлена по распоряжению президента Ельцина. В начале 1993 отдел расследований "Новой ежедневной газеты", сопоставив сметную стоимость принадлежащего Лужкову коттеджу в дачно-строительном кооперативе "Сосенки" и размеры его заработной платы, заявил о "чисто математической неувязке между стоимостью строительства и официальными финансовыми возможностями главы администрации столицы" и предложил мэру Москвы бесплатно опубликовать его декларацию о доходах. Лужков это предложение игнорировал.

19 ноября 1994 г. с не слишком конкретно сформулированными обвинениями против мэра Москвы выступил орган Правительства РФ "Российская газета” в неподписанной статье "Падает снег". Анонимный автор обвинил Лужкова в стремлении занять пост Председателя Правительства в качестве первого шага к выставлению своей кандидатуры на пост Президента, одновременно намекнув то, что дружба мэра Москвы с некоторыми коммерческими структурами - в частности с "Группой "Мост" - носит не вполне бескорыстный характер. 2 декабря 1994 г. в "Российской газете" вновь появилась статья против Лужкова и в тот же день органы правопорядка в течение нескольких часов блокировали штаб-квартиру "Моста" в здании мэрии, задержав нескольких его сотрудников.

Прямо или косвенно мэр Москвы контролирует ряд московских и центральных средств массовой информации либо покровительствует им, в частности, предоставляя им помещения для редакционной работы на льготных условиях. Полностью поддерживают политику Лужкова и не позволяют себе никаких критических замечаний в его адрес газеты "Куранты", "Московский комсомолец", "Вечерняя Москва", "Московская правда", "Президент", "Хроника", большинство других изданий, имеющих офисы в Москве, относятся к мэру по крайне мере лояльно. Среди журналистов, рекламирующих Лужкова в этих и других органах массовой информации как самого хозяйственного и честного политика России, - Евгений Киселев (телевизионная программа "Итоги”), Леонид Радзиховский (телевидение и журнал "Столица"), Виталий Колбасюк ("Независимая газета"), Александр Минкин ("Московский комсомолец").

С различными оговорками Лужков в целом положительно оценивал итоги деятельности Егора Гайдара в 1992 году, считая, что ему удалось "заставить рубль работать". В то же время он никогда не отождествлял себя с "демократами" и на прямые вопросы о своей политической ориентации отвечал, что "стоит на хозяйственной платформе" и входит в "партию хозяйственников”. В рекламной статье о Лужкове в "Независимой газете", написанной Виталием Колбасюком, московскому мэру приписывается авторство афоризма "между демократией и рынком мы выбираем рынок" (существуют и другие версии об авторе этого афоризма - от Черномырдина до Пиночета).

Из современных политических партий и объединений по словам Лужкова, ему "больше всего импонирует программа сегодня почти незаметного Российского движения демократических реформ (РДДР)", возглавляемого Г.Поповым. В декабре 1993 года на учредительном съезде монархической Партии Большинства Вячеслава Гречнева зачитывалось приветствие мэра Москвы съезду, но сам Лужков утверждает, что не имеет к созданию этой партии никакого отношения, а приветствие подписал по просьбе одного из своих друзей.

Выражал свое удовлетворение по поводу прихода в конце 1992 г. к руководству правительством центриста-"хозяйственника” Виктора Черномырдина. Осенью 1994 г., когда "партия хозяйственников", по видимости, раскололась, и правительственная "Российская газета" начала кампанию против Лужкова и "Группы "Мост", Лужков в своих публичных выступлениях продолжал утверждать, что у него с премьером вполне нормальные отношения и что инициаторами кампании выступают какие-то силы, враждебные и ему, Лужкову, и Президенту, и Черномырдину.

С началом в конце ноября - декабре 1994 года военных действий российских войск в Чечне и бомбардировок г.Грозного министры правительства Москвы от себя лично, а также от имени правительства Москвы выразили по телевидению свою полную поддержку действиям Президента Ельцина, но сам Лужков в этой телепередаче участия не принял.

Является убежденным сторонник президентской республики и, по неоднократным собственным утверждениям, - лично Президента Ельцина. По словам Лужкова, у него "одна любовь - Москва, одна любовь - жена, одна любовь - Президент".

Входит в состав Общественного наблюдательного совета по восстановлению Храма Христа Спасителя (вместе с Патриархом Алексием II, художником Ильей Глазуновым, префектом Центрального округа Александром Музыкантским и др.). Считает, что для этого грандиозного строительства, которое начато на средства городского бюджета (и отчасти на пожертвования) должны быть выделены государственные средства. Подписал вместе с Патриархом соответствующее обращение на имя Президента Ельцина. По поводу заботы мэра о Православии, постоянный враг Лужкова газета имперско-патриотической оппозиции "Завтра" написала, что если он покается в грехе сотрудничества с ельцинистами, то заслужит прощение: "Наш народ не злопамятен, и он, возможно, мог бы простить Лужкову кровь (имеется в виду разгон первомайской демонстрации 1993 года - ред.). Простить - за его сотрудничество с Московской Патриархией, за его помощь русским художникам из академии Глазунова, простить за его заявления о том, что Чубайс видит в русских недоумков...".

Председатель правления Международного фонда "Содействие предпринимательству", зарегистрированного в марте 1992 года (генеральный директор - Бунич Андрей Павлович). Президент Международного фонда "Новый Свет-500" (с июля 1992 г.). Президент Международного фонда развития торгово-экономических связей со странами Северной и Южной Америки.

Действительный член Международной инженерной академии (с мая 1992 года).

Выступает против повышения правительственных пошлин на импортные товары, в особенности на продовольственные.

Неоднократно выражал обеспокоенность судьбой русскоязычного населения, оставшегося за пределами России.

Награжден орденами Ленина, Трудового Красного Знамени (за освоение целины), медалями. Лауреат Государственной премии СССР. Ему присвоены звания "Почетный химик СССР", "Заслуженный химик РСФСР".

Любит работать и обычно занимается делами с 8 часов утра до 12 часов ночи.

Любит зимнее плаванье, играет в футбол. Был капитаном футбольной команды правительства Москвы в ее матче с командой правительства России. Любит рыбалку. Почитает художников Илью Глазунова и Виктора Шилова.

Женат вторым браком (первая жена умерла). Сыновьям от первого брака 34 и 21 лет. Две дочери от второго брака (первая родились в 1992, вторая - в марте 1994 г.).

СОБЧАК Анатолий Александрович

Мэр города Санкт-Петербурга

Родился 10 августа 1937 года в Чите в семье бухгалтера, русский.

В 1959 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ). Первую кандидатскую диссертацию на тему "Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда действием источника повышенной опасности" защитил в 1964 году, однако, Институт государства и права в Москве, куда она была послана на рецензию, не утвердил ее. Позже Собчак написал и в 1973 году защитил вторую кандидатскую диссертацию - "Правовые основы хозрасчета". В 1983 году стал доктором юридических наук, защитив диссертацию на тему "Хозяйственный расчет и гражданско-правовые проблемы совершенствования хозяйственного механизма".

С 1959 по 1962 год работал в Ставропольском крае адвокатом, заведующим юридической консультацией, был членом Президиума Ставропольской коллегии адвокатов. В 1960-1962 годах - секретарь горкома комсомола г.Невинномысска. В 1962 году, поступив в аспирантуру ЛГУ, возвратился в Ленинград. После окончания аспирантуры с 1965 по 1968 год преподавал в средней специальной школе МВД СССР. В 1968-1973 годах - доцент Технического института целлюлозно-бумажной промышленности в Ленинграде. С 1973 по 1981 год - доцент, с 1982 по 1989 год - профессор, заведующий кафедрой хозяйственного права ЛГУ. В 1988 году был директором юридического консультативного кооператива "Юридическая помощь" в Ленинграде и ведущим одной из передач Ленинградского телевидения на правовые темы.

В мае 1987 года стал кандидатом, в июне 1988 года - членом КПСС. В 1990 году являлся членом бюро Ленинградского обкома КПСС. Был делегатом XXVIII съезда партии. 13 июля 1991 года, вслед за Борисом Ельциным и вместе с Гавриилом Поповым, заявил о своем выходе из КПСС.

Весной 1989 года был избран народным депутатом СССР по 4 Василеостровскому территориальному округу Ленинграда. Его кандидатуру выдвинул трудовой коллектив ЛГУ, и она была активно поддержана общественным комитетом "Выборы-89”, созданным демократическими организациями города. На I съезде народных депутатов СССР вошел в состав Верховного Совета. Работал председателем подкомитета по хозяйственному законодательству Комитета по законодательству, законности и правопорядку. Во время I съезда народных депутатов СССР Анатолий Собчак и Анатолий Денисов выразили готовность отказаться от своих мест в Верховном Совете для предоставления самостоятельной квоты в два места Нагорно-Карабахской автономной области.

Благодаря множеству ярких критических выступлений на съездах, которыми он продемонстрировал свои ораторские таланты и убедил депутатов и общественность в своей высокой профессиональной квалификации как юриста, Собчак стал одной из наиболее популярных политических фигур.

В июне 1989 года вошел в состав Межрегиональной депутатской группы (МДГ); 30 июля 1989 года был избран членом ее Координационного Совета, получив второе место по рейтингу. Не принадлежал к радикальному крылу МДГ. При голосовании по ряду принципиальных вопросов выступал на стороне Михаила Горбачева (в частности, при учреждении поста Президента СССР). Осенью 1989 года, когда на коммунистическом митинге в Ленинграде прозвучал призыв к отставке Горбачева, выступление Собчака по ленинградскому телевидению способствовало изменению политической атмосферы в Ленинграде и организации контрмитинга.

Собчак возглавлял комиссию I съезда народных депутатов СССР по расследованию дела о кровавом столкновении войск с демонстрантами в Тбилиси 9 апреля 1989 года (т.н. "тбилисское дело”). Выводы комиссии, хоть и несколько смягченные под давлением консервативных сил, были не в пользу военных, что явилось причиной негативного отношения к Собчаку со стороны последних (работавшая параллельно комиссия военной прокуратуры не нашла серьезных нарушений в действиях армейского руководства). В ноябре 1990 года выступил с предложением о приостановлении деятельности всех политических партий, включая КПСС.

На III съезде народных депутатов СССР Собчак неудачно баллотировался на пост председателя Верховного Совета СССР (был избран Анатолий Лукьянов).

В апреле 1990 года, ввиду соперничества за пост председателя Ленинградского городского Совета между двумя демократами - Петром Филипповым и Мариной Салье - возник компромиссный план пригласить в председатели "варяга". Депутаты-демократы предложили Собчаку организовать его избрание в Ленсовет и стать затем председателем Совета. Собчак принял предложение, избран - на довыборах депутатом Ленсовета, а 23 мая 1990 года - его председателем, получив 223 голоса из 320. Почти сразу у председателя Ленсовета начались многочисленные конфликты с депутатским корпусом (как с демократами, так и с коммунистическим меньшинством) и возглавляемым Александром Щелкановым исполкомом, которые к осени 1990 года переросли в принципиальную политическую конфронтацию. Собчака поддерживала практически вся ленинградская пресса и даже ведущий программы "600 секунд" Александр Невзоров. Результатом борьбы стало учреждение поста мэра - главы исполнительной власти города и избрание Собчака 12 июня 1991 на этот пост (за него было подано 66% голосов избирателей).

С мая по июнь 1991 года Собчак в качестве доверенного лица Бориса Ельцина принимал участие в кампании по выборам Президента России.

В период подготовки к подписанию нового Союзного договора (которое было сорвано членами ГКЧП 19 августа 1991 года) Собчак и Юрий Афанасьев обсуждались "серыми кардиналами" Движения "Демократическая Россия" как возможные кандидатуры на пост Президента обновленного Союза.

Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года Собчак решительно занял позицию поддержки российских властей, выступив 19 августа по Ленинградскому телевидению с призывом дать отпор ГКЧП. Добился от командующего войсками Ленинградского военного округа генерала Виктора Самсонова вывода войск из города. 20 августа принимал участие в митинге протеста против ГКЧП на Дворцовой площади Ленинграда.

Собчак поддержал ликвидацию Борисом Ельциным организационных структур КПСС, что не помешало ему сформировать свою администрацию, в основном, из деятелей компартии, военно-промышленного комплекса и КГБ. Одно время возглавлял делегацию СССР на переговорах с Эстонией, однако по просьбе эстонской стороны из-за неуступчивости был заменен.

В июле 1991 года наряду с другими политическими деятелями (Александром Яковлевым, Эдуардом Шеварднадзе, Гавриилом Поповым, Аркадием Вольским и др.) подписал Обращение в связи с созданием Движения демократических реформ (ДДР) и в декабре 1991 года был избран одним из семи сопредседателей ДДР. После отмены на II съезде международного Движения демократических реформ в декабре 1992 года института сопредседателей был избран в новый состав международного ДДР (которое к началу 1994 года практически прекратило свое существование).

На Учредительном Российской организации ДДР 15-16 февраля 1992 года в Нижнем Новгороде избран одним из 15-ти членов Политсовета Российского движения демократических реформ (РДДР), заместителем председателя (председатель - Гавриил Попов), а также руководителем комиссию Политсовета РДДР по выработке альтернативного проекта новой Конституции (в марте-апреле 1992 года этот проект был подготовлен - Собчаком и Сергеем Алексеевым - и представлен от имени РДДР).

С сентября по декабрь 1991 года входил в состав Политического Консультативного Совета при Президенте СССР.

В начале 1990 года стал членом Высшего Консультационно-Координационного Совета при ьПредседателе Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцине, после избрания Ельцина Президентом РСФСР - членом Политического Консультативного Совета при Президенте РСФСР (с октября 1991 года), с начала 1993 года по настоящее время - член Президентского Совета. Несмотря на это в 1992 году неоднократно выступал в Санкт-Петербурге с резкой критикой Ельцина, обвиняя его в обнищании народа, келейности принятия решений и непросчитанности результатов. Критически высказывался и по поводу характера проведения реформ правительством Гайдара.

Постоянное игнорирование Собчаком законов, актов горсовета и отмена Советом ряда распоряжений мэра привели к тому, что 30 марта 1992 года Ленсовет выразил Собчаку политическое недоверие (перечень обвинений составил 35 п унктов) и обратился к Президенту России с требованием отставки мэра.

25 июля 1992 года в качестве одного из лидеров ДДР Собчак принимал участие в создании "Гражданского Союза" Санкт-Петербурга, во многом разделял в это время взгляды Аркадия Вольского. Впоследствии стал в большей степени ориентироваться на Григория Явлинского (в прессе этот процесс назвали "дрейфом от Вольского к Явлинскому"). Поддерживает отношения с опальным Михаилом Горбачевым.

В августе 1992 года сделал попытку в обход городского Совета образовать внутри Санкт-Петербурга свободную зону с "режимом экстерриториальности" и гарантией размещения там иностранных инвестиций на основе международного валютного права. В начале 1993 года горсовет отменил многие постановления Собчака, чем вызвал его резкие выступления на страницах газет.

С 8 по 13 марта 1993 года Анатолий Собчак находился с визитом в Германии. На переговорах с премьер-министром земли Баден-Вюртемберг он подписал соглашение о сотрудничестве Петербурга и Штутгарта (столица земли) в области экономики, культуры и образования и договорился о передаче немецких конверсионных технологий оборонным предприятиям Петербурга. В Берлине Собчак выступил на заседании конгресса "Форум для Германии" с докладом "Новый порядок после распада СССР", а на переговорах с секретарем бундестага Хорстом Ваффеншмидтом в Бонне пообещал оказать содействие в разрешении проблемы немецких поселений в Новгородской и Псковской областях.

16 марта 1993 г. Комитет по собственности Петросовета, выполняя решение Малого Совета от 15 февраля, обратился в народный суд Смольнинского района с иском к мэру города Анатолию Собчаку. Депутаты были намерены привлечь мэра к административной ответственности (штрафу в 11 млн.рублей) за 11 распоряжений, нарушающих, по их мнению, порядок распределения недвижимости в городе. Суд иск не удовлетворил. Мэра обвиняли в том, что он дает распоряжения о выделении участков земли некоторым организациям на неоправданно льготных условиях.

Накануне референдуме в апреле 1993 года Собчак поддержал политику Президента и выступил за перевыборы парламента, которые, по его мнению, должны были бы состояться осенью 1993 года.

В сентябре 1993 года сначала поддержал указ Ельцина N 1400 о роспуске парламента (заявив, что страшнее всего - диктатура Хасбулатова), а затем подписал совместное предложение совещания представителей субъектов Федерации о взаимной отмене последних решений законодательной и исполнительной властей (т.н. "нулевой вариант") и одновременных досрочных выборах и президента и парламента. Объявил об увольнении вице-мэра адмирала Вячеслава Щербакова (избранного вместе с ним 12 июля 1991 года) после выступления Щербакова на сессии Петросовета с резким осуждением указа N 1400 и приказал опечатать его кабинет в Смольном (в декабре 1993 г. фактически упразднил пост вице-мэра). После захвата сторонниками парламента московской мэрии и попытки штурма "Останкино" 3 октября 1993 года поддержал меры, предпринятые Ельциным, включая танковый расстрел здания парламента 4 октября.

12 октября 1993 года был назначен координатором Общественной палаты Конституционного совещания.

В октябре 1993 г. возглавил общефедеральный список кандидатов в Государственную Думу от Российского Движения демократических реформ (РДДР), которое не набрало пяти процентов голосов на выборах 12 декабря 1993 г. и не получило мест в Думе, кроме 5 мест в одномандатных мажоритарных округах (сам Собчак в мажоритарном округе не баллотировался).

В конце декабря 1993 года добился от Президента Ельцина указа о роспуске Санкт-Петербургского городского Совета, который подготовил и собирался принять устав (городскую конституцию), сильно ограничивавший полномочия исполнительной власти в пользу будущей городской Думы. После роспуска Совета мэрия подготовила положение о Думе, сводящее права нового представительного органа к минимуму.

На выборах в городскую Думу, проходивших в два тура в марте и октябре 1994 года, почти все избирательные объединения - коммунисты и другие левые, национал-патриоты, большинство демократов и центристов (за единственным исключением блока бизнесменов и чиновников городской администрации "Весь Петербург") сопровождали свою избирательную кампанию резкой критикой политики мэрии. Относительное большинство мест в Думе получил демо-центристский блок "Любимый город" (петербургский филиал блока "Явлинский-Болдырев-Лукин", ориентированный персонально на Юрия Болдырева), который вел свою кампанию под откровенно антисобчаковскими лозунгами. Около половины состава Думы - бывшие депутаты городского Совета, почти все настроенные к Собчаку враждебно, депутатами Думы стали политические и личные враги мэра Александр Щелканов и Вячеслав Щербаков.

Свои политические взгляды Собчак характеризует как либерально-демократические.

Считает необходимым объявить мораторий на изменение границ государств, входивших в состав бывшего СССР, сроком на 5 лет. Выступил за установление четких границ с Прибалтийскими и Закавказскими государствами (на основе границ 1992 года).

Считает ошибкой то, что в 1991 году был подписан договор о создании СНГ, а не новый Союзный договор. По его мнению, первостепенной задачей является сохранение единства России как федеративного государства, от чего будет зависеть и успех экономических реформ. Считает, что национальные образования внутри Ро ссии не должны обладать правом свободного выхода из нее.

Поддерживает приватизацию. Полагает, что государственное регулирование цен на продукты необходимо для обеспечения прожиточного минимума и социальной стабильности. Является сторонником жесткого государственного и муниципального протекционизма в экономике, например, формирования на базе комитетов мэрии различных коммерческих структур и предоставления им льгот.

Из политиков в 1993 году выражал резко отрицательное отношение к Р.Хасбулатову, А.Руцкому, В.Жириновскому, Г.Зюганову, положительное - к А.Яковлеву, Э.Шеварднадзе, Г.Попову, Г.Явлинскому и Б.Ельцину.

Член различных научных обществ и координационных советов при органах юстиции. Один из учредителей газеты "Московские новости".

Автор 15 книг и более 140 научных работ. Политическая автобиография Собчака "Хождение во власть" (М., АПН, 1991, литературная запись журналиста Андрея Чернова) издана в ряде зарубежных стран. Написал также книги "Хроника необъявленного нападения" (М., 1991) и "Испытание властью" (вышла во Франции в издательстве "Фламмарион”). Печатался в изданиях ЛГУ, в зарубежных издательствах "Мондадора" (Италия), "Люббе" (Германия), "Максвелл" (США) и в различных газетах и журналах.

Лауреат ряда международных премий: в 1991 году - премии "Memoria" Фонда Ф.Миттерана, в 1992 году - премий А.Гарримана и Д.Фулбрайта. В 1990-1992 годах получил почетную докторскую степень Портлендского университета (Орегон), Санкт-Петербургского государственного университета, Университета Оклахома-Сити, Университета Мачератта (Италия), Мадридского университета (Испания) и ряда других европейских университетов.

Хобби - плавание, альпинизм. Не пьет, не курит, увлекается античным искусством. Дружит с Мстиславом Ростроповичем.

Женат вторым браком. Жена, Людмила Борисовна Нарусова - историк, доцент Института Культуры. Имеет дочь Марию 1965 года рождения (от первого брака) и внука Глеба, а также дочь от второго брака Ксению 1981 года рождения.

БАБИЧЕВ Владимир Степанович

Министр Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства РФ

БАСИН Ефим Владимирович

Министр строительства Российской Федерации

БЕЗЛЕПКИНА Людмила Федоровна

Министр социальной защиты населения Российской Федерации

БОЛЬШАКОВ Алексей Алексеевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

БУЛГАК Владимир Борисович

Министр связи Российской Федерации

ГРАЧЕВ Павел Сергеевич

Министр обороны Российской Федерации

ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич

Заместитель Председателя Правительства РФ, Министр внешнеэкономических связей России

ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН Виктор Иванович

Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации

ЕГОРОВ Николай Дмитриевич

Заместитель Председателя Правительства, Министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике

ЕРИН Виктор Федорович

Министр внутренних дел Российской Федерации

ЕФИМОВ Виталий Борисович

Министр транспорта Российской Федерации

ЗАВЕРЮХА Александр Харлампиевич

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич

Министр юстиции Российской Федерации, заместитель Председателя Государственной Думы

КОЗЫРЕВ Андрей Владимирович

Министр иностранных дел Российской Федерации

МАЩИЦ Владимир Михайлович

И.о. министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств

МЕЛИКЬЯН Геннадий Георгиевич

Министр труда Российской Федерации

МИХАЙЛОВ Виктор Никитович

Министр Российской Федерации по атомной энергии

НАЗАРЧУК Александр Григорьевич

Министр сельского хозяйства и продовольствия

НЕЧАЕВ Эдуард Александрович

Министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации

ПАНСКОВ Владимир Георгиевич

Министр финансов Российской Федерации

ПОЛЕВАНОВ Владимир Павлович

Заместитель Председателя Правительства РФ, председатель Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом

САЛТЫКОВ Борис Георгиевич

Министр науки и технической политики Российской Федерации

СИДОРОВ Евгений Юрьевич

Министр культуры Российской Федерации

СОСКОВЕЦ Олег Николаевич

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

ТКАЧЕНКО Евгений Викторович

Министр образования Российской Федерации

ТРАВКИН Николай Ильич

Член Правительства РФ, глава администрации Шаховского района Московской области

ФАДЕЕВ Геннадий Матвеевич

Министр путей сообщения Российской Федерации

ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович

Председатель Правительства Российской Федерации

ЧУБАЙС Анатолий Борисович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

ШАФРАНИК Юрий Константинович

Министр топлива и энергетики Российской Федерации

ШАХРАЙ Сергей Михайлович

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации

ШОЙГУ Сергей Кужугетович

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ЯРОВ Юрий Федорович

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации

ЯСИН Евгений Григорьевич

Министр экономики Российской Федерации

ПРИЛОЖЕНИЕ

ШУМЕЙКО Владимир Филиппович

Председатель Совета Федерации

РЫБКИН Иван Петрович

Председатель Государственной Думы

ЛОБОВ Олег Иванович

Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации

ФИЛАТОВ Сергей Александрович

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

СТЕПАШИН Сергей Вадимович

Директор Федеральной службы контрразведки

ИЛЬЮШЕНКО Алексей Николаевич

Заместитель Председателя Правительства РФ,
Министр внешнеэкономических связей России

Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства, Министр Российской Федерации
по делам национальностей и региональной политике

Министр юстиции Российской Федерации,
заместитель Председателя Государственной Думы

И.о. министра РФ по сотрудничеству с государствами - участниками
Содружества Независимых Государств

Министр здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства РФ, председатель Государственного
комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом

Член Правительства РФ,
глава администрации Шаховского района Московской области

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий